彭丹 王云平
摘要:我國(guó)農(nóng)村居民點(diǎn)普遍存在閑置、廢棄用地等浪費(fèi)現(xiàn)象,在尊重農(nóng)民意愿、充分考慮農(nóng)民要求的基礎(chǔ)上,開(kāi)展農(nóng)村居民點(diǎn)整理,對(duì)解決農(nóng)村低效用地問(wèn)題、保障農(nóng)民基本權(quán)益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,對(duì)近年來(lái)農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿的研究成果進(jìn)行匯總,歸納總結(jié)農(nóng)村居民點(diǎn)農(nóng)戶整理意愿、影響因素,介紹其研究方法、優(yōu)缺點(diǎn),并對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題及未來(lái)的研究重點(diǎn)進(jìn)行探討,以期為進(jìn)一步研究農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村居民點(diǎn);農(nóng)戶;整理意愿;農(nóng)村低效用地;影響因素;研究方法;優(yōu)缺點(diǎn)
中圖分類號(hào): F321.1 ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A ?文章編號(hào):1002-1302(2020)03-0022-04
隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)村出現(xiàn)大量閑置、廢棄住宅等低效用地,嚴(yán)重浪費(fèi)了農(nóng)村土地資源,對(duì)于農(nóng)村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著很大的阻礙作用。因此,加大開(kāi)展農(nóng)村閑置低效用地整理、提高農(nóng)村土地利用效率、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量成為政府工作的重中之重。目前,農(nóng)村居民點(diǎn)整理已成為盤(pán)活農(nóng)村低效建設(shè)用地、優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局、提高土地集約利用程度的有效方法[1],對(duì)增加耕地面積、促進(jìn)農(nóng)村土地集約節(jié)約利用、實(shí)現(xiàn)村容整潔、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村具有重要現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)也有利于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)戶是農(nóng)村居民點(diǎn)的主體,農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的認(rèn)可和支持直接會(huì)影響到整理是否順利開(kāi)展[2-3]。因此,農(nóng)村居民點(diǎn)整理必須充分考慮和尊重農(nóng)戶的意愿,只有這樣才能得到農(nóng)戶的支持與配合,從而保證整理工作順利進(jìn)行。分析農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿,有利于從根本上提高農(nóng)民整理的積極性,使居民點(diǎn)整理更加合理,為今后更好地推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)整理奠定基礎(chǔ)。本研究歸納總結(jié)近年來(lái)農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿的成果,從農(nóng)戶整理意愿、影響因素、研究方法等方面進(jìn)行闡述,為進(jìn)一步研究提供參考。
1 農(nóng)村居民點(diǎn)農(nóng)戶整理意愿
從現(xiàn)有研究成果看,較多學(xué)者都從是否愿意整理的角度展開(kāi)研究,探索農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的態(tài)度和積極性。有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)戶居民點(diǎn)整理意愿較高,何娟娟等通過(guò)對(duì)甘肅省張掖市甘州區(qū)784個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查發(fā)現(xiàn),73%的農(nóng)戶愿意進(jìn)行居民點(diǎn)整理[4]。趙海軍等通過(guò)對(duì)江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)454個(gè)農(nóng)戶的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)戶都愿意參與農(nóng)村居民點(diǎn)整理,特別是那些急切須要改善生活的家庭更加積極[5]。陳倩對(duì)遼寧省遼陽(yáng)市250個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)87.2%的調(diào)查農(nóng)戶有參與農(nóng)村居民點(diǎn)整理的意愿,但他們有居住樓房后費(fèi)用增加、家禽養(yǎng)殖不便利等顧慮,這在一定程度上可能影響農(nóng)戶整理的積極性[6]。韓燕對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)昌吉市六工鎮(zhèn)的調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)戶整理的意愿較強(qiáng)烈,主要對(duì)現(xiàn)居住環(huán)境不滿意,希望居住環(huán)境有所改善[7]。郭慧等對(duì)山西省稷山縣太陽(yáng)鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果顯示83.5%的農(nóng)戶愿意進(jìn)行整理,表明該地區(qū)農(nóng)戶整理意愿較高[8]。
另外,還有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)戶居民點(diǎn)整理意愿較低,荀秋楊對(duì)江蘇省南通市347個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行意愿調(diào)查,發(fā)現(xiàn)僅有108個(gè)愿意,239個(gè)不愿意,占 68.9%[9]。邵子南等對(duì)江蘇省啟東市呂四港鎮(zhèn)424個(gè)農(nóng)戶的居民點(diǎn)整理意愿進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)58.5%的農(nóng)戶不愿意進(jìn)行整理,其主要是因?yàn)閾?dān)心生活成本會(huì)增加、生產(chǎn)不方便等[10]。蘇艷娜等對(duì)河北省520個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查與實(shí)地采訪,發(fā)現(xiàn)多數(shù)農(nóng)戶對(duì)政策存有疑慮,擔(dān)心利益受損;經(jīng)濟(jì)不富裕的農(nóng)戶表示在缺乏社會(huì)保障的情況下,只解決房屋,不顧生計(jì)問(wèn)題,他們是很不情愿的[11]。
此外,也有學(xué)者關(guān)注農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的傾向及偏好。如高小琛認(rèn)為,在希望進(jìn)行的整理方式上,51.02%的農(nóng)戶愿意搬進(jìn)公寓樓或住宅小區(qū),40.82%的農(nóng)戶愿意村莊合并;在老宅基地處理方式上69.53%的農(nóng)戶希望將舊宅基地復(fù)墾為耕地,20.35% 的農(nóng)戶表示希望舊宅基地暫不作處理,留給家中老人居住或存放農(nóng)具和飼養(yǎng)牲畜[12]。韓燕認(rèn)為,對(duì)于整理搬遷后的房屋有47.68%的農(nóng)戶想居住平房,52.32%的農(nóng)戶想居住樓房,可以看出偏好樓房的農(nóng)戶稍多,但偏好平房的農(nóng)戶也不在少數(shù)[7]。李盼盼通過(guò)調(diào)查得知,對(duì)于偏愛(ài)的居住方式有71.15%的農(nóng)戶更想在中心村或城鎮(zhèn)集中居住,28.85%的農(nóng)戶傾向散居,希望保持現(xiàn)狀;偏愛(ài)集中居住的農(nóng)戶是中意集中居住的生活環(huán)境干凈整潔、基礎(chǔ)設(shè)施完善,而希望保持散居的農(nóng)戶大多年齡偏大,故土情結(jié)較強(qiáng)烈[13]。周小平等以山東省和福建省為例進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶對(duì)于補(bǔ)償方式上都愿意一次性現(xiàn)金補(bǔ)償,在安置方式上都較愿意就地集中改造建村或新建中心村[14]。
2 影響因素
目前,農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿的影響因素研究多以實(shí)證研究為主,主要探討影響農(nóng)戶居民點(diǎn)整理意愿的主要因素、這些因素如何影響等方面。從已有研究來(lái)看,影響農(nóng)戶居民點(diǎn)整理意愿的因素主要涉及以下幾個(gè)方面。
2.1 農(nóng)戶自身特征
2.1.1 性別 性別對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿有一定影響,但還存在爭(zhēng)議。邵子南等認(rèn)為,性別對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理具有反向影響,在農(nóng)村家庭中男性具有主導(dǎo)地位和決策權(quán),且男性較多外出就業(yè),男性可能要比女性更愿意進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)整理[10,15]。但荀秋楊的觀點(diǎn)與其并不一致,其認(rèn)為性別對(duì)農(nóng)戶居民點(diǎn)整理意愿沒(méi)有影響[9]。何娟娟等也同樣發(fā)現(xiàn),性別對(duì)其整理意愿影響不大[4]。
2.1.2 年齡 年齡對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿的影響為負(fù),即農(nóng)戶年齡越大,越不愿意整理。長(zhǎng)期在農(nóng)村生活的老人,很多都有守舊思想,不愿意房屋被拆遷,也怕自己不習(xí)慣,接受能力較差,因而不愿意進(jìn)行整理[16];對(duì)江蘇省啟東市呂四港鎮(zhèn)的調(diào)查結(jié)果顯示,60歲以上老人愿意整理搬遷的比例僅為64%[10]。但甘肅省甘州區(qū)的農(nóng)戶年齡越大,越容易接受整理,原因在于該地區(qū)年紀(jì)大的農(nóng)戶樂(lè)于搬進(jìn)樓房,感受城市生活,也考慮到自己的后代,為了有更加舒適的生活環(huán)境愿意進(jìn)行整理[12]。
2.1.3 職業(yè) 從職業(yè)來(lái)看,已有研究結(jié)果表明職業(yè)對(duì)其具有正向影響,農(nóng)戶職業(yè)越偏向于非農(nóng),整理意愿越積極。劉玉嬌等認(rèn)為,職業(yè)對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿有顯著影響,因?yàn)閺氖路寝r(nóng)職業(yè)的農(nóng)戶對(duì)宅基地的依賴程度低,整理的意愿更強(qiáng)[17]。而以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶的生活往往離不開(kāi)土地,整理意愿較低[18]。如果所調(diào)查農(nóng)戶從家庭角度出發(fā)、考慮子女后代和整個(gè)家庭的生活條件,職業(yè)對(duì)其影響不大[4]。
2.1.4 受教育程度 受教育程度對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿的影響為正,且影響較顯著[7],文化程度越高的農(nóng)戶,對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的理解會(huì)越客觀、全面,接受新事物的能力越強(qiáng),從而能更快地接受整理或更傾向于整理[13,19]。
2.2 家庭狀況因素
家庭經(jīng)濟(jì)收入是影響農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿的顯著因素[20],且影響程度最大。因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)較富裕的農(nóng)戶具有較強(qiáng)的支付能力[21],更愿意選擇好的居住條件和環(huán)境,整理意愿高。對(duì)于低收入家庭而言,整理搬遷后會(huì)有生活成本增加、新房相關(guān)費(fèi)用支出等經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),他們更希望保持現(xiàn)狀[10,19,22];而收入高的家庭,經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力高,又能追求更好的生活條件,因而更愿意進(jìn)行整理[10,17]。
除上述因素外,家庭收入主要來(lái)源、家庭承包耕地面積對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿也有一定影響,家庭以農(nóng)業(yè)收入為主,承包耕地面積越大,整理意愿越不強(qiáng)烈[5]。
2.3 住房特征因素
2.3.1 房屋建成年代 房屋建成年代與農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿成正相關(guān)關(guān)系,建房年代至今越遠(yuǎn),房屋相對(duì)越舊,改善居住條件的愿望越強(qiáng)烈,農(nóng)戶的整理意愿越強(qiáng)烈[8-9],而房屋整體情況較好的農(nóng)戶則相反[23]。對(duì)舊房屋不滿意想要更好的新房但修建又沒(méi)有足夠經(jīng)濟(jì)力量的農(nóng)戶,整理對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是一次機(jī)會(huì),其積極性就高[19];但對(duì)于房屋年代越近、新房屋時(shí)間不長(zhǎng)的這部分農(nóng)戶來(lái)說(shuō),自己積累辛苦修建,擔(dān)心整理后自己的資產(chǎn)價(jià)值會(huì)縮水,其整理意愿就弱[24]。
2.3.2 擁有宅基地面積 擁有宅基地面積對(duì)整理意愿具有反向影響,宅基地面積大的農(nóng)戶其居住的舒適度高,進(jìn)行整理的意愿弱[17];主要是怕整理后相比現(xiàn)在,新房的面積變小了、舒適度也降低了,在生活有些方面受到限制不方便,而不愿意整理[5]。但有學(xué)者有不同的觀點(diǎn),何娟娟等認(rèn)為,擁有宅基地面積越大的農(nóng)戶,整理意愿越明顯,進(jìn)行整理的宅基地多復(fù)墾為耕地,擁有宅基地面積越大,復(fù)墾所得到的耕地也就越多[4]。
2.3.3 房屋數(shù)量 房屋數(shù)量對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿有重要影響,但影響不顯著。有2套及以上房屋的農(nóng)戶更容易接受農(nóng)村居民點(diǎn)整理[10,13]。房屋數(shù)量多的農(nóng)戶必然存在閑置房屋或宅基地,農(nóng)戶更愿意獲得期望的補(bǔ)償金遠(yuǎn)超過(guò)繼續(xù)保留,有鄉(xiāng)土情結(jié)的農(nóng)戶除外[25]。
2.4 認(rèn)知因素
2.4.1 對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理或政策的了解程度 對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的了解程度對(duì)整理意愿的影響很大,越了解農(nóng)村居民點(diǎn)整理工作的農(nóng)戶,其認(rèn)識(shí)也越全面,也越容易進(jìn)行整理[7]。同樣,農(nóng)村居民點(diǎn)整理相應(yīng)的政策直接關(guān)系到農(nóng)戶的利益,農(nóng)戶對(duì)政策了解程度較深,整理意愿會(huì)更強(qiáng)烈[8]。
2.4.2 能否從整理中得到好處 農(nóng)戶認(rèn)為能否從整理中得到好處與農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿呈正相關(guān)關(guān)系,且影響顯著,農(nóng)戶認(rèn)為能從整理中得到利益、使全家得到好處,則更愿意進(jìn)行整理[12];如農(nóng)戶對(duì)整理中得到的好處越?jīng)]有信心,其整理意愿越不明顯[4]。
2.5 其他因素
信貸的難易程度顯著影響農(nóng)村居民點(diǎn)的整理意愿,因?yàn)榫用顸c(diǎn)整理需要大量資金,農(nóng)戶融資的重要方式是信貸,在資金不充足而又有強(qiáng)烈改善居住環(huán)境的愿望下,如果給予農(nóng)戶較好的信貸支持,這在很大程度上可以提高農(nóng)戶進(jìn)行居民點(diǎn)整理的積極性[13,26]?,F(xiàn)居住地的滿意度對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿有很大影響,農(nóng)戶對(duì)現(xiàn)居住地越不滿意,進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)整理的意愿就越高[7,27]。農(nóng)戶對(duì)人際關(guān)系的依賴與農(nóng)村居民點(diǎn)整理呈負(fù)相關(guān)關(guān)系[6]。農(nóng)戶整理意愿還會(huì)受到從眾心理的影響,如果周邊的村莊熱火朝天地進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)整理,這對(duì)村民的決策有很大影響力,如對(duì)江蘇省南京市的調(diào)查結(jié)果顯示,有61%的農(nóng)戶認(rèn)為自己會(huì)受周邊村莊整理活動(dòng)的影響[28]。村集體(村民委員會(huì))的態(tài)度和行為對(duì)農(nóng)戶整理意愿具有激勵(lì)作用,如果村集體大力支持贊成居民點(diǎn)整理并進(jìn)行引導(dǎo),農(nóng)戶的整理意愿會(huì)更加積極[29];此外,親戚、朋友等家庭主要關(guān)系人的態(tài)度和行為也會(huì)影響農(nóng)戶的整理意愿[9]。
3 研究方法
目前,學(xué)者們對(duì)農(nóng)戶居民點(diǎn)整理意愿的研究多數(shù)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、問(wèn)卷與訪談相結(jié)合來(lái)獲取數(shù)據(jù)資料,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析或構(gòu)建模型進(jìn)行定量分析,獲得農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿情況及各種特征變量對(duì)農(nóng)戶意愿的影響關(guān)系[4-14]。
3.1 資料收集方法
對(duì)于資料的收集,通常都采用問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行,但不同學(xué)者的調(diào)查目的、調(diào)查方式不同,采用的問(wèn)卷也不完全一樣。問(wèn)卷調(diào)查可以分為自填問(wèn)卷和訪問(wèn)問(wèn)卷,自填問(wèn)卷即由被調(diào)查者自己填答的問(wèn)卷,而訪問(wèn)問(wèn)卷則是由調(diào)查者按照問(wèn)卷向被調(diào)查者當(dāng)面提出問(wèn)題,再根據(jù)被調(diào)查者的口頭回答來(lái)填寫(xiě)問(wèn)卷[30]。
與訪問(wèn)問(wèn)卷相比,自填問(wèn)卷具有的優(yōu)點(diǎn)是調(diào)查成本低,不須要招募和訓(xùn)練訪問(wèn)員;其次,適合處理敏感問(wèn)題,提高調(diào)查內(nèi)容的真實(shí)性程度。如高小琛等都采用該方法進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查[12-13,4]。但自填問(wèn)卷存在的缺點(diǎn)是難以控制回答質(zhì)量,被調(diào)查者回答時(shí)有可能會(huì)征詢他人的意見(jiàn)或跳答、漏答。
訪問(wèn)問(wèn)卷則可以避免此缺點(diǎn),可選擇調(diào)查對(duì)象和控制訪談過(guò)程,取得的資料質(zhì)量較高;同時(shí)也能處理較復(fù)雜問(wèn)題的跳答模式,被調(diào)查者有不理解不明白的可以立即對(duì)其進(jìn)行解釋,還可以通過(guò)追問(wèn)技巧提高開(kāi)放題的回答質(zhì)量。為了取得較高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資料,周翼虎等對(duì)文化水平有限的農(nóng)戶采用調(diào)查者向農(nóng)戶提出問(wèn)題并解釋,再根據(jù)回答填寫(xiě)問(wèn)卷的方式來(lái)完成[31-32]。蘇艷娜等也是由調(diào)查員采用訪談并填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查,以提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性[11]。劉玉嬌等為了確保問(wèn)卷的可靠真實(shí)性,采用深入訪談獲取問(wèn)卷信息[17]。徐冰等則是按照問(wèn)卷與農(nóng)戶進(jìn)行面對(duì)面的訪談獲取數(shù)據(jù),但缺點(diǎn)是成本較高,調(diào)查時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),所以適用于較小范圍的調(diào)查[28]。
還有學(xué)者采用問(wèn)卷與訪談相結(jié)合的方法進(jìn)行調(diào)查,效果更佳。郭慧等都采用以問(wèn)卷調(diào)查為主并結(jié)合訪談的方法[8,10]。朱琳等采用問(wèn)卷調(diào)查與深度訪談的方式進(jìn)行調(diào)查研究[19]。
3.2 數(shù)據(jù)分析方法
學(xué)者們?cè)谑占Y料和數(shù)據(jù)整理的基礎(chǔ)上,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析或構(gòu)建模型,主要運(yùn)用Logistic回歸模型、Probit回歸模型、描述性統(tǒng)計(jì)分析、主成分分析方法對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿的影響因素進(jìn)行分析。邵子南等采用Logistic模型分析農(nóng)戶個(gè)人特征、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭住房狀況、其他因素對(duì)整理意愿的影響[10]。何娟娟等采用Logistic模型分析甘肅省張掖市甘州區(qū)的784個(gè)樣本,發(fā)現(xiàn)年齡、家庭年收入和現(xiàn)居住房建筑結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)村整理意愿影響最明顯[4]。韓文靜基于對(duì)江蘇省南京市、徐州市的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,采用Probit回歸模型對(duì)2市農(nóng)戶意愿影響因素進(jìn)行分析,并對(duì)比2市影響因素的差異性,發(fā)現(xiàn)南京市農(nóng)戶整理意愿最大的影響因素為安置補(bǔ)償情況滿意度,徐州市則受家庭年收入的影響程度最大[2]。劉玉嬌等則利用Probit模型定量分析農(nóng)戶整理意愿的影響因素,得出最大的影響因素是補(bǔ)償滿意度,其次是家庭收入[17]。王心采用描述性統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)主要影響農(nóng)戶居民點(diǎn)整理意愿的因素為居住環(huán)境、生活成本、人際關(guān)系、政府補(bǔ)助與政策[26]。朱琳等同樣采用該方法對(duì)江蘇省蘇州市和淮安市的農(nóng)戶意愿影響因素進(jìn)行分析[19]。高靖采用主成分分析方法,對(duì)陜西省延安市麻洞川鄉(xiāng)的農(nóng)戶宅基地整理意愿影響因素進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)家庭基本信息、家庭宅基地價(jià)值、宅基地使用年限、農(nóng)業(yè)收入占總收入比重、人均宅基地面積等5個(gè)主成分對(duì)整理意愿有影響[16]。
4 小結(jié)與展望
綜上,學(xué)者們的研究成果為推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)整理提供了重要的理論依據(jù),也為進(jìn)一步研究奠定了基礎(chǔ)。但現(xiàn)有研究也存在不足之處,在農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的積極性、整理愿望等方面進(jìn)行較多研究,而缺少對(duì)整理的補(bǔ)償訴求、整理再利用等方面的農(nóng)戶意愿研究,須進(jìn)一步探討。另外,現(xiàn)有研究都是在某一時(shí)間點(diǎn)上對(duì)某一地區(qū)進(jìn)行實(shí)證研究,不能反映農(nóng)村居民點(diǎn)整理在某一時(shí)期農(nóng)戶的整理意愿及其變化,在今后的研究中應(yīng)注重不同時(shí)期農(nóng)戶的農(nóng)村居民點(diǎn)整理意愿,為更好地推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)整理以及制定相關(guān)整理措施提供更可靠的科學(xué)依據(jù),提高研究成果的實(shí)用性和可操作性。
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