葛豐

通過積極有效防控，中國國內(nèi)新冠肺炎疫情已基本得到遏止。3月19日起，境內(nèi)已連續(xù)實現(xiàn)本地新增確診病例為零。

但是當前新出現(xiàn)的情況是，境外疫情驟然呈現(xiàn)暴發(fā)態(tài)勢，這不僅導致我國疫情防控工作要重新面對每天兩位數(shù)的境外輸入病例，同時，由于這波疫情對各所在國乃至世界經(jīng)濟形成嚴重沖擊，中國本已漸入正軌的復工復產(chǎn)將面臨新的挑戰(zhàn)。

從目前形勢來看，這種突發(fā)性輸入型風險將是今后一段時期內(nèi)，中國經(jīng)濟要著力應對的最嚴峻考驗。這一考驗最直觀的體現(xiàn)就是，一方面，中國是全球供應鏈體系中極為重要的一環(huán)，進出口對中國經(jīng)濟的重要性不言而喻;另一方面，受疫情影響，即使是在境外疫情尚未大規(guī)模暴發(fā)的1—2月，中國貨物進出口總額即已同比下降9.6%，預計此后隨著境外疫情繼續(xù)擴散，這種下行趨勢還將進一步加速顯現(xiàn)。以全球最大經(jīng)濟體美國為例，據(jù)華爾街經(jīng)濟學家最新估測，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值第二季度將萎縮12%，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值將下滑0.8%。

此外，更需重視的是，這種由進出口部門率先承壓的輸入型風險，在各經(jīng)濟部門高度一體化的當今時代，很可能經(jīng)層層擴散最終演變?yōu)橄到y(tǒng)性風險。比如，由于進出口部門生產(chǎn)萎縮，導致就業(yè)難度增加，繼而又因消費低迷與投資者信心走低，進一步拖累整體經(jīng)濟復蘇甚至影響到金融安全與穩(wěn)定。

當然，凡事預則立。在清醒認識、高度警惕、充分防范、有效應對的前提下，中國能夠將輸入型風險的不利影響降至最低，中國經(jīng)濟有望在小幅波動后率先實現(xiàn)觸底反彈，從而為全球經(jīng)濟發(fā)揮重要壓艙石作用。

中國可以有效應對經(jīng)濟輸入型風險的優(yōu)勢主要在于：首先，中國在面對大災大難考驗時，具有無與倫比的體制優(yōu)勢。中國集中力量辦大事的動員能力，已經(jīng)在歷次重大災害（包括這次新冠肺炎疫情）處置工作中反復經(jīng)受考驗。這種體制優(yōu)勢不僅能夠在較短時期內(nèi)，通過疫情控制進而推動復工復產(chǎn)以及信心修復，而且還能夠在特定關鍵領域，迅速進行重點攻關并使之進入正反饋通道。比如，在當前最重要的穩(wěn)就業(yè)問題上，中國一連串的“組合拳”出擊可謂又快又準。其次，中國政策儲備箱中的備選工具較為豐富。以反周期調控最常用的貨幣與財政政策為例，不同于發(fā)達國家普遍已低至零左右的利率環(huán)境，中國降息、降準的后續(xù)空間仍較充裕;此外，2019年中國財政預算赤字率僅為2.8%，中國擁有世界上最大規(guī)模的外匯儲備與很高的國內(nèi)儲蓄率，這些基礎條件與多數(shù)發(fā)達國家“入不敷出”“寅吃卯糧”的困窘局面恰恰形成鮮明比照。最后，龐大的國內(nèi)市場規(guī)模優(yōu)勢與配套優(yōu)勢、相對仍不算高的投資密度，以及一路提速的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級進程，使得中國經(jīng)濟總體向好、長期向好的基本面足夠穩(wěn)固。

因此，綜合來看，中國當能有效應對經(jīng)濟輸入型風險，對中國經(jīng)濟的較樂觀預期具有充分事實與理由支撐。