岳慶
摘要:在當前社會科學技術的快速發(fā)展下,各種先進的技術開始應用到各個行業(yè)中。在企業(yè)稅務的核算方面,也需要積極采用先進的現(xiàn)代化科技手段,能夠有效提高企業(yè)稅務管理的質量和水平,對傳統(tǒng)的稅務信息管理系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)劃。本文將從稅務信息化建設及管理方面進行分析,提出相應的措施。
關鍵詞:稅務管理,信息化建設,措施
隨著社會經(jīng)濟和科學技術的不斷發(fā)展,信息化的特征越來越明顯,稅收征管體系也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),不論是企業(yè)還是事業(yè)單位,都需要加快稅收信息化的建設,推進全面改革。國家稅務局在《關于加速信息化建設》中,提出了總體的目標:實現(xiàn)稅收征管的信息化和專業(yè)化,建設全國統(tǒng)一的稅收征管信息系統(tǒng),全面建立一種新的工作格局。
一、稅務信息化建設遵循的原則
(一)把握當前的發(fā)展趨勢。稅務管理信息化建設需要把握當前信息技術的發(fā)展趨勢,要始終保持一種前瞻意識,充分了解信息技術的開放性和先進性,同時需要考慮到信息技術發(fā)展給稅務核算帶來的重要影響,在行政管理方面所起到的重要作用,要進一步推動企業(yè)管理業(yè)務的重組和對管理系統(tǒng)的不斷優(yōu)化。
(二)兼顧稅務系統(tǒng)建設的實際情況。稅務系統(tǒng)在經(jīng)過多年的建設中,信息化系統(tǒng)已初具規(guī)模,但是沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃,信息不能實現(xiàn)共享。對于當前的信息系統(tǒng)建設,需要兼顧稅收信息系統(tǒng)發(fā)展的現(xiàn)狀,對每一個系統(tǒng)進行改造和完善,要能夠最大限度應用現(xiàn)有的資源設備,實現(xiàn)對先進技術的有效應用。
(三)遵循統(tǒng)一規(guī)劃原則。稅務管理信息化建設是一項整體性和系統(tǒng)性的工作,需要做好科學規(guī)劃,要將稅務管理信息系統(tǒng)作為一個整體,在系統(tǒng)的軟硬件建設和應用平臺的建設方面需要考慮到整體性的原則,確保稅務管理信息系統(tǒng)成為一個統(tǒng)一協(xié)調的整體。稅務管理信息系統(tǒng)建設是一項龐大、復雜的系統(tǒng)工程,需要分步驟進行實施,確保整個稅務系統(tǒng)建設的完整性。
二、稅務管理信息系統(tǒng)建設中存在的問題
(一)網(wǎng)絡運行效率達不到要求
現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)都是分開設計和分布建設的,在軟件的開發(fā)應用和功能的應用方面都是各自為主,也就存在系統(tǒng)分散性的一些問題,各個系統(tǒng)之間相互分割,信息資源也比較分散,就形成獨立的信息孤島,不利于完整稅務管理信息系統(tǒng)的建設,也會降低網(wǎng)絡運行的整體效率。
(二)信息技術的應用水平不高
稅務管理信息系統(tǒng)的信息共享程度不夠高,在數(shù)據(jù)采集渠道和標準方面存在很大的不同,導致信息的重復率較高,數(shù)據(jù)信息的質量達不到一定的要求。另外,要對海量的數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)計和分析,比對增值工作做得不到位,很容易造成信息資源的浪費,導致對信息資源的利用率較低,不利于建立科學化和精細化的管理系統(tǒng)。
(三)對外部信息的利用程度不高
對于稅務管理信息系統(tǒng)的建設方面,跨部門信息共享工作有待突破,稅務系統(tǒng)的網(wǎng)絡通常都是處于一種封閉的狀態(tài),與外部系統(tǒng)的信息溝通渠道還不夠通暢,對外部現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息利用率較低,也不能及時準確掌握有關納稅人的信息情況。企業(yè)在信息化管理方面的水平較低,給推廣網(wǎng)上報稅和安裝推廣應用裝置等帶來很大的難度,嚴重影響了稅收管理信息化建設的進程。
三、稅務管理信息系統(tǒng)建設的措施
(一)把握稅務管理信息化建設的發(fā)展趨勢
當前,在稅務系統(tǒng)一體化建設的目標下,稅務管理信息化建設的趨勢越來越明顯,需要充分把握當前的發(fā)展趨勢。(1)在稅務管理方面的綜合征管軟件集中模式開始推廣,分散的數(shù)據(jù)信息能夠向總局統(tǒng)一集中,有效實現(xiàn)數(shù)據(jù)的兩級處理,(2)遵循當前集成化的發(fā)展模式,當前數(shù)據(jù)信息資源整合力度的不斷加大,需要對一些信息孤島進行整合,有效實現(xiàn)資源的共享,在數(shù)據(jù)管理方面單一的數(shù)據(jù)管理開始朝著集中共享和集中處理的方向發(fā)展。(3)互動式共享的趨勢,針對跨部門信息共享工作需要依托公共信息網(wǎng)絡,稅務系統(tǒng)部門需要與相關的部門實現(xiàn)信息資源的互動交換和共享,要與納稅人之間形成雙向的互動信息流,能夠實現(xiàn)對外部信息的充分利用。
(二)加快以電子商務為主的電子稅務建設
在近年來電子商務的蓬勃發(fā)展下,為電子稅務工作的開展奠定了良好的基礎,多樣化的電子咨詢服務給納稅工作提供了很大的便利,其中包括語音、傳真等咨詢輔導服務,能夠適應信息化的發(fā)展需要,同時可以使用手機、呼機等無線通訊工具上網(wǎng)查詢稅務信息等。例如,可以建立獨立的門戶網(wǎng)站,與征管系統(tǒng)和辦公自動化等子系統(tǒng)進行鏈接,該獨立網(wǎng)站能夠與銀行、國庫和財政部門實時連接,能夠動態(tài)查詢涉稅信息和進行網(wǎng)上報稅等功能。
(三)有效收集稅務信息
進行稅務信息化建設與系統(tǒng)管理期間,需要工作人員對于相關的稅務信息進行全面且系統(tǒng)的良好收集,以此可以為后續(xù)開展的稅務信息系統(tǒng)構建、稅務工作信息化管理工作的良好有序進行提供有效的指導,確保稅務管理取得預期的效果,具體進行稅務信息采集時,要求工作人員對于納稅人稅務登記、稅金入庫、納稅人經(jīng)營狀況及財務報表等多方面的稅務信息進行有效的收集整理,盡量將與稅收征管有關的全部信息收集起來,并且要對各項稅務數(shù)據(jù)進行質量檢查,如果檢查出來數(shù)據(jù)存在問題,那么就要對出現(xiàn)問題的數(shù)據(jù)重新進行收集整理,以此顯著提升稅務信息質量,防止出現(xiàn)稅務信息失真之下的稅務信息化管理問題。
(四)建設一體化的稅務信息系統(tǒng)
在當前信息技術迅猛發(fā)展的趨勢下,需要在調研現(xiàn)有的信息化建設與需求的基礎上,根據(jù)信息化建設的目標,制定信息化建設的規(guī)劃,要確保信息系統(tǒng)的建設與信息技術同步發(fā)展,要始終滿足納稅工作的需要。在規(guī)劃建設方面需要將重點放在網(wǎng)絡化建設和系統(tǒng)體系結構優(yōu)化方面,需要對應用的模式進行有效配置設計,增進辦公自動化的功能,實現(xiàn)與外部信息共享和信息化服務模式的規(guī)劃,推動稅務信息系統(tǒng)的建設和改革,同時要進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理方法的編制,在實際的稅務信息數(shù)據(jù)錄入時,要求具有專業(yè)能力的操作人員進行數(shù)據(jù)的準確錄入,不可在系統(tǒng)中錄入垃圾數(shù)據(jù),而且錄入的數(shù)據(jù)要完整且質量高,對于稅務機關進行稅務信息化管理工作時,則要求工作人員進行數(shù)據(jù)管理中心的構建,以此借助于構建的專門管理中心來依次完成數(shù)據(jù)規(guī)劃利用工作,以及數(shù)據(jù)質量監(jiān)督、審核及加工工作,并且對于全部錄入完成的數(shù)據(jù)要進行有效的維護管理,不可出現(xiàn)數(shù)據(jù)被隨意篡改、失真等問題,稅務信息化管理期間要加強各個部門的合作交流,不可出現(xiàn)部門的單一管理,從而共同對于稅務信息的價值進行總結分析,找出有效的辦法來深入的利用稅務信息。稅務信息化建設是一項系統(tǒng)化的工程,涉及的范圍比較廣,需要各級的稅務部門能夠高度重視,同時信息化的建設也會帶動稅收征管體系的改革,在稅務機關內部建立監(jiān)督機制,能夠將稅收中的各項工作納入到稅務管理信息系統(tǒng)中,建立一體化的監(jiān)控系統(tǒng),真正實現(xiàn)稅收管理的科學化和程序化,建立起一種適應新時代發(fā)展形勢的稅收征管體系,達到稅務信息化建設的目的。
四、結語
綜上所述,稅務信息化系統(tǒng)的建設需要順應當前科學技術發(fā)展的需求,建立信息化的稅務管理體系,實現(xiàn)各項業(yè)務的信息化建設,建立統(tǒng)一的稅務征管信息系統(tǒng),為提高稅收管理水平奠定良好的基礎,推動社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
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