黃思怡，黃景貴，傅國華

（1.中國建設(shè)銀行 ?？诮鸨P支行；2.海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院；3.海南大學 管理學院，海南 ?？?570000）

2015年5月份，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京在衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70周年之際向中國國家主席習近平發(fā)出邀請，國家主席習近平接受了邀請，兩國元首在俄羅斯進行第五次會面，這次會面推進了中俄兩國雙邊關(guān)系向更深的方向發(fā)展。同時，中俄兩國達成了合作伙伴關(guān)系，為中俄兩國的和平發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

在中俄兩國的共同努力下，目前中俄兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系正處于歷史最佳時期。中國和俄羅斯將致力完善兩國政府和地方之間的往來制度，并完成兩個國家元首之間達成的合作目標，創(chuàng)建新的合作方式，利用政治關(guān)系來推進各個領(lǐng)域的合作，從而得到更多的實際成果。推進兩國經(jīng)濟共同持續(xù)發(fā)展是確保兩國國際地位穩(wěn)固、國家安全以及世界和平與穩(wěn)定的重要因素。

在當前區(qū)域經(jīng)濟一體化的時代背景下，對于中俄兩國來講，可否構(gòu)建FTA及構(gòu)建FTA的可行性都關(guān)系到中俄兩國的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的進一步深化。構(gòu)建中俄FTA對兩國都有積極意義。中俄FTA的構(gòu)建，一方面，有利于提高中俄在歐亞乃至世界經(jīng)濟發(fā)展中的地位，其影響力不僅能夠波及周邊包括蒙古國、日本、韓國、朝鮮等國家，而且還能帶動亞歐地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，使得中俄兩國在面臨國際強國及發(fā)達經(jīng)濟體的沖擊時能夠更加有效地應對。另一方面，隨著規(guī)模經(jīng)濟效應的擴大，以及兩國合作范圍的拓展及對海運樞紐的需求，一旦中俄FTA建立，勢必會吸引越來越多的中俄周邊國家參與到中俄兩國自貿(mào)區(qū)的范圍中來，帶動邊境及周邊國家國內(nèi)市場的進一步開發(fā)，提升商品貿(mào)易流轉(zhuǎn)自由度，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，從而最大程度地發(fā)揮周邊國家的貿(mào)易優(yōu)勢，在參與FTA享受區(qū)內(nèi)關(guān)稅優(yōu)惠待遇的同時，也能夠為FTA的繁榮發(fā)展貢獻自己的力量。如此一來，中俄FTA的建立能夠在東北亞地區(qū)形成規(guī)模強大且統(tǒng)一的區(qū)域經(jīng)濟合作聯(lián)盟，提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易效率，也能夠為這些國家及地區(qū)的安全作出保障，將影響推動到整個太平洋地區(qū)，乃至對世界經(jīng)濟的穩(wěn)定與和平發(fā)展做出巨大貢獻。

一、理論基礎(chǔ)與文獻回顧

（一）FTA的概念界定及理論基礎(chǔ)

FTA也就是Free Trade Area,中文常被稱為“自由貿(mào)易區(qū)”，是指在國際貿(mào)易中，有兩個或兩個以上的國家達成合作伙伴關(guān)系，并約定相互之間在貿(mào)易往來中各自取消原來關(guān)稅稅費以及取消對商品數(shù)量上的限制，使兩個或多個國家的商品在其貿(mào)易中自由流通，但是，仍要實施對那些來自其他國家或地區(qū)的進口商品征收稅費以及商品數(shù)量上的限制政策。

1.關(guān)稅同盟理論 美國學者維納早前提出了關(guān)稅同盟理論。關(guān)稅同盟是指在國際貿(mào)易合作中，同盟中每個成員國之間相互取消關(guān)稅稅費以及對商品數(shù)量的限制，以促進各成員國之間的商品可以自由流動，此外，除了同盟成員國之間的商品，任何國家的商品無論與哪個成員國進行商品交易都將被征收一樣的關(guān)稅，為此，同盟成員國之間還要求對來自其他外來國家的進口商品實施一致的貿(mào)易限制政策。

關(guān)稅同盟有兩個特點：第一，同盟內(nèi)各成員國之間的關(guān)稅稅費相互取消，第二，對其他非成員國的關(guān)稅稅費實施一致的貿(mào)易政策限制。維納的關(guān)稅同盟理論總結(jié)出了該理論具有以下兩個貿(mào)易效應：（1）貿(mào)易的創(chuàng)造效應，通常表述為同盟內(nèi)各成員國之間的關(guān)稅稅費相互取消，在實施貿(mào)易自由政策之后，同盟中各成員國把國內(nèi)成本較低的商品替代某成員國國內(nèi)成本較高的商品；（2）貿(mào)易的轉(zhuǎn)移效應增強，因為同盟內(nèi)各成員國之間的關(guān)稅稅費相互取消，對其他非成員國實行一致的貿(mào)易保護政策，成員國的貿(mào)易方向發(fā)生了變化，所以同樣的資金之前只能購買同盟外其他國家的低成本商品，現(xiàn)在能購買同盟內(nèi)成員國高成本商品。

2.大市場理論 大市場理論在許多年前是被德紐和西托夫斯基提出來的，是指倘若各個國家制定出來的政策只顧及到了自己國家利益，而絲毫不顧及其他國家的利益，并不斷劃分經(jīng)濟市場，從而使得市場經(jīng)濟彈性欠缺。比如那些只為本國的制造商提供市場的國家，是永遠無法達到預期的目標，也就是不能快速地擴大經(jīng)濟規(guī)模和實現(xiàn)大批量生產(chǎn)的利益。大市場理論包括兩個主要內(nèi)容：

第一，市場范圍的擴大，即國內(nèi)市場向國外市場拓展，從而擴大經(jīng)濟規(guī)模，實現(xiàn)經(jīng)濟利益。

第二，由于各國企業(yè)之間的競爭越來越激烈，所以通過自由市場的擴大來提高企業(yè)技術(shù)能力，進而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟利益和技術(shù)利益的目標。

3.技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級理論 20世紀末，英國經(jīng)濟學家坎特韋爾和托蘭惕諾共同提出了“技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級理論”，這個理論提出發(fā)展中國家要想實現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，就必須不斷提高企業(yè)技術(shù)能力；發(fā)展中國家企業(yè)技術(shù)生產(chǎn)能力水平的提高是與其對外直接投資的增長直接相關(guān)的，現(xiàn)有的技術(shù)能力水平是發(fā)展中國家對外直接投資的決定因素，同時也影響發(fā)展中國家對外直接投資的形式和增長速度。

坎特韋爾和托蘭惕諾認為技術(shù)創(chuàng)新是一國產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的根本動力。與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)出不同的特征，發(fā)達國家企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)為大量的研發(fā)投入開發(fā)和掌握尖端技術(shù)，引導技術(shù)發(fā)展的潮流。而發(fā)展中國家企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是依據(jù)有限的研究與開發(fā)能力，利用特有的“學習經(jīng)驗”和組織能力實現(xiàn)對現(xiàn)有技術(shù)的掌握和開發(fā)。

（二）文獻回顧

關(guān)于中俄之間區(qū)域經(jīng)濟合作的相關(guān)研究由來已久，但研究內(nèi)容主要分為可行性研究和預期經(jīng)濟效益兩部分，其中經(jīng)濟效益的研究以可行性研究為基礎(chǔ)，在充分衡量可行性的基礎(chǔ)之上，預測分析雙邊經(jīng)濟合作的預期成效。

1.關(guān)于中俄FTA可行性的研究 中俄經(jīng)濟合作被學術(shù)界普遍看好，陳柳欽①陳柳欽：《建立中俄雙邊FTA的可行性及戰(zhàn)略設(shè)想》，《延邊大學學報》（社會科學版）2008年第41期,第10頁。較早提出建設(shè)中俄區(qū)域經(jīng)濟合作框架時機基本成熟，只是需要在合作模式和合作切入點方面做新的突破；而相似的結(jié)論也得到了國外學者Aleksandra L①Leshchenko Aleksandra（薩莎）《：中俄雙邊FTA建設(shè)研究》，東北師范大學經(jīng)濟學院碩士學位論文,2015年第10頁。 邵瑞峰《：中俄區(qū)域合作“傘”型新模式的經(jīng)濟效應分析》，《黑龍江對外經(jīng)貿(mào)》2010年第6期，第37頁。的認可，其指出中俄之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系處在歷史的最好時期，雙邊的合作勢在必行，無論是合作共面外部的威脅，還是雙方的內(nèi)在發(fā)展訴求都在不斷促使雙邊的合作進一步加強。而郝宇彪和田春生②郝宇彪，田春生《：中俄能源合作：進展、動因及影響》《，東北亞論壇》2014年第5期,第80頁。 劉文革，龐盟，王磊《：中俄能源產(chǎn)業(yè)合作的經(jīng)濟效應實證研究》，《國際貿(mào)易問題》2010年第12期,第49頁。則從能源合作層面剖析了中俄雙邊合作的可行性和思路，研究指出中俄在能源合作方面的基因由來已久，俄羅斯作為能源儲量豐富的國家，在面臨外部封鎖的大環(huán)境下，與能源進口需求持續(xù)上升的中國開展深入合作是能夠快速實現(xiàn)互利共贏局面的有效突破點，也是中俄雙邊深化戰(zhàn)略友誼的重要渠道。王勝今和于瀟③王勝今，于瀟《：東北亞地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)（FTA）的現(xiàn)狀與趨勢》《，東北亞論壇》2007年第4期，第5頁。 趙霞《：中俄雙邊自貿(mào)區(qū)建立的基礎(chǔ)與其貿(mào)易效應分析》，《當代經(jīng)濟》2017年第32期,第65頁。、王明昊和吳丹④王明昊，吳丹《：“一帶一路”背景下中俄蒙自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)構(gòu)想研究》《，經(jīng)濟縱橫》2016年第8期，第74頁。、施錦芳和劉娟⑤施錦芳，劉娟《：“一帶一路”倡議下的東北亞經(jīng)濟合作分析》，《日本研究》2016年第4期，第54頁。等學者的研究也都普遍認為中俄經(jīng)濟一體化合作具有扎實的基礎(chǔ)。李董林和張應武⑥李董林，張應武《：“一帶一路”背景下建設(shè)中俄FTA的可行性與經(jīng)濟效應研究》《，國際商務》（對外經(jīng)濟貿(mào)易大學學報）2018年第6期，第42頁。基于詳實的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)分析了中俄FTA合作的可行性，并進一步借助全球貿(mào)易分析模型（Global Trade A-nalysis Project,GTAP）模擬評估關(guān)稅調(diào)節(jié)及交通基礎(chǔ)設(shè)施條件改善情況下中俄FTA的經(jīng)濟效應，結(jié)果表明：中俄FTA合作具有現(xiàn)實可行性和潛在的巨大合作空間，因此雙方應該進一步加強雙邊合作，促進中俄FTA早日達成。翟今⑦翟今《：“一帶一盟”對接下中俄建立FTA的經(jīng)濟效應與障礙破解研究》，哈爾濱商業(yè)大學經(jīng)濟學院碩士學位論文，2018年第1頁。剖析“一帶一盟”對接下中俄建立FTA的障礙,并提出針對性的障礙破解對策，結(jié)論認為加快兩國經(jīng)貿(mào)合作具有極強的現(xiàn)實意義，兩國政府應在推進中俄“一帶一盟”對接基礎(chǔ)下加快促成雙邊FTA的建立。此外，部分類似的研究從輕工業(yè)、糧食、建筑業(yè)等各個細化產(chǎn)業(yè)視角進行分析的，主流觀點均認為中俄FTA具有較大的現(xiàn)實意義和價值，但針對具體的合作要點分析相對較少，這也是本研究的重點內(nèi)容。

2.關(guān)于中俄FTA合作成效的預測研究 余振等⑧余振，陳繼勇，邱珊《：中國-俄羅斯FTA的貿(mào)易、關(guān)稅及福利效應——基于WITS-SMART的模擬分析》，《華東經(jīng)濟管理》2014年第6期,第67頁。采用WITS-SMART模擬分析中俄經(jīng)貿(mào)合作預期的經(jīng)濟效益，其中重點針對貿(mào)易、福利、關(guān)稅、產(chǎn)能等內(nèi)容進行了量化分析，結(jié)果認為中俄經(jīng)貿(mào)合作是有顯著的正向促進作用，對于雙邊社會經(jīng)濟的整體促進作用效果明顯，雙邊合作具有可觀的成效。馮玉軍⑨馮玉軍《：俄羅斯經(jīng)濟“向東看”與中俄經(jīng)貿(mào)合作》，《歐亞經(jīng)濟》2015年第1期,第43頁。則側(cè)重從俄羅斯視角分析了中俄合作的預期效果，研究指出俄羅斯在地緣紛爭不斷和外交矛盾突出的大環(huán)境中，傳統(tǒng)的西部出口通道被歐美國家阻塞，國內(nèi)經(jīng)濟嚴重受挫，因此尋找新的合作機遇和更為可靠的合作伙伴是其穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，因此選擇雙邊關(guān)系穩(wěn)定，雙邊關(guān)系受外界干擾較少的中國進行合作則更為現(xiàn)實、收效更快。與之類似的研究中，趙雯⑩趙雯《：建立中俄自由貿(mào)易區(qū)可行性研究》,沈陽工業(yè)大學經(jīng)濟學院碩士學位論文，2011年第4頁。、邵瑞峰①Leshchenko Aleksandra（薩莎）《：中俄雙邊FTA建設(shè)研究》，東北師范大學經(jīng)濟學院碩士學位論文,2015年第10頁。 邵瑞峰《：中俄區(qū)域合作“傘”型新模式的經(jīng)濟效應分析》，《黑龍江對外經(jīng)貿(mào)》2010年第6期，第37頁。、劉文革等②郝宇彪，田春生《：中俄能源合作：進展、動因及影響》《，東北亞論壇》2014年第5期,第80頁。 劉文革，龐盟，王磊《：中俄能源產(chǎn)業(yè)合作的經(jīng)濟效應實證研究》，《國際貿(mào)易問題》2010年第12期,第49頁。和趙霞③王勝今，于瀟《：東北亞地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)（FTA）的現(xiàn)狀與趨勢》《，東北亞論壇》2007年第4期，第5頁。 趙霞《：中俄雙邊自貿(mào)區(qū)建立的基礎(chǔ)與其貿(mào)易效應分析》，《當代經(jīng)濟》2017年第32期,第65頁。等諸多學者對中俄經(jīng)貿(mào)合作和區(qū)域經(jīng)濟一體化的預期效果進行了系統(tǒng)分析，研究普遍認為中俄經(jīng)貿(mào)合作是具有積極效果的，對于加深區(qū)域經(jīng)濟整體實力具有顯著的正向促進作用。

目前關(guān)于中俄經(jīng)貿(mào)合作的相關(guān)研究層出不窮，其中對雙邊經(jīng)濟一體化可行性相關(guān)的研究多采用政治層面的理論分析為主，實際采用多維度指標測度解釋的研究相對較少，因此本研究即以詳實的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用多個科學指標測算分析雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀和潛在發(fā)展空間，并在此基礎(chǔ)上得出雙邊經(jīng)貿(mào)合作的相應結(jié)論。

二、中俄雙邊合作的經(jīng)濟基礎(chǔ)及潛在可行性實證分析

（一）中俄雙邊經(jīng)貿(mào)往來現(xiàn)狀

近年來，中俄雙邊貿(mào)易關(guān)系迅速增長，在世界經(jīng)濟全球化趨勢及兩國政府大力支持和推動之下，目前中俄兩國經(jīng)貿(mào)往來合作愈來愈緊密，中俄兩國貿(mào)易額已趨于穩(wěn)定增長水平，本文主要從以下兩個方面進行分析。

1.貿(mào)易規(guī)模 中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作取得了豐碩的成果，尤其是在近20年發(fā)展最為迅猛，其中最直接的反應即為雙邊經(jīng)貿(mào)合作總規(guī)模的快速增長。本研究主要整理了2011—2017年間中俄雙邊商品貿(mào)易進出口總額數(shù)據(jù)，以分析雙邊貿(mào)易規(guī)模（詳見表1）。

表1 中俄雙邊商品貿(mào)易進出口總額 單位：億美元

從表1可以看出，在2011年至2014年，中俄雙邊商品貿(mào)易總額一直都是穩(wěn)步增長的，即由2011年的792.7億美元增長到952.8億美元，并且在2014年達到了最高峰，但是，到2015年中俄雙邊商品貿(mào)易總額相較于前幾年有所下降，下降為680.7億美元，2016年的雙邊商品貿(mào)易總額相較于2015年來說又增長了一點即為691.5億美元。從中國對俄商品出口情況來看，2011年，中國總共對俄出口額389億美元，到2014年中國對俄出口額達到歷史最高峰536.8億美元，中國自俄進口額在2012年達到歷史最高峰441億美元。

再者，2012年之前中俄雙邊商品貿(mào)易一直處于逆差的狀態(tài)，此后逐步扭轉(zhuǎn)逆差狀態(tài)轉(zhuǎn)為順差。從表1可以看到，2011—2012年，這兩年的貿(mào)易差額一直為負值，但從2013年開始，貿(mào)易順差額為正值，到2014年中國對俄貿(mào)易順差額達到了最高值120.8億美元，2015年中國對俄貿(mào)易順差又有所下降，直接下降到了15.4億美元，到2016年、2017年中國對俄貿(mào)易順差額相較于2015年又有所增長，分別為50.5億美元和91.2億美元，因此，總體來看，中俄之間的貿(mào)易規(guī)模大體呈現(xiàn)逐漸增大的趨勢。

2.經(jīng)濟合作規(guī)模 雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系是決定FTA建設(shè)可行性的基礎(chǔ)，扎實的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系直接影響著FTA建設(shè)的速度和各方的態(tài)度。普遍認為，一般情況下，雙邊貿(mào)易規(guī)模越大，F(xiàn)TA建設(shè)可行性越高，反之則越低。因此本研究整理了2011—2017年雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)并計算了增長數(shù)據(jù)（詳見表2），以分析雙邊FTA合作可行性。

表2 中俄2011—2017年雙邊貿(mào)易情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計 單位：億美元

從表2來看，2011—2017年中俄雙邊貿(mào)易額發(fā)展是不穩(wěn)定的。2015年以來，中俄經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)保持良好的發(fā)展趨勢，中俄雙邊貿(mào)易額為4 677.5億美元，在“一帶一路”倡議的影響下，我國企業(yè)共對“一帶一路”相關(guān)的49個國家進行了直接投資，俄羅斯也成為中國企業(yè)投資的主要流向國之一，同時，兩國雙邊貿(mào)易范圍進一步擴大，貿(mào)易形式趨于多樣化，服務貿(mào)易份額逐步攀升。

（二）構(gòu)建中俄FTA的可行性

1.雙邊貿(mào)易競爭力指數(shù)

兩國在貿(mào)易結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟合作方面的互補性越明顯，雙方存在的開展自由貿(mào)易潛力也就越大，從而創(chuàng)造的福利效應也就越高。為說明中俄兩國在雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面的互補優(yōu)勢，本文主要選取了貿(mào)易競爭力指數(shù)以及貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)來進行定量計算與衡量。

衡量一國在國際貿(mào)易市場上的相對競爭優(yōu)勢時，貿(mào)易比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）與貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC）通常被視作用以衡量一國具有國際競爭力的貿(mào)易產(chǎn)品的重要衡量指標。其中RCA指數(shù)通過定量衡量一國在世界貿(mào)易中各個產(chǎn)業(yè)相對出口的表現(xiàn)，判定該國在國際貿(mào)易市場上對哪些產(chǎn)品更具有出口競爭力，從而顯示其在世界貿(mào)易中的商品比較優(yōu)勢與地位，而TC指數(shù)是通過兩國對某一產(chǎn)業(yè)凈出口占其該類產(chǎn)業(yè)雙邊貿(mào)易總額的比重大小，對兩國在雙邊貿(mào)易中所具有的比較優(yōu)勢進行判定。對于中俄雙邊貿(mào)易關(guān)系來說，兩國區(qū)域經(jīng)濟合作的依存度不僅體現(xiàn)在其進口份額方面，也體現(xiàn)在兩國是否形成了具有互補優(yōu)勢的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)分工體系上，在比較中俄雙邊貿(mào)易相對優(yōu)勢時，采用TC指數(shù)相比RCA指數(shù)要更為直觀且具有說服力。為此，本文采用貿(mào)易競爭力指數(shù)來表示兩國在對外貿(mào)易中不同產(chǎn)品的競爭力大小。貿(mào)易競爭力指數(shù)的計算公式如下：

其中，Xma表示m國出口a商品的出口總額，Mma表示m國進口a商品的進口總額。TC的取值區(qū)間為［-1，1］，當TC為負值時，表明m國a商品的貿(mào)易競爭優(yōu)勢較弱，主要依賴于進口，且TC越趨向于-1表明競爭優(yōu)勢越弱：當TC為正值時，表明m國a商品的貿(mào)易競爭優(yōu)勢較強，出口份額比重更高，且TC越趨向于1表明競爭優(yōu)勢越強。

為確保數(shù)據(jù)時效性，并能夠更好地分析近年來中俄兩國貿(mào)易所具有的競爭力，以衡量兩國對外貿(mào)易是否具有互補優(yōu)勢，我們選取了2011—2016年中俄兩國貿(mào)易數(shù)據(jù)，計算結(jié)果如表3所示。

表3 2011—2016年中俄貿(mào)易競爭力指數(shù)

從表3中可以看出，只有2011年的TC指數(shù)為負值，從2012年一直到2016年TC指數(shù)都是為正值，這是由于中國在逐步進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，并且由世界工廠逐步轉(zhuǎn)化為世界市場，在很多產(chǎn)品上初步具備了全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)能力，因此相對于俄羅斯來說貿(mào)易競爭力比較強。在可以預見的未來，如果中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進一步成功，中國在世界經(jīng)濟體系中的地位得到加強，那么中國對俄羅斯貿(mào)易競爭力指數(shù)將會越來越高。

本文也對各類商品的TC指數(shù)進行了測算，計算結(jié)果如表4。

表4 2011—2016年中國對俄分類商品競爭力指數(shù)

從表4中來看，第一，食品類商品TC指數(shù)為負值，說明中國在對俄貿(mào)易中食品類商品貿(mào)易競爭力已經(jīng)弱于俄羅斯，在該項商品上缺乏貿(mào)易競爭力。第二，礦產(chǎn)品及化工類商品TC指數(shù)為負值，同樣說明中國在該項商品對俄貿(mào)易上仍然會缺乏競爭力。第三，紡織皮革類商品TC指數(shù)為正值，說明中國相對于俄羅斯在該項商品上具有貿(mào)易競爭力。第四，金屬、珠寶、陶瓷類商品TC指數(shù)有正值也有負值，說明中俄兩國在該類商品上貿(mào)易競爭力差距不大。第五，機械類商品TC指數(shù)為正值，并且該項商品的TC值超過0.9，說明中國在機械商品上的競爭力遠遠強于俄羅斯；機械商品的TC值變化，說明隨著中國的全面工業(yè)化，在機械等技術(shù)類商品的出口上相對俄羅斯具有越來越強的競爭力。第六，雜項商品TC指數(shù)一直為正值且趨向于1，說明中國在該項商品上相對于俄羅斯具有極強的貿(mào)易競爭力。

總體來看，最近幾年，中國相對于俄羅斯在機械商品、紡織皮革類商品、雜項商品上具有較高的競爭力；俄羅斯相對于中國在礦產(chǎn)品及化工類商品上具有較強競爭力；在金屬、珠寶、陶瓷類商品上，中俄兩國競爭力差距不大。

2.雙邊貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)

為了更全面地分析中國和俄羅斯雙邊貿(mào)易的依存關(guān)系，本文采用了貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)（TI）來表示。該指數(shù)在國際貿(mào)易中就是衡量有貿(mào)易往來的兩個國家之間的貿(mào)易依存度。其具體的計算公式是一個國家對其貿(mào)易對象的出口額與該國家的出口總額的比例/貿(mào)易對象的進口總額與世界進口總額的比例。若TI的數(shù)值結(jié)果大于1，表明兩個國家貿(mào)易依存關(guān)系越強,反之，結(jié)果小于1，則表示兩個國家貿(mào)易依存關(guān)系越弱。本文選取2011—2016年的中俄貿(mào)易數(shù)據(jù)對兩國之間的TI指數(shù)進行測算，結(jié)果如表5所示。

表5 2011—2016年中俄貿(mào)易結(jié)合度指數(shù) 單位：億美元

從表5中可以看出，2011—2015年這幾年中俄貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)一直都是大于1的，說明中國和俄羅斯的貿(mào)易關(guān)系非常密切。特別是近些年來，中國已經(jīng)成為事實上的全世界最大的資源進口國和全球最大的制造業(yè)大國，而俄羅斯地廣人稀、資源豐富，對中國生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)品和各類工業(yè)品需求量很大，因此中國和俄羅斯的貿(mào)易互補關(guān)系十分穩(wěn)定，中俄兩國在不同的商品領(lǐng)域具有競爭力，而且中俄兩國貿(mào)易結(jié)合關(guān)系比較強，所以，中俄兩國的貿(mào)易合作前景十分廣闊。

三、促進中-俄FTA建立的相關(guān)建議

（一）增強中俄FTA建立的緩沖措施

1.延長FTA內(nèi)降稅過渡期

以中國-俄羅斯FTA為例，伴隨著中國-俄羅斯FTA的快速發(fā)展，兩國的貿(mào)易往來愈來愈頻繁。自2017年7月起正式實施中國-俄羅斯FTA降稅計劃，除去多年前早已實施降稅的商品以外，兩國還對大約7 000個稅目的產(chǎn)品實施了降稅計劃，這將為兩國合作打下良好的基礎(chǔ)。

從中俄兩國貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)與貿(mào)易競爭力指數(shù)的計算結(jié)果來看，目前，中國對俄羅斯的貿(mào)易關(guān)系較為緊密，中國對俄羅斯的出口貿(mào)易在食品、陶瓷類商品、機電產(chǎn)品、運輸設(shè)備、礦產(chǎn)品等方面具有較為明顯的商品競爭優(yōu)勢，兩國之間具有較好的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性，但是近年來，中俄兩國的貿(mào)易發(fā)展水平并不平衡，俄羅斯對中國出口貿(mào)易地位不斷下降，出口產(chǎn)品競爭力相對較弱，相對中俄兩國巨大的貿(mào)易潛力，目前的貿(mào)易進展不但不利于扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡的局面，還會造成大量的成本、勞動力、技術(shù)方面的損失。因此，建立自由貿(mào)易區(qū)，對兩國進一步提升進出口商品優(yōu)勢、調(diào)整目前貿(mào)易結(jié)構(gòu)中存在的缺陷、最大化發(fā)揮兩國貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，都是不容小覷的。

此外，隨著FTA的實施，關(guān)稅壁壘的下降也會帶來明顯的關(guān)稅收入與經(jīng)濟福利的變動。在其他條件不變的情況下，關(guān)稅稅率的下降將會對中俄兩國主要進口商品，尤其是具有比較優(yōu)勢的商品產(chǎn)生巨大的收入效應與福利效應，并且大多數(shù)商品收入效應的影響遠遠高于福利效應的影響。其中，關(guān)稅稅率下降對俄羅斯帶來的收入效應的減少額遠高于對中國帶來的減少額，這也意味著中俄建立自由貿(mào)易區(qū)仍然面臨著不可避免的阻力因素，包括較高貿(mào)易壁壘的制約、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡、雙邊貿(mào)易機制不夠完善等。但是也應看到，構(gòu)建FTA對兩國政府在更有效的制度框架下開展貿(mào)易、明確認識雙方貿(mào)易戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、有效提高貿(mào)易合作地位至關(guān)重要。

2.預先協(xié)商創(chuàng)建FTA市場準入規(guī)則

一般來說，經(jīng)濟市場中存在的信息必須是公開性的、持續(xù)性的和具有約束性的，所以說WTO要求經(jīng)濟市場的準入是要有保障性的、可預見性的和不斷擴大的。

WTO要求各成員國逐步實現(xiàn)自由貿(mào)易化，目的就是為了提高市場經(jīng)濟的準入水平，提高市場的合理競爭能力以及促進市場經(jīng)濟的合理分配。主要從以下兩個方面表現(xiàn)出來：第一，世貿(mào)組織要求各成員國必須按照約定開放本國市場、降低關(guān)稅、取消進口商品在數(shù)量上的限制，在沒有經(jīng)過WTO的應允下，不能隨意提高關(guān)稅稅費。第二，服務貿(mào)易總協(xié)定的基本要求是：以公平公正為原則，經(jīng)過階段式談判來開放本國的服務市場，用來刺激市場競爭，減少服務貿(mào)易行業(yè)摩擦。

綜上所述，預先建立一套FTA市場準入規(guī)則，有利于經(jīng)濟市場的拓展，也為各國解決貿(mào)易摩擦提供一種解決方式，也加速了生產(chǎn)要素在市場上的流通，從而提高了資源配置的效率，有效地刺激了經(jīng)濟的增長，最終推動經(jīng)濟全球化的進程。

（二）預建一套有效的貿(mào)易爭端解決機制

1.國外有效爭端解決機制 隨著各國貿(mào)易往來的增加，貿(mào)易爭端不可避免。為了解決貿(mào)易爭端問題，WTO為各成員國提供了一套法律方法，其貿(mào)易爭端解決機制能夠使貿(mào)易雙方理性地處理各種爭議，從而可以避免貿(mào)易戰(zhàn)爭對國際貿(mào)易秩序造成混亂，相較于貿(mào)易爭端解決機制來說，雙邊談判往往是雙方各執(zhí)一詞，使雙邊關(guān)系一直處于緊張、不確定的狀態(tài)，因此，采用WTO中的貿(mào)易爭端解決機制，是一種有效解決雙邊貿(mào)易爭端的途徑。

法律解決是一種很有效的解決貿(mào)易爭端機制的方法。法律解決方式是一種相對完善的組織結(jié)構(gòu)以及嚴格的程序規(guī)則，對處于貿(mào)易爭端的國家具有較強的約束力，其有義務進行解決。

2.預建中俄貿(mào)易爭端解決機制借鑒 近年來，我國和東盟的大部分國家都有著較為頻繁的貿(mào)易往來。伴隨著貿(mào)易合作的連年增加，東盟各國與我國的貿(mào)易爭端隨之增加。為此，我國有關(guān)部門必須著手制定預防貿(mào)易爭端和解決貿(mào)易爭端的有效方案。

WTO貿(mào)易爭端處理的實踐告訴我們，一個國家要想在貿(mào)易爭端中占據(jù)有利地位，就必須在貿(mào)易爭端中得到主動權(quán)。除了做足充分的準備外，我國還應從以下兩個方面做出努力：一是建立監(jiān)管機制。了解俄羅斯的法律并掌握相關(guān)資料，這樣才能知道對方的情況，做到迅速有效、有理有據(jù)地抵制違反中俄FTA的法律制度的行為，在出現(xiàn)貿(mào)易爭端問題的時候可以更好的處理。二是建立預防機制。監(jiān)管機制具有很大的主動權(quán)，預防機制則是預先做好充分的準備積極防范，為此，中國要把加強自身防范和對俄羅斯進行監(jiān)督相結(jié)合，同時我國應建立政府與地方之間的友好關(guān)系，把民間的力量與政府力量結(jié)合起來，才能更快發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然。

（三）建立暢通的多層溝通機制

當前中俄關(guān)系處于歷史最好時期，雙邊政治互信，經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模快速擴大，文化交流繁榮，雙邊關(guān)系持續(xù)升溫，建設(shè)中俄FTA的現(xiàn)實基礎(chǔ)已經(jīng)初步具備，因此建立更為暢通的多層溝通機制顯得尤為重要。多層溝通機制的建立有助于加強各層級的溝通，促進各方利益協(xié)調(diào)，推進雙邊FTA的快速建設(shè)。

多層級溝通機制的建設(shè)一方面需要發(fā)揮官方的組織協(xié)調(diào)能力，推進雙邊FTA合作的相關(guān)研究，通過正式的會議洽談等推動合作細節(jié)的敲定；另一方面需要進一步擴大非官方的民間組織溝通，通過民間組織的交流和互動，增進兩國合作關(guān)系，夯實合作基礎(chǔ)，進一步促進雙邊FTA建設(shè)，鞏固雙邊合作成效，全面增進雙邊關(guān)系，共創(chuàng)發(fā)展機遇，共同營造和諧的合作氛圍，共享發(fā)展成果。