(重慶理工大學 重慶 400054)

保護生態(tài)環(huán)境，合理利用生態(tài)資源要求我們必須進行生態(tài)文明制度建設，環(huán)境會計是進行生態(tài)文明建設的核算工具。環(huán)境會計可以將企業(yè)的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益結合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展共贏的局面。

一、環(huán)境會計的定義及主要核算指標

(一)環(huán)境會計的定義。環(huán)境會計又稱為綠色會計，既是一種衡量工具，又是一種管理工具。它是以貨幣為主要計量單位，以有關法律、法規(guī)為依據(jù)，計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費用，同時對環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理計量與報告，從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務成果影響的一門新興學科。環(huán)境會計試圖將會計學與環(huán)境經(jīng)濟學相結合，通過有效的價值管理，達到協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的目的。

環(huán)境會計也分為宏觀環(huán)境會計和微觀環(huán)境會計，宏觀環(huán)境會計是從國家層面整體收入對環(huán)境產(chǎn)生的經(jīng)濟效益進行核算，微觀環(huán)境會計著力于行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等主體，尤其是把石油、煤炭、化工等環(huán)境污染嚴重的行業(yè)作為重點關注對象，要求該行業(yè)主體出具環(huán)境責任報告以及戰(zhàn)略管理報告。我國側重于微觀環(huán)境會計，主要是以污染性行業(yè)為主體進行環(huán)境會計。

(二)環(huán)境會計的主要核算指標。為更好的進行生態(tài)環(huán)境管理，環(huán)境會計在傳統(tǒng)會計的核算指標基礎上，增加了環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境成本等指標，如增加了環(huán)境治理、環(huán)保公益、環(huán)境稅負、環(huán)境污染罰款支出等明顯具有環(huán)境相關特征的資產(chǎn)成本核算信息。

二、環(huán)境會計相關理論

在進行環(huán)境會計研究時，我們需要明確進行環(huán)境會計核算所需要的相關理論，在傳統(tǒng)會計的理論基礎上環(huán)境會計主要強調(diào)可持續(xù)發(fā)展理論和環(huán)境經(jīng)濟理論。

可持續(xù)發(fā)展理論是指：由于環(huán)境承載能力有限，人類在進行滿足需要的行為時需要考慮環(huán)境承載能力的有限性，以實現(xiàn)不同國家、不同物種之間的公平。簡而言之，可持續(xù)發(fā)展理論要求達到經(jīng)濟活動效益與生態(tài)協(xié)同發(fā)展效益相一致的目標，這一理論也是研究環(huán)境會計的基礎理論之一。

環(huán)境經(jīng)濟理論是指：由于經(jīng)濟活動與生態(tài)環(huán)境問題之間的矛盾，產(chǎn)生產(chǎn)權界定不清，私人與社會的邊際凈產(chǎn)值相背離等問題，從而導致外部性問題的出現(xiàn)，該外部性問題的顯著表現(xiàn)即環(huán)境問題的產(chǎn)生。因此需要將外部性問題引入環(huán)境成本核算中。外部性問題通過制定排放額度，排放額度與實際排放量之間的差距形成正外部性和負外部性，對產(chǎn)生正外部性的主體給予補貼或降稅，對產(chǎn)生負外部性的主體征稅，以達到管控環(huán)境污染的目的，主要表現(xiàn)在企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營帶來的效益和成本也應該計入環(huán)境的效益和成本。

三、我國發(fā)展環(huán)境會計的必要性

為協(xié)調(diào)資源有限性及社會經(jīng)濟發(fā)展需要之間的矛盾，各個國家正逐步建立環(huán)境會計體系。我國作為飛速發(fā)展的人口大國，正影響著全球的經(jīng)濟發(fā)展，因此發(fā)展環(huán)境會計尤為重要。

(一)順應法律法規(guī)的要求。目前我國已建立了國家環(huán)境保護法，加大了環(huán)境保護投入，環(huán)境會計的發(fā)展正是順應了法律法規(guī)的要求。我國某些地區(qū)也對高污染行業(yè)設立環(huán)境會計給予一定的財政補貼，如國家對企業(yè)購買高產(chǎn)能環(huán)境保護設備提供了減稅降費的財政措施。這些與環(huán)境相關的法律法規(guī)表明發(fā)展環(huán)境會計是時代經(jīng)濟發(fā)展的需要。

(二)我國環(huán)境和自然資源的緊迫性。近年來我國頻發(fā)的地震、海嘯、臺風等自然災害嚴重影響了社會經(jīng)濟的發(fā)展，這警示著我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時必須注重環(huán)境和自然資源的保護，而環(huán)境會計則可以制約企業(yè)以破壞環(huán)境為代價的經(jīng)濟獲利行為，引導企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境之間樹立平衡點，使企業(yè)領導人認識到只有保護環(huán)境，節(jié)約自然資源，才能長久的獲利。

(三)社會和企業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展的需要。對企業(yè)來說，發(fā)展環(huán)境會計能有效的提升中國企業(yè)在全球的形象和知名度，可以吸收外資，促進企業(yè)的發(fā)展。環(huán)境會計可以核算企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的環(huán)境收入和成本，通過環(huán)境會計合理規(guī)劃可降低成本，提高資源的利用率，從而避免短期獲利的行為，使企業(yè)從高投入低產(chǎn)出的粗放式發(fā)展模式轉變?yōu)榧s型、精細化生產(chǎn)模式。對國家來說，我國正在構建生態(tài)文明社會，力求發(fā)展成資源節(jié)約型、環(huán)境保護型社會，環(huán)境會計的出現(xiàn)為企業(yè)履行這一社會責任提供了機會。

因此，無論節(jié)約自然資源為子孫謀福的需要，還是為社會和企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，發(fā)展環(huán)境會計都是一種正確的選擇，它對于現(xiàn)階段的中國迫在眉睫。

四、促進環(huán)境會計發(fā)展的措施

目前，我國環(huán)境會計發(fā)展緩慢，受很多因素的制約，我們應該充分重視并積極尋求解決方法。因此，為發(fā)展環(huán)境會計，我們需要從以下幾個方面著手：

(一)完善政府環(huán)境信息公開透明制度。自然資源是全人類共同的財產(chǎn)，因其具有不可再生性，我們必須合理利用，加以保護。政府是管理和使用公共資源的受托者，應當向公眾報告自然資源的價值及其變動，報告履行開發(fā)、利用和保護自然資源的受托責任情況和結果。因此，政府必須完善環(huán)境信息公開透明制度，對管理不善、公開不透明等情況實行政府問責。

(二)建立健全環(huán)境會計相關制度。目前，我國建立了一些與環(huán)境相關的法律法規(guī)，如國家環(huán)境保護法，污染防治法等，這些法規(guī)僅對破壞環(huán)境給予一定的懲罰措施，處罰力度太小不足以達到警示的作用。加快環(huán)境會計的發(fā)展要求我們把環(huán)境會計加入法規(guī)條例，如把環(huán)境會計加入會計法，完善會計準則；制定環(huán)境會計核算體系和信息披露框架，使環(huán)境會計具體化，可操作性強。

(三)強化管理層對環(huán)境會計的認識。政府應對環(huán)境有所貢獻的企業(yè)提供政府補助，大力宣傳企業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益互惠互助的關系，使管理層認識到環(huán)境會計的重要性，主動建立內(nèi)部環(huán)境會計的制度和系統(tǒng)，使其由被動披露環(huán)境信息到主動披露環(huán)境信息。

(四)提高會計人員的素質。環(huán)境會計作為一門新興學科，實用性還不強，環(huán)境會計人員需對環(huán)境知識和會計知識融合，因此，要加強對環(huán)境會計的培訓，提高實務操作能力和工作能力。例如，出版環(huán)境會計相關的書并將其納入財會專業(yè)的課程，或者建立環(huán)境會計相關的培訓基地，集中培養(yǎng)環(huán)境會計相關人才。