林青

摘 要：近些年來，我國經(jīng)濟(jì)增長速度加快，社會不斷進(jìn)步，城市化建設(shè)進(jìn)程也在飛速發(fā)展過程中，城市的各大建筑、工作單位、居民生活區(qū)域、人民日?；顒拥榷紝儆诔鞘泄芾矸秶畠?nèi)，其內(nèi)容非常龐大而復(fù)雜，這對城建檔案管理工作提出了更高的要求;當(dāng)前隨著社會發(fā)展進(jìn)步科學(xué)技術(shù)日趨成熟，信息化技術(shù)在社會生活、工作中日益顯示出強(qiáng)大的優(yōu)越性，在城建檔案管理工作上也極大地改變了傳統(tǒng)的工作方式，帶來了更加高效的管理方法，數(shù)字化管理模式在城建檔案管理中越來越成熟，逐漸成為其主要方式，文章主要探討在城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)過程中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決對策，在一定程度上推動城建檔案管理工作更加有效展開。

關(guān)鍵詞：城建檔案;管理;數(shù)字化建設(shè)

隨著城市化建設(shè)的快速發(fā)展，城市整體功能的構(gòu)建愈發(fā)完善。在此情況下，城建檔案管理工作的順利開展顯得尤為重要。但對于傳統(tǒng)方式下的城建檔案管理工作來說，其工作流程比較繁瑣、工作內(nèi)容比較復(fù)雜，這就導(dǎo)致城建檔案管理工作的難度增加。城建檔案管理是城市化建設(shè)進(jìn)程中一項十分重要的內(nèi)容，是一個將城市動態(tài)發(fā)展過程通過文字形式記錄的工作形式，具有一定的現(xiàn)實意義和歷史意義。因此，在城市管理中致力于推動城建檔案管理是十分必要的工作，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程加快，城建檔案的信息數(shù)量不斷增多，必須提高檔案管理工作效率，利用信息技術(shù)加快城建檔案數(shù)字化建設(shè)，將傳統(tǒng)文字資料管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芑芾矸绞?，提高檔案的完整性、準(zhǔn)確性;但是在推動數(shù)字化建設(shè)過程中存在一些問題，探索有效方法解決問題。

1 城建檔案管理基本內(nèi)容

城建檔案管理工作主要是由政府單位進(jìn)行，一般私人企業(yè)無法涉及這一項工作;管理的對象主要是面向城市布局、規(guī)劃、建設(shè)用地等有價值的資料進(jìn)行整理、分析、保管，檔案管理要求信息全面、數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確可靠，每一種類型檔案資料需要采取不同的管理方式，在一定程度上需要花費大量的人力、時間成本。

2 城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)的必要性及重要性

1）必要性。城建檔案管理是一個動態(tài)管理，并不是一成不變，是隨著城市發(fā)展進(jìn)程變化而變化，因此對檔案管理工作要求較高，傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)無法滿足日益增大工作量的需求，而且傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案會隨著時間和地點發(fā)生流失，有一定隱患;而當(dāng)前信息化技術(shù)發(fā)揮的作用越來越大，將信息技術(shù)應(yīng)用于城建檔案管理中成為必然趨勢，能夠極大提高工作效率，有效指導(dǎo)檔案管理工作。

2）重要性。推進(jìn)城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程能夠有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)城建檔案管理的不足，能夠?qū)鹘y(tǒng)紙質(zhì)資料錄入電腦中，所儲存空間非常大，而且查找以往城市建設(shè)資料更加的方便快捷，提高工作效率和工作質(zhì)量，并且能夠打破時間、空間的限制，提高檔案利用率。

3 城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)中存在的問題

1）數(shù)字化建設(shè)平臺缺乏統(tǒng)一性。當(dāng)今社會是一個信息化時代，在不涉及泄露絕對機(jī)密信息的前提下提倡信息資料的共享，但是在關(guān)于城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)方面，目前沒有統(tǒng)一的機(jī)制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這樣在一定程度上會使一些有價值的城建檔案資料無法得到有效共享，失去了本身利用價值;在一些示范地區(qū)，他們在城市規(guī)劃和城市建設(shè)方面有很多的經(jīng)驗值得其他城市借鑒學(xué)習(xí)，但是由于各個地區(qū)城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)還處在探索階段，尚未達(dá)成一致發(fā)展步伐，也就無法推動其它地區(qū)城市進(jìn)一步發(fā)展。

2）數(shù)字化建設(shè)管理不完善。首先，缺少專業(yè)的技術(shù)型人才，城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)不僅需要精通管理檔案的工作人員，還需要在具備專業(yè)知識基礎(chǔ)上掌握計算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才，但是，受傳統(tǒng)城建檔案管理模式影響，數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程緩慢，硬件設(shè)施配備不健全;另外，由于城建檔案管理復(fù)合型人才較少，職業(yè)素質(zhì)不高，對于電子檔案的保護(hù)工作不夠重視，在錄入信息資料之后沒有進(jìn)行多項備份，如遇突發(fā)性事件，檔案資料丟失無法正?；謴?fù)，對城建檔案管理造成嚴(yán)重影響。

3）管理系統(tǒng)過于簡單的問題。對于傳統(tǒng)方式下的城建檔案管理工作來說，其主要是利用人工操作的方式對城建圖紙與相關(guān)資料進(jìn)行合理編整及歸納，這種方式不僅會浪費大量的人力、精力與物力，還會拖慢整個管理工作的進(jìn)度。比如，在利用傳統(tǒng)方式對城建檔案進(jìn)行管理的過程中，相關(guān)管理人員需要以首字母為依據(jù)進(jìn)行排版，這種排版及管理的方式雖然看起來比較簡單，但若是想要實現(xiàn)對城建圖紙的有效查閱，需要浪費大量的時間進(jìn)行查詢。這不僅會降低檔案信息化管理的管理效率，也會加大管理難度，進(jìn)而阻礙了城建檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。

4 推進(jìn)城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)的有效對策

1）建立統(tǒng)一的城建檔案管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。建設(shè)統(tǒng)一的城建檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)有利于在最大程度上共享信息，提高資源利用率。增進(jìn)各個城市城建檔案管理部門的交流，定期召開工作研討會，打破常規(guī)，突破城市地域限制，政府給予一定資金投入加大扶持力度，提高各地區(qū)積極性，構(gòu)建統(tǒng)一城建檔案管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

2）重視硬件、軟件投入。城建檔案管理需要處理大量的文件資料，數(shù)字化管理能夠提高工作效率，在進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)過程中，需要使用設(shè)備進(jìn)行資料整理工作，要求城建檔案管理有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和人力基礎(chǔ)，同時還需構(gòu)建管理平臺作為軟件支持;重視人才引進(jìn)，吸引更多的檔案管理技術(shù)人才投身于數(shù)字化建設(shè)中，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作人員的技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。

3）完善檔案管理數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)必須完善檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，對工作人員、檔案管理內(nèi)容等應(yīng)有明確地標(biāo)準(zhǔn)要求，要求工作人員在工作時必須對收集的資料進(jìn)行科學(xué)高效的整理分析，增強(qiáng)檔案利用價值，在使用硬件設(shè)備時，對設(shè)備使用進(jìn)行說明，避免出現(xiàn)存檔不及時導(dǎo)致資料丟失;嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程。

4）對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行有效完善。對于城建檔案的管理工作而言，它與檔案管理工作的特征與屬性是一致的。但就現(xiàn)階段而言，唯一一個可以作為城建檔案管理的法律依據(jù)便是《檔案法》，但這并不能作為城建檔案管理信息化建設(shè)的法律依據(jù)。所以，在對城建檔案進(jìn)行信息化管理的過程中，應(yīng)加大對其的建設(shè)力度。對于城建檔案管理信息化建設(shè)而言，其在實施的過程中所需要的軟硬件設(shè)施是需要自行購買的，所以大部分管理人員為了節(jié)約管理成本，沒有對信息化的軟硬件設(shè)施進(jìn)行采購;有部分地區(qū)的政府部門雖然給予了一定的資金支持，但支持力度不大，軟硬件設(shè)施便出現(xiàn)了老化現(xiàn)象過于嚴(yán)重的情況，進(jìn)而阻礙了城建檔案管理信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。

5 結(jié)語

綜上所述，對城建檔案管理進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)是最優(yōu)選擇，能夠記錄城市發(fā)展，具有重大的歷史意義。城建檔案數(shù)字化管理還處在不斷探索階段，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系，重視人才培養(yǎng)，并且構(gòu)建統(tǒng)一的信息共享平臺，提升城建檔案數(shù)字化管理水平，更好地服務(wù)于社會。

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