鐘昕
[提要] 探索老齡化背景下農(nóng)村電商發(fā)展路徑,能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng),加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的全面振興。在農(nóng)村電商發(fā)展過程中,農(nóng)村人口老齡化主要對(duì)電商人才供給、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)戶電商參與度以及市場(chǎng)獲取信息等方面產(chǎn)生影響。在此基礎(chǔ)上,提出鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)、加大政策引導(dǎo)力度和培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)及銷售習(xí)慣等方面的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:人口老齡化;農(nóng)村人口老齡化;農(nóng)村電商
中圖分類號(hào):F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2019年12月2日
一、引言
自2014年以來,中央“一號(hào)文件”連續(xù)六年提到農(nóng)村電商,“強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè),要求開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程”。隨著電商產(chǎn)業(yè)融入到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,農(nóng)村電商也深入農(nóng)村市場(chǎng),極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工以及長(zhǎng)期的低生育率使得農(nóng)村人口老齡化形勢(shì)更加嚴(yán)峻。因此,科學(xué)認(rèn)知農(nóng)村人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村電商的實(shí)施具有重要意義。盡管現(xiàn)有研究已分析了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的許多方面,但是缺乏農(nóng)村人口老齡化對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)影響方面的研究。因此,本文通過分析農(nóng)村人口老齡化對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的影響,進(jìn)而提出有針對(duì)性的措施建議以促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
二、我國(guó)農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)狀與農(nóng)村電商存在的問題
(一)我國(guó)農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)狀。農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村人口發(fā)展相互影響和作用的綜合結(jié)果。根據(jù)《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)老齡化人口數(shù)量呈現(xiàn)出每年遞增的趨勢(shì),從2014年的10.1%,上升到2017年的11.4%。同時(shí),全國(guó)農(nóng)村65歲以上人口占總農(nóng)村人口的比例也從2014年的10.64%增長(zhǎng)到2018年的13.22%,與全國(guó)人口老齡化相比,總體高于全國(guó)人口老齡化水平。根據(jù)《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》研究成果顯示,2001~2020年是快速老齡化階段,老年人口年均增速為3.28%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過總?cè)丝诘钠骄鲩L(zhǎng)率0.66%。可以預(yù)見,隨著全國(guó)老年人口增速加快,農(nóng)村老年人口會(huì)相應(yīng)以更快的速度增長(zhǎng)。
(二)我國(guó)農(nóng)村電商存在的問題
1、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使用效率有待提高。大規(guī)模的農(nóng)村網(wǎng)民需要配套的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)來保障互聯(lián)網(wǎng)的使用效率,同時(shí)為農(nóng)村電商提供較好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境。據(jù)CNNIC(中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心)第42次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》統(tǒng)計(jì),截至2018年6月,我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.11億,占農(nóng)村人口的36.5%。但現(xiàn)階段,政府對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)的規(guī)劃不科學(xué),有些地區(qū)尤其是落后的農(nóng)村地區(qū),網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)缺乏。同時(shí),大多數(shù)的農(nóng)民思想觀念比較保守,他們習(xí)慣了錢貨兩清的交易,對(duì)網(wǎng)上消費(fèi)大多持不信任的態(tài)度。因此,影響了農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)使用效率,制約了農(nóng)村電商的發(fā)展。
2、缺乏電商平臺(tái)的店鋪運(yùn)營(yíng)人才。除了需要完善互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村電商也需要大量的專業(yè)性人才,負(fù)責(zé)店鋪的日??头团蓡伟l(fā)貨等基本流程??v觀當(dāng)前農(nóng)村電商平臺(tái)的參與者,我們能發(fā)現(xiàn)農(nóng)村電商的客戶群體并沒有完全被挖掘,僅僅只是一小部分年輕群體參與其中,還存在相當(dāng)大一部分農(nóng)村勞動(dòng)力未能接觸到電商平臺(tái)。同時(shí)我們也注意到,農(nóng)村電商當(dāng)前還處于初級(jí)發(fā)展階段,培訓(xùn)理論等還不完善,想把另一部分的農(nóng)民培養(yǎng)成既懂得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),又懂得農(nóng)村電商業(yè)務(wù)的人才更加困難。
3、農(nóng)產(chǎn)品物流配送和質(zhì)量安全監(jiān)管不到位。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對(duì)物流行業(yè)發(fā)展的需求亦與日俱增。首先,由于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊和保鮮運(yùn)輸難度大,使現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)難以滿足流通環(huán)節(jié)物流配送的需求。其次,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管沒有一個(gè)完整的系統(tǒng)。對(duì)檢查對(duì)象從投入生產(chǎn),中期的投入品的數(shù)量,到最終的運(yùn)輸儲(chǔ)存的添加劑含量等方面都監(jiān)管不嚴(yán)。最后,地方政府對(duì)食品安全重視不夠使食品安全標(biāo)準(zhǔn)與最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)尚有一定差距。這就使農(nóng)村電商對(duì)農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化需求的物流難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí),相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制滯后,阻礙了農(nóng)村電商的健康發(fā)展。
三、我國(guó)農(nóng)村人口老齡化對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展的影響
(一)對(duì)農(nóng)村電商人才供給的影響。隨著農(nóng)村人口老齡化,留守農(nóng)村的主要是中老年農(nóng)民,雖然有一部分年輕人可能回鄉(xiāng)就業(yè),但回鄉(xiāng)的年輕人群基本選擇附近縣城就業(yè),并且居住此地,導(dǎo)致農(nóng)村電商推廣困難。留守農(nóng)村的農(nóng)民受制于體力以及對(duì)機(jī)械化勞動(dòng)工具掌握度等因素的影響,只能適度參加部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并且中老年農(nóng)戶的傳統(tǒng)思想根深蒂固,對(duì)虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界持有疑慮,更傾向于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和銷售模式。因此,對(duì)農(nóng)村電商產(chǎn)生了抵觸心理,這導(dǎo)致以中老人為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者難以在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上有所創(chuàng)新,這不利于農(nóng)村電商的大力開展。
(二)對(duì)農(nóng)村電商產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的影響。建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平有助于推動(dòng)農(nóng)村電商的發(fā)展。在科技快速發(fā)展的背景下,農(nóng)村人口老齡化不僅阻礙了農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),而且限制了農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)一步推廣。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要以廣泛的農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)線上銷售,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的快速發(fā)展。而我國(guó)中老年群體為主要的勞動(dòng)力,致使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到應(yīng)用與實(shí)施,用傳統(tǒng)方法種地必然會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度,給電商平臺(tái)上的銷售添加了負(fù)擔(dān)。
(三)對(duì)農(nóng)村電商參與度的影響。我國(guó)人口老齡化不斷加劇使得農(nóng)村老齡人口與日俱增,農(nóng)村中老年人雖然愿意學(xué)習(xí)使用手機(jī),但是使用的手機(jī)都是老人機(jī),對(duì)于電腦的操作完全不會(huì),影響了他們?cè)诰W(wǎng)上購(gòu)物或者參與電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品。以2019年計(jì)算,如果是50歲中老年人,則是60年代出生,即使接受完整的高等教育,但在那個(gè)時(shí)代計(jì)算機(jī)專業(yè)還未普及。互聯(lián)網(wǎng)普及,到農(nóng)村電子商務(wù)普及,經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的過程。由于老一輩接受的教育以及生活方式都是傳統(tǒng)的,他們不太愿意接受新事物,這也同樣影響了農(nóng)村電子商務(wù)的參與度。
(四)對(duì)市場(chǎng)信息獲取的影響。在農(nóng)村老齡化加劇的背景下,我國(guó)中老年群體為主要的勞動(dòng)力。中老齡農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)信息獲取渠道首先是信息傳播。農(nóng)戶最容易接受的信息傳播渠道是鄰居或者親戚朋友提供的市場(chǎng)信息,農(nóng)戶與鄰居和親戚朋友的實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境情況差異較小,易懂且愿意接受。其次是電視傳播渠道傳播的大眾市場(chǎng)信息,最后是集市信息,即農(nóng)戶在商品市場(chǎng)交易中獲得的市場(chǎng)信息。但是,這些方法獲取的市場(chǎng)信息通常有不全面性和滯后性,對(duì)于一個(gè)按季節(jié)、抓天氣的農(nóng)業(yè)來說,及時(shí)獲取相應(yīng)的市場(chǎng)供求信息,來促進(jìn)產(chǎn)品銷售和再次生產(chǎn),顯得極為重要。但農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率有待提高,致使他們對(duì)農(nóng)村電商不了解,不能運(yùn)用電商平臺(tái)獲取足夠的生產(chǎn)、銷售信息,影響了在電商平臺(tái)的產(chǎn)品銷售和推廣。
四、應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展阻礙的對(duì)策
(一)鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,同時(shí)加大財(cái)政支持力度,激發(fā)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)熱潮。在貸款優(yōu)惠政策、農(nóng)村用地優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼等福利條件下,政府大力扶持農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。使在外的農(nóng)民工意識(shí)到新的發(fā)展機(jī)會(huì),努力學(xué)習(xí)農(nóng)村電子商務(wù)的相關(guān)知識(shí),希望通過農(nóng)村電子商務(wù)的平臺(tái),來實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富的夢(mèng)想。同時(shí),從小生長(zhǎng)在農(nóng)村的經(jīng)歷,使他們更了解農(nóng)村實(shí)際情況,能發(fā)展符合當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)村電子商務(wù)。
(二)加大農(nóng)民培訓(xùn)力度。在鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)民培育主要是新型職業(yè)農(nóng)民培育和傳統(tǒng)農(nóng)民培訓(xùn),需要政府部門做出合理的培訓(xùn)規(guī)劃。對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品微博銷售、微信公眾號(hào)推廣、淘寶電商實(shí)踐操作等最新熱點(diǎn)內(nèi)容的培訓(xùn)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展及時(shí)更新,確保能夠掌握農(nóng)村電商的前沿動(dòng)態(tài)。對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)民培訓(xùn),加大宣傳力度、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)民固有思想,提高他們自主學(xué)習(xí)意識(shí),激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性。把握其在年齡、文化程度、經(jīng)驗(yàn)閱歷等方面的差異,進(jìn)行分層次農(nóng)村電商培訓(xùn),加強(qiáng)模擬實(shí)戰(zhàn)的指導(dǎo),提高傳統(tǒng)農(nóng)民電商實(shí)踐的能力。通過豐富農(nóng)民日常生活、開展道德風(fēng)尚等活動(dòng),提升農(nóng)民道德素質(zhì),使農(nóng)民改變?cè)械霓r(nóng)民地位觀念,讓他們意識(shí)到農(nóng)民成為了一種職業(yè)。以此,來解決農(nóng)村人口老齡化帶來勞動(dòng)力不足的問題。
(三)加大政府支持和引導(dǎo)力度。地方政府應(yīng)大力支持引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)農(nóng)村電商的培育和建設(shè),加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仉娚唐髽I(yè)的通力合作,引導(dǎo)電商企業(yè)專業(yè)人員進(jìn)村開展農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)與技術(shù)宣講活動(dòng),提高基層村民對(duì)農(nóng)村電商的認(rèn)知水平和認(rèn)同度。不斷豐富農(nóng)村電商技術(shù)培訓(xùn)理論與實(shí)踐模式,消除農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村電商的陌生感和抵觸情緒,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,加入農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。同時(shí),政府提出促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展,用電商扶貧,鼓勵(lì)農(nóng)村青壯年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一方面政府需要制定鼓勵(lì)措施以促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)入駐農(nóng)村市場(chǎng),為農(nóng)村電商發(fā)展提供資金支持;另一方面政府還需加快推進(jìn)農(nóng)村人才培育,引導(dǎo)各類專業(yè)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)村中老齡人口通過各個(gè)途徑方式提高收入。
(四)培養(yǎng)農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和銷售習(xí)慣。農(nóng)民自身認(rèn)識(shí)水平在一定程度上影響日常消費(fèi)習(xí)慣,使其更傾向于實(shí)體消費(fèi)模式。為了讓更多的農(nóng)民能夠改變以往的消費(fèi)模式,積極地參與到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)當(dāng)中,政府倡導(dǎo)農(nóng)村合作社通過義務(wù)培訓(xùn)的方式,向農(nóng)民普及電子商務(wù)相關(guān)的知識(shí)。同時(shí),農(nóng)民也可以選擇相對(duì)較為容易的農(nóng)村電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng),轉(zhuǎn)變成為農(nóng)村電商平臺(tái)的銷售者。不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,積極在消費(fèi)者和銷售者間轉(zhuǎn)換角色,健康地參與和使用電子商務(wù)。在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),網(wǎng)絡(luò)使用群體主要是年輕人,大部分中老年的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)較為匱乏。由于農(nóng)村地區(qū)絕大部分年輕人都外出務(wù)工,農(nóng)村地區(qū)以中老年務(wù)農(nóng)為主,但中老年群體在電子商務(wù)方面知之甚少。因此,開展適當(dāng)?shù)碾娚绦麄?,讓農(nóng)村中老群體理解電商平臺(tái)的使用,促進(jìn)其消費(fèi)和銷售觀念的轉(zhuǎn)變。
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