衛(wèi)趙斌

摘要：建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)，涉及到諸多的領(lǐng)域，對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有極大的影響。同時，該行業(yè)也是職業(yè)安全健康風(fēng)險極大的一種行業(yè)。根據(jù)國家相關(guān)部門的認證，該行業(yè)在職業(yè)安全健康管理體系中風(fēng)險等級為乙類等級，屬于認可中強制認證的一種專業(yè)。文章首先分析了什么是職業(yè)安全健康危害，在此基礎(chǔ)上，探討了加強建筑業(yè)職業(yè)安全健康安全管理工作的重要意義，接著分析了當(dāng)前我國建筑業(yè)職業(yè)安全健康危害的種類與形成原因，并針對性探討了加強管理的策略，旨在為相關(guān)建筑企業(yè)提供參考，有效避免或減少職業(yè)安全健康危害因素，保證工作人員的職業(yè)安全和健康。

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)，職業(yè)安全健康，危害分析

職業(yè)安全健康管理直接關(guān)系到國計民生，是影響社會和諧穩(wěn)定的大事。我國歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視職業(yè)安全健康管理工作，多次強調(diào)要將安全生產(chǎn)上升到政治的高度予以重視。在建筑業(yè)中，相關(guān)企業(yè)必須根據(jù)GB/T28001：2001標(biāo)準(zhǔn)建立起建筑業(yè)職業(yè)安全健康管理體系，系統(tǒng)地開展該行業(yè)的健康安全管理工作。但就目前而言，我國建筑業(yè)整體上對職業(yè)安全健康管理不夠重視，除了高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電和坍塌這五種重大傷害以外，還存在著粉塵、電焊工塵肺、眼病、油漆中毒、噪音、高溫中暑、超強度工作等相應(yīng)的職業(yè)安全健康傷害。因此，分析研究建筑業(yè)職業(yè)安全健康危害，加強建筑業(yè)職業(yè)安全健康管理具有十分重要的意義。

一、職業(yè)安全健康危害簡析

職業(yè)安全健康危害主要是指在實際工作中，職業(yè)本身、工作環(huán)境以及其他與工作相關(guān)因素可能對人體生理機能的健康安全產(chǎn)生危害的條件與因素。

職業(yè)安全健康這一概念最早是上世紀(jì)八十年代在國際上逐漸興起的，主要是研究并預(yù)防因工作環(huán)境及其他與工作相關(guān)因素導(dǎo)致的人體生理機能的疾病，并防止原有疾病的惡化。該概念的興起是基于企業(yè)自身發(fā)展的要求。因為二戰(zhàn)以后，經(jīng)過幾十年的休養(yǎng)生息，世界各國的經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快，很多企業(yè)都開始了集約化的生產(chǎn)，并不斷擴大自身的經(jīng)營規(guī)模。在這樣的背景下，企業(yè)在經(jīng)營模式與質(zhì)量管理方面面臨著更高的要求，促使相關(guān)企業(yè)不得不采用現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式，這樣就促進了包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動都朝著科學(xué)化、規(guī)范化與法制化的方向發(fā)展。

我國是在加入WTO以后才引入了職業(yè)安全健康這一概念，并逐漸對化工行業(yè)、建筑行業(yè)等職業(yè)本身具有一定危害以及職業(yè)本身不具有危害但職業(yè)環(huán)境具有危害的行業(yè)加強了管理。目前，我國已初步形成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但仍存在一定的不足。根據(jù)國家相關(guān)部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示：我國從傳統(tǒng)工業(yè)到行性產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，都存在著一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素的人群數(shù)量超過2億，職業(yè)病患者累計數(shù)量、死亡數(shù)量以及新發(fā)病人數(shù)量都據(jù)世界首位。因此，加強職業(yè)安全健康危害管理工作就變得刻不容緩。

二、加強建筑業(yè)職業(yè)安全健康安全管理工作的重要意義

建筑業(yè)是一個圍繞著建筑工程的設(shè)計、施工、裝修和管理而開展一系列工作的行業(yè)，涉及到諸多的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，是我國國民經(jīng)濟重要的支柱型產(chǎn)業(yè)，對國家整體經(jīng)濟的發(fā)展以及人們的生活都具有密切的關(guān)聯(lián)。在實際生活中，建筑行業(yè)本身就具有一定的職業(yè)危害，對于從業(yè)人員身體的生理機能健康和安全具有較大的影響。而且，參與建筑行業(yè)工作的大都是家庭的頂梁柱，一旦他們因為職業(yè)本身存在的安全健康危害因素導(dǎo)致身體生理機能出現(xiàn)變化，就會影響到家庭的生活。因此，加強建筑業(yè)職業(yè)安全健康安全管理工作，通過改善工作人員工作的環(huán)境，消除可能影響到他們身心健康的因素，能有效保障他們身體的加納康，同時還能促進建筑工程安全、順利地進行，進而促進相關(guān)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、當(dāng)前我國建筑業(yè)職業(yè)安全健康危害的種類分析

當(dāng)前，我國建筑業(yè)職業(yè)安全健康危害因素主要存在于作業(yè)環(huán)境當(dāng)中，主要就是在建筑施工現(xiàn)場的高空作業(yè)行、自然天氣因素、各種懸浮顆粒物、機器操作過程中的振動、噪聲、電焊的強光、有毒氣味以及不合格建筑材料中存在的有毒物質(zhì)。其中各種懸浮顆粒物主要是由運輸車輛倆會運輸引發(fā)的揚塵、施工現(xiàn)場打磨、攪拌水泥、石料、砂土等產(chǎn)生的有力的水泥塵、二氧化硅粉塵等，木工作業(yè)產(chǎn)生的木屑顆粒漂浮物、以及焊工在焊接鋼筋等物體是產(chǎn)生的電焊煙塵與金屬粉塵等，噪聲主要源自于施工現(xiàn)場的電動機、空壓機、攪拌機、推土機、打樁機以及鋼筋加工機械和木工加工機械等機械設(shè)備產(chǎn)生的高分貝聲源，有毒性和刺激性氣味主要源自于電焊焊接以及油漆工刷漆等作業(yè)行為所產(chǎn)生的，而有毒物質(zhì)則主要是建筑材料中存在的鉛、錳、苯、二氧化硫以及亞硝酸鹽等物質(zhì)，自然天氣因素則包括各種突發(fā)的大風(fēng)、大雨、高溫或嚴(yán)寒等天氣條件，而振動危害則來源于砼工操作砼振動棒、司機駕駛打樁機、推土機、挖掘機以及風(fēng)鉆工進行的鉆孔粉碎工作，都會產(chǎn)生極強的振動。

根據(jù)上述的分析，我國建筑業(yè)職業(yè)安全健康危害種類較多，而建筑施工人員長期處于充滿了噪音、粉塵、強光以及振動的工作環(huán)境下，很容易造成呼吸道炎癥、急慢性氣管炎和支氣管炎、哮喘、塵肺、動脈硬化、高血壓、冠心病、電光性眼炎、聽力障礙、腱鞘炎以及手臂振動病等職業(yè)病。

四、當(dāng)前我國建筑業(yè)職業(yè)安全健康危害形成的原因分析

當(dāng)前我國建筑業(yè)職業(yè)安全健康危害形成的主要原因較多，具體分析，可以歸納為如下幾點：

（一）人為因素導(dǎo)致的職業(yè)安全健康危害

人為因素導(dǎo)致的職業(yè)安全健康危害主要是指施工單位在建筑工程施工過程中，為了節(jié)省經(jīng)費，沒有對從業(yè)人員進行必要的體檢，草而導(dǎo)致施工隊伍存在身體不健康的施工人員，或者是存在沒有相應(yīng)崗位操作能力及操作資格的人以及沒有經(jīng)過安全教育培訓(xùn)的人員。這樣一來，就會導(dǎo)致在實際施工的過程中發(fā)生各種各樣的額人身傷害事故，例如高空墜落、機械傷害、觸電、坍塌以及物體擊打等人身傷害事故。

（二）機械設(shè)備使用過程中的危害

在建筑施工過程中，會應(yīng)用到諸多的機械設(shè)備，如灌注混凝土的過程中會用到混凝土泵、鐵鍬、小推車、配電箱以及振動棒，這些工具在使用的過程中，如果稍不留心就會發(fā)生人身傷害。比如說在運輸、組裝混凝土泵以及輸送混凝土的過程中會遇到運輸安全問題，施工人員在使用鐵鍬的過程中出現(xiàn)誤傷的現(xiàn)象，在運用小推車的過程中出現(xiàn)刮碰現(xiàn)象，從而導(dǎo)致人身傷害，在使用配電箱是沒有遵照使用規(guī)范或者是存在非電工操作現(xiàn)象，都會造成觸電事故，從而造成人身傷害，在使用振動棒的過程中，振動棒的振動以及其在震動過程中產(chǎn)生的噪聲都會影響到操作人員的身體健康，并引發(fā)聽障或手腕振動病等職業(yè)病。

（三）施工材料使用過程中的危害

當(dāng)前，我國建筑業(yè)主要的施工材料就是混凝土，而組成個混凝土的主要才來哦是標(biāo)號水泥、石子、砂子、添加劑以及水。如果生產(chǎn)采購部門在采購水泥、石子、砂子和添加劑的國策好難過中，沒有對供貨方進行職業(yè)安全健康評價，也沒有對才來哦進行抽樣檢查，甚至為了凈利利潤最大化而采購了不合格的原材料，就會對操作人員造成一定的人身傷害，此外，在混凝土運輸?shù)倪^程中，也存在著超限、超載等危險行為。

（四）施工過程中環(huán)境導(dǎo)致的危害

在實際的施工中，環(huán)境條件也會對施工人員造成嚴(yán)重的人身傷害。例如高溫天氣條件下，如果缺乏必要的防護措施，就會導(dǎo)致施工人員出現(xiàn)中暑問題，而在低溫天氣下，如果施工單位缺乏必要的保暖措施，同樣會給施工人員帶來凍傷問題，此外、夜間施工、雨天施工和大風(fēng)天氣施工都會對施工人員的行為能力造成一定的阻礙，從而導(dǎo)致一些不必要的人身傷害事故的發(fā)生。

（五）施工方法與措施中存在的危害

在家只能胡施工過程中，施工管理人員采用的施工方法和防護措施不當(dāng)也會造成人身傷害事故。例如：施工管理者沒有制定完善的安全健康管理制度，也沒有對施工工序進行危害分析，而且在施工之前沒有對施工人員進行安全技術(shù)交底，或者是安全技術(shù)較低措施缺乏針對性，過于片面，此外，對于施工下場的機械設(shè)備使用沒有進行明確的規(guī)定，或者指定多個規(guī)范不合理，等等，都會對施工人員的人身安全健康造成一定的影響，從而導(dǎo)致職業(yè)安全健康危害事故的發(fā)生。

（六）施工單位缺乏重視

以上五種因素，歸根結(jié)底都是因為施工單位在進行建筑工程項目施工的過程中，缺乏對職業(yè)安全健康危害的重視而導(dǎo)致的。因為在實際施工中，隨著建筑業(yè)企業(yè)之間競爭的愈發(fā)激烈，工程建筑施工的利潤越來越低，加之業(yè)主對于施工進度和施工質(zhì)量的要求越來越嚴(yán)格，這就導(dǎo)致工程項目經(jīng)理過于重視施工質(zhì)量和進度，往往忽略了職業(yè)安全健康危害，很多時候，建筑工程項目施工現(xiàn)場制定的安全生產(chǎn)責(zé)任都淪落于一紙空文，這樣就在一定程度上導(dǎo)致施工現(xiàn)場職業(yè)安全健康管理工作停滯不前。此外，職業(yè)安全健康管理工作在執(zhí)行的過程中，需要花費一定的人力、物力和財力，這樣就會增加企業(yè)的成本，從而進一步降低企業(yè)的經(jīng)濟利潤。因此，很多施工企業(yè)也都缺乏職業(yè)安全健康危害管理的意識，往往是睜一只眼閉一只眼，并沒有將職業(yè)安全健康危害管理工作上升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。受其影響，在建筑工程施工的過程中，管理人員在現(xiàn)場設(shè)置重要危險標(biāo)示物時，也不是很到位，特別是對于一些具有一定毒害性能的化學(xué)建筑材料，沒有進行明確的標(biāo)注，也沒有采取有效的防護方法，這樣就導(dǎo)致職業(yè)安全健康危害事故的發(fā)生。

五、加強我國建筑業(yè)職業(yè)安全健康危害管理工作的對策

（一）積極樹立安全健康管理責(zé)任意識

針對當(dāng)前我國建筑業(yè)存在的職業(yè)安全健康危害問題，要想解決這些問題，首先必須轉(zhuǎn)變施工單位的管理觀念，通過加強宣傳教育，促使施工企業(yè)的管理人員及施工人員都能夠積極樹立安全健康意識。在實際操作中，通過加強宣傳教育，促使各施工現(xiàn)場的管理人員明白職業(yè)安全健康管理工作的重要意義，積極樹立職業(yè)安全健康管理的責(zé)任意識，真正將職業(yè)安全健康管理工作當(dāng)做日常管理重要的任務(wù)來抓，從而制定出完善的安全健康管理制度，并在日常管理工作中將其貫徹落實下去，切實保障施工人員的人身安全和健康，從而保證建筑施工項目的順利實施與安全完工。此外，通過宣傳教育工作，促使施工人員也能樹立安全健康意識，了解并掌握在建筑工程施工過程中存在的職業(yè)安全健康危害，樹立自我保護和防護的意識。這樣才能更好滴貫徹落實施工單位制定的職業(yè)安全健康管理制度，從而更好地保證施工的實力進行，提升施工進度和質(zhì)量，同時避免職業(yè)安全健康危害事故的發(fā)生。

（二）制定完善的職業(yè)安全健康管理規(guī)范

在樹立職業(yè)安全健康危害管理責(zé)任意識的基礎(chǔ)上，相關(guān)企業(yè)還必須制定完善的職業(yè)安全健康管理規(guī)范。只有制定完善的管理規(guī)章制度，才能保障職業(yè)安全健康管理工作的有序開展，取得理想的管理效果。在制定職業(yè)安全健康管理規(guī)范時，相關(guān)企業(yè)首先必須將定期對工人進行安全教育培訓(xùn)與健康體檢作為首要內(nèi)容挾制管理制度當(dāng)中，同時制定相應(yīng)的考核與獎懲制度，以此確保項目經(jīng)理能夠在日常的管理工作中將其貫徹落實下去，同時，還要規(guī)定對施工人員建立安全健康檔案，這樣可以通過縱向的比對全面了解施工人員的安全和健康狀況，此外，還要制定出詳細的安全操作規(guī)范，從而確保施工工序的程序化和規(guī)范化，避免在施工過程中因粉塵、刺激性氣味、有毒物質(zhì)以及其他引導(dǎo)導(dǎo)致施工人員出現(xiàn)安全健康危害事故，從而保證施工建設(shè)的順利進行，并提高施工的質(zhì)量。

（三）定期開展安全健康教育培訓(xùn)工作

根據(jù)筆者在前文總結(jié)時所說，施工人員缺乏安全和健康意識，同時施工企業(yè)也沒有重視這些方面的教育培訓(xùn)工作，是導(dǎo)致當(dāng)前我國建筑業(yè)職業(yè)安全健康危害為題的重要原因，因此，在促使項目負責(zé)人樹立職業(yè)安全健康管理責(zé)任意識并制定完善的職業(yè)安全健康管理制度還是遠遠不夠的，還必須定期對施工人員開展安全健康教育培訓(xùn)工作，并將其制度化、規(guī)范化，從而有效提升建筑業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的效果。在實際操作中，建筑項目管理人員應(yīng)在施工開始之前對施工人員進行安全技術(shù)交底，同時對他們進行必要的身體健康檢查，以此保障施工人員的身體健康，并加強安全管理。此外，在施工中，項目管理人員還必須定期對施工人員進行安全健康教育，針對在施工中存在的問題進行專項教育培訓(xùn)。最后，施工單位還必須在施工現(xiàn)場醒目的地方及具有一定危險的區(qū)域張貼安全健康生產(chǎn)的宣傳標(biāo)語，以提醒施工人員時刻注意保護自身的安全和健康。通過這些方式，能有效提升建筑業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的成效。

（四）定期為施工人員進行身體檢查

相關(guān)企業(yè)還必須定去為施工人員進行身體檢查，通過定期檢查，全面了解施工人員的身體健康狀況，避免職業(yè)安全健康危害事故的發(fā)生。因為當(dāng)前建筑業(yè)工期緊、任務(wù)重，相關(guān)企業(yè)可以與地區(qū)醫(yī)院加強合作，讓醫(yī)院的體檢車進入施工現(xiàn)場對工人進行體檢。在全面了解施工人員的身體健康狀況以后，項目管理人員就可以根據(jù)他們不同的身體健康狀況，選擇合適的工作崗位。從而確保施工的順利進行。

（五）積極采用針對性的防護措施與方法

建筑企業(yè)在開展職業(yè)安全健康管理工作時，項目負責(zé)人還必須準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場的各種危害，然后采用針對性的防護措施與方法，避免危害泄露致使施工人員的身體受到傷害，同時還要及時購置必要的防護裝備供施工人員使用，從而保證施工人員在一些極端的天氣條件下開展工作也能避免身體受到傷害。

六、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前在建筑行業(yè)中職業(yè)安全健康危害問題仍然比較嚴(yán)重，作為施工單位在建筑工程施工的過程中，應(yīng)在重視施工進度、質(zhì)量和成本管理的同時，還要重視建筑業(yè)職業(yè)安全健康管理。首先積極樹立安全健康管理責(zé)任意識，同時制定完善的職業(yè)安全健康管理規(guī)范，定期開展安全健康教育培訓(xùn)工作并定期為施工人員進行身體檢查，最后還要積極采用針對性的防護措施與方法，從而強化建筑業(yè)職業(yè)安全健康管理，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]李留洋，王大講，孟剛，et al.建筑施工現(xiàn)場常見職業(yè)危害分析及控制措施[J].建筑安全，2018，33（12）：53-57.

[2]賀應(yīng)根.建筑行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)安全現(xiàn)狀與健康科普動漫設(shè)計[J].當(dāng)代教育實踐與教學(xué)研究，2018（06）：204-205.

[3]袁方，鐘慧云，陳鳳瓊，et al.2015—2017年重慶市建筑行業(yè)職業(yè)病危害分布現(xiàn)狀[J].職業(yè)與健康，2018，34（19）：17-20.

[4]周興藩，楊鳳，郭玲，et al.2014-2015年全國有限空間作業(yè)中毒與窒息事故分析及預(yù)防建議[J].環(huán)境與職業(yè)醫(yī)學(xué)，2018（08）：735-740.

[5]李留洋，孟剛，王大講.建筑施工企業(yè)職業(yè)健康管理模式探討[J].建筑安全，2017（11）：33-34.

[6]唐豐.建筑裝飾工程中的職業(yè)危害及防護對策[J].安全與健康，2017（07）：44-47.

[7]湯艷，且亞玲，熊偉，et al.瀘州市建筑工人的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)需求分析[J].瀘州醫(yī)學(xué)院學(xué)報，2016，39（04）：347-352.

[8]王旭.建筑施工與工業(yè)生產(chǎn)危害對勞動者安全和健康的影響因素[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2016（22）：194-194.

[9]宋大成，于進云，何有忠.建筑工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施范例[M].化學(xué)工業(yè)出版社，2006.

本文為廊坊市科技技術(shù)研究與發(fā)展計劃自籌經(jīng)費項目《建筑業(yè)職業(yè)危害評價與管理技術(shù)研究》（編號2018013091）的研究成果之一。