本社記者 顧娟 見習(xí)記者 劉露

究竟是什么經(jīng)驗(yàn)，讓蘇州法院不僅在過去短短3年時間，吸引了全國各地政法系統(tǒng)457批4875人前來學(xué)習(xí)參觀？而且最高人民法院院長周強(qiáng)在2017年1月23日就作出批示：“應(yīng)大力推廣智慧審判蘇州模式?！?/p>

究竟是什么樣的方案，不僅分別入選《（2018）中國電子政務(wù)年鑒》和《（2019）法治藍(lán)皮書·中國法院信息化發(fā)展報(bào)告》，而且還獲評“2019年度法檢信息化（智慧法院）最佳創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)踐獎”？

究竟是怎樣的智慧模式，哪怕在“萬戶封、舉國慌”的疫情高峰期，不僅在案件受理、卷宗整理，而且在庭審方式和庭審時效上，甚至在執(zhí)行領(lǐng)域都能精準(zhǔn)、高效？

記者帶著你一起探秘：作為走在全國信息化基礎(chǔ)建設(shè)和智慧審判最前沿的蘇州法院系統(tǒng)，疫情防控期間，如何全面打響法治戰(zhàn)。

2月3日，隨著清脆的法槌聲，相城法院第一、第三法庭同時開始。其中一案，法官在相城法院第三法庭主持，原告代理人在昆明，被告代理人卻在北京，總距離超過12000里的“隔空審判”，三方通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程視頻庭審，與正常開庭一樣，從宣布法庭紀(jì)律、確認(rèn)原被告身份等程序后，首先由原告陳述訴訟請求、被告答辯，經(jīng)過雙方舉證質(zhì)證、法庭詢問、法庭辯論等環(huán)節(jié)，查閱電子庭審筆錄，最后電子簽名確認(rèn)。全程僅花了25分鐘，庭審順利結(jié)束。

據(jù)悉，開工第一天，該院共網(wǎng)上開庭審理22件案件，網(wǎng)上調(diào)撤2件。

“初十開工大吉，我退掉機(jī)票免除千里奔波，在深圳脫下睡衣穿上律師袍，蘇州相城區(qū)人民法院高效組織網(wǎng)上法庭戰(zhàn)疫情，夢想中的網(wǎng)絡(luò)開庭已成現(xiàn)實(shí)。疫情未消，擔(dān)當(dāng)不減；網(wǎng)絡(luò)開庭讓人民群眾擁有了更多獲得感和幸福感?！眳⑴c網(wǎng)絡(luò)庭審的律師為法院重視疫情防控，又不影響審判工作的考慮及實(shí)際行動點(diǎn)贊。

>>2019年6月19日，最高人民法院副院長張述元視察調(diào)研蘇州法院信息化建設(shè)工作。 作者供圖

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月3日至18日，相城法院在線開庭231次；審執(zhí)結(jié)案件255件，結(jié)收案比100%；網(wǎng)上立案10件，電子送達(dá)880人次。

“越是特殊時期越要強(qiáng)調(diào)法治的作用?！庇浾吡私獾?，截至2月12日最高人民法院公布的數(shù)據(jù)，年后全國網(wǎng)上開庭數(shù)量蘇州市占比超過5%，而相城法院一家法院全國占比就超過了2.5%。蘇州法院取得如此成績，是怎么做到的呢？在實(shí)踐中，又總結(jié)出哪些經(jīng)驗(yàn)和心得？讓我們一起來了解一下。

“秘笈”大公開

“以前立案需要人工填寫一大堆表格，至少花費(fèi)二十分鐘，現(xiàn)在電腦自動生成，幾分鐘就可以完成立案；以前當(dāng)事人想了解案件辦理進(jìn)展，習(xí)慣東打聽西打聽，現(xiàn)在掃描二維碼，隨時掌握進(jìn)展；以前一場復(fù)雜案件的庭審需4個小時，現(xiàn)在只要1.5小時；以前法官連開5個庭，筋疲力盡，現(xiàn)在7個庭下來還覺得精力充沛……”蘇州市中級人民法院院長徐清宇熱情地向記者介紹了他們的改變。

而這些改變，都?xì)w功于蘇州市中院的“智慧審判”系統(tǒng)。

據(jù)徐清宇介紹，智慧審判系統(tǒng)以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能為依托，以“電子卷宗+庭審語音+智能服務(wù)”為主要內(nèi)容，覆蓋訴訟全流程；以服務(wù)法官辦案為核心，最大限度剝離法官、書記員工作量，從庭審、文書制作等辦案關(guān)節(jié)點(diǎn)切入，提高了辦案人員工作效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，法官、書記員的事務(wù)性工作分別減少50%左右，案件平均審判效率提高20%以上。同時，實(shí)現(xiàn)了材料流轉(zhuǎn)、庭審等活動的全程留痕，倒逼審判人員規(guī)范司法活動，提高司法能力。可以說，智慧審判蘇州模式為司法管理提供了重要平臺載體，特別是隨著目前數(shù)據(jù)分析、案例類推、裁判偏離度預(yù)警等系統(tǒng)的不斷深化，對完善落實(shí)司法責(zé)任制、提高司法公信力起到積極推動作用。目前，全院大部分案件均由智慧審判系統(tǒng)辦理。

那么，這樣一個具備優(yōu)越性的智慧審判系統(tǒng)，是基于怎樣的背景和契機(jī)被創(chuàng)新出來的呢？

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，蘇州兩級法院的案件收案數(shù)量持續(xù)攀升。與此同時，全市兩級法院的法官人數(shù)卻未隨之增加，且隨著法官員額制改革推進(jìn)，一線法官的數(shù)量還相應(yīng)減少，由此而來的人案矛盾非常突出。面對繁重的辦案任務(wù)，蘇州法院在大力推進(jìn)案件繁簡分流機(jī)制改革的同時，把向科技要生產(chǎn)力作為緩解人案矛盾的重要突破口，積極探索現(xiàn)代信息技術(shù)與審判執(zhí)行工作的深度融合，通過技術(shù)手段再造審判流程，最大限度剝離法官的非審判核心事務(wù)，讓法官把有限的時間和精力專注于“審”和“判”，努力提高審判效能。

事實(shí)上，傳統(tǒng)的人盯人、人盯案的監(jiān)管模式，無法適應(yīng)司法責(zé)任制改革的新要求。這就要求必須創(chuàng)新審判監(jiān)督管理方式，通過信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)辦案活動的全程留痕、全面記錄，倒逼辦案人員自我約束、自我管理；通過對辦案過程中的“異?！鼻闆r自動預(yù)警、實(shí)時提醒，可以大大提高審判監(jiān)督管理的即時性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。

徐清宇表示，當(dāng)前，人民群眾的司法需求日趨多元?；貞?yīng)和滿足人民群眾新時期的司法需求，信息化是重要途徑。通過搭建智慧審判系統(tǒng)，為當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程閱卷等訴訟服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿；通過電子卷宗隨案同步生成及依法公開，實(shí)現(xiàn)案件信息的透明化、辦案流程的公開化，方便當(dāng)事人和群眾對法院工作的監(jiān)督，有助于提升司法公信力。此外，實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度的必然要求。信息化是實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的必由之路。正是基于此，最高人民法院明確提出加快建設(shè)“智慧法院”的重大決策部署。打造智慧審判蘇州模式，既是順應(yīng)新一輪科技革命浪潮的必然選擇，也是通過信息化實(shí)現(xiàn)全市法院工作現(xiàn)代化的重要支撐。

據(jù)悉，智慧審判蘇州模式建于2016年年初，經(jīng)過不懈探索，在實(shí)踐中豐富完善，在應(yīng)用中創(chuàng)新發(fā)展，目前已形成“5+3”即8大信息系統(tǒng)平臺，具體包括：電子卷宗隨案生成并深度應(yīng)用技術(shù)；庭審語音智能轉(zhuǎn)寫技術(shù)；電子質(zhì)證隨講隨翻技術(shù)；材料流轉(zhuǎn)云柜互聯(lián)技術(shù)；文書制作左看右寫技術(shù)；案例文獻(xiàn)自動推送技術(shù)；簡易文書一鍵生成技術(shù)；同案同判數(shù)據(jù)監(jiān)測技術(shù)。

智慧審判系統(tǒng)到底有什么值得借鑒學(xué)習(xí)的呢？對于法官辦案到底能夠多大程度實(shí)現(xiàn)簡便高效呢？對于老百姓的身心體會又能達(dá)到多少滿意度呢？下面就為大家一一揭曉。

>>基層法庭的中間庫 作者供圖

>>蘇州中院新訴訟服務(wù)大廳 作者供圖

落地見實(shí)效

在蘇州中院提供的案件資料中，記者注意到這樣一個案件，在其中可以看到智慧審判系統(tǒng)落地實(shí)施的很多細(xì)節(jié)和對比實(shí)效。

律師小李代理了一起合同糾紛案，2017年10月底，到蘇州中院申請立案。

立案大廳又叫訴訟服務(wù)中心，2016年10月正式投入使用，中心由材料收發(fā)區(qū)與信息集中采集區(qū)兩部分組成。前者的功能是通過掃描、OCR識別，將紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)換成可編輯、復(fù)制、檢索的電子卷宗；后者則是通過圖文識別與語義識別等技術(shù)，自動生成格式化文書。

蘇州中院立案一庭庭長趙榮祖說，過去，訴訟材料來了，立案人員先在電腦上填一堆表格，打字快一點(diǎn)的也要二十多分鐘?，F(xiàn)在則不同，電腦自動抓取電子卷宗的案件信息，文書一鍵生成，立案只需幾分鐘。

立案結(jié)束，小李拿到立案受理書，同時得到一個二維碼。工作人員告訴小李，要知曉案件立案以及進(jìn)展如何，均可通過手機(jī)隨時查洵。小李離開，紙質(zhì)卷宗進(jìn)入云柜系統(tǒng)，電子卷宗則在辦案系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)。

據(jù)蘇州中院辦公室副主任熊一森介紹，法院中轉(zhuǎn)訴訟材料的模式通常是業(yè)務(wù)庭的書記員到立案庭當(dāng)面交接，但實(shí)際操作中，有時會遇到交接人不在、材料內(nèi)容遺漏等問題，訴訟材料交接的時效性、準(zhǔn)確性不能得到保證。2016年10月，蘇州中院自主研發(fā)智能云柜系統(tǒng)，紙質(zhì)卷宗放到專門的柜子里，并開發(fā)掌上云柜App，取件信息及時發(fā)送到收件人手機(jī)上，法官、書記員通過二維碼收取文件。

“材料流轉(zhuǎn)全程留痕，實(shí)現(xiàn)全程動態(tài)監(jiān)管。方便法官辦案的同時，也倒逼審判人員規(guī)范司法行為，提高司法能力?！毙芤簧f，誰接收了卷宗材料、誰看過卷宗，做了怎樣的批注和修改，都有痕跡可查。

分案后，這起合同糾紛案由民二庭副庭長俞水娟辦理，她手機(jī)的掌上云柜App做了相應(yīng)提醒。合同糾紛案進(jìn)入辦理階段。

俞水娟說，運(yùn)用電子卷宗，想看哪一段、哪一句，只要輸入關(guān)鍵字，系統(tǒng)都能快速找到，還能在上面做批注，不會影響紙質(zhì)卷宗的信息。比如俞水娟想查閱律師提交的與“借條”有關(guān)的證據(jù)，打開語音智能轉(zhuǎn)寫和電子證據(jù)語音檢索功能，輸入“借條”，電腦上立馬呈現(xiàn)出所有資料。

此外，智能審判系統(tǒng)還提升了撰寫法律文書的效率。俞水娟的電腦為寬屏，可分屏顯示，左邊是案件電子卷宗，右邊則是她正在撰寫的法律文書。撰寫法律文書時，她可以將電子卷宗的內(nèi)容拖拽到文檔中，還可以語音寫文書，對著話筒口述制作法律文書。這便是蘇州中院研發(fā)的“左看右寫”文書輔助制作系統(tǒng)，該系統(tǒng)同樣應(yīng)用到了合議庭、審委會討論案件及庭審中。

開庭日期定于11月20日，協(xié)助俞水娟一同辦理該案的書記員小郭，使用法院辦案系統(tǒng)，一鍵生成通知類文書和傳票、送達(dá)證等格式類文書，向雙方當(dāng)事人送達(dá)。在送達(dá)的同時，律師小李已經(jīng)通過關(guān)聯(lián)的二維碼，掌握了辦案進(jìn)展。

11月20日，該案開庭審理。庭審設(shè)在智慧法庭，與一般的法庭相比，這里的電腦均為27英寸大屏顯示器，每臺電腦旁邊，配有話筒。

庭審開始，書記員小郭打開幾個軟件，電腦顯示出WORD界面，與一般的文檔不同，左邊增加語音識別區(qū)域，分別用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注著“審判”“原告”“被告”等角色。

“根據(jù)合同條款，保險(xiǎn)公司只承擔(dān)30%的賠償責(zé)任……”“我辦理的是全額保險(xiǎn)附加不計(jì)免賠，應(yīng)該全賠……”無論是代理律師小李，還是被告當(dāng)事人，說話速度越來越快，但是小郭并沒有像原來一樣，在電腦前噼里啪啦地打字，只是偶爾修改下屏幕上的錯別字。

俞水娟介紹，手工輸入每分鐘120 至150字左右，傳統(tǒng)的庭審現(xiàn)場，書記員的打字速度關(guān)系著庭審效率，有時候?yàn)榱说葧泦T記錄完整，法官要放慢說話速度。但是現(xiàn)在使用了語音轉(zhuǎn)換技術(shù)，語音轉(zhuǎn)錄可以達(dá)到每分鐘250至300字。

原來，庭審角色預(yù)先通過話筒設(shè)置身份，將語音識別結(jié)果與說話人身份綁定，庭審語音文字轉(zhuǎn)換時自動標(biāo)注發(fā)言人角色。通俗地講，就是哪句話是哪個角色說的，都能準(zhǔn)確識別標(biāo)注，真正實(shí)現(xiàn)了法庭各個發(fā)言人的角色分離。

實(shí)踐證明，借助語音識別技術(shù)，庭審時間平均縮短20%至30%，復(fù)雜庭審時間縮短超過50%。隨后，案件進(jìn)入質(zhì)證環(huán)節(jié)。

在過去，要舉證時，當(dāng)事人要翻厚厚的一摞卷宗，手忙腳亂，法庭上其他人都看著他手忙腳亂。如今，有了智慧審判系統(tǒng)，這樣的尷尬就可以避免。

律師小李想用卷宗里的一張借條證明自己的訴訟觀點(diǎn)，打開軟件，系統(tǒng)自動識別了他的指令，檢索出電子卷宗里所有與借條有關(guān)的文檔、圖像和音頻等電子證據(jù)，同步出現(xiàn)在各方電腦的顯示屏上。

這份證據(jù)是否真實(shí)可靠？

俞水娟有點(diǎn)疑惑，于是在顯示屏上打了個問號。

據(jù)了解，這是蘇州中院在全國首創(chuàng)的“隨講隨翻”電子質(zhì)證系統(tǒng)。系統(tǒng)能夠自動識別庭審中說話人的指令，檢索到電子卷宗中相應(yīng)的文檔、圖像、音頻、視頻等電子證據(jù)，實(shí)時顯示。法官、當(dāng)事人均可在顯示屏上對展示的證據(jù)進(jìn)行標(biāo)記，提醒自己有針對性地發(fā)表意見。

庭審結(jié)束，法庭擇日宣判。

信息化“利器”

讀到這里，相信讀者們已經(jīng)感受到了，蘇州法院的成績離不開高精尖獨(dú)門“利器”的幫助，那就是信息化技術(shù)。隨著信息時代高速發(fā)展，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等一系列新技術(shù)開始在人們的生活工作中發(fā)揮著不可或缺的作用。今年春運(yùn)，由于新冠肺炎疫情的蔓延，2000機(jī)器人“平平警官”、5G紅外熱成像測溫警用巡邏機(jī)器人、12306啟動大數(shù)據(jù)應(yīng)急機(jī)制……為出行旅客筑起了一道道安全防疫墻。科技改變生活，也改變工作方式，我們的基層法官，也穿上了戰(zhàn)袍，利用互聯(lián)網(wǎng)隔空審案，為人民守護(hù)著公平正義。

2月3日上午10時，一場特殊的庭審在蘇州市吳江區(qū)人民法院第17法庭進(jìn)行。端坐在審判臺前的是合議庭的兩位人民陪審員，主審法官程鵬則遠(yuǎn)在千里之外的湖北老家，受疫情影響無法按期返回蘇州。但他一直惦記著手中的上百個案件，在確定無法按期返回后，立即跟吳江法院信息辦公室聯(lián)系，要求異地在線開庭，同時向當(dāng)?shù)胤ㄔ旱耐陆鑱砹朔ㄅ郏跁泦T的配合下完成了網(wǎng)上閱卷等工作，做了充分的庭審準(zhǔn)備工作。而原告、被告通過智慧庭審平臺參加在線庭審。法官、當(dāng)事人分處四地連線開庭，實(shí)現(xiàn)了真正的千里隔空審案。

當(dāng)天下午，記者在昆山法院千燈人民法庭了解到，在一起買賣合同糾紛公告案件中，原告某模具公司的代理人身處湖北，無法來昆山參加庭審。為節(jié)約訴訟成本、提高司法效率，案件主審法官鄧麗紅決定使用互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程開庭。庭審開始前，法官通過智慧庭審平臺核實(shí)了當(dāng)事人身份，宣布法庭紀(jì)律，在原告宣讀起訴狀后，進(jìn)行了舉證、質(zhì)證、辯論、最后陳述等環(huán)節(jié)，當(dāng)事人借助遠(yuǎn)端庭審筆錄電子簽名等技術(shù)，當(dāng)場簽字確認(rèn)。整個庭審過程歷時約20分鐘，清晰流暢，案件將擇期宣判。

>>昆山法院千燈法庭24小時自助訴訟服務(wù) 作者供圖

此外，為切實(shí)做好新冠肺炎疫情防控工作，有效減少人員流動，對符合條件的案件，征得當(dāng)事人意見后，虎丘法院為能夠順利依托蘇州法院智慧庭審平臺網(wǎng)上開庭，還專門在春節(jié)期間制作并發(fā)布了智慧庭審操作的PPT、PDF演示材料，遠(yuǎn)程教會人民陪審員和當(dāng)事人網(wǎng)上開庭，熟悉互聯(lián)網(wǎng)庭審流程和操作，以便足不出戶在線完成訴訟活動。

網(wǎng)上辦案抗疫情，智慧法院進(jìn)行時，蘇州法院臨危不亂，訴訟工作“不掉線”，司法為民服務(wù)“不打烊”，全力確保疫情防控期訴訟活動井然有序。

“經(jīng)過前期相關(guān)準(zhǔn)備工作，大家按照排期順序有序進(jìn)行，網(wǎng)絡(luò)開庭既保持了正常的工作效率和節(jié)奏，也避免了疫情的傳播，對法官和當(dāng)事人的身體健康和生命安全都是極大的保護(hù)。智慧審判系統(tǒng)對我們的幫助真的太大了?！狈ü賯儾恢挂淮芜@樣感嘆。然而，記者提出疑問：案件審理能否完全依托智慧審判系統(tǒng)作出判決呢？

對此，徐清宇表示：“司法是具有經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值判斷性質(zhì)的工作，再聰明的機(jī)器或軟件都不能完全替代法官的工作，只能為法官提供辦案支持與輔助?！?/p>

蘇州中院副院長石水根認(rèn)為，智慧審判是通過技術(shù)手段最大限度剝離法官、書記員的事務(wù)性工作量，最終目的還是服務(wù)法官辦案。

熊一森認(rèn)為，無論是語音識別還是電子卷宗的深度應(yīng)用，都只是智能化的入門環(huán)節(jié)，要達(dá)到能適應(yīng)不同專業(yè)場景，輔助法官判斷和決策的“輔助辦案”階段，還有漫長的路要走。

“接下來，我們的目標(biāo)，是以促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，由智慧審判向智慧法院延伸，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全方位智能服務(wù)，真正做到執(zhí)法辦案‘全程留痕、全程可視、全程監(jiān)督、全程公開’。”徐清宇說道。

智慧審判實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的人力增量向科技增效轉(zhuǎn)變，在解決人案矛盾、提升公正高效司法水平方面大有可為，并值得期待。