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中國銀行業(yè)協(xié)會原專職副會長楊再平:資管新規(guī)全面實施有待資產(chǎn)端量增質(zhì)提

2020-03-27 06:56楊再平
金融理財 2020年2期
關(guān)鍵詞:資管儲蓄資產(chǎn)

2020年1月14日,由易趣財經(jīng)傳媒、《金融理財》雜志社主辦,北京銀行協(xié)辦的“金貔貅·第十屆中國金融創(chuàng)新與發(fā)展論壇”在北京金融街麗思卡爾頓酒店成功召開。論壇以“啟航與競合”為主題,來自監(jiān)管層、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟學界、金融機構(gòu)的300余名嘉賓出席了本次盛會。同時,《金融理財》雜志還攜手全球領(lǐng)先的市場研究機構(gòu)——益普索(中國)咨詢有限公司聯(lián)合發(fā)布了《新形勢下高凈值客戶投資與消費行為特征暨中國金融機構(gòu)理財力白皮書》(下稱《白皮書》),共同揭秘富人的錢都流向哪兒?另外,業(yè)界翹首以盼的“金貔貅·金牌榜”百余項大獎也新鮮出爐。

期間,國內(nèi)銀行理財子公司、保險資管、信托、券商、基金、期貨等機構(gòu)的30余位頂級資管大伽,分別就“2020年資管戰(zhàn)略與路徑選擇”、“資管業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與資產(chǎn)配置策略”等主題進行了深入探討,為現(xiàn)場聽眾帶來了一場思想的盛宴。

中國金融學會副秘書長、原亞洲金融合作協(xié)會秘書長楊再平受邀參加了此次論壇,并發(fā)表了精彩的主題演講。他表示:儲蓄多而可供選擇并最終形成的有效資產(chǎn)少,表明我國金融體系的整體效率差強人意。這背后的根本原因在于“極端銀行主導(dǎo)型金融體系”。而要突破這一體系,重頭戲就在發(fā)展資產(chǎn)管理。但舊版資產(chǎn)管理卻并非真資產(chǎn)管理。資管新規(guī)的要義就在于做真資產(chǎn)管理。怎樣才能做真做大資產(chǎn)管理呢?矛盾的主要方面在資產(chǎn)端,只有資產(chǎn)端量增質(zhì)提,有更多可交易而有信用質(zhì)量保證的資產(chǎn)供選擇,才可能做真做大資產(chǎn)管理。

儲蓄多而有效資產(chǎn)少的問題有待金融進一步變革解決

楊再平指出,當我們抱怨融資難融資貴而擔憂投資低迷時,不要忘記我們是一個高儲蓄國家。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國國民總儲蓄率多數(shù)年份接近50%,有些年份還超過50%,這在世界上是少有的。2018年住戶存款總額是72.44萬億元,人均5.17萬元。國際比較看,我國總儲蓄2017年為 56300億美元,遙遙領(lǐng)先于其他國家。2018年中國個人可投資資產(chǎn)總規(guī)模達190萬億人民幣,預(yù)計到2019年底,可投資資產(chǎn)總規(guī)模將首次突破200萬億大關(guān)。2019年底我國外匯儲備規(guī)模31079億美元。

但即使在高投資年代,我國的資本形成率也一直是低于儲蓄率的,以至于儲蓄多而最終形成的有效資產(chǎn)少。2009年以來,投資增長率一直下滑,2019年1—9月份,全國固定資產(chǎn)投資同比增長下滑到5.4%,無不令人擔憂。

高儲蓄卻低投資,以至于儲蓄多而最終形成的有效資產(chǎn)少,這表明我們金融體系的整體效率差強人意。這是個大問題,而這個問題的解決正有待金融進一步變革。

發(fā)展資管業(yè)務(wù)是金融進一步變革的重頭戲

金融大變革從何處下手或突破?楊再平認為,這要分析高儲蓄卻低投資或儲蓄多而有效資產(chǎn)少背后的根本原因。他在演講中引述戈德史密斯有關(guān)“金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展”的經(jīng)典理論,說金融結(jié)構(gòu)要回答的問題是,“在金融發(fā)展的各個階段上誰向誰提供資金、提供了多少資金、利用何種金融工具以及對經(jīng)濟的發(fā)展有何影響等問題?!边M而認為,從金融結(jié)構(gòu)看,我國的金融體系屬于“極端銀行主導(dǎo)型金融體系”。根據(jù)去年三季度的數(shù)據(jù)來看,從負債方來說銀行資產(chǎn)仍然超過90.1%以上。講了那么多年要發(fā)展直接融資的資本市場,但我國的資本市場,可以說仍然徘徊不前。從世界20個國家的情況來看,大多數(shù)國家在65-75%之間的直接融資,像美國超過80%,是市場主導(dǎo)型。但是我們國家直接融資比例只有15%左右,如果是股權(quán)融資基本上是在5%左右。這表明,我國的金融體系是“極端銀行主導(dǎo)型”的。

“正是這樣一個‘極端銀行主導(dǎo)型的金融體系,很大程度構(gòu)成高儲蓄卻低投資或儲蓄多而有效資產(chǎn)少的根本原因?!睏钤倨秸J為。他進一步闡述道,因為我國銀行信用背后明或暗或多或少存在國家信用背書,資金剩余方多傾向選擇期限短、風險低的銀行儲蓄,這樣,額度小、期限長、風險高的融資需求,就難以得到滿足,與此同時還總存在依賴國家信用背書的道德風險。所以,極端銀行主導(dǎo)型金融體系就既難滿足額度、期限與風險多樣性的融資需求,還存在內(nèi)在道德風險。

楊再平舉例說,一旦貨幣政策收緊的時候,往往就是民間借貸“量價齊升”的時候。2008年,溫州市銀監(jiān)局曾經(jīng)做過一個調(diào)研,當時最高的借貸年利率曾達到130%。隨著2009年國家實行適度寬松的貨幣政策,民間借貸的利率一度下滑,最低的年利率只有15%左右。2010年開始,民間利率又開始呈現(xiàn)上升的趨勢。隨著2011年初的銀根收緊,民間借貸開始“量價齊升”。一段時期,溫州的民間借貸市場利率水平,已經(jīng)超過歷史最高值,有的甚至高達月息15分,即年利率180%。2013年時有人估計過,當時民間借貸達到了5萬多億元,平均達到30%多,大大超過銀行同期的存款或貸款利率。這說明,不少資金需求者愿意以高利率來借貸,實體經(jīng)濟也有這種需求。另一方面,非法集資屢禁不止。2018年,全國公安機關(guān)共立非法集資案件1萬余起、同比上升22%,涉案金額約3千億元、同比上升115%,波及全國各個省區(qū)市,重大案件多發(fā),2018年,平均案值達2800余萬元、同比上升76%。搞非法集資當受法律制裁,參與非法集資當后果自負。但這也表明,不少投資者甘冒高風險追逐高收益。這兩現(xiàn)象綜合起來說明一個問題,有效金融供給存在結(jié)構(gòu)性缺失。一方面,愿意高息借貸融資者大有人在;另一方面,甘冒高風險而追逐高收益者大有人在。但我們的“極端銀行主導(dǎo)型”正規(guī)金融滿足的只是風險比較低、收益也不高的需求。

因此,突破“極端銀行主導(dǎo)型金融體系”的金融變革勢在必行。而資產(chǎn)管理的特色金融功能就在于資金方與資產(chǎn)方,或資金剩余方與融資需求方的多樣性、個性化撮合、對接或鏈接,所以,大力發(fā)展資產(chǎn)管理,正是突破“極端銀行主導(dǎo)型金融體系”的重頭戲。

資管新規(guī)要義在做真資管業(yè)務(wù)

按“資管新規(guī)”定義,資產(chǎn)管理即金融機構(gòu)為委托人利益履行誠實信用、勤勉盡責義務(wù)并收取相應(yīng)的管理費用,委托人自擔投資風險并獲得收益。金融機構(gòu)可以與委托人在合同中事先約定收取合理的業(yè)績報酬,業(yè)績報酬計入管理費,須與產(chǎn)品一一對應(yīng)并逐個結(jié)算,不同產(chǎn)品之間不得相互串用。資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是金融機構(gòu)的表外業(yè)務(wù),金融機構(gòu)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)時不得承諾保本保收益。出現(xiàn)兌付困難時,金融機構(gòu)不得以任何形式墊資兌付。金融機構(gòu)不得在表內(nèi)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

從2004年光大銀行發(fā)行第一只陽光理財產(chǎn)品算起,我國資管業(yè)務(wù)2016年以前幾乎每兩年翻番,全金融資管業(yè)務(wù)余額100多萬億。但在楊再平看來,此前以銀行為主的資產(chǎn)管理,很大程度并非真資管。一是類存款產(chǎn)品,即保本保收益、保本浮動,非凈值產(chǎn)品。2016年,保本產(chǎn)品仍占20%,全年發(fā)行凈值型產(chǎn)品829只,市場占比僅0.58%。利率市場化后,類存款資管產(chǎn)品失去存在理由。二是名為代客理財,實為承擔兌付責任。約定收益率,不可持續(xù)。自2015年1月以來多種期限理財品種整體均持續(xù)呈現(xiàn)向下波動態(tài)勢,2016年度封閉式理財產(chǎn)品按照募集金額加權(quán)平均兌付客戶年化收益率為3.79%,較2015年下降0.9%,較1年期存款2%的利率優(yōu)勢不大。三是急功近利,期限短期化,不利于滿足實體經(jīng)濟期限多樣化融資需求。從銀行理財產(chǎn)品募集資金的角度來看,2016年,期限在一年以內(nèi)的理財產(chǎn)品募集資金占比達90%。從銀行理財產(chǎn)品余額的期限來看,2016年,超過6成的理財產(chǎn)品期限在6個月以內(nèi);6-12個月(含)的銀行理財產(chǎn)品余額占比超過26%;1年以上的銀行理財產(chǎn)品余額占比接近10%。四是剛性兌付,風險停留金融機構(gòu),不可持續(xù);且無風險當擔,不利于實體經(jīng)濟風險多樣化融資需求。五是虛假宣傳、信息不透明;滾動發(fā)行、集合運作、期限錯配、分離定價特征的資金池業(yè)務(wù),影子銀行;資管產(chǎn)品募集資金投資其他資管產(chǎn)品,多層嵌套;為其他行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行的資管產(chǎn)品提供擴大投資范圍、規(guī)避監(jiān)管要求的通道服務(wù),脫實虛繞,甚而“龐氏騙局”,風險巨大。

“資管新規(guī)的要義就在于做真資管。”楊再平強調(diào)。怎樣做真資管業(yè)務(wù)呢?他將其概括為八個維度,即去存款化:研發(fā)不同于存款的財富/資產(chǎn)管理產(chǎn)品;去承兌化:打造代客理財管理平臺及其核心競爭力;去單一化:多方位服務(wù)財富擁有者/中產(chǎn)階級;去通道化:直通實體經(jīng)濟;去短期化:滿足實體經(jīng)濟期限多樣化融資需求;去剛性化:滿足實體經(jīng)濟風險多樣化融資需求;去資金池運作:一一對應(yīng)風險隔離;去政出多門:探索適應(yīng)混合經(jīng)營的統(tǒng)籌監(jiān)管模式。

做真做大資管業(yè)務(wù)有待資產(chǎn)端量增質(zhì)提

“資產(chǎn)荒”是近些年資管行業(yè)的行話。這表明,資產(chǎn)是做真做大資管業(yè)務(wù)的瓶頸。所以,楊再平指出,做真做大資管業(yè)務(wù),矛盾的主要方面在資產(chǎn)端。只有資產(chǎn)端量增質(zhì)提,即資產(chǎn)的種類數(shù)量足夠多而信用質(zhì)量有足夠保證,讓資金方有足夠多的標準化與非標準化有效資產(chǎn)選擇,才可能做真做大資管業(yè)務(wù)。

而在楊再平看來,標準化與非標準化資產(chǎn)的有效供給并非易事,其一方面需要獨具匠心的金融創(chuàng)新研發(fā),另一方面需要國家法律法規(guī)及監(jiān)管機構(gòu)等上層建筑的強力支持與維護。面對成千上萬的潛在資產(chǎn),首先要解決的問題就是可交易,只有可交易,才能成為現(xiàn)實資產(chǎn)。經(jīng)濟學有個說法,“只要價格合適,高速路上也可種出莊稼”,可引申為:只要可交易,高速路也可轉(zhuǎn)化為種莊稼的資產(chǎn)。但許多潛在資產(chǎn)的交易是極其復(fù)雜的,因而需要獨具匠心的金融創(chuàng)新研發(fā)。

楊再平舉例:上世紀80年代,美國垃圾債規(guī)模高達幾千億美元,曾經(jīng)很火爆,滿足的就是風險比較高、但收益也比較高的投資。垃圾債滿足的群體主要是三類:25%是滿足其信用降到非投資級的群體,他們被稱為“墜落的天使”,由于各種原因,這些企業(yè)狀況不好,愿意出高價發(fā)來債;25%是一些中小企業(yè),他們未達到投資級別,但開展正常業(yè)務(wù)活動需要資金;還有50%用于杠桿并購。垃圾債的火爆說明高風險、高收益的資產(chǎn)是有市場的。

要解決資金端與資產(chǎn)端之間的結(jié)構(gòu)性供求失衡,關(guān)鍵是要對兩端供求進行細分,以進行多樣性、個性化撮合、對接或鏈接。楊再平這樣強調(diào)。他引述 “粒子金融”概念的發(fā)明人美國金融家桑德福的觀點佐證:就像量子物理學和分子生物學一樣,傳統(tǒng)金融將被粒子金融替代。他認為,所有金融風險都可以被切分為最小粒子,經(jīng)過確認、量化和分割,賣給那些有意愿、有能力承擔風險的投資者。風險管理的任務(wù)是幫助客戶卸掉不想要的風險,滿足其組合需求。金融機構(gòu)可以采取配對的方式,將想要卸掉風險的一方和想承擔風險的一方撮合在一起,也可以設(shè)計、分拆、轉(zhuǎn)移和重新包裝風險,將其變?yōu)檫m合各類客戶需求的組合。

“我理解”,楊再平總結(jié)說,所謂“粒子金融”,實際上就是基于資金端與資產(chǎn)端供需細分的金融創(chuàng)新理念。資產(chǎn)端量增質(zhì)提,就要對資金端與資產(chǎn)端供需進行細分,把不同的供需剝離開、區(qū)分開,把風險剝離開、區(qū)分開,然后通過精細設(shè)計的金融工具,讓各類投資者與資金使用者的有效需求都通過恰當?shù)氖袌鰞r格調(diào)節(jié)得到滿足,即用金融供給的精細多樣性來滿足金融需求的精細多樣性。

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