李鶴鳴 仲倩

摘? ?要： 本文以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以南京大學(xué)金陵學(xué)院外國語學(xué)院黨總支的工作為例，通過探索新形勢下“協(xié)同、創(chuàng)新、融合”多維黨員教育管理體系的構(gòu)建，優(yōu)化高校學(xué)生黨總支政治建設(shè)，提高基層黨總支組織力和凝聚力，充分調(diào)動師生黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實(shí)發(fā)揮高校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為新形勢下的高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新提供新思路。

關(guān)鍵詞： 高校黨總支? ?基層黨建? ?黨員教育管理體系

習(xí)近平同志在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)，辦好我國高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地[1]。如何創(chuàng)新黨員教育和管理形式、提高黨建活動參與率、增強(qiáng)黨建工作的意識形態(tài)教育實(shí)效性和切實(shí)做到黨建工作能夠引領(lǐng)和服務(wù)高校教育教學(xué)大局，真正發(fā)揮我國高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為擺在高?；鶎狱h組織面前的重要課題。黨的十九大報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程[2]。因此，南京大學(xué)金陵學(xué)院外國語學(xué)院黨總支在新形勢下探索“協(xié)同、創(chuàng)新、融合”多維黨員教育管理體系構(gòu)建具有十分深遠(yuǎn)的意義。

一、南京大學(xué)金陵學(xué)院外國語學(xué)院黨總支現(xiàn)狀

（一）黨總支組織架構(gòu)的設(shè)立與組織結(jié)構(gòu)。

南京大學(xué)金陵學(xué)院外國語學(xué)院師生黨員人數(shù)超過100人，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立了黨的總支部，基本實(shí)現(xiàn)了黨建工作溝通順暢、落實(shí)有序，總支委員會成員各司其職，能夠完成黨中央和上級黨委的各項(xiàng)工作安排。黨總支下設(shè)教師黨支部一個，按照相關(guān)規(guī)定要求，設(shè)立了“雙帶頭人”黨支部書記?；谕鈬Z學(xué)院的專業(yè)分布特色，為了充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，外國語學(xué)院黨總支決定將支部建立在專業(yè)上，以專業(yè)為單位縱向設(shè)立學(xué)生黨支部四個，由學(xué)院專職輔導(dǎo)員擔(dān)任黨支部書記，由優(yōu)秀的學(xué)生黨員擔(dān)黨任支部委員會委員，認(rèn)真做好高?；鶎狱h建工作，努力搭建樣板黨支部，切實(shí)做到學(xué)生黨員從學(xué)生中來，到學(xué)生中去，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范帶頭作用，做到聯(lián)系學(xué)生群眾，服務(wù)學(xué)生群眾。

（二）黨總支的工作現(xiàn)狀。

外國語學(xué)院黨總支由總支書記領(lǐng)導(dǎo)下的總支委員會負(fù)責(zé)決定總支的重大工作，處理總支的日常工作。設(shè)立黨總支的秘書一職，由優(yōu)秀的青年黨員教師擔(dān)任，作為黨總支與黨支部的紐帶，上傳下達(dá)，負(fù)責(zé)收集整理材料，匯總上交;同時，學(xué)院的各位專職輔導(dǎo)員到各學(xué)生黨支部擔(dān)任支部書記，帶領(lǐng)學(xué)生黨員落實(shí)基層黨建工作，開展黨建活動。但這些黨建活動往往和某些其他學(xué)生活動結(jié)合在一起，學(xué)生黨員在總支和支部中的積極性和創(chuàng)造性未能充分發(fā)揮出來。

高校學(xué)院黨總支和學(xué)生黨支部黨建工作的開展，現(xiàn)在常用“黨—團(tuán)—學(xué)一體化”的工作思路，即高校黨組織、團(tuán)組織、學(xué)生組織三者聯(lián)動開展工作，構(gòu)建三維立體的工作模式。這種工作模式能夠發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分帶動團(tuán)組織和學(xué)生組織參與政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨與團(tuán)組織、學(xué)生之間的溝通與聯(lián)系。與此同時，“黨—團(tuán)—學(xué)一體化”的工作模式，又淡化了黨支部開展黨建工作的特性。學(xué)生黨員在開展工作和活動的時候分散到團(tuán)員和學(xué)生群眾當(dāng)中，可能導(dǎo)致黨組織對學(xué)生黨員的管理比較松散。又因?yàn)椤包h—團(tuán)—學(xué)一體化”開展政治理論教育的時候人數(shù)規(guī)模較大，導(dǎo)致黨性教育只能通過大型黨課講座的形式開展，可能造成政治理論教育流于形式。又或因?yàn)閳F(tuán)組織和學(xué)生組織的部分活動教育形式過于活潑，導(dǎo)致這些活動中理想信念教育意義不夠突出。因此，在新形勢下探索“協(xié)同、創(chuàng)新、融合”多維黨員教育管理體系構(gòu)建，具有很重要的意義。

二、“協(xié)同、創(chuàng)新、融合”多維黨員教育管理體系的構(gòu)建

（一）突出協(xié)同，提高質(zhì)量，“標(biāo)準(zhǔn)+特色”協(xié)同創(chuàng)新。

習(xí)近平同志說過：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。任何時候任何情況下，抓黨的基層組織建設(shè)都不可放松?！奔訌?qiáng)基層黨組織建設(shè)是黨建設(shè)偉大工程的重要課題，增強(qiáng)組織力、戰(zhàn)斗力是基層黨組織建設(shè)的“根”與“本”，是高校基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的保證。所以高校搭建“協(xié)同、創(chuàng)新、融合”多維黨員教育管理體系的首要任務(wù)，是協(xié)調(diào)黨員教育管理與學(xué)生教育教學(xué)培養(yǎng)之間的關(guān)系，二者通力合作，提高黨員的教育管理質(zhì)量，帶動教育教學(xué)的實(shí)施與發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的全方位培養(yǎng)。以南京大學(xué)金陵學(xué)院外國語學(xué)院黨總支為例，根據(jù)教育部的“黨建質(zhì)量年”和南京大學(xué)“基層黨建落實(shí)年”的規(guī)劃部署，南京大學(xué)金陵學(xué)院外國語學(xué)院黨總支通過頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合自身特點(diǎn)，走出了一條“標(biāo)準(zhǔn)+特色”的黨建之路。

“黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化”。首先，黨總支梳理全年黨建工作時間表，整理出四個類別、九個模塊明確的工作任務(wù)，編寫、印發(fā)《外國語學(xué)院基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊》，并修訂《外國語學(xué)院黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正支部大會流程與決議》，以此規(guī)范黨務(wù)工作操作流程，實(shí)現(xiàn)架構(gòu)體系、制度設(shè)計(jì)、組織生活和發(fā)展與轉(zhuǎn)正“四個規(guī)范”。其次，建立外國語學(xué)院總支委員聯(lián)系支部責(zé)任制，五位總支委員定期參加聯(lián)系支部的組織生活，給予聯(lián)系支部工作指導(dǎo)意見，參與支部述職考評。

“組織工作規(guī)范化”。以“兩學(xué)一做”為基本形式，“三會一課”為基本制度，探索實(shí)施“支部活力指數(shù)”評價，擬定《基層黨支部月度工作自查表》和《基層黨支部活力指數(shù)評價表》，做到每月一自查，每學(xué)期一評價。對照標(biāo)準(zhǔn)，自查整改，激發(fā)基層組織工作的積極性。

“黨建品牌特色化”?！包h支部只有圍繞師生需求、服務(wù)中心工作，才有吸引力和凝聚力”，我們在外國語學(xué)院設(shè)黨員先鋒服務(wù)崗：①學(xué)風(fēng)監(jiān)察崗②宿舍協(xié)管崗③新聞宣傳崗④學(xué)業(yè)幫扶崗，所有黨員需輪崗1個以上，實(shí)現(xiàn)一名黨員帶好一個宿舍、一名積極分子幫好一名同學(xué)的目標(biāo)。注重專業(yè)型支部的構(gòu)建與培養(yǎng)，創(chuàng)建了“學(xué)習(xí)型”“實(shí)踐型”“創(chuàng)新型”“應(yīng)用型”“服務(wù)型”等五大類型品牌支部。

（二）突出創(chuàng)新，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”潤物無聲。

黨的十九大報(bào)告指出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，在新時代背景下，我們黨的工作要立足基礎(chǔ)，力求創(chuàng)新。習(xí)近平同志說“明者因時而變，知者隨事而制”，做好基層黨建工作，創(chuàng)新才是永葆基層黨組織生機(jī)與活力的力量源泉，做好新時期基層思想政治工作，需要不斷創(chuàng)新工作方法。同樣，新時代的高校作為時代人才培養(yǎng)的搖籃與輸送基地，擔(dān)當(dāng)著時代賦予的新的歷史使命。而新時代的高校基層黨組織是我黨在高校的執(zhí)政根基，是落實(shí)黨的各項(xiàng)教育方針和政策措施的組織依托和核心力量。與此同時青年學(xué)生和學(xué)生黨員也在新時代的潮流中不斷發(fā)展與進(jìn)步，以往的工作方式方法不再適應(yīng)新的環(huán)境，因此高校搭建“協(xié)同、創(chuàng)新、融合”多維黨員教育管理體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)是推動高校基層黨組織建設(shè)和活動形式的創(chuàng)新。通過高?；鶎狱h組織建設(shè)和活動形式的創(chuàng)新，拓寬高校黨總支在師生黨建中的工作路徑，找準(zhǔn)新時代黨建工作在高校教育教學(xué)和人才培養(yǎng)中的著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)高校黨建工作在新時代高校育人中的積極功能。以南京大學(xué)金陵學(xué)院外國語學(xué)院黨總支為例，外國語學(xué)院黨總支拓寬工作思路，于2015年創(chuàng)建了微信公眾號“南大金陵外國語學(xué)院黨總支”，開發(fā)了外國語學(xué)院黨總支教育學(xué)習(xí)、線上黨建活動和理論思想宣傳的三大功能，以微視頻、微黨課、微行動的“三微”活動為切入點(diǎn)，分為“黨建工作”“學(xué)風(fēng)建設(shè)”“學(xué)習(xí)園地”三大板塊。提高了黨總支同基層黨支部傳遞信息的效率，緊密聯(lián)系了黨員與黨組織之間的關(guān)系，尤其是針對畢業(yè)班黨員、出國的黨員流動性強(qiáng)、較為分散的特點(diǎn)，借助線上平臺將黨支部建在網(wǎng)上的形式，加強(qiáng)了流動黨員的歸屬感，匯聚了黨建工作的向心力。

以2017年—2018年為例，微信公眾號共計(jì)推送232期信息?！傲?xí)說新語”學(xué)習(xí)習(xí)近平重要講話精神、理論解讀文章;“黨心帶你看世界”關(guān)注國內(nèi)外時事要聞、時政動態(tài);“微黨課”共推送8期書記講黨課，組織黨員進(jìn)行線上學(xué)習(xí);“微視野”“微活動”聚焦外國語學(xué)院黨建工作動態(tài);“我與改革開放40年”“走近青年馬克思”創(chuàng)新黨員教育新形式;“為你讀詩”“書單鑒賞”等營造濃厚的文化氛圍。

（三）突出融合，“黨建+專業(yè)”入腦入心。

習(xí)近平同志說過：“高等學(xué)校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新和社會服務(wù)的重要任務(wù)。做好高校黨建工作，對于高等教育科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要?！边@是高校努力推進(jìn)師生黨建工作和高校教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合發(fā)展的堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)和實(shí)踐依據(jù)。目前，高校黨建工作和教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作融合程度并不高。其一是因?yàn)楦咝｜h建所處位置本身具有特殊性，而造成了一些主觀原因。很多人認(rèn)為教育教學(xué)對于高校而言是重中之重，導(dǎo)致高校重教育教學(xué)輕黨建，忽略黨建工作的重要性。甚至部分高校工作者會覺得在教育教學(xué)或科研方面所花的時間和精力應(yīng)該優(yōu)于其他，從而導(dǎo)致他們擠壓縮減本應(yīng)該花在黨建工作上的時間和精力。其二是因?yàn)楦咝｜h建基礎(chǔ)的薄弱性，這是客觀原因。絕大部分高校黨總支除正副書記是專職的黨務(wù)工作者之外，總支委員、學(xué)生黨支部書記等都由教師、專職輔導(dǎo)員擔(dān)任，他們身上大都負(fù)有大量的教育教學(xué)任務(wù)和科研工作壓力及行政管理工作。導(dǎo)致他們對黨建工作心有余而力不足，沒有更多的時間和精力將黨建工作做深做活。再就是高校黨總支想要促進(jìn)黨建工作和教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作相融合，卻不能抓到黨建工作與教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作的融合點(diǎn)，跳不出慣有的靠黨建抓黨建的思維方式和工作方法。因此，高校搭建“協(xié)同、創(chuàng)新、融合”多維黨員教育管理體系的根本保障是促進(jìn)黨建工作和教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作相融合。以南京大學(xué)金陵學(xué)院外國語學(xué)院黨總支為例，針對外國語學(xué)院所設(shè)專業(yè)學(xué)生思想開放、思維活躍、價值觀多元等特征，外國語學(xué)院黨總支積極探索“黨建+專業(yè)”的融合性，以文化自信強(qiáng)化學(xué)生愛國主義教育;以“多元分層式”工作團(tuán)隊(duì)讓師生“輪動起來”;以外語專業(yè)為載體，傳遞中國聲音，講好中國故事。

我們開展了“書記上黨課”系列活動，“堅(jiān)定四個自信，青年不能缺位”“走近青年馬克思”等主題黨課，生動有趣，提供中西視角，讓學(xué)生消除認(rèn)知偏差;教師與學(xué)生“共建共創(chuàng)”，師生同“學(xué)”共“進(jìn)”，開展如“紀(jì)念馬克思200周年誕辰”——師生共讀經(jīng)典，誦讀《共產(chǎn)黨宣言》原著，師生學(xué)原文、悟原理，討論詩文背后的價值觀;“紅色足跡”愛國詩歌朗誦，師生深受鼓舞與鞭策;“學(xué)習(xí)有聲”微黨課大賽，以“改革開放四十周年——我身邊的巨變”“習(xí)近平的十六字訣”等主題，用身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人。

這些精心設(shè)計(jì)組織的品牌黨日活動，把思想引領(lǐng)、意識形態(tài)教育做深、做活，對于外國語學(xué)院的師生而言，就是把愛國主義精神融入學(xué)習(xí)生活中，準(zhǔn)確地講好中國故事，增強(qiáng)國家話語權(quán)，更好地扮演文化和思想傳播者的角色。

三、結(jié)語

習(xí)近平同志在全國高校思想政治會議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作的能力。要做好在高校教師和學(xué)生中發(fā)展黨員的工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，使每個師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨[3]（22-24）。因此抓好高?；鶎狱h組織建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的、刻不容緩的工作，本文以南京大學(xué)金陵學(xué)院外國語學(xué)院為例，對高校黨總支構(gòu)建“協(xié)同、創(chuàng)新、融合”多維黨員教育管理體系進(jìn)行了研究探索，為新形勢下的高?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新提供了新思路。

參考文獻(xiàn)：

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[2]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會? ?奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017（10）.

[3]葉潤真.高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新性研究——以陽光學(xué)院土木工程學(xué)院黨總支為例[J].福建教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，018（010）.