張琳 黨杰 朱耀產(chǎn)

摘 要：為提高高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性，基于“三對(duì)接”職教理念，結(jié)合高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室特點(diǎn)和建設(shè)管理存在的問(wèn)題，探索項(xiàng)目化管理。通過(guò)探析實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目計(jì)劃管理、采購(gòu)管理、過(guò)程管理和驗(yàn)收管理，大大提高了實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的使用率，有效促進(jìn)了高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室; 建設(shè); 管理; 項(xiàng)目化

中圖分類號(hào)： G717

文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

Abstract：In order to raise the systematic and scientific nature in the construction and management of experiment and practical training workshop in higher vocational colleges， based on the ideology of there-joint in vocational education， combined with the characteristics of experiment and practical training workshop in higher vocational colleges and the problems in the construction and management， the method of project-oriented management is explored. By the exploration on the plan management， purchase management， procedure management and acceptance management in experiment and practical training project， the utilization rate is highly improved and the cultivation of high quality technical and skilled talents.

Key words：Experiment and practical training workshop; Construction; Management; Project-orientation

0 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，高等職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，現(xiàn)已占據(jù)高等教育的半壁江山。而且，行業(yè)和企業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越迫切，對(duì)其實(shí)踐動(dòng)手能力要求也愈來(lái)愈高。與此同時(shí)，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)就顯得越來(lái)越重要[1-3]。

1） 實(shí)訓(xùn)是高等職業(yè)教育的重要根基。

高職院校是以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才為目標(biāo)，而職業(yè)化實(shí)訓(xùn)能鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力、提高學(xué)生的實(shí)踐水平和激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新熱情。相較于本科教育，職業(yè)教育的實(shí)踐性和職業(yè)性特點(diǎn)非常鮮明。若脫離了實(shí)踐的場(chǎng)所，高職院校學(xué)生勢(shì)必將失去寶貴的實(shí)踐機(jī)會(huì)，從而失去其核心競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》也明確要求各高職院校要重視學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)的課程設(shè)置。

2） 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室是推動(dòng)學(xué)生成長(zhǎng)的快車道。

首先，在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室中，學(xué)生能夠?qū)⒄n堂所學(xué)到的理論知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，來(lái)鞏固課堂上學(xué)到的內(nèi)容。其次，經(jīng)過(guò)在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室中不斷動(dòng)手和實(shí)踐，能夠進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)興趣。最后，在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室中將教學(xué)過(guò)程和生產(chǎn)過(guò)程有效對(duì)接，學(xué)生既能接觸到高新的生產(chǎn)設(shè)備，又可以了解企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，提前熟悉企業(yè)的工作環(huán)境。

3） 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室是培養(yǎng)“雙師型”師資隊(duì)伍的助推器。

為了服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高職教育必須源源不斷地為社會(huì)輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才。完成這一使命，必須擁有高水平的“雙師型”教師隊(duì)伍。目前，高職院校的“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)普遍較弱。許多高職教師都是從學(xué)校到學(xué)校，缺乏必要的企業(yè)實(shí)訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。這些教師在理論知識(shí)方面，掌握非常扎實(shí)，而在生產(chǎn)實(shí)踐方面，經(jīng)驗(yàn)明顯不足。通過(guò)實(shí)訓(xùn)中心的培訓(xùn)，教師們可以掌握很多實(shí)訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。高職院校的實(shí)訓(xùn)中心已成為“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的助推器。

1 高職院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的原則

1） 加大資金投入，滿足學(xué)生實(shí)訓(xùn)需求。

高職院校在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)上，應(yīng)多渠道引入資金改善學(xué)生的實(shí)踐條件。根據(jù)《2017中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》顯示，半數(shù)高職院校的生均教學(xué)儀器已達(dá)到8 500元，實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)介于0.3-0.8之間，其中，生均科研儀器設(shè)備產(chǎn)值=教學(xué)科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值/折合在校生數(shù)。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，高職院校必須多方籌措資金，保證高職院校的生均教學(xué)儀器達(dá)到目前的平均標(biāo)準(zhǔn)8 500元。

2） 把握學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)，保障實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的前瞻性。

為創(chuàng)造能培養(yǎng)應(yīng)用型人才的成長(zhǎng)環(huán)境，高職院校在建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室須站著技術(shù)發(fā)展的前沿，對(duì)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行追蹤和預(yù)測(cè)。對(duì)技術(shù)更新特別快的實(shí)驗(yàn)室儀器和設(shè)備，一方面，通過(guò)校企合作在校外實(shí)訓(xùn)基地滿足實(shí)訓(xùn)需求;另一方面，利用相近專業(yè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室來(lái)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。對(duì)技術(shù)更新速度并不快的專業(yè)，高職院校需進(jìn)行深度調(diào)研，實(shí)現(xiàn)具有前瞻性的建設(shè)。

3） 統(tǒng)籌規(guī)劃，保障實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的高使用率。

高職院校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)資金是相對(duì)有限，建設(shè)過(guò)程必須抑制不必要的開(kāi)支。在建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的過(guò)程中，提前估算實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的利用率，對(duì)多個(gè)相近專業(yè)可共享、使用率高的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室在設(shè)備和儀器上可重點(diǎn)引進(jìn)，在實(shí)驗(yàn)室建筑面積上可適度加大。

4） 結(jié)合辦學(xué)特色，建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室

為培養(yǎng)應(yīng)用型人才，高職院往往有著鮮明的辦學(xué)特色。為進(jìn)一步凸顯高職院校的辦學(xué)特色和專業(yè)設(shè)置特點(diǎn)，在高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)中，須重點(diǎn)扶持契合高職院校辦學(xué)特色的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

5） 注重文化建設(shè)，提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)。

文化建設(shè)，是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)不可或缺的重要部分，具有強(qiáng)化知識(shí)、輔助教學(xué)、安全教育、注入行業(yè)精神、提升職業(yè)素養(yǎng)等方面的功能[4]。主要包括基本情況簡(jiǎn)介、安全標(biāo)識(shí)、規(guī)章制度、崗位標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)規(guī)范、行為禮儀等內(nèi)容，便于學(xué)生熟悉實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)與內(nèi)容，能端正學(xué)生一絲不茍的科學(xué)態(tài)度，有利于激發(fā)學(xué)生的求知欲望，也有利于培養(yǎng)學(xué)生的行為習(xí)慣和職業(yè)道德。

2 高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的項(xiàng)目管理

1.1 高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目管理必要性[5-9]

在建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室時(shí)，需滿足很多約束，如資金約束、工期（時(shí)間）約束;需能夠滿足很多功能，如學(xué)生實(shí)訓(xùn)教學(xué)功能、教師科學(xué)研究功能、雙師型教師培訓(xùn)功能;需涉及許多部門的共同協(xié)調(diào)，如很多二級(jí)學(xué)院、基建處和國(guó)資處等不同的部門。因此，高職院校引入工程項(xiàng)目化管理的方法，來(lái)保障實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)工作的順利開(kāi)展。

2.2 建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的項(xiàng)目管理的總體規(guī)劃

為控制實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)，保障實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)資金和人力資源有效利用，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的科學(xué)建設(shè)和規(guī)范化管理。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目可細(xì)分為項(xiàng)目的組織、計(jì)劃、實(shí)施與控制和項(xiàng)目驗(yàn)收的子模塊，通過(guò)項(xiàng)目計(jì)劃管理、項(xiàng)目采購(gòu)管理和項(xiàng)目過(guò)程管理和項(xiàng)目驗(yàn)收管理，來(lái)建設(shè)符合高職院校辦學(xué)特色和學(xué)生實(shí)訓(xùn)需求的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，如圖1所示。

3 高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目建設(shè)的管理

3.1 項(xiàng)目的計(jì)劃管理

項(xiàng)目的計(jì)劃管理包括項(xiàng)目建議申請(qǐng)和專家評(píng)估論證兩個(gè)階段。建議申請(qǐng)階段指各二級(jí)學(xué)院根據(jù)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需要，向職能處室教務(wù)處提交實(shí)訓(xùn)室實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的立項(xiàng)建議書，具體如表1所示。

專家評(píng)估論證階段，學(xué)校通過(guò)邀請(qǐng)校外內(nèi)教授、企業(yè)技術(shù)專家和管理人員組成專家組，評(píng)估論證實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的科學(xué)性、合理性和必要性。專家亂整通過(guò)，則可立項(xiàng)建設(shè);否則，重新調(diào)研優(yōu)化方案。

3.2 項(xiàng)目的合同管理

審閱合同內(nèi)容，請(qǐng)行業(yè)專家和律師對(duì)合同進(jìn)行檢查，保證合同合法合規(guī)，表達(dá)無(wú)歧義，真實(shí)有效，避免日后糾紛發(fā)生。明確合同的內(nèi)容和范圍，如實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備普遍需要企業(yè)進(jìn)行裝配、調(diào)試以及培訓(xùn)方面的服務(wù)等。特別注意的是，裝配和培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)用的承擔(dān)，務(wù)必明確寫入項(xiàng)目合同中去。

3.3 項(xiàng)目的過(guò)程管理

1） 質(zhì)量管理[10]

質(zhì)量管理工作覆蓋項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目實(shí)施，驗(yàn)收全過(guò)程，由學(xué)校相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)。通過(guò)分析實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目書，明確實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如表2所示。

在建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室過(guò)程中，建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室委員會(huì)比對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的工程進(jìn)行監(jiān)督、檢測(cè)和糾錯(cuò)。

2） 進(jìn)度管理[11]

在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目建設(shè)中，工期進(jìn)度完成情況是項(xiàng)目建設(shè)的重要指標(biāo)。根據(jù)建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的項(xiàng)目書，制定項(xiàng)目進(jìn)度管理的甘特圖，分階段控制。建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室委員會(huì)依據(jù)照甘特圖，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程的監(jiān)控和管理，督促項(xiàng)目按期完成交付。在實(shí)際中，如確因特殊情況會(huì)延誤進(jìn)度，需及時(shí)向?qū)W校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)委員會(huì)提前說(shuō)明和申請(qǐng)，進(jìn)而調(diào)整進(jìn)度。

3） 成本管理

重視實(shí)驗(yàn)室工程子項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收，可避免建設(shè)項(xiàng)目的返工和重復(fù)性建設(shè)，節(jié)約實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的成本。加大監(jiān)督力度，避免職權(quán)的濫用。學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目建設(shè)涉及資金較大，涉及項(xiàng)目招標(biāo)和儀器采購(gòu)。加大學(xué)校紀(jì)委的工作力度，嚴(yán)格化申請(qǐng)程序，盡力避免利益輸送導(dǎo)致的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)成本劇增。

4.4 項(xiàng)目的驗(yàn)收管理

項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)完成后，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)委員會(huì)組織學(xué)校的各個(gè)職能部門和二級(jí)學(xué)院相關(guān)人員，依據(jù)《項(xiàng)目建議書》簽約合同，對(duì)實(shí)驗(yàn)室土建完成情況、實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的儀器購(gòu)置情況和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核和驗(yàn)收。

項(xiàng)目清算。對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的工程資料進(jìn)行移交（如實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的圖紙），進(jìn)行妥善的存檔，以便于后期維護(hù)和改造。按照合同約定支付形式，對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室土建的工程費(fèi)用進(jìn)行支付。對(duì)《項(xiàng)目的立項(xiàng)書》、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的工程建設(shè)合同和實(shí)驗(yàn)室儀器的購(gòu)買合同等相關(guān)資料，設(shè)立專門檔案進(jìn)行整理保存。

4 總結(jié)

高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力的基礎(chǔ)平臺(tái)，能夠幫助學(xué)生提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。然而，高職院校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)常缺乏系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)的情況非常嚴(yán)重。通過(guò)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目化建設(shè)，能夠進(jìn)一步的規(guī)范管理，縮短建設(shè)周期，提高高實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的使用率和資金的使用效率。

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（收稿日期： 2019.07.08）