王見(jiàn)鳳

關(guān)鍵詞鄉(xiāng)風(fēng)文明 鄉(xiāng)村振興 建設(shè)路徑

黨的十九大提出要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中二十字總要求“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睆慕?jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)等方面為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民描繪了一幅美好藍(lán)圖。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全局，它不僅是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和靈魂，同時(shí)也是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要力量。結(jié)合實(shí)際從研究鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的規(guī)律中，尋找存在的問(wèn)題和探索鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的路徑，對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，本文試圖在深刻理解鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，剖析其與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在聯(lián)系，分析目前鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，探索新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明的培育路徑。

一、鄉(xiāng)風(fēng)文明對(duì)于鄉(xiāng)村振興的重要性

鄉(xiāng)風(fēng)指的是鄉(xiāng)土風(fēng)俗，是人們?cè)卩l(xiāng)村物質(zhì)生活和精神生活過(guò)程中形成的風(fēng)尚和習(xí)俗;文明是人們的文化程度和社會(huì)發(fā)展到更高一階層所呈現(xiàn)出來(lái)的情況。因此鄉(xiāng)風(fēng)文明本質(zhì)上就是農(nóng)村精神文明的建設(shè)，其目的在于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，進(jìn)而有利于提高農(nóng)民的文化程度和文明素養(yǎng)。新時(shí)代的鄉(xiāng)風(fēng)文明是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合，一是新時(shí)代的鄉(xiāng)風(fēng)文明不但需要把傳統(tǒng)文化作為基礎(chǔ)，同時(shí)也要與地方特色相結(jié)合，不斷地在形式上創(chuàng)新并加以鞏固，走出自己的特色。二是新時(shí)代的鄉(xiāng)風(fēng)文明還需要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化與城市文化的融合。因此，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不僅要彰顯傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化，而且還要讓農(nóng)民在原有村莊肌理上享受現(xiàn)代城市文明。

鄉(xiāng)風(fēng)文明反映了農(nóng)民對(duì)美好生活的需求，是建設(shè)和諧農(nóng)村和和諧社會(huì)的要求，也是整體促進(jìn)鄉(xiāng)村振興必不可少的條件。首先，建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興凝聚鄉(xiāng)村力量，完善農(nóng)村基層民主建設(shè)，使農(nóng)民在參與建設(shè)鄉(xiāng)村文化公共事務(wù)中形成共同體意識(shí)。其次，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了精神動(dòng)力和智力支持。隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的逐漸提高，他們?cè)絹?lái)越需要一定的文化生活來(lái)填補(bǔ)空缺。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，能夠使農(nóng)民在生產(chǎn)工作之余享受精神文明建設(shè)帶來(lái)的愉悅，樹(shù)立發(fā)展信心，提高農(nóng)民的幸福感和安全感，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

二、目前鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的主要問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村地區(qū)偏重于對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)文化建設(shè)關(guān)注比較少，因此農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重視程度并不高。隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善，但是鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展還很不平衡，不少地區(qū)傳統(tǒng)文化衰落，鄰里矛盾突出，干部群眾關(guān)系緊張，物質(zhì)富裕而精神空虛的現(xiàn)象廣泛存在，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）缺少充分的公共文化建設(shè)支撐

雖然大部分的鄉(xiāng)村文化建設(shè)已經(jīng)得到了很大的提升，但從整體的角度來(lái)看，仍然存在文化基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、基本條件落后，后期運(yùn)營(yíng)不善等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政府在農(nóng)村公共文化投入方面不盡合理，投入主要集中在農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)上，而且大部分是一次性基礎(chǔ)設(shè)施投入，投入大但見(jiàn)效甚微。二是現(xiàn)有的農(nóng)村公共文化供給存在結(jié)構(gòu)性矛盾，包括一部分的文化產(chǎn)品所提供的數(shù)量大于農(nóng)民所需求的，而另一部分的文化產(chǎn)品供不應(yīng)求。低質(zhì)量的文化產(chǎn)品以及較差的服務(wù)又不能滿足農(nóng)民逐漸增多的文化需求。三是盡管一些村莊已經(jīng)建立了文化站，圖書(shū)室和活動(dòng)中心，但是它們沒(méi)有有效地履行其職能，特別是缺乏人力資本和持續(xù)的資金投入。農(nóng)村地區(qū)對(duì)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入缺乏相關(guān)性和有效性指導(dǎo)，因此無(wú)法充分地發(fā)揮其作用。

（二）缺乏村民的積極參與

農(nóng)民是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主體，只有激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)變成農(nóng)民自覺(jué)自愿的行動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的目的。但實(shí)際情況是村民對(duì)建設(shè)文明鄉(xiāng)村的措施并不關(guān)心。究其原因，一是有的村民認(rèn)識(shí)不到鄉(xiāng)村文化建設(shè)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和自身的重要意義，甚至認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明是形式主義，是政府的政績(jī)行為，與村民自身無(wú)關(guān)。二是鄉(xiāng)村文化建設(shè)過(guò)程中很多項(xiàng)目確實(shí)存在脫離鄉(xiāng)村實(shí)際，不符合農(nóng)民實(shí)際需要，沒(méi)有給農(nóng)民參與的機(jī)會(huì)，確有形式大于內(nèi)容的現(xiàn)象存在。鄉(xiāng)風(fēng)文明的措施不夠接地氣，沒(méi)有與農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)生活密切聯(lián)系起來(lái)，導(dǎo)致了農(nóng)民缺乏參與的積極性和主動(dòng)性。

（三）缺乏對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和特色文化的傳承

中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是中華民族特有的精神認(rèn)同，是維系農(nóng)村社會(huì)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的重要精神紐帶。目前在鄉(xiāng)村地區(qū)，很多優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體喪失，傳統(tǒng)文化教育作用沒(méi)有得到足夠的重視。比如紅白喜事偏重于形式和排場(chǎng)，婚禮、葬禮所蘊(yùn)含的教化意義和傳統(tǒng)美德的內(nèi)涵缺失。對(duì)鄉(xiāng)村文化理解不深刻，一些民俗、信仰、地方文藝等特色文化資源沒(méi)有得到充分挖掘和組織，有的甚至忽略了傳統(tǒng)文化的價(jià)值，談到鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)風(fēng)文明，就盲目模仿城市文化并引進(jìn)外來(lái)文化，使村莊獨(dú)特的文化資源未被很好繼承。

（四）缺乏基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，最終取得怎樣的成效不要依靠基層黨組織強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。但是目前，有些農(nóng)村黨組織沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用。有些人對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明知之甚少，他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是一個(gè)硬指標(biāo)，文化是一個(gè)軟指標(biāo)。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利，鄉(xiāng)風(fēng)文明自然就會(huì)改善。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)尚未納入干部政績(jī)考核指標(biāo)，因此找不到抓手。有些人缺少經(jīng)驗(yàn)借鑒、缺乏對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的思路，沒(méi)有長(zhǎng)期規(guī)劃、長(zhǎng)效機(jī)制和具體措施;有的農(nóng)村，黨員干部力量薄弱，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)力不從心。

三、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的路徑選擇

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，也不是簡(jiǎn)單的模仿和復(fù)制，必須從社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，多領(lǐng)域、多層面、因地制宜地探索鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)路徑，多措并舉使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)真正取得實(shí)效。

（一）創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展的體制機(jī)制，為鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)造環(huán)境條件

為了將我國(guó)建設(shè)為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，達(dá)成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化文明的目標(biāo)，必須打破城鄉(xiāng)發(fā)展的二元化格局，促進(jìn)要素在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織的振興極為重要，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境和條件。

堅(jiān)持以農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)體制，農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)不僅符合農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，而且有利于繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)村振興主要做好兩類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，賦予雙層經(jīng)營(yíng)體制新的內(nèi)涵。在城鄉(xiāng)一體化的背景下，鼓勵(lì)離開(kāi)土地的農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，讓愿意種地的人在鄉(xiāng)村種更多的地，形成一個(gè)穩(wěn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)民和家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)合作社進(jìn)一步合并形成更好的組織形式。提升農(nóng)民的組織程度，不僅有利于提高農(nóng)民收入，而且有助于農(nóng)民尊重和愛(ài)護(hù)自然，培養(yǎng)互助、和諧、共享的生活態(tài)度，在勞動(dòng)中形成敬業(yè)創(chuàng)新的品質(zhì)。通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)提高農(nóng)民的組織化程度，有利于增強(qiáng)村民的凝聚力和歸屬感，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

（二）弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)

無(wú)論是傳統(tǒng)文化，還是現(xiàn)代文明，都需要特定的物質(zhì)和非物質(zhì)載體來(lái)承載。沒(méi)有載體的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)只能流于形式，很難在鄉(xiāng)村扎根、開(kāi)花、結(jié)果。因此，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要從建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的載體入手，保護(hù)村落的肌理，重建鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，充分考慮當(dāng)?shù)靥厣⒂美习傩障矏?ài)的文藝形式來(lái)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，傳播現(xiàn)代發(fā)展理念。

要把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)體現(xiàn)和貫穿在老百姓日常生產(chǎn)和生活方式中。如鄉(xiāng)村手工藝是傳統(tǒng)文化的重要載體，可以組織開(kāi)展評(píng)選傳統(tǒng)手工藝藝術(shù)大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)等活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村手工藝的傳承、保護(hù)與發(fā)展;可以建立鄉(xiāng)村記憶館、民俗博物館、村史館、鄉(xiāng)賢館等，保護(hù)和利用祠堂等，留住鄉(xiāng)愁，強(qiáng)化其教化功能;利用優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)的教化與規(guī)范作用，廣泛開(kāi)展“家風(fēng)家訓(xùn)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，組織“和睦家庭”評(píng)選活動(dòng)和“孝德家庭”掛牌活動(dòng)等，用優(yōu)秀人物和道德榜樣的力量帶動(dòng)村民奮發(fā)向上;通過(guò)地方戲曲話劇等文藝形式傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入宣傳好人好事，傳播社會(huì)正能量，講好中國(guó)好故事。為了達(dá)成鄉(xiāng)村兩級(jí)全面覆蓋公共文化服務(wù)的目標(biāo)，我們還需要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，同時(shí)要廣泛開(kāi)展更多群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供制度保障

良好的鄉(xiāng)村治理體系要做到讓村民們真心的滿意，要突出自治、法治和德治的“三治合一”，要讓村民充分享受鄉(xiāng)村改革的有益成果。首先，實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)民為主體的自治，要以基層政府為主體的法治作為保障，以鄉(xiāng)賢主體的德治作為支撐，調(diào)動(dòng)多方主體參與到鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理中。鄉(xiāng)賢群體具有良好的公眾基礎(chǔ)和社會(huì)聲望，讓他們參與到鄉(xiāng)村治理中，一方面他們能凝聚村民，維護(hù)著基層社區(qū)的穩(wěn)定，另一方面，他們能利用自己的德才學(xué)識(shí)和影響力提升鄉(xiāng)村社會(huì)公德，重建鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！叭魏弦弧钡泥l(xiāng)村治理體系是創(chuàng)新形式下的鄉(xiāng)村治理模式，既是對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)，也是新時(shí)期對(duì)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展，是農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明發(fā)展的重要推動(dòng)力。

（四）強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供組織保障

黨組織在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中起到關(guān)鍵性地帶領(lǐng)作用。首先，要發(fā)揮黨員的領(lǐng)導(dǎo)作用，并增強(qiáng)對(duì)其的指導(dǎo)教化，提升黨員文化素質(zhì)水平。其次，要加強(qiáng)黨組織對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)本地特點(diǎn)確定鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的方向和目標(biāo)，制定總體規(guī)劃和具體實(shí)施策略。聘請(qǐng)專(zhuān)家給予建設(shè)方案指導(dǎo)，動(dòng)員老百姓參與到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動(dòng)中，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)變成村民的自覺(jué)行動(dòng)。最后，要增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民文明素養(yǎng)的教育，并對(duì)其傳播一些科學(xué)知識(shí)。培育新時(shí)代的農(nóng)民，保障農(nóng)民合法利益，保護(hù)農(nóng)民民主權(quán)利，依照法律法規(guī)處理村務(wù)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序。

四、結(jié)語(yǔ)

站在新時(shí)代這一新的歷史方位上，培育和發(fā)展鄉(xiāng)風(fēng)文明需要建立在對(duì)其內(nèi)涵和二十字總要求的全面理解基礎(chǔ)上。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為指導(dǎo)思想，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，更要發(fā)揮好先進(jìn)文化的引領(lǐng)作用，進(jìn)而推動(dòng)以創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展體制、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用為組織基礎(chǔ)的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)體系走向?qū)嵺`。讓廣大農(nóng)民不僅在物質(zhì)層面，還有精神層面享有更多的幸福感和滿足感。