李欣諾 田海燕 李莉

摘? 要：高校體育資源作為我國體育資源的一個重要組成部分，無論是在體育人才培養(yǎng)上還是在滿足全民健身運動上，都發(fā)揮著重要的作用。本文以遼寧、吉林、黑龍江3個東北省份高校體育資源為例，對東北地區(qū)普通高校體育資源配置現(xiàn)狀及其影響因素進行研究，并在此基礎上提出了東北地區(qū)高校體育資源配置的建議和措施。

關(guān)鍵詞：東北地區(qū)? 普通高校? 資源配置? 體育資源? 影響因素

中圖分類號：G807? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2020）02（c）-0088-02

高校體育資源作為我國體育資源的一個重要組成部分，無論是在體育人才培養(yǎng)上還是在滿足全民健身運動上，都將發(fā)揮著重要作用。它是高校從事體育活動的重要基礎和發(fā)展體育事業(yè)的根本保障，是發(fā)展高校體育的保證。然而，目前高校體育資源配置和開發(fā)利用還存在不同程度的問題，未能步入社會化、生活化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌道，需要在優(yōu)化體育資源配置、合理開發(fā)體育資源等方面下更大功夫、花更大力氣。因此，高校體育資源配置研究為我國體育領域理論研究帶來了嶄新課題，已成為國內(nèi)外學者研究關(guān)注的焦點?？梢?，基于東北地區(qū)視角對高校體育資源配置及其影響因素進行研究既具有典型性又具有理論借鑒性。

1? 研究方法

本文針對現(xiàn)階段東北地區(qū)普通高校體育資源配置情況，在東北3個省份選擇普通高校75所為研究對象，其中遼寧省20所、黑龍江省25所、吉林省30所。通過文獻資料查閱、問卷調(diào)查、統(tǒng)計分析、專家訪談等方法對東北地區(qū)高校體育資源配置及影響因素進行研究。

1.1 文獻資料法

根據(jù)本文的相關(guān)研究內(nèi)容，通過中國知網(wǎng)搜集、概括、總結(jié)了約20篇重點文獻，為了解和總結(jié)東北地區(qū)高校體育資源配置現(xiàn)狀、影響因素及其開發(fā)利用情況奠定了較為堅實的理論基礎，通過研讀各類相關(guān)研究的作者觀點總結(jié)出共同點和差異處，以便于更好地提出切實可行的建議。

1.2 專家訪談法

本文通過面對面訪談、電話約談等多種方式對東北地區(qū)高校體育資源的配置現(xiàn)狀及其影響因素進行了訪談，訪談對象包括體育教師、普通大學生、社會人員等多類人群，較為全面地反映出各個群體對于該研究方向的觀點和建議。

1.3 問卷調(diào)查法

本文為研究各類人群對東北地區(qū)高校體育資源的配置現(xiàn)狀、影響因素及其開發(fā)利用情況的看法和認識，設計了相關(guān)的調(diào)查問卷，進行發(fā)放回收及統(tǒng)計。共問卷發(fā)放240份，回收172份，有效問卷142份，問卷回收率為71.6%，有效率為59.2%。

1.4 統(tǒng)計分析法

本研究通過分析眾數(shù)、平均數(shù)、對比分析等多種技術(shù)方法對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)進行分析，以此由點到面，由普遍問題到具體方向地研究分析東北地區(qū)普通高校體育資源配置現(xiàn)狀及影響因素。

2? 研究結(jié)果

2.1 東北地區(qū)普通高校體育人力資源配置及開發(fā)利用情況

2.1.1 高校體育人力資源開發(fā)利用情況

通過對東北地區(qū)75所普通高校體育教師的職稱、學歷、專業(yè)種類等情況調(diào)查，統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn)，遼寧省普通高校體育教育專業(yè)師資力量較吉林省、黑龍江省雄厚，但3省份體育師資力量在數(shù)量、學歷、職稱、裁判等級、專業(yè)種類及知識能力水平等綜合素質(zhì)方面都是豐富的。從學歷上看，東北地區(qū)高校體育教師整體水平偏低，碩士、博士僅占13.8%，7.6%是大學本科畢業(yè)。僅有8.7%的高校體育教師參與社會體育工作，具有相應資質(zhì)，這說明高校體育教師為社會體育事業(yè)發(fā)展貢獻率較低，參與度不高。

2.1.2 高校體育人力資源開發(fā)利用情況

從統(tǒng)計情況來看，被調(diào)查的75所高校中聚集了大量體育教育優(yōu)秀人才，但僅有16.3%的體育教師參加了校外裁判工作，6.1%的體育教師參加了校外社區(qū)體育工作。調(diào)查顯示，有41.3%的高校體育院系無人參加校外社區(qū)體育工作，81.3%的人支持本校教師參加校外體育工作，30.1%的人對本校教師參加校外活動持不支持也不反對態(tài)度。上述分析表明：東北地區(qū)普通高校體育人力資源雖然豐富，但不能充分利用以更好地服務社會，資源利用率低，說明高校教師對體育事業(yè)的社會服務意識淡薄。

2.2 東北地區(qū)普通高校體育經(jīng)費配置和開發(fā)利用情況

2.2.1 普通高校教育經(jīng)費配置狀況

體育經(jīng)費作為一切體育活動的資金來源，決定著一個學校開展體育教學、訓練、課外活動等的必要條件。調(diào)查研究顯示，75所高校中有78%的院校體育資費來源于政府財政撥款，有84%高校認為本校體育經(jīng)費不足。從統(tǒng)計分析情況來看，遼寧省普通高校平均每年體育經(jīng)費為105.9萬元，占學校教育經(jīng)費的2.1%;吉林省普通高校平均每年體育經(jīng)費為56.8萬元，占學校教育經(jīng)費的1.6%;黑龍江省普通高校平均每年體育經(jīng)費為72.3萬元，占學校教育經(jīng)費的1.8%。由此可見，遼寧省普通高校的體育經(jīng)費高于吉林省和黑龍江省，吉林省居末位，但遼寧、吉林和黑龍江3個省份的高校體育經(jīng)費普遍偏低，難以滿足學校逐年擴招生源對體育資源發(fā)展的需要。

2.2.2 普通高校教育經(jīng)費利用和開發(fā)情況

調(diào)查分析顯示，在所研究的普通高校中體育經(jīng)費用于設備儀器及教學訓練的占比約為75.2%，體育經(jīng)費用于校內(nèi)學生競賽活動的高校僅占15.4%。70.1%的高校通過有償開放場館、舉辦培訓班、租賃場館等方式實現(xiàn)創(chuàng)收。29.9%的高校除了政府財政性撥款維持教育活動以外，無任何有效途徑來創(chuàng)收，主要原因包括學習場館資源數(shù)量有限、領導層不夠重視等。但在有創(chuàng)收的高校中僅有16.9%的高校通過創(chuàng)收資金填補了學校體育經(jīng)費的不足，而其他83.1%的學校創(chuàng)收資金沒有用彌補體育經(jīng)費不足，另作它用。

2.3 東北地區(qū)普通高校體育場館資源配置及開發(fā)利用現(xiàn)狀

2.3.1 普通高校體育場館資源配置狀況

從東北三省體育資源對比情況來看，遼寧省的場館資源優(yōu)于吉林省和黑龍省，吉林省體育資源最低。被調(diào)查的75所高校中21.4%的院校認為本校體育資源基本能滿足本校學生使用，30.4%的院校認為差不多能滿足本校學生使用，48.2%的院校認為無法滿足本校學生使用。導致這一現(xiàn)象的原因主要是隨著高校擴大招生步伐的加快，部分高校原有的體育基礎設施不能滿足需要，新建的體育館所尚未建成，處于發(fā)展的過渡時期。對75所普通高校近期有無投資新建場館計劃調(diào)查顯示，82.3%的有新建場館計劃，且是以綜合館、游泳館、田徑場等大型體育設施建設為主，說明高校體育基礎設施正在逐步改善。

2.3.2 東北地區(qū)普通高校體育場館資源開發(fā)利用情況

75所普通高校中，對外有償開放體育場館的高校占64.8%，有35.2%%的高校體育場館不對外開放， 相對于廣東、上海、浙江等經(jīng)濟發(fā)達省市，遼寧、吉林和黑龍江的高校體育場館開放率還不高，存在很大差距。導致這一差距的主要原因有如下4個方面。

（1）開放對象。100%面向校內(nèi)師生，75.4%面向附近社區(qū)居民。開放對象是以校內(nèi)師生為主，兼顧社區(qū)居民，其主要目的是豐富校園文化、提高師生生活品質(zhì)。

（2）開放內(nèi)容。主要以廣大師生和市民所喜愛的項目為主，例如網(wǎng)球、足球、籃球、排球、游泳、乒乓球等運動項目。

（3）開放時間。由于受到季節(jié)變化、天氣影響以及各高校體育場館的差異，開放時間不固定，有長有短。一般夏季和節(jié)假日開放的時間較長，冬季和工作時日開放時間較短。

（4）開放目的。在東北地區(qū)65.1%開放體育場館的普通高校中，64.1%的高校開放是為了合理利用體育資源服務社會，20.2%的高校是以場館養(yǎng)地，15.7%的高校利用場館來創(chuàng)收彌補經(jīng)費的不足。

3? 研究結(jié)論與建議

3.1 研究結(jié)論

體育事業(yè)發(fā)展的好壞關(guān)乎學校在社會中的認可度。一方面，高校的發(fā)展規(guī)模應與體育資源發(fā)展達到相一致，高校發(fā)展規(guī)模越大，體育資源應越完善，相應的開發(fā)利用步伐也應跟上，這樣才能順應我國體育資源配置發(fā)展趨勢，滿足大眾化的體育健身需求。另一方面，高校地理位置與體育資源的開發(fā)與利用存在著積極顯著影響，學校地理位置越接近市中心，交通環(huán)境越便利，高校的體育資源的開發(fā)利用率越高。

當前，東北地區(qū)普通高校存在著體育人力資源、場館資源豐富，體育教師的科研能力強，研究成果較多等方面優(yōu)勢，但也存在著體育人類資源利用率較低，場館資源開發(fā)利用度不高，體育經(jīng)費不足，創(chuàng)收意識較弱，體育教師服務社會體育事業(yè)的意識淡薄，體育理論用于指導實踐的成果不多等方面問題。

東北地區(qū)普通高校體育資源的開發(fā)利用與學校領導層體育管理理念存在顯著正向關(guān)系。高校領導越關(guān)心體育發(fā)展，這所高校在體育資源建設的投入越大，開發(fā)利用程度也越高，越能很好地服務社會體育事業(yè)。

當前東北地區(qū)普通高校體育大量場地設施在教學、訓練之余閑置，造成資源浪費，同時又與社會脫節(jié)，堵塞了高校體育資源系統(tǒng)與社會體育資源的流動， 導致社會體育資源出現(xiàn)不足和短缺，制約了東北地區(qū)普通高校體育資源的可持續(xù)發(fā)展，某種程度來說已成為我國體育事業(yè)發(fā)展的痛點。

3.2 研究建議

東北地區(qū)高校應結(jié)合自身實際情況，從師資力量建設、基礎設施完善、體育經(jīng)營管理方式等方面入手，積極采取有效途徑，合理優(yōu)化高校體育資源，達到充分開發(fā)利用。

通過設立目標責任制、政策激勵等方法，充分調(diào)動廣大體育教師的工作積極性，使其在完成教學訓練任務，工作空閑之余積極投身到社會體育活動中去，參與全民健身運動，推動我國體育事業(yè)更好、更快發(fā)展。

采取體育場館有償開放和無償開放相結(jié)合模式，實行體育資源多元化開發(fā)利用，最大限度地挖掘體育資源的使用價值，對于一些人們喜愛的、場館資源有限的體育運動項目可采取有償開發(fā)模式;對于場館資源較為豐富的體育項目可采取無償開放模式，這樣既能合理開發(fā)利用體育場館資源，又能滿足人民對體育健身活動的實際需要。

完善健全高校順暢的高校體育管理組織，消除體育資源配置及開發(fā)利用上的體制機制障礙，加強評估、監(jiān)管，建立科學的宏觀管理體制，使資源實現(xiàn)順暢合理流動，實現(xiàn)充分開發(fā)利用，創(chuàng)造更大經(jīng)濟價值。

參考文獻

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