李 慧

（合肥師范學(xué)院外國語學(xué)院 安徽合肥 230009）

2018年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，這是黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后作出的重要階段性謀劃。旅游業(yè)具有綜合性及產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性強(qiáng)等特點(diǎn)，可以將旅游業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合，從而帶動鄉(xiāng)村的全面振興。

旅游產(chǎn)業(yè)融合通常是指與其他產(chǎn)業(yè)之間或旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)之間相互滲透、相互交叉，最終融合為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程[1-2]，一般融合路徑有資源共享、功能延伸、市場共拓、技術(shù)滲透等[3]，可按產(chǎn)業(yè)類型和地區(qū)分為產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間、本地和跨行政區(qū)四種形式[4]。

本文研究的環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈主要以環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)內(nèi)的環(huán)湖十二鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村為主：長臨河、中廟、黃麓、散兵、槐林（臨湖5鎮(zhèn)）、三河、同大、白山、盛橋、烔煬、柘皋、中垾（近湖7鎮(zhèn)）。

目前學(xué)術(shù)界關(guān)于“環(huán)巢湖旅游”“環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合”“環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游”的研究總量較少，主要集中在：1.“環(huán)巢湖旅游”研究，多為某一類型旅游資源（體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要素、紅色旅游資源、溫泉旅游資源等）的開發(fā)對策研究[5-7]；2.“環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)融合”“環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游”研究，相對較少且較新，如探討環(huán)巢湖水文化資源+旅游產(chǎn)業(yè)[8]、環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)+文化產(chǎn)業(yè)的融合[9]、環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)+體育產(chǎn)業(yè)[10]，以全域旅游或美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的視角展開研究[11-12]、環(huán)巢湖旅游產(chǎn)業(yè)整體融合研究[13]。

作為合肥著力打造的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈有著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展良好的資源條件、政策、區(qū)位和客源優(yōu)勢等，實踐發(fā)展中也出現(xiàn)了與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨向，但目前還處在自發(fā)摸索的初級階段，被動融合、片面融合、融合度較低，其鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的潛在優(yōu)勢遠(yuǎn)沒有發(fā)揮，亟需理論指導(dǎo)。

一、環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)及現(xiàn)狀分析

（一）旅游資源特點(diǎn)。環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈內(nèi)旅游資源有以下特點(diǎn)：1.旅游資源類型齊全、總量可觀；2.普遍體量不大，品相一般，旅游吸引力不強(qiáng)，難以開發(fā)高檔旅游產(chǎn)品；3.人文旅游資源明顯多于自然旅游資源；4.很多古文化（巢文化）旅游資源未得到深入的挖掘，更未充分體現(xiàn)；5.各種資源散落分布，缺乏整合利用，未能實現(xiàn)產(chǎn)品互補(bǔ)。

（二）鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀。首先，結(jié)合目前環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈內(nèi)各地多停留在簡單的、零散的、個體的、自發(fā)的階段，可以將其總體上歸為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初級階段。其次，圈內(nèi)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的不均衡，如三河、長臨河、中廟等鎮(zhèn)因區(qū)位、資源、政策等優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好，但也僅鎮(zhèn)中心街區(qū)旅游接待及服務(wù)設(shè)施相對較完備，所轄各村及主要景點(diǎn)附近餐飲、交通、衛(wèi)生等旅游服務(wù)及設(shè)施相對較差或缺乏；而白山、盛橋、烔煬、中垾等地基本處于旅游未開發(fā)狀態(tài)。

（三）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)狀。環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈內(nèi)很多鄉(xiāng)村有著外部融合的良好基礎(chǔ)條件，或已經(jīng)出現(xiàn)了外部融合的發(fā)展態(tài)勢，如中垾鎮(zhèn)作為“錨鏈產(chǎn)業(yè)集群地”、槐林鎮(zhèn)作為“中國漁網(wǎng)之鄉(xiāng)”，具備“鄉(xiāng)村旅游+制造業(yè)”融合發(fā)展的基礎(chǔ)；黃麓鎮(zhèn)因大學(xué)城的進(jìn)駐，也擁有了“鄉(xiāng)村旅游+科教文化產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的環(huán)境……可是，目前，鄉(xiāng)村旅游與對方產(chǎn)業(yè)還處于相互隔離的狀態(tài)，缺少主動融合的積極性。

產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合是必要基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)外部融合是必然延伸，兩者相互制約、相互影響，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中應(yīng)建立共生共贏的互動關(guān)系，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。因此本文以環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈為例，主要從內(nèi)外兩個角度，建議“先內(nèi)后外”的鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展路徑（見下圖1）。

圖1 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑

二、環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合發(fā)展對策

（一）依據(jù)資源和市場需求，完善產(chǎn)品體系，繼而完善鄉(xiāng)村旅游內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈。首先，對環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈旅游資源進(jìn)一步梳理，工作重點(diǎn)之一：尋找散落在各地的具有共性特征的旅游資源，作為開發(fā)規(guī)模鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)；工作重點(diǎn)之二：針對目前圈內(nèi)很多鄉(xiāng)村空心化、空殼化問題，注重挖掘其鄉(xiāng)土文化旅游資源，注重對其的整體的開發(fā)、利用、傳承與保護(hù)。

基于上述資源特點(diǎn)及鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀，應(yīng)該先行考慮完善產(chǎn)品體系，跟隨、引導(dǎo)、創(chuàng)新市場需求，提升旅游知名度，繼而從餐飲、住宿、交通、景點(diǎn)、旅游商品、基礎(chǔ)配套設(shè)施（旅游廁所、智慧旅游等）等旅游基本要素方面打造完整、完善的鄉(xiāng)村旅游內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈。另外，根據(jù)環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈作為城郊型鄉(xiāng)村旅游地的特點(diǎn)，調(diào)研其主要客源市場——合肥市民的需求，按照R-P（資源—產(chǎn)品）關(guān)系模式，整各種類型的旅游資源，創(chuàng)新開發(fā)基礎(chǔ)層次（如觀光型）、提升層次（如體驗型、度假型）、專門層次（如科技型、教育型、保健型）的旅游產(chǎn)品。

（二）集群化與差異化發(fā)展，構(gòu)筑完整的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。首先，空間集聚是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本特征，也是造成一定空間范圍內(nèi)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的先天因素，對此，一方面堅持集群化、規(guī)?；l(fā)展，以共同的特色自然景觀和人文歷史為紐帶，把散落在環(huán)巢湖周邊的鄉(xiāng)村有效整合起來，提高環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈的整體旅游效益和影響力；另一方面，根據(jù)每個村的現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和地域自然、文化特征，積極探索一村一特、一村一景、一村一節(jié)、一村一IP的差異化、特色化發(fā)展道路。其次，在以上基礎(chǔ)上，加強(qiáng)內(nèi)部融合，做長、做寬鄉(xiāng)村旅游內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑完整的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，如針對目前內(nèi)部融合的薄弱環(huán)節(jié)購物，開發(fā)特色旅游商品。

三、環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)外部融合發(fā)展對策

（一）分類別的外部融合模式，促進(jìn)整體融合。對于鄉(xiāng)村旅游欠發(fā)達(dá)或未開發(fā)地區(qū)，可以“攀龍附鳳”“搭便車”，借助區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的影響力和帶動作用，融合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；對于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對較好的地區(qū)，可以考慮針對主要客源市場——合肥市民的新需求，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，定位鄉(xiāng)村旅游新形象，如對應(yīng)于合肥作為“科教文化”名城，打造“畫家村”“藝術(shù)村”“攝影村”等。

（二）分模式的外部融合路徑，促進(jìn)深度融合。以資源共享為導(dǎo)向，把握國家推行研學(xué)旅行的政策，充分利用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)村空間，促進(jìn)“鄉(xiāng)村旅游+教育”，開發(fā)鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情類旅游產(chǎn)品，或現(xiàn)代農(nóng)村科技示范園等；利用農(nóng)村的剩余勞動力，尤其是傳統(tǒng)手工業(yè)者，促進(jìn)“鄉(xiāng)村旅游+制造業(yè)”，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游商品；利用政策優(yōu)勢等，吸引“雙創(chuàng)”背景下大學(xué)生助推鄉(xiāng)村旅游或返鄉(xiāng)旅游創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)“鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)”，提升鄉(xiāng)村旅游營銷渠道的提升。

（三）尋找最佳載體，作為融合新業(yè)態(tài)重點(diǎn)發(fā)展。結(jié)合目前農(nóng)村土地制度調(diào)整和市場對民宿、莊園的偏好，及環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈良好的資源優(yōu)勢和市場空間，可以以民宿、莊園等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)為載體和切入點(diǎn)，有順序、有選擇、有重點(diǎn)地促進(jìn)“鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合”。環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈作為城郊型鄉(xiāng)村旅游地，可以首先定位于合肥市的“城市后花園”“鄉(xiāng)村養(yǎng)老地”，打造生態(tài)宜居的休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老民宿；借鑒國內(nèi)外田園綜合體的成功案例，建設(shè)集休閑觀光、科普教育等于一體的休閑農(nóng)場、共享農(nóng)園等。

四、融合發(fā)展保障機(jī)制

（一）政策與規(guī)劃引導(dǎo)。鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)融合涉及面較廣，因此需要當(dāng)?shù)卣?、旅游主管部門與其他產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)合制定促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)財政、稅收、投資、用地等政策。在“環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)”下設(shè)“環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游”子課題，鼓勵和組織相關(guān)學(xué)者專家展開全面深入的研究，制定總體發(fā)展規(guī)劃。

（二）管理體制的完善。鑒于圈內(nèi)旅游資源普遍體量不大、吸引力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，而且行政上分屬不同的縣和地級市等，為提高總體吸引力和知名度，必須深入挖掘文化內(nèi)涵，打造“巢文化”主題文化旅游產(chǎn)品，走集群化發(fā)展道路，有必要組建環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游開發(fā)綜合辦公室，打破條塊分割的限制，跨行業(yè)、跨部門的聯(lián)合開發(fā)；另外，還要從管理體制、政策引導(dǎo)、經(jīng)營模式、人才培養(yǎng)等方面構(gòu)筑全方位的保障機(jī)制。

（三）經(jīng)營模式。目前，環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游圈鄉(xiāng)村旅游的主體多是農(nóng)民自發(fā)的“小農(nóng)模式”，組織化程度不高，影響著產(chǎn)業(yè)鏈的完整和完善，建議一方面引入大企業(yè)、大集團(tuán)，提升鄉(xiāng)村旅游的組織化程度；另一方面，探究政府主導(dǎo)、政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會、公司+社區(qū)+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶、股份制、鄉(xiāng)村集資、農(nóng)戶個體、眾籌等各種經(jīng)營模式的適宜性。

（四）人才培養(yǎng)。根據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，一方面，培育一批愛鄉(xiāng)村、懂旅游、懂經(jīng)營的新農(nóng)人；另一方面，更應(yīng)借助靠近“科教之城”合肥的地利優(yōu)勢，與旅游企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)展開基地建設(shè)、課題攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面的合作，以文化創(chuàng)意園、科技示范園等形式吸引各種人才返鄉(xiāng)旅游創(chuàng)業(yè)。