王冕

[摘 要]社會(huì)實(shí)踐作為我國(guó)教育教學(xué)的重要內(nèi)容之一，長(zhǎng)久以來(lái)始終將“受教育、做貢獻(xiàn)、長(zhǎng)才干”作為主要目標(biāo)，并將其視為認(rèn)識(shí)兩次飛躍的必由之路之一。在中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的歷史條件下，中共中央多次強(qiáng)調(diào)思想引領(lǐng)的重要意義。本文對(duì)社會(huì)實(shí)踐政策的歷史沿革進(jìn)行梳理，從概念和歷史出發(fā)，對(duì)現(xiàn)行社會(huì)實(shí)踐政策存在的問(wèn)題局限和如何進(jìn)一步改善和加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐工作進(jìn)行了討論和思考，提出了實(shí)操層面的建議。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)實(shí)踐;第二課堂;思想政治教育

[中圖分類號(hào)]G410 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-5843（2020）02-0033-05

社會(huì)實(shí)踐作為新中國(guó)自建立以來(lái)長(zhǎng)久堅(jiān)持的馬克思主義教育觀、實(shí)踐觀的重要內(nèi)容，一直是我國(guó)教育政策中高校第二課堂教學(xué)的重要組成部分，在社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)歷史階段均發(fā)揮了重要作用。當(dāng)今中國(guó)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的歷史階段，習(xí)近平總書記先后在全國(guó)高校思政工作會(huì)議上和全國(guó)教育大會(huì)上發(fā)表重要講話，指出高校思想政治工作根本在于做人的工作，中心環(huán)節(jié)在于立德樹(shù)人，核心在于提高人才培養(yǎng)能力，要切實(shí)回答“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，辦好人民滿意的教育。大學(xué)生的實(shí)踐教育經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，在新時(shí)代中取得了新成績(jī)，也面臨著新問(wèn)題。如何進(jìn)一步提升實(shí)踐育人實(shí)效的空間，是每一個(gè)育人者應(yīng)當(dāng)思考、探究的重要問(wèn)題。

一、高校社會(huì)實(shí)踐的概念界定

社會(huì)實(shí)踐是一個(gè)極廣泛的概念，尤其是在馬克思列寧主義、毛澤東思想的影響下，關(guān)于認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的討論幾乎貫穿了我國(guó)社會(huì)科學(xué)哲學(xué)的研究歷史。在馬克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)中，實(shí)踐指的是人能動(dòng)地改造和探索現(xiàn)實(shí)世界的一切客觀的活動(dòng)。人類的實(shí)踐是在一定的思想支配下進(jìn)行的，具有目的性;人類的實(shí)踐是主觀見(jiàn)之于客觀的活動(dòng)，以一定的客體為對(duì)象。處于一定生產(chǎn)關(guān)系中的人是實(shí)踐的主體。人類運(yùn)用一定的物質(zhì)手段和精神手段，從事改造客觀世界的活動(dòng)，滿足自己的各種需要，其最基本的形式是生產(chǎn)活動(dòng)[1]。1937年，毛澤東在實(shí)踐論中對(duì)這一概念進(jìn)行了進(jìn)一步擴(kuò)展，基于馬克思過(guò)去的唯物論脫離人的社會(huì)歷史發(fā)展這一問(wèn)題，認(rèn)為“社會(huì)實(shí)際生活的一切領(lǐng)域都是社會(huì)的人所參加的” [2]。

通過(guò)對(duì)社會(huì)實(shí)踐相關(guān)政策和研究歷史的梳理可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨、各級(jí)政府部門、中國(guó)共青團(tuán)均著眼于校園生活、學(xué)習(xí)之外的，深入社會(huì)的勞動(dòng)和學(xué)習(xí)。同時(shí)，教育部門會(huì)制定一系列政策和規(guī)定，促進(jìn)大學(xué)生走出校園，深入社會(huì)進(jìn)行實(shí)踐。因此，可以將高校社會(huì)實(shí)踐定義為“在校大學(xué)生在學(xué)校主管部門的審批、支持下，利用課余時(shí)間離開(kāi)校園，進(jìn)入社會(huì)，運(yùn)用物質(zhì)和精神手段，滿足其自身需要，探索并改造客觀世界的社會(huì)實(shí)際生活，活動(dòng)形式包括但不限于社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等”。

從社會(huì)實(shí)踐的概念討論可以發(fā)現(xiàn)，社會(huì)實(shí)踐的理論基礎(chǔ)是馬克思主義人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)，理論依據(jù)是馬克思主義基本原理之一的教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的源泉，是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力，是檢驗(yàn)真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是認(rèn)識(shí)的最終目的，貫穿認(rèn)識(shí)的產(chǎn)生、發(fā)展、檢驗(yàn)、歸宿，所有的認(rèn)識(shí)活動(dòng)都建立在實(shí)踐的基礎(chǔ)之上。大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐可以有效促進(jìn)認(rèn)識(shí)活動(dòng)。在獲得學(xué)校教授知識(shí)之后，將知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)理論到認(rèn)識(shí)的第二次飛躍，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，才是學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的真正目的[3]。

二、高校社會(huì)實(shí)踐政策的歷史沿革

受馬克思主義哲學(xué)辯證唯物主義的影響，實(shí)踐作為認(rèn)識(shí)論的重要組成部分，一直被認(rèn)為是教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。自改革開(kāi)放以來(lái)，黨和政府在一系列圍繞教育改革的決定、意見(jiàn)、通知中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)社會(huì)實(shí)踐的重要意義。

1983年，共青團(tuán)中央下發(fā)《紀(jì)念一二·九運(yùn)動(dòng)四十七周年開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐周的通知》，倡導(dǎo)各高校在大學(xué)生中組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是目前可查的第一份倡導(dǎo)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐的政策文件。團(tuán)中央、全國(guó)學(xué)聯(lián)決定開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)周，要求大學(xué)生利用假期進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、勤工助學(xué)、掛職鍛煉等形式的社會(huì)實(shí)踐，用知識(shí)和智力為社會(huì)服務(wù)。1984年5月，時(shí)任共青團(tuán)中央書記處第一書記的胡錦濤同志指出，“要通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，讓大學(xué)生們受教育、做貢獻(xiàn)、長(zhǎng)才干”[4]。

1992年6月25日，黨中央和國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部、國(guó)家教委、共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于廣泛深入持久地開(kāi)展高等學(xué)校學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。這份文件是高校社會(huì)實(shí)踐發(fā)展歷史上的一份里程碑式意義的文件，第一次以最高規(guī)格和權(quán)威系統(tǒng)全面地論述了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的意義，明確了各級(jí)黨委、政府各部門、各級(jí)共青團(tuán)組織在社會(huì)實(shí)踐中的作用和責(zé)任，提出將社會(huì)實(shí)踐列入高等學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，多渠道解決社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，“精心指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”?！兑庖?jiàn)》首次提出了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)方針，即“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”，要把“思想政治教育”放在首位?！兑庖?jiàn)》確立了社會(huì)實(shí)踐的地位，承認(rèn)了社會(huì)實(shí)踐加強(qiáng)教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)的有力措施，是推動(dòng)青年學(xué)生走與實(shí)踐相結(jié)合道路的有效途徑。能夠讓學(xué)生加深對(duì)國(guó)情、社情的了解，加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，加強(qiáng)與勞動(dòng)人民的感情。同時(shí)，讓大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐之中接受思想、政治、實(shí)踐能力等多方面的實(shí)際鍛煉。整體提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，尤其是思想政治素質(zhì)。

2004年10月15日，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布中發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》，即我國(guó)思想政治教育政策領(lǐng)域重要的“16號(hào)文”。文中關(guān)系到社會(huì)實(shí)踐的主要有幾部分。一是要堅(jiān)持政治理論教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，重視課堂教育的同時(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì);二是要努力拓展新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑;三是對(duì)思政教工隊(duì)伍提出了要進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐、掛職鍛煉的要求;四是要求各級(jí)黨委、政府為高校創(chuàng)建良好育人環(huán)境，為大學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)造條件，提供便利。從16號(hào)文中，可以發(fā)現(xiàn)，官方已經(jīng)將社會(huì)實(shí)踐視為大學(xué)生政治理論教育的重要一環(huán)，認(rèn)為社會(huì)實(shí)踐能夠讓大學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，對(duì)大學(xué)生和大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍成員都有很好的促進(jìn)作用，中央和政府都給予了很大的支持和關(guān)注。在深入開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐方面，意見(jiàn)指出，社會(huì)實(shí)踐是思政教育的重要環(huán)節(jié)，對(duì)增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感具有不可替代的作用。各黨政部門、教育部門、共青團(tuán)組織要探索實(shí)踐育人的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全社會(huì)實(shí)踐保障體系，把社會(huì)實(shí)踐納入總體教學(xué)規(guī)劃，設(shè)定學(xué)時(shí)學(xué)分，保證大學(xué)生都能參加社會(huì)實(shí)踐。將社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)習(xí)、服務(wù)社會(huì)等形式和主題相結(jié)合。

2005年2月1日，中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)16號(hào)文進(jìn)行了具體的貫徹落實(shí)。這次發(fā)文對(duì)社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行了更完善、更具體的論述，提出了切實(shí)可行的政策路徑。目前可參考到在實(shí)踐中的具體做法，基本都出自這份《意見(jiàn)》。文件沿用了社會(huì)實(shí)踐的理論基礎(chǔ)，即理論聯(lián)系實(shí)際是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合是黨的教育方針的重要內(nèi)容;理論教育和實(shí)踐教育相結(jié)合是大學(xué)生思政教育的根本原則。《意見(jiàn)》肯定了十三屆四中全會(huì)后，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐取得的顯著成效，同時(shí)指出在新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況、新變化之下，社會(huì)實(shí)踐仍存在需要改進(jìn)之處。因此，《意見(jiàn)》要求一方面要繼續(xù)鞏固社會(huì)實(shí)踐的已有成果;另一方面要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐，讓社會(huì)實(shí)踐在大學(xué)生思政教育中發(fā)揮更積極的作用?！兑庖?jiàn)》確立了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的總體要求和工作原則。對(duì)社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容方面，意見(jiàn)從幾個(gè)角度分別進(jìn)行了敘述，包括教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)服務(wù)、勤工助學(xué)等。并將三下鄉(xiāng)和四進(jìn)社區(qū)作為實(shí)踐載體，根據(jù)不同年級(jí)、不同專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行匹配。在體制機(jī)制方面，《意見(jiàn)》提出，探索建立社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)實(shí)習(xí)等方面相結(jié)合的管理體制，并建立多種形式的投入保障機(jī)制，建立相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐基地。在領(lǐng)導(dǎo)層面，意見(jiàn)明確了高校的領(lǐng)導(dǎo)小組制，并指明了涉及條線部門為各地的宣傳部門、精神文明建設(shè)辦公室、教育部門和共青團(tuán)組織。整體而言，《關(guān)于社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)意見(jiàn)》較為完整的敘述了社會(huì)實(shí)踐政策的整體形態(tài)，對(duì)社會(huì)實(shí)踐的目的、作用、政策實(shí)施方都有詳細(xì)的敘述，為社會(huì)實(shí)踐的相關(guān)政策繪制了藍(lán)圖。

2015年，中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》，繼續(xù)要求立足學(xué)生全面發(fā)展，構(gòu)建“三全”育人格局，“形成教書育人、實(shí)踐育人、科研育人、管理育人、服務(wù)育人長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”。2017年6月1日，團(tuán)中央、教育部共同發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校共青團(tuán)思想政治工作的意見(jiàn)》，在第四部分“強(qiáng)化實(shí)踐育人，積極促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)提升、全面發(fā)展”，第12條要求“廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”。在“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，改進(jìn)組織方式和動(dòng)員機(jī)制，帶動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織工作開(kāi)展，提升活動(dòng)的覆蓋面、規(guī)范化、專業(yè)性，引導(dǎo)幫助大學(xué)生了解國(guó)情、認(rèn)識(shí)社會(huì)、全面提高素質(zhì)、堅(jiān)定理想信念。

此后，中宣部、教育部、團(tuán)中央沒(méi)有就社會(huì)實(shí)踐專門發(fā)文，亦少見(jiàn)關(guān)于社會(huì)實(shí)踐的專門論述，社會(huì)實(shí)踐僅作為政策手段出現(xiàn)在相關(guān)部委的紅頭文件中。如教育部、司法部印發(fā)的《青少年法制教育大綱》（2016年13號(hào)文）、中共教育部黨組印發(fā)的《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》（2017年8號(hào)文）、教育部貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》的通知（2013年4號(hào)文）、國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要、國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年），以及各年度的暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、主題寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)通知、主題知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等通知。在這些發(fā)文中，都將社會(huì)實(shí)踐作為手段途徑，為不同的政策目標(biāo)服務(wù)，而非專門針對(duì)社會(huì)實(shí)踐本身進(jìn)行論述。

三、高校社會(huì)實(shí)踐政策的局限

從對(duì)社會(huì)實(shí)踐政策歷史的梳理中可以發(fā)現(xiàn)，社會(huì)實(shí)踐作為第二課堂的重要舉措，始終包含著兩方面的目標(biāo)。一是將社會(huì)實(shí)踐作為第一課堂教育教學(xué)的重要補(bǔ)充，使學(xué)生能夠更直觀地體驗(yàn)第一課堂的教學(xué)內(nèi)容，并將所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，通過(guò)行動(dòng)參與加深對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)知，并在實(shí)踐中進(jìn)一步提升理論和課本知識(shí)的應(yīng)用。二是社會(huì)實(shí)踐作為思想政治教育的重要內(nèi)容，切實(shí)關(guān)系到 “培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，反復(fù)提出，要讓大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中“受教育、做貢獻(xiàn)、長(zhǎng)才干”，與祖國(guó)同向同行，為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。要完成這兩個(gè)主要目標(biāo)，當(dāng)前的高校社會(huì)實(shí)踐工作策略尚有一定的提升空間，所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題亟待解決。

（一）兩個(gè)目標(biāo)的有機(jī)融合尚有欠缺

第一課堂，就是傳統(tǒng)的課堂，即根據(jù)教材、大綱，在教學(xué)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的課堂教學(xué)活動(dòng);第二課堂則是在第一課堂之外開(kāi)展的與教學(xué)相關(guān)的活動(dòng)。表面看起來(lái)兩者相對(duì)獨(dú)立，實(shí)際上二者是相互影響，內(nèi)在聯(lián)系的。第一課堂和第二課堂應(yīng)當(dāng)各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，互為補(bǔ)充，有機(jī)結(jié)合，完成專業(yè)教育和思想政治教育兩個(gè)政策目標(biāo)。而當(dāng)前，第一課堂的主導(dǎo)部門多數(shù)為教務(wù)處、研究生院等教學(xué)管理單位;第二課堂的主導(dǎo)部門多數(shù)為團(tuán)委、學(xué)生工作部（處）、研究生工作部（處）等思政教育部門。教學(xué)管理單位多圍繞教材教綱和培養(yǎng)方案設(shè)置學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)，如企業(yè)實(shí)操、智庫(kù)掛職等;思政教育部門則更多著眼于黨和國(guó)家的大政方針、政策導(dǎo)向，組織社會(huì)調(diào)研、志愿服務(wù)等活動(dòng)。兩類主導(dǎo)部門的工作重心存在差異，信息交流不暢。教學(xué)部門要加強(qiáng)“三全育人”的格局建設(shè)，將國(guó)情、社情、人民感情融入進(jìn)教學(xué)之中;思政教育部門要尊重學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律，為學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)提供適當(dāng)?shù)谋Ｕ?，在學(xué)習(xí)過(guò)程中引導(dǎo)學(xué)生與祖國(guó)同向同行。否則，將導(dǎo)致第一課堂和第二課堂“各自為戰(zhàn)”，無(wú)法形成有效合力，甚至?xí)?dǎo)致兩個(gè)課堂彼此爭(zhēng)搶學(xué)生的時(shí)間、精力，無(wú)法取得更好的教育效果。

（二）社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)部同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)激烈

在大多數(shù)高校中，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主要牽頭部門為團(tuán)委。而從社會(huì)實(shí)踐的概念來(lái)看，利用課余時(shí)間離開(kāi)校園進(jìn)入社會(huì)，探索并改造客觀世界的社會(huì)實(shí)際生活，均可視為社會(huì)實(shí)踐。團(tuán)系統(tǒng)、院系、書院（學(xué)生生活園區(qū)）、社團(tuán)組織的活動(dòng)均為社會(huì)實(shí)踐。在實(shí)際操作層面，上述組織均能夠?qū)W(xué)生的實(shí)踐提供支持，或是建立社會(huì)實(shí)踐基地，或是提供資金支持。從優(yōu)勢(shì)視角看，這樣可以形成各組織之間相互競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，能夠提升社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的組織水平。其不利就在于社會(huì)實(shí)踐的同質(zhì)性嚴(yán)重，對(duì)學(xué)生實(shí)踐的支持成為了“撒胡椒面”，而非集中優(yōu)勢(shì)資源形成有廣泛參與、社會(huì)影響力強(qiáng)的樣板項(xiàng)目，容易造成社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)陷入低水平原地踏步的怪圈。

（三）社會(huì)實(shí)踐的外部競(jìng)爭(zhēng)激烈

如今“快樂(lè)志愿，隨手公益”的理念已經(jīng)深入人心。近年來(lái)，各類社會(huì)公益組織、企事業(yè)單位均開(kāi)展了形式豐富的志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)校園社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)形成了較大的壓力。以支教服務(wù)為例，眾多非營(yíng)利組織、公益基金會(huì)均熱衷組織短期支教服務(wù)，曾引起過(guò)社會(huì)的熱議。而當(dāng)組織單位認(rèn)識(shí)到問(wèn)題之后，會(huì)以高校所不及的速度開(kāi)始轉(zhuǎn)變，從短期支教轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期支教，從單純的支教專向扶貧扶智雙輪驅(qū)動(dòng)模式。其提供更高的資金支持、更豐富的服務(wù)內(nèi)容、更完善的服務(wù)指導(dǎo)，已經(jīng)吸引了眾多在校大學(xué)生、畢業(yè)大學(xué)生參與服務(wù)，值得高校社會(huì)實(shí)踐的組織方反思和警醒。

（四）社會(huì)實(shí)踐的制度設(shè)計(jì)流于表面

目前，高校社會(huì)實(shí)踐的制度尚不夠完善，對(duì)支教活動(dòng)組織過(guò)程中的節(jié)點(diǎn)把握已經(jīng)較好，但考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度還流于一般性的指標(biāo)考核。學(xué)生全過(guò)程參與社會(huì)實(shí)踐時(shí)，國(guó)情、社情和思想教育的“入耳入腦入心”尚有提高空間。高校社會(huì)實(shí)踐的組織方應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐所應(yīng)該達(dá)成的是 “受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”的政策目標(biāo)，而非本科階段參加過(guò)社會(huì)實(shí)踐、完成學(xué)分得到成績(jī)等表面功夫。制度設(shè)計(jì)切忌“為做而做”，而是要保障學(xué)生在參與社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，能夠較深入地了解國(guó)情、社情，體會(huì)社會(huì)大眾不同的生活狀態(tài)、工作狀態(tài)、思想狀態(tài)，在實(shí)踐中運(yùn)用自己所學(xué)到的知識(shí)，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，并且以實(shí)踐檢驗(yàn)自己原有的認(rèn)知，完成認(rèn)識(shí)的二次飛躍。

（五）社會(huì)實(shí)踐的保障力度有待加強(qiáng)

自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平不斷進(jìn)步，人民生活水平日漸提升，社會(huì)物價(jià)水平也在不斷增長(zhǎng)。學(xué)生在進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐時(shí)，所耗費(fèi)的精力、財(cái)力也不斷增加。10年前可以滿足學(xué)生從東部地區(qū)到中西部地區(qū)進(jìn)行持續(xù)1周調(diào)研的資金，而今可能只能維持3天。資金支持力度不足，無(wú)形中限制了學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐時(shí)所能觸及的社會(huì)廣度和調(diào)研深度，制約了社會(huì)實(shí)踐水平的進(jìn)一步提高。同時(shí)，學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的種類持續(xù)多樣，所涉及的復(fù)雜情況更多。如何保證學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中的人身安全，同樣是高校組織方需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

四、深化高校社會(huì)實(shí)踐工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè)

2005年，中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，業(yè)已明確了高校社會(huì)實(shí)踐工作的領(lǐng)導(dǎo)小組制。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有較高層面的校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，將教學(xué)管理部門、思政教育部門、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、代表院系等組織納入工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合推進(jìn)第一課堂、第二課堂在社會(huì)實(shí)踐工作中的融合，協(xié)調(diào)涉及社會(huì)實(shí)踐工作各部門的步伐步調(diào)，高效統(tǒng)籌社會(huì)實(shí)踐工作，整合資源，提高社會(huì)實(shí)踐的保障水平，最終達(dá)到社會(huì)實(shí)踐工作水平的整體提升。

（二）完善社會(huì)實(shí)踐的制度設(shè)計(jì)

在制度設(shè)計(jì)方面，要著眼社會(huì)實(shí)踐的全周期設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目主題醞釀階段，應(yīng)有兩個(gè)課堂主管部門的協(xié)作溝通，為不同年級(jí)、不同專業(yè)、不同特點(diǎn)的學(xué)生設(shè)計(jì)有針對(duì)性的、與第一課堂教育教學(xué)相結(jié)合的主題。如社科類學(xué)生的社會(huì)調(diào)查、經(jīng)管類學(xué)生的市場(chǎng)調(diào)研、醫(yī)科學(xué)生的公共衛(wèi)生服務(wù)調(diào)研或宣講、理工科學(xué)生的實(shí)踐實(shí)操，面向全體學(xué)生的志愿服務(wù)、理論宣講等等。在實(shí)踐過(guò)程中，要鼓勵(lì)參加過(guò)社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生繼續(xù)參加社會(huì)實(shí)踐，而非僅參加一次即停止。充分發(fā)揮“老生帶新生”的作用，由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)生帶領(lǐng)、指導(dǎo)新參加實(shí)踐的學(xué)生完成申請(qǐng)、考核流程。在實(shí)踐過(guò)程中對(duì)新生進(jìn)行更強(qiáng)的思想引領(lǐng)和更深入的思想提升，并在過(guò)程中對(duì)老生自身完成反復(fù)的教育強(qiáng)化，形成良性循環(huán)。在保障制度方面，要加大對(duì)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的資金保障，可考慮為參加社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買保險(xiǎn)，降低學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐時(shí)對(duì)安全的顧慮。在實(shí)踐成果方面，應(yīng)考慮將學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與教學(xué)系統(tǒng)的科研、科創(chuàng)支持體系打通，鼓勵(lì)學(xué)生將社會(huì)調(diào)查報(bào)告或一手?jǐn)?shù)據(jù)收集作為自身科研成果的前期籌備，并支持學(xué)生繼續(xù)深入研究在社會(huì)實(shí)踐中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，產(chǎn)出較高水平的科研創(chuàng)新成果或政策建議報(bào)告。務(wù)求將社會(huì)實(shí)踐的成果向上下游延伸，與第一課堂教學(xué)貫通，形成育人合力。

（三）不斷創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐的形式和主題

在面臨社會(huì)組織更有吸引力的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，高校大可不必如臨大敵，限制學(xué)生參與社會(huì)組織所組織的社會(huì)實(shí)踐。一方面可考慮創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐的組織形式，由校方牽頭部門與社會(huì)組織對(duì)接，篩選組織完善、政治可靠的社會(huì)組織進(jìn)入校園，為學(xué)生提供更多的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，同時(shí)獲得社會(huì)公益資金的支持。另一方面應(yīng)虛心向社會(huì)組織學(xué)習(xí)，創(chuàng)新校方所組織的社會(huì)實(shí)踐主題和形式，利用好貼近學(xué)生、了解學(xué)生的制度優(yōu)勢(shì)，針對(duì)學(xué)生感興趣的熱點(diǎn)問(wèn)題、喜聞樂(lè)見(jiàn)的公益形式開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)：

[1]廖蓋隆.馬克思主義百科要覽.上卷[M].北京：人民日?qǐng)?bào)出版社， 1993：282.

[2]毛澤東.毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：282.

[3]王榮黨.大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的理論淵源[J].學(xué)術(shù)探索， 2000（03）： 71-74.

[4]李國(guó)榮.大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的意義、現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢(shì)[J].四川文理學(xué)院學(xué)報(bào)， 2009（01）： 94-97.

（責(zé)任編輯：劉爽）