楊蕙馨 高新焱 孫孟子

編者按：庚子年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)并迅速蔓延，全國上下勠力同心、共克時艱。此次疫情對國家治理體系和治理能力帶來重大挑戰(zhàn)和考驗，對文旅產業(yè)市場主體的危機應變能力提出更高要求。故本刊緊扣現實之需，特邀十多位管理專家建言獻策，為社會治理變革、企業(yè)自救發(fā)展提出針對性意見。十二篇短評，選題不同，但精神相通，統(tǒng)觀各篇，立意突顯：為實現社會更好發(fā)展提供全面、辯證、長遠的省思之聲。

歲末年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)，并迅速蔓延至全國各省市。2020年1月23日，湖北武漢“封城”后，全國31個省市先后啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應。在突發(fā)疫情及隨后的嚴格防控背景下，具有地域分布廣、就業(yè)人數多、經營負擔重、外部支持不足等特點的小微企業(yè)更是面臨嚴峻考驗。我國是制造業(yè)大國，眾多企業(yè)尤其是制造業(yè)小微企業(yè)面臨更加嚴峻的生死考驗。2月下旬，各省不少制造業(yè)企業(yè)逐步恢復生產，然而新冠肺炎疫情導致的城鎮(zhèn)隔離、人流控制、交通管制等疾控措施帶來的產能滯后、需求疲軟、貨運物流風險等沖擊不容小覷。

小微企業(yè)在經濟發(fā)展中的作用無需多說。針對2019新型冠狀病毒基因特征、傳播動力、易感特點、區(qū)域分布，以及早期階段、“拐點”前期、“拐點”后期和消滅期四個階段的形勢，對制造業(yè)小微企業(yè)如何更好地應對當前和今后的突發(fā)緊急事件，謀求持續(xù)成長，本文提出如下建議。

一、加快基于互聯(lián)網的數字化平臺建設

短期內，由于時間緊迫，小微制造企業(yè)難以實現全價值鏈的數字化平臺建設，企業(yè)可以充分利用其社會資本，在研發(fā)、營銷環(huán)節(jié)率先與現有數字化平臺企業(yè)合作。目前，因控制人口流動導致“用工難”的小微企業(yè)，可以嘗試企業(yè)間共享人力資源，緩解制造環(huán)節(jié)的用工壓力。此外，企業(yè)還可借助數字化軟件，搭建臨時線上辦公平臺，利用“企業(yè)微信”“釘釘”“騰訊會議”等線上辦公APP進行視頻辦公，有條件的企業(yè)可以嘗試開發(fā)微信小程序作為聯(lián)系領導、員工和客戶的紐帶。長期來看，疫情緩解后，小微制造企業(yè)可通過學習數字化平臺的搭建、運作知識和經驗，加快構建企業(yè)數字平臺，或者購買企業(yè)管理信息系統(tǒng)軟件，如ERP系統(tǒng)、華為云Welink智能辦公平臺，直接用于企業(yè)運營。小微企業(yè)之間可根據產業(yè)鏈上下游關系，共同構建制造業(yè)數字平臺，通過訂立長期契約，共擔收益和風險。在互聯(lián)網、云計算、人工智能等數字化技術開發(fā)上，建議小微制造企業(yè)與高校、科研院所搭建產學研合作體系，如合作共建實驗室和科技園區(qū)、設立產學研專項基金等，既能實現高校和科研院所的科研成果轉化，又減輕了小微企業(yè)的研發(fā)負擔。

二、強化供應鏈柔性，完善供應鏈防控體系

在突發(fā)疫情防控背景下，停工停產、隔離管制等措施導致制造業(yè)小微企業(yè)供應鏈各環(huán)節(jié)流動相對緩慢，全國高速公路貨運量、水路貨運量和港口集裝箱吞吐量大幅下滑，物聯(lián)網聯(lián)運、一站式服務、“無接觸”卸貨成為熱門，物流云服務作為智慧城市建設的重點工作已成為發(fā)展趨勢，制造業(yè)小微企業(yè)應抓住這一機遇，快速對接智能物流作業(yè)平臺。疫情一結束，全面開工復產，目前市場資源配置緊張的局面會很快得到緩解，供應鏈上下游關系可能發(fā)生重構。絕大多數以加工制造為主的小微企業(yè)主要為要素驅動和投資驅動的粗放型發(fā)展模式，以往的“熟人社會”下的單一供貨途徑很難緩沖和適應突發(fā)疫情的物流阻斷。小微企業(yè)要想真正動起來，具有靈活性和柔性，就需要“開發(fā)”備選供應商、可替代的原材料渠道，快速應對和加強預防突發(fā)事件造成的供應鏈運行不暢，無論是上游貨源還是下游客源，都需要最大程度地考慮如何打造“備胎”，形成物流保障體系，唯有如此方能“臨危不亂”。

三、變革小微企業(yè)管理模式，提高突發(fā)疫情反應速度

目前，疫情趨于穩(wěn)定，復工復產有序進行。但不可否認的是，開工初期混亂、員工心理有待疏導、雇工人數不足等問題仍在困擾著小微企業(yè)。雖然數字化線上平臺為眾多企業(yè)開創(chuàng)了不同以往的作業(yè)模式，卻并不一定完全契合現階段勞動密集型的制造業(yè)小微企業(yè)。此次突發(fā)疫情，更加凸顯了企業(yè)應急管理體系建設的必要性。小微企業(yè)如何快速重新調整組織結構布局，在無法避免的損失危機中尋求最小損害和最大機會，是應該且必須提上議事日程的“要務”。有條件的小微企業(yè)應構建符合制造業(yè)運營的HSE（Health， Safety & Environment）管理體系，更加重視企業(yè)主體責任，強化突發(fā)事件下的隱患排查治理和風險管控雙體系建設，建立和完善企業(yè)緊急響應機制、應急預警方案，提高突發(fā)疫情反應速度。

結語

制造業(yè)小微企業(yè)唯有將此次突發(fā)疫情沖擊引發(fā)的“警報”作為突破口，重視上述三個方面，補齊和完善短板，方能走上持續(xù)發(fā)展之路。

[責任編輯：林凡軍]

[作者簡介] 楊蕙馨，山東大學管理學院教授、博士生導師，國務院政府特殊津貼專家，產業(yè)組織與企業(yè)組織研究所所長，“萬人計劃”哲學社會科學領軍人才入選者;高新焱，山東大學管理學院研究生;孫孟子，山東大學管理學院研究生。