南 彬

(清華大學(xué) 教育研究院，北京 100084)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，推動構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，需要聚焦教育發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，使包括老年教育在內(nèi)的各級各類教育更加完善。研究者非常關(guān)注中國高校在老年教育方面的職責(zé)和前景，老年教育發(fā)展雖然起步晚，但要有超前發(fā)展的理念，隨著國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》如期推進，研究者對老年教育的緣起、在中國的發(fā)展進行綜述，并對高校中較早開展、發(fā)展較好的清華園老齡大學(xué)進行案例分析。

一、老年大學(xué)等組織發(fā)展和老年教育綜述

1973年，世界第一座老年大學(xué)在法國建立，標(biāo)志著老年教育的興起。此后老年教育以閑暇教育、社會教育、繼續(xù)教育等多種形式蓬勃發(fā)展[1]。21世紀(jì)以來，全球老齡化問題嚴(yán)重，老年人口在人口結(jié)構(gòu)中的比重增加，如何提升老年人口的生存發(fā)展能力、促進其社會參與和全面發(fā)展，成為現(xiàn)代社會的重要議題。

2002年4月，聯(lián)合國在西班牙首都馬德里召開了第二屆世界老齡大會。在這次會議上，世界衛(wèi)生組織向大會提出了一個書面建議——《積極老齡化政策框架》，明確提出了積極老齡化的概念，并要求在“健康、參與、保障三個基本方面采取行動”。老年人保持身心健康、延年益壽，只是老年教育的一項基礎(chǔ)性內(nèi)容，老年教育也不只是停留在滿足老年人的興趣、愛好、技能上，而是需要向“健康、參與、保障”拓展，老年教育必須在戰(zhàn)略上做出新的抉擇[2]。

我國是世界上老年人口最多的國家，同時還具有區(qū)域發(fā)展不均衡、高齡化明顯等特點，早在20世紀(jì)末中國學(xué)者就開始呼吁[3]老年教育的急迫性與重要性。我國學(xué)界對老年教育的重視程度自世紀(jì)之交中國老齡化問題嚴(yán)重之后快速提高。2000年以來，CNKI收錄以老年教育為研究主題的論文有4 610篇，其中從2016年以來就有2 273篇，“老年大學(xué)”“終身教育”“第三年齡教育”“社區(qū)教育”“老年人”成為出現(xiàn)頻次最多的5個關(guān)鍵詞。學(xué)界普遍認(rèn)為老年教育是提高老年人口生活質(zhì)量、促進社會持續(xù)發(fā)展的重要應(yīng)對戰(zhàn)略[4]。在老年教育研究的理論方面，20世紀(jì)50年代以來，學(xué)界先后提出了“成功老齡化”理論、“健康老齡化”理論和“積極老齡化”理論，并在實踐中形成了“社區(qū)教育”模式、“自治自助”模式和“政府投資”模式的老年教育[5]。從發(fā)展走向來看，中國進入老齡化社會后，老年教育將成為普及化教育，新興科技的運用有助于提高老年教育的水平和質(zhì)量，遠(yuǎn)程教育與老年教育結(jié)合更加緊密，老年教育的相關(guān)規(guī)定也會隨之出臺，老年人受教育群體的劃分將會更加詳細(xì)。

二、我國老年教育的主要特點和觀念

教育與養(yǎng)育相結(jié)合是當(dāng)前中國老年教育的主要特點[6]。與國外老年教育理論淵源豐富且呈現(xiàn)多元化傾向不同，國內(nèi)老年教育受到傳統(tǒng)儒家的“贍養(yǎng)觀念”影響較大，部分青年人甚至羞于讓退休后的父母繼續(xù)工作，接受老年教育僅出于讓老年人打發(fā)時間、抒發(fā)情懷的考慮。因此，“非正規(guī)”老年教育形式在國內(nèi)較為普遍。目前國內(nèi)更新教育范式、更新教學(xué)方法，遠(yuǎn)程教育與老年教育的結(jié)合研究成為老年教育一個研究新熱點[7]。

從老年教育的區(qū)域發(fā)展來看，我國老年教育整體發(fā)展不均衡，經(jīng)濟水平高的東部地區(qū)老年教育發(fā)展水平超過中西部地區(qū)。

在經(jīng)費投入和權(quán)利保障方面，國內(nèi)有學(xué)者認(rèn)識到只有加大經(jīng)費投入、形成保障機制。我國的老年教育才能提升功能定位、完善管理體制，國外通過各項法律保障老年人公平接受教育的權(quán)利，不斷拓展各種渠道普及老年教育，實行老年教育經(jīng)費補助與學(xué)費減免，同時重視老年人的職業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)[8]。國內(nèi)有學(xué)者研究表明，無論是從個人生命完善還是從社會發(fā)展需求，抑或從老年教育提升老年人幸福感的效益角度[9]來看，發(fā)展型的老年教育都有著重要的意義[10]。

國外老年教育在教育模式和課程設(shè)置方面更加多元，高等院校在其中承擔(dān)重要角色。其中自助教育、分享教育既彌合了老年人群具體細(xì)致的需求，又推動了老年教育的專業(yè)化、科學(xué)化和系統(tǒng)化[11]。美國終身教育制度和老年教育法律保障完善，重視老年人力資源的開發(fā)[12]，得益于整個社會風(fēng)氣的鼓勵和重視，老年教育在美國是非常普遍和常見的現(xiàn)象，付費老年教育能夠為多數(shù)美國人所接受。日本素來強調(diào)珍惜“銀發(fā)族”這一寶貴資源。無論是從組織層面的“老年人俱樂部”到“高齡者事業(yè)團”再到“100年人生設(shè)計”，還是從制度層面的《老人福祉法》到《終身學(xué)習(xí)振興整備法》，日本對老年教育的支持與擴展是全方位的。日本老年教育三個典型特征就是強調(diào)老年人學(xué)習(xí)過程中的主體性、組織管理的福利性、教育內(nèi)容的實用性和導(dǎo)向性[13]。英國老年教育機構(gòu)的類型很多，既有全國性的機構(gòu)，也有由英國政府和公立機關(guān)共同支持的具有地方性質(zhì)的機構(gòu)。最典型的是第三年齡大學(xué)，作為專門為老年人提供教育的組織，多采用小組方式，上課地點也比較自由，并不局限于學(xué)校或機構(gòu)，經(jīng)費采用自給自足的方式[14]。法國是最早進入老齡化社會的國家，進入20世紀(jì)80年代，由各個大學(xué)主辦的第三年齡大學(xué)成為法國實施老年教育的重要陣地。

總體來看，目前我國的老年教育仍存在老年教育觀念比較落后、經(jīng)費投入相對不足、法規(guī)體系較為欠缺、內(nèi)容相對窄化、方法比較陳舊、師資較為短缺、研究相對薄弱[15]等方面的問題。按照十九屆四中全會的要求，要推動構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，老年教育需要從更新教育理念、加強老年教育的行政管理、開放多元辦學(xué)體系、增加教育經(jīng)費投入、強化老年教育的法制建設(shè)、優(yōu)化教育內(nèi)容、創(chuàng)新老年教育方法、加快師資建設(shè)和教育研究[16]、發(fā)揮老年學(xué)術(shù)性繼續(xù)教育經(jīng)濟和社會功能[17]等方面構(gòu)建全面的發(fā)展策略。具體來說，辦學(xué)由群眾行為向政府行為轉(zhuǎn)化；老年教育由大中城市向農(nóng)村延伸；課程由頤養(yǎng)娛樂型向應(yīng)用技能型和自我發(fā)展型擴展[18]。盡管社會各界一再呼吁老年人作用再發(fā)揮[19-20]，但目前學(xué)術(shù)架構(gòu)層面對老年人作用再發(fā)揮缺乏落地支撐，因此研究老年人教育收益的再發(fā)揮具有較大的突破空間和研究價值。

三、我國老年大學(xué)狀況——以清華園老齡大學(xué)為例

第一，高校老年大學(xué)總體狀況。在老年教育規(guī)劃的直接推動下，我國依托高?；蛏鐓^(qū)開辦的老齡大學(xué)在近幾年有較大的發(fā)展，截至2020年，北京74所高校或教育直屬機構(gòu)中一半以上在校內(nèi)開辦了老年大學(xué)或者終身教育學(xué)習(xí)組織。成立較早的老齡大學(xué)受到了研究者的關(guān)注。清華園老齡大學(xué)成立于1992年，由清華園街道主辦，大學(xué)的相關(guān)部門作為其副校長單位，這樣的組織機構(gòu)形成了高校社區(qū)齊抓共管的良好機制。

第二，清華園老齡大學(xué)發(fā)展的歷程和經(jīng)驗。清華園老齡大學(xué)胡顯章校長將該項教育成功舉辦的經(jīng)驗總結(jié)為六個方面：即理念是前提、精神是靈魂、教師是關(guān)鍵、學(xué)員是主體、資源是基礎(chǔ)、管理是保障[21]。

清華園老齡大學(xué)是高校開設(shè)老年教育課程最早的單位之一。其開設(shè)的課程由1992年的3門到2020年的45門，在校學(xué)員人數(shù)由成立時的3個班70人發(fā)展到現(xiàn)在20多教學(xué)班每年1 200多人，課內(nèi)外活動豐富多彩。組織了寫生、外拍、參觀、詩歌朗誦等，評選壽星學(xué)員、為班長戴光榮花及形式多樣的結(jié)業(yè)活動，起到了愉悅老年人身心和增強團隊歸屬的作用。

老齡大學(xué)組織編寫了適合老年人特點的多部教材，其中包括英語、圖片處理、計算機等。教師隊伍由校內(nèi)外的名師、專業(yè)人士以志愿者的身份參與，更多符合當(dāng)代社會老年需要的課程也在醞釀推出。

第三，老年教育獲取途徑和創(chuàng)新型做法。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，離退休老同志獲取社會信息的渠道仍然比較傳統(tǒng)，但也有相當(dāng)一部分退休教師已經(jīng)接受并熟悉了新的信息傳播渠道。根據(jù)2013年開展的北京高校離退休干部思想狀況調(diào)查的結(jié)果，老同志獲取信息渠道按照選擇頻數(shù)排序為：電視廣播(92.7%)、報紙雜志(71.0%)、網(wǎng)絡(luò)信息(44.0%)，各級情況通報、報告會、座談會(22.3%)、口口相傳(12.9%)。對于信息新工具，有65.4%的退休教師會使用手機短信，49.3%的使用電子郵件，還有20.0%的會使用QQ/微信等聊天工具，這個比例在社會同齡人中較高，顯示了高校離退休老同志注重學(xué)習(xí)使用新信息傳播手段的特點。2020年上半年，據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)常使用微信的清華大學(xué)離退休教職工超過50%，這是在“互聯(lián)網(wǎng)+”和新媒體形勢下，通過老年教育工作者不斷引導(dǎo)和“老少共建”途徑學(xué)習(xí)信息化手段的結(jié)果。