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50萬(wàn)億救市計(jì)劃

2020-04-21 07:49
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2020年6期
關(guān)鍵詞:投資規(guī)模基建投資年度

3月15日,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》刊發(fā)了《中國(guó)50萬(wàn)億救市計(jì)劃來(lái)了》一文。文章對(duì)25個(gè)省區(qū)市公布的未來(lái)數(shù)年投資規(guī)劃進(jìn)行了梳理,25個(gè)省區(qū)市公布了2.2萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目,總投資額達(dá)49.6萬(wàn)億元。其中,2020年度計(jì)劃投資總規(guī)模7.6萬(wàn)億元。在疫情影響下,基建投資穩(wěn)增長(zhǎng)的重要性再度凸顯。

該文被新華社《瞭望》智庫(kù)、牛彈琴和商業(yè)周刊中文版等公眾號(hào)以及鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)等數(shù)十家網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載,網(wǎng)友也紛紛熱議。

隨后,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)了公眾對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的關(guān)切。

國(guó)家發(fā)改委:項(xiàng)目總投資不等于年度投資規(guī)模

在3月17日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)劉世虎表示,項(xiàng)目總投資和年度投資規(guī)模不能混淆使用。項(xiàng)目總投資不等于年度投資規(guī)模,“項(xiàng)目總投資需在建設(shè)工期內(nèi)分年度實(shí)施,一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)工到完工,可能需要若干年,特別是重大項(xiàng)目建設(shè)周期更長(zhǎng),而年度投資只是總投資的一部分?!?/p>

據(jù)劉世虎介紹,為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)投資運(yùn)行的影響,將聚焦補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域,選準(zhǔn)投資項(xiàng)目,充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。具體來(lái)說(shuō),就是加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入;加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)、交通能源、重大水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、市政設(shè)施、社會(huì)民生、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè);加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,更加注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性。

專(zhuān)家:投資將扮演更重要角色

專(zhuān)家們認(rèn)為,投資這駕“馬車(chē)”在今年穩(wěn)增長(zhǎng)中的作用將更加吃緊。

中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院常務(wù)副院長(zhǎng)盛松成分析,綜合考慮投資、消費(fèi)、凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,投資將在中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演更重要的角色。一是近年來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的消費(fèi)受疫情沖擊較大;二是今年外部環(huán)境復(fù)雜,凈出口對(duì)中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)難以保證。

恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正邁向高質(zhì)量發(fā)展,從需求側(cè),“新基建”有助于穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)就業(yè),服務(wù)于消費(fèi)升級(jí),更好滿(mǎn)足人民美好生活需要;從供給側(cè),“新基建”為中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展,特別是搶占全球科技創(chuàng)新制高點(diǎn)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

在北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏看來(lái),大規(guī)模增加基建投資是很自然的政策選擇。傳統(tǒng)基建雖仍有發(fā)力空間,但疫后基建投資也切忌重走上一輪刺激政策老路——因?yàn)榈胤秸?cái)政行為缺乏約束、金融體系承擔(dān)“準(zhǔn)財(cái)政”功能、國(guó)有企業(yè)隱性擔(dān)保機(jī)制、產(chǎn)業(yè)政策諸多弊端的存在,造成地方政府債務(wù)、銀行壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大以及大面積的產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。

責(zé)編:陳棟棟

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