吳琬明

摘要：基層黨組織在黨建過(guò)程中，發(fā)揮著非常重要的作用。不僅具備基層組織的服務(wù)能力，而且具有凝聚力、引領(lǐng)力、戰(zhàn)斗力和統(tǒng)籌力。然而，基層黨組織受各種因素的影響，在黨建中的作用發(fā)揮受到限制。論文將對(duì)基層黨組織在項(xiàng)目黨中作用的發(fā)揮進(jìn)行探究，并在此基礎(chǔ)上，提出有效的對(duì)策，僅供參考。

關(guān)鍵詞：基層，黨組織，項(xiàng)目，黨建，作用，發(fā)揮，分析

基層黨組織在項(xiàng)目黨建中的作用是非常明顯的，其起到了大統(tǒng)領(lǐng)的作用。在黨建過(guò)程中，要不斷地加強(qiáng)基層黨組織的組織力、引領(lǐng)力等，把握當(dāng)前新形勢(shì)下黨建工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織的各項(xiàng)作用與功能。

一、基層黨組織在項(xiàng)目黨建中作用概述

基層黨組織在項(xiàng)目黨建中具有很強(qiáng)的組織力，不僅確保黨建各項(xiàng)工作能更好的開(kāi)展，而且盡顯基層黨組織的凝聚力、引領(lǐng)力、統(tǒng)籌力和戰(zhàn)斗力。接下來(lái)將對(duì)基層黨組織在項(xiàng)目黨建中的組織力進(jìn)行概述，基層黨組織力主要可以概括為以下三個(gè)方面：

（一）基層黨組織具有較強(qiáng)的生命力

基層黨組織的生命力是指黨組織的后繼人問(wèn)題。中國(guó)在共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，基層黨組織都是依照相應(yīng)的法律法規(guī)建立的合法組織。基層黨組織的產(chǎn)生具有其時(shí)代性與現(xiàn)實(shí)合理性，其具備較強(qiáng)的生命力。當(dāng)前，我國(guó)黨員的人員已經(jīng)達(dá)到約8900萬(wàn)人，國(guó)家鼓勵(lì)優(yōu)秀的公民入黨。但與此同時(shí)，中央也制定了嚴(yán)格的入黨制度，還提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的原則，確保黨員的入選人員是優(yōu)秀的，符合我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀。大學(xué)生和公務(wù)員群體是入黨積極性很高的群體，農(nóng)村的青年也是黨員發(fā)展的重要對(duì)象，使得黨組織的后繼人不斷年輕化，具備較強(qiáng)的活力與生命力，確保基層黨組織不斷被注入新鮮的生命力，更好的發(fā)揮好組織作用。

（二）基層黨組織擁有很好的外部組織力

基層黨組織在有效地完成好自身的任務(wù)時(shí)，就意味著其具備了很好的外部組織力?；鶎狱h組織的職責(zé)與任務(wù)就是要充分發(fā)揮好自身的外部組織力，確保黨的基本路線方針和中央的每項(xiàng)決策部署都能貫徹落實(shí)。基層黨組織在黨建日常工作中，其主要任務(wù)就是積極宣傳黨的主張，落實(shí)好黨的部署任務(wù)以及各項(xiàng)決定，團(tuán)結(jié)好人民群眾，發(fā)揮凝聚力和引領(lǐng)力的作用，確保其科學(xué)有效地完成改革發(fā)展中的各項(xiàng)使命。

（三）基層黨組織具有超強(qiáng)的內(nèi)部組織力

黨組織不同其他社會(huì)組織，其內(nèi)部的管理制度是非常嚴(yán)重的，基層黨組織作為黨組織最基層的組織，其具有超強(qiáng)的內(nèi)部組織力。所謂黨組織的內(nèi)部組織力是指黨內(nèi)開(kāi)展和組織的各項(xiàng)活動(dòng)?；鶎狱h組織具備超強(qiáng)的內(nèi)部組織、開(kāi)展活動(dòng)的能力，無(wú)論是在管理、教育還是監(jiān)督方面，基層黨組織所發(fā)揮的內(nèi)部組織作用都是積極有效的?；鶎狱h組織的內(nèi)部組織能力還表現(xiàn)在引導(dǎo)和監(jiān)督黨員嚴(yán)重履行黨的路線、方針和政策，與國(guó)家大的方針、政策保持一致，提高黨內(nèi)團(tuán)結(jié)力與和諧力，充分發(fā)揮出基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立到現(xiàn)在就有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，即超強(qiáng)的組織力，這也是不斷推我國(guó)發(fā)展的重要法定。因此，必須不斷地提高黨組織的組織力才能不斷推進(jìn)基層黨組織的建設(shè)，確保中國(guó)朝著更快、更好的方向發(fā)展。

二、優(yōu)化基層黨組織在項(xiàng)目黨建中組織力的對(duì)策

雖然我國(guó)基層黨組織在項(xiàng)目黨建中發(fā)揮著很大的作用，但是在黨建實(shí)際活動(dòng)中，其組織力的發(fā)揮也會(huì)受到其他因素的影響，所以組織作用并不是一勞永逸的，為了更好的發(fā)揮好基層黨組織的作用，論文將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策。

（一）確保組織力意識(shí)被牢固樹(shù)立

黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要將提高組織力作為重點(diǎn)，所以我們要正視組織力問(wèn)題。雖然我黨歷來(lái)就具備超強(qiáng)的組織力，這也是確保中國(guó)革命、建設(shè)和改革成功的法寶，但是作為新時(shí)代的接班人，我們要清楚地認(rèn)識(shí)到任何一個(gè)政黨或組織的組織力都不是一成不變的，過(guò)去現(xiàn)在的強(qiáng)大不代表未來(lái)的強(qiáng)大。因?yàn)槿魏问挛镌谄浒l(fā)展的過(guò)程中，都因?yàn)槭艿絻?nèi)部或外部因素的影響而不斷地變化。自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和生活已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化，基層黨組織在面對(duì)該變化時(shí)，其組織力也有一定程度的弱化。因此，必須確保組織力意識(shí)在黨組織中被牢固樹(shù)立，不斷提升黨組強(qiáng)的內(nèi)部、外部組織力，確保黨建過(guò)程中各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

（二）提升黨員干部的政治素質(zhì)

作為一名優(yōu)秀的黨員，其應(yīng)具備的最基本的素質(zhì)就是良好的政治素質(zhì)。因此，基層黨組織要想更好的在項(xiàng)目黨建中發(fā)揮作用，必須培養(yǎng)其組織內(nèi)部的黨員具備良好的政治素質(zhì)。首先，要做好內(nèi)部黨員干部的思想政治教育工作，不斷提升黨員自身的政治素養(yǎng)?；鶎狱h組織要根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，定期或不定期地組織黨員干部進(jìn)行政治教育。需要注意的是，政治教育必須要有針對(duì)性、時(shí)效性、有效性。與此同時(shí)，要采取多元化的政治教育形式，提高黨員學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性。比如，可以采取討論式的政治學(xué)習(xí)方式，或者邀請(qǐng)專家、先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡報(bào)告，再或者組織黨員干部實(shí)地考查學(xué)習(xí)等，提高黨員對(duì)教育方式和內(nèi)容的接受感，切實(shí)提高黨員參與政治教育、學(xué)習(xí)的積極性，不斷提高其自身的政治素質(zhì)。

（三）提升黨員干部的綜合能力，確保基層黨組織的執(zhí)行力

黨員干部的綜合能力在黨員日常工作中發(fā)揮著極大的作用。如果想進(jìn)下提高基層黨組織的執(zhí)行能力，就必須提升黨員干部綜合能力。首先，基層黨組織應(yīng)對(duì)其單位內(nèi)部黨員干部進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)，確保其綜合業(yè)務(wù)能力不斷得到提升。基層黨組織應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，有針對(duì)性組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。與此同時(shí)，要根據(jù)上級(jí)組織的安排，定期選送內(nèi)部黨員干部參與學(xué)習(xí)或培訓(xùn)。其次，對(duì)單位內(nèi)部黨員的管理要科學(xué)合理，確保干部黨員任職和調(diào)整的合理性，確保黨員干部的能力能充分發(fā)揮。單位也可以根據(jù)工作的實(shí)際需求，選派合適的人員到下屬單位或其他單位掛職鍛煉，不斷地提升黨員干部的能力。

（四）將黨組織建設(shè)貫穿于每一個(gè)具體的項(xiàng)目

新時(shí)期黨建工作中面臨著很多的新任務(wù)以及新挑戰(zhàn)，同時(shí)要求對(duì)具體工作項(xiàng)目加強(qiáng)黨建，這是黨建工作細(xì)化的基本要求。然而，實(shí)踐中可以看到，我們只是在必要時(shí)才建立臨時(shí)性的黨組織，而且很多黨組織只是流于形式，沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值。從某種意義上來(lái)講，具體工程項(xiàng)目中的黨建為得以重視。將黨組織與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。在項(xiàng)目黨組織建設(shè)實(shí)踐中，首先應(yīng)當(dāng)針對(duì)項(xiàng)目的具體規(guī)模、工期長(zhǎng)短等問(wèn)題，對(duì)黨組織進(jìn)行靈活設(shè)立。比如，項(xiàng)目工期不超過(guò)6個(gè)月的時(shí)間，則建議構(gòu)建臨時(shí)黨支部，在項(xiàng)目黨員人數(shù)相對(duì)較少時(shí)，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合黨支部設(shè)立。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)將黨支部撤銷，以確保黨組織能夠發(fā)揮其實(shí)效性。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)確保黨組織與具體項(xiàng)目部設(shè)立的時(shí)間保持一致。設(shè)立項(xiàng)目部時(shí)，還應(yīng)當(dāng)同步設(shè)立黨組織，并且配備黨員進(jìn)行分工協(xié)作，明確具體的工作任務(wù)，使項(xiàng)目建設(shè)有的放矢。在黨組織建設(shè)實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)注重領(lǐng)導(dǎo)干部的選任，優(yōu)選黨支部書記。同時(shí)，還要秉持公平公正的原則和精神，選擇政治能力強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)以及技術(shù)過(guò)硬的黨員根部擔(dān)任其職。針對(duì)項(xiàng)目規(guī)模大小以及建設(shè)要求，對(duì)書記職責(zé)進(jìn)行確定，比如大中型項(xiàng)目需分設(shè)經(jīng)理以及黨支部書記，兩者任職交叉，共同確保任務(wù)的有效執(zhí)行。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層黨組織要想更好的在項(xiàng)目黨建中發(fā)揮作用，必須不斷提高基層組織的組織力，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提高黨員的綜合素質(zhì)與能力。

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