羅加民

（廣東曲江開(kāi)放大學(xué)，廣東 曲江 512100）

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題作出的重大戰(zhàn)略部署，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)的具體表現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵；鄉(xiāng)村要振興，人才培養(yǎng)必先行。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)備的意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）中指出：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才“瓶頸”制約，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，從而為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才，以及加快把傳統(tǒng)耕種村民培育成新型職業(yè)農(nóng)民。作為人才培養(yǎng)基地之一的基層開(kāi)放大學(xué)，也是最貼近鄉(xiāng)村村民家門(mén)口的大學(xué)，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在堅(jiān)持辦好學(xué)歷教育的同時(shí)，開(kāi)展好非學(xué)歷教育，尤其要?jiǎng)?chuàng)新性地落實(shí)好教育部等九部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見(jiàn)》，大力推進(jìn)社區(qū)教育，重視農(nóng)村居民的教育培訓(xùn)，讓農(nóng)村居民同樣享受終身受教育的機(jī)會(huì)，成為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的主動(dòng)者、參與者?；鶎娱_(kāi)放大學(xué)如何推動(dòng)社區(qū)教育，充分對(duì)接鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)，筆者以韶關(guān)市為例，試從目前韶關(guān)開(kāi)放大學(xué)社區(qū)教育現(xiàn)狀、社區(qū)教育功能定位、鄉(xiāng)村振興需要的人才、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育的對(duì)策與建議四方面探討基層開(kāi)放大學(xué)對(duì)接鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)。

一、目前基層開(kāi)放大學(xué)社區(qū)教育現(xiàn)狀

（一）城市社區(qū)

城市社區(qū)居民集中，人口密度大，居民整體素質(zhì)也較好，對(duì)生活質(zhì)量要求與日俱新、與日俱增，在物質(zhì)生活得到保障的情況下，城市居民更注重要求提升精神生活質(zhì)量，是開(kāi)展社區(qū)教育的好場(chǎng)所。韶關(guān)市開(kāi)放大學(xué)按照教育部九部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見(jiàn)》（教職成 [2016]4號(hào)）文件精神，在校本部設(shè)社區(qū)教育班級(jí)學(xué)校、本部開(kāi)設(shè)聲樂(lè)班、書(shū)法班、太極拳班、攝影班、旗袍班、樂(lè)器班、舞蹈班、粵曲班以及棋牌班等一系列免費(fèi)社區(qū)教育班級(jí)。每年3月和9月報(bào)名，每年3月下旬和9月下旬開(kāi)班，為廣大社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)服務(wù)，縣（區(qū)）級(jí)開(kāi)放大學(xué)也相繼在校本部設(shè)社區(qū)教育班級(jí)，開(kāi)設(shè)班級(jí)主要有：繪畫(huà)班、音樂(lè)班、舞蹈班、籃球班、乒乓球班、書(shū)法班、象棋班等。例：曲江開(kāi)放大學(xué)每星期二下午開(kāi)設(shè)繪畫(huà)班，每周四下午開(kāi)設(shè)音樂(lè)班培訓(xùn)，周四晚上設(shè)笛子班培訓(xùn)，全為免費(fèi)社區(qū)教育班級(jí)。

（二）校企聯(lián)合

校企聯(lián)合，是指開(kāi)放大學(xué)本身與企業(yè)專(zhuān)技人員聯(lián)合開(kāi)展社區(qū)教育，聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干到社區(qū)傳授專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能，或者傳授企業(yè)的人文精神。包含創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、企業(yè)聯(lián)合人格養(yǎng)成。一是開(kāi)放大學(xué)在大企業(yè)設(shè)立社區(qū)教育班級(jí)，在企業(yè)中宣傳黨的最新理論，黨的政策、路線(xiàn)、方針，以及培養(yǎng)企業(yè)工人的服務(wù)意識(shí)，大局意識(shí)，團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)等。二是開(kāi)放大學(xué)與企業(yè)攜手，在社區(qū)開(kāi)展工礦精神、團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理等教育。韶關(guān)市縣（區(qū)）開(kāi)放大學(xué)目前尚未開(kāi)展校區(qū)聯(lián)合社區(qū)教育。

（三）未成年人校外教育

未成人校外教育是指未成年人在校接受學(xué)科課程教育的基礎(chǔ)上，通過(guò)社區(qū)教育接受思想道德、身心健康、文明禮儀、民俗文化、文娛活動(dòng)、繪畫(huà)、書(shū)法等教育。韶關(guān)市縣（區(qū)）開(kāi)放大學(xué)尚未專(zhuān)設(shè)未成年人社區(qū)教育班級(jí)，但可報(bào)名參加春秋季免費(fèi)社區(qū)教育班級(jí)的學(xué)習(xí)。2017年下半年韶關(guān)市婦聯(lián)以未成年人思想道德為主線(xiàn)，以家庭教育進(jìn)校園為抓手、傾力打造“家庭教育大講堂”活動(dòng)。韶關(guān)市曲江區(qū)樟市鎮(zhèn)司法所為宣傳憲法開(kāi)展“憲法在我心中”進(jìn)校園活動(dòng)。

（四）村（居）社區(qū)

韶關(guān)市縣（區(qū)）開(kāi)放大學(xué)社區(qū)教育起步較晚，2016年至今主要在校本部。村（居）社區(qū)地域偏遠(yuǎn)，村（居）居民文化素質(zhì)較低，對(duì)社區(qū)教育認(rèn)識(shí)也不足，參加的人少。鄉(xiāng)村（居）村民較低的素質(zhì)，居民社區(qū)教育仍停留在零散的某一年一次的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)上。

（五）鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育

韶關(guān)地處粵北，與珠三角區(qū)域?qū)Ρ龋?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，人們的觀(guān)念還是比較陳舊，接受新事物動(dòng)力不強(qiáng)。社區(qū)教育作為大教育的一個(gè)組成部分，韶關(guān)仍處在“啟蒙”起步階段，鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育資源貧乏。目前，村民能接受的遠(yuǎn)程教育，主要是手機(jī)微信公眾號(hào)的“韶關(guān)發(fā)布”、“韶司在線(xiàn)”公共學(xué)習(xí)平臺(tái)，韶關(guān)市開(kāi)放大學(xué)沒(méi)有創(chuàng)設(shè)社區(qū)教育鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。

二、社區(qū)教育的功能定位

（一）面向人人

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《規(guī)劃綱要》）中指出：要廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。教職成（2016）4號(hào)文件精神明確：堅(jiān)持為社區(qū)內(nèi)不同年齡層次、不同文化程度、不同收入水平的居民提供多樣化的教育服務(wù)?？梢?jiàn)，社區(qū)教育是全民性的普惠教育，既不是某個(gè)群眾的教育，也不是某個(gè)層次的教育。它的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是面向人人。每一個(gè)公民可以接受到同時(shí)也必須接受的教育。

（二）終身教育

黨的十九大明確提出：加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，大力提高國(guó)民素質(zhì)。所謂學(xué)習(xí)型社會(huì)，就是有相應(yīng)的機(jī)制和手段促進(jìn)全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的社會(huì)，社區(qū)教育具有開(kāi)放特點(diǎn)。所謂開(kāi)放就是不受時(shí)間限制，社區(qū)教育可“時(shí)時(shí)”“處處”給受教育者提供學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)與平臺(tái)。給人終身學(xué)習(xí)提供服務(wù)。

（三）人人所需

人的一生在生活，工作過(guò)程中需要不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，才能立足于社會(huì)，才能不斷提升自己的生活質(zhì)量。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的今天，人不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍，中小學(xué)教育與高等教育，人生受教育的一個(gè)階段。社區(qū)教育作為終身學(xué)習(xí)型的教育，以及開(kāi)放、全民、實(shí)用性與時(shí)俱進(jìn)性特點(diǎn)，非常適合人全面發(fā)展和不斷提高的需要。

（四）社會(huì)適應(yīng)

教職成[2016]4號(hào)文精神要求：豐富社區(qū)教育內(nèi)容，廣泛開(kāi)展公民素養(yǎng)、誠(chéng)信教育、人文藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、早期教育、運(yùn)動(dòng)健康、養(yǎng)生保健、生活休閑等活動(dòng)，提升生活品質(zhì)、推動(dòng)生活方式向發(fā)展型、現(xiàn)代型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。社區(qū)居民隨著年齡、工作、生活的變化所需知識(shí)亦需提高更新，從而接受新內(nèi)容，來(lái)提升自身能力素質(zhì)，不斷適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化，提高工作水平和生活質(zhì)量。

三、鄉(xiāng)村振興需要的人才

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人才。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的要求、任務(wù)、目標(biāo)、社區(qū)教育要著力培養(yǎng)如下人才。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展型人才

產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)生活富裕的根本，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。只有產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民才有經(jīng)濟(jì)收益；只有產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民才能脫貧致富；只有產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村才能得到發(fā)展，得到振興。要使產(chǎn)業(yè)興旺，就要有人才推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社區(qū)教育要根據(jù)鄉(xiāng)村地域的特色優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的技術(shù)課程，開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商、烹飪、鄉(xiāng)村旅游等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓村民掌握畜牧飼養(yǎng)（養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等）、家禽飼養(yǎng)（養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等），水產(chǎn)養(yǎng)殖（養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)蝦等），鳥(niǎo)、蟲(chóng)飼養(yǎng)（養(yǎng)蜂、養(yǎng)鳥(niǎo)等）。水稻種植、蔬菜種植、瓜果種植、花卉種苗等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物種植，以及農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上銷(xiāo)售等發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)用型技術(shù)人才。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民的重要標(biāo)志就是掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)村民。

（二）基層組織建設(shè)型

中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把農(nóng)村基層黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)持和完善黨對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)導(dǎo)，要求培育一支懂農(nóng)業(yè)，愛(ài)農(nóng)村，愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。社區(qū)教育要緊緊圍繞這一文件精神要求，開(kāi)展鎮(zhèn)、村（居）兩委干部隊(duì)伍，基層農(nóng)村黨組織班子成員，骨干成員培訓(xùn)。精心設(shè)計(jì)相關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，“三嚴(yán)三實(shí)”等課程內(nèi)容，切實(shí)提高村黨支部書(shū)記的能力與素質(zhì)，例：《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《農(nóng)村黨支部工作制度》等課程，培育一支熱愛(ài)基層組織工作，積極開(kāi)展組織工作，善于抓好基層組織建設(shè)的優(yōu)秀黨務(wù)工作隊(duì)伍。

（三）專(zhuān)業(yè)技能型

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)解決“三農(nóng)”工作的重要舉措，要推進(jìn)好鄉(xiāng)村振興的“五個(gè)振興”工程建設(shè)，就要培養(yǎng)一批能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，善于抓好基層組織建設(shè)，做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，樂(lè)于守護(hù)村民健康等專(zhuān)業(yè)技能人才。開(kāi)展鄉(xiāng)村教育、社區(qū)教育應(yīng)針對(duì)各地鄉(xiāng)村地域優(yōu)勢(shì)、村民實(shí)際需求開(kāi)設(shè)農(nóng)技、黨建、營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、運(yùn)動(dòng)與保健、農(nóng)作物種植栽培、農(nóng)作物疾病預(yù)防、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)等專(zhuān)業(yè)技能課程，培訓(xùn)各類(lèi)人才，對(duì)各類(lèi)人才開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能的強(qiáng)化培訓(xùn)。

（四）社會(huì)服務(wù)型

鄉(xiāng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，鄉(xiāng)村人才更為短缺。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，包含志愿到鄉(xiāng)村去開(kāi)展傳道授業(yè)，解惑、濟(jì)困、救急、幫扶援助等各類(lèi)人才到鄉(xiāng)村服務(wù)，不斷推進(jìn)社會(huì)服務(wù)型人才隊(duì)伍建設(shè)?；鶎娱_(kāi)放大學(xué)應(yīng)開(kāi)展志愿者人才隊(duì)伍培訓(xùn)，一是通過(guò)培訓(xùn)加大志愿者隊(duì)伍；二是通過(guò)培訓(xùn)提高志愿者服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)放大學(xué)社區(qū)教育要開(kāi)設(shè)《服務(wù)禮儀》、《服務(wù)技能》、《人生價(jià)值觀(guān)》、《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》解讀等，培育大批社會(huì)服務(wù)型人才。

（五）文化傳承型

文化是靈魂。鄉(xiāng)村振興不僅要抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且要抓好鄉(xiāng)村文化建設(shè)。鄉(xiāng)村文化振興要著力加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，以鄉(xiāng)風(fēng)文明推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)?；鶎娱_(kāi)放大學(xué)社區(qū)教育要注重傳播祖國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要注重宣傳新時(shí)代先進(jìn)文化，要注重挖掘鄉(xiāng)村地域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，尤其是人們既喜聞樂(lè)見(jiàn)又能促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧，村民團(tuán)結(jié)，激勵(lì)鄉(xiāng)村村民投身鄉(xiāng)村振興的熱情，凝聚村民合力的“精神食糧”，著力培訓(xùn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承人。通過(guò)聘請(qǐng)老前輩，外出鄉(xiāng)賢為兼職教師參與培訓(xùn)，培養(yǎng)好愛(ài)鄉(xiāng)村文化的青年一代，做到“薪火相傳”。

（六）生態(tài)保護(hù)型

綠山青山就是金山銀山，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要抓手?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。社區(qū)教育要注重生態(tài)保護(hù)重要性的教育培訓(xùn)，注重鄉(xiāng)村環(huán)境規(guī)劃人才的培訓(xùn)，注重護(hù)林員、清潔員、物業(yè)人員的培訓(xùn)，注重培訓(xùn)一支甘于守護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)的宣讀隊(duì)，注重培訓(xùn)一支鄉(xiāng)村環(huán)境整治的“美容師”隊(duì)伍。

四、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育的對(duì)策與建議

農(nóng)村是教育最薄弱的地區(qū)，村民文化素質(zhì)與鄉(xiāng)村振興要求存有較大差距，要補(bǔ)上這一“短板”，務(wù)必加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育。教職成[2016]4號(hào)文明確：開(kāi)放大學(xué)肩負(fù)統(tǒng)籌指導(dǎo)本區(qū)域社區(qū)教育工作的開(kāi)展。作為一名基層開(kāi)放大學(xué)的一員，對(duì)發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育提出如下對(duì)策與建議，試求拋磚引玉。

（一）提高發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育重要性的認(rèn)識(shí)

在大教育背景下的今天，社區(qū)教育是不可或缺的重要組成部分，農(nóng)村人口多，教育底子薄，農(nóng)村社區(qū)教育是補(bǔ)齊農(nóng)村教育“短板”的有效舉措。2019年4月15日，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建設(shè)健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。教職成[2016]4號(hào)文明確：著力補(bǔ)足農(nóng)村社區(qū)教育短板，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的偉大歷史進(jìn)程中，我們要充分認(rèn)識(shí)到：發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的重要途徑，是提高鄉(xiāng)村村民整體素質(zhì)的有效路徑，是培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才的一大抓手，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育是新時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任。

（二）縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政務(wù)必設(shè)立農(nóng)村社區(qū)教育專(zhuān)項(xiàng)基金

教育是一項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè)，公共服務(wù)要由公共財(cái)政投入?？h（市、區(qū)）農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展需要大量的資金投入。為了有序推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育，縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政務(wù)必設(shè)立農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。沒(méi)有財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)基金，農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展將會(huì)斷流，無(wú)法深入開(kāi)展。為此，教職成[2016]4號(hào)文明確：各地要建立健全政府投入，社會(huì)捐贈(zèng)，學(xué)習(xí)者合理分擔(dān)等多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的社區(qū)教育投入機(jī)制，作為經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，相對(duì)貧困的村民，要實(shí)行分擔(dān)經(jīng)費(fèi)，志愿來(lái)接受社區(qū)教育，是件很困難的事。要實(shí)現(xiàn)人人共享，人人參與的農(nóng)村社區(qū)教育，縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政務(wù)必設(shè)立發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育基金，逐年按比例增加投入，確保農(nóng)村社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)有保障。

（三）創(chuàng)建縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道、村居）社區(qū)教育共享平臺(tái)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確：社區(qū)教育以社區(qū)全體成員為對(duì)象，開(kāi)展皆在提高成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)成員的全面發(fā)展和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的教育活動(dòng)。社區(qū)教育是一種具有開(kāi)放性、全民性、終身性特點(diǎn)的教育活動(dòng)。在廣大農(nóng)村、社區(qū)村民白天忙于農(nóng)耕事務(wù)，學(xué)齡兒童和老人幫持家務(wù)，要天天抽出時(shí)間坐到教室中來(lái)接受學(xué)習(xí)教育，是不可能的事，抽出一個(gè)時(shí)間，也要受季節(jié)、農(nóng)務(wù)的限制。為此，農(nóng)村社區(qū)教育要牢牢把握村民的工作性質(zhì)、特點(diǎn)，教學(xué)設(shè)置應(yīng)少量在課堂，多點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)，大量設(shè)置在公共共享平臺(tái)，如：社區(qū)教育微信公眾號(hào)、社區(qū)教育手機(jī)短信、社區(qū)教育QQ問(wèn)與答等。要讓農(nóng)村社區(qū)全體成員自覺(jué)、主動(dòng)在空余時(shí)間或農(nóng)閑時(shí)節(jié)隨時(shí)隨地參與到公共平臺(tái)中來(lái)學(xué)習(xí)?？h（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（居）作為農(nóng)村社區(qū)教育的第一線(xiàn)，務(wù)必加大財(cái)政資金的投入，基層開(kāi)放大學(xué)應(yīng)在廣東開(kāi)放大學(xué)的指導(dǎo)下，當(dāng)?shù)卣闹С窒?，大力開(kāi)發(fā)教育資源，努力建設(shè)好農(nóng)村社區(qū)教育公共共享平臺(tái)。

（四）省開(kāi)放大學(xué)編寫(xiě)一套廣東農(nóng)村社區(qū)教育系列課程培訓(xùn)教材

基層開(kāi)放大學(xué)農(nóng)村社區(qū)教育幾乎還是一片空白，就以廣闊農(nóng)村為主的粵北山區(qū)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村社區(qū)教育仍未開(kāi)展，各縣（市、區(qū)）開(kāi)放大學(xué)的城市社區(qū)教育也剛起步，處于探路階段。此外，基層開(kāi)放大學(xué)教師年齡老化，學(xué)科也不配套，懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的教師幾乎為零。加上地方經(jīng)濟(jì)較薄，要投入編寫(xiě)教材的人力、物力、財(cái)力編寫(xiě)培訓(xùn)教材是很困難的事。省開(kāi)放大學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)，年齡結(jié)構(gòu)合理，學(xué)科配套齊全，科研經(jīng)費(fèi)充足，有能力、有實(shí)力完成培訓(xùn)教材編寫(xiě)工作。為加快推進(jìn)縣（市、區(qū)）開(kāi)放大學(xué)農(nóng)村社區(qū)教育的開(kāi)展并取得實(shí)質(zhì)性的成效，省開(kāi)放大學(xué)應(yīng)組織專(zhuān)家教師團(tuán)隊(duì)編寫(xiě)一套廣東農(nóng)村社區(qū)教育系列課程培訓(xùn)教材，供各地基層開(kāi)放大學(xué)選用、使用。

（五）建立縣（市、區(qū)）社區(qū)教育考評(píng)激勵(lì)機(jī)制

考評(píng)激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制是切實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效措施?；鶎娱_(kāi)放大學(xué)社區(qū)教育處于初始階段，社區(qū)教育辦得怎么樣？如何更快更好地推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育？省開(kāi)放大學(xué)應(yīng)指導(dǎo)并建立一套縣（市、區(qū)）社區(qū)教育考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，讓基層開(kāi)放大學(xué)有章可循，有圈可點(diǎn)，知不足而努力，切實(shí)有效推進(jìn)辦好農(nóng)村社區(qū)教育。

（六）創(chuàng)建廣東縣（市、區(qū)）農(nóng)村社區(qū)教育示范區(qū)

農(nóng)村社區(qū)教育要“開(kāi)門(mén)紅”，必須有示范區(qū)引領(lǐng)，廣東開(kāi)放大學(xué)應(yīng)積極調(diào)研、探討，在一個(gè)人口結(jié)構(gòu)比較平衡，地域資源有優(yōu)勢(shì)，交通較便利，產(chǎn)業(yè)有特色的鄉(xiāng)村社區(qū)創(chuàng)辦“試驗(yàn)田”，在資金投入、課程設(shè)置、資源開(kāi)發(fā)、模式創(chuàng)新、機(jī)制體系建設(shè)等方面探索并形成經(jīng)驗(yàn)，把“試驗(yàn)田”辦成“示范區(qū)”，樹(shù)立標(biāo)桿，推廣并引領(lǐng)各地縣（市、區(qū)）開(kāi)放大學(xué)農(nóng)村社區(qū)教育。各基層開(kāi)放大學(xué)應(yīng)按照教職成[2016]4號(hào)文件精神要求，在本區(qū)域內(nèi)開(kāi)展鄉(xiāng)村社區(qū)教育“示范村（居）”建設(shè)。

（七）建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)教育師資隊(duì)伍

一支素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍是辦好農(nóng)村社區(qū)教育的人才保障?？h（市、區(qū)）開(kāi)放大學(xué)要著力建設(shè)好師資庫(kù)。一是在本校中“精選中青年優(yōu)秀骨干教師擔(dān)任農(nóng)村社區(qū)教育的專(zhuān)職教師（根據(jù)其專(zhuān)業(yè)和愛(ài)好興趣、特長(zhǎng)安排相應(yīng)課程）；二是從紀(jì)檢、組織、司法、教育、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、婦聯(lián)、共青團(tuán)、司法制、住建、史志、文旅廣電體、企業(yè)、社工、志愿者等組織、部門(mén)中選聘一批業(yè)務(wù)精、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)且又熱愛(ài)農(nóng)村工作的行家能手擔(dān)任兼職教師；三是把當(dāng)?shù)亍巴翆?zhuān)家”、“田秀才”“致富能手”選聘為兼職現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)教師或理論教師。其次，縣（市、區(qū)）開(kāi)放大學(xué)還要注重農(nóng)村社區(qū)教育教師的培訓(xùn)與能力提升，切實(shí)打造一支高素質(zhì)農(nóng)村社區(qū)教育教師隊(duì)伍。

鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)已制定，鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖已繪出，鄉(xiāng)村振興號(hào)角已吹響?；鶎娱_(kāi)放大學(xué)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持“五位一體”的發(fā)展總部署，把農(nóng)村社區(qū)教育努力建設(shè)成共建、共享的美好社會(huì)公共服務(wù)的典范，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)出一大批服務(wù)型、實(shí)用型、創(chuàng)新型人才，為本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大的人才支撐。