張志忠

(福州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，福州 350108)

黨的十九大明確提出就業(yè)工作新目標(biāo)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要指引，即實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策等一系列新舉措。2020屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)874萬(wàn)人，[1]加上新冠肺炎疫情疊加影響，就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，更充分和高質(zhì)量就業(yè)是未來(lái)一段時(shí)期高校就業(yè)工作的重心。2014年起，教育部要求高校發(fā)布就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的關(guān)注被提到了前所未有的高度。

一、高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵及意義

反映高等學(xué)校教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)就是高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。目前對(duì)高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵尚沒(méi)有統(tǒng)一的界定，不同領(lǐng)域不同人士做出的解釋都有所側(cè)重、有所指向。

(一)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵

當(dāng)前，“95后”大學(xué)生是畢業(yè)生主體，他們就業(yè)心態(tài)、就業(yè)期望和就業(yè)選擇發(fā)生明顯變化，他們更加重視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用以及追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，注重興趣與職業(yè)相結(jié)合，[2]由此導(dǎo)致了“多元就業(yè)”“靈活就業(yè)”“新職業(yè)就業(yè)”等現(xiàn)象持續(xù)增多。從政府服務(wù)視角來(lái)講，一般是指符合需求的廣大社會(huì)群體，擁有公平的就業(yè)政策、充足的就業(yè)機(jī)會(huì)，就業(yè)滿(mǎn)意度高、就業(yè)環(huán)境良好，同時(shí)具備和諧的勞動(dòng)關(guān)系以及不斷優(yōu)化的就業(yè)結(jié)構(gòu)等。從高校指導(dǎo)視角來(lái)講，就業(yè)滿(mǎn)意度對(duì)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)至關(guān)重要，即包含薪酬待遇、社會(huì)認(rèn)可度、工作保障、晉升空間、工作環(huán)境等多個(gè)角度?！?011中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)報(bào)告》初步建立了國(guó)內(nèi)第一個(gè)比較系統(tǒng)與科學(xué)的就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系，主要圍繞就業(yè)環(huán)境、就業(yè)能力、就業(yè)狀態(tài)、勞動(dòng)者報(bào)酬、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系6個(gè)維度。美國(guó)圣地亞哥州立大學(xué)Fredric K.Schroeder教授則認(rèn)為高質(zhì)量就業(yè)是“勞動(dòng)者在某個(gè)工作崗位上，既能得到生活所需的勞動(dòng)薪酬，又能獲得挑戰(zhàn)性和滿(mǎn)足感的能力”。[3]

《辭?！穼?duì)于“質(zhì)量”的含義有兩層解釋?zhuān)阂皇侵竷?yōu)劣程度，如：產(chǎn)品質(zhì)量，教學(xué)質(zhì)量。二是指物理量，即量度物體慣性大小和引力作用強(qiáng)弱。本文所說(shuō)的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)屬前者。而對(duì)于“就業(yè)”一詞，《辭海》的釋義為具有勞動(dòng)能力和求職愿望的人，從事某種社會(huì)勞動(dòng)，并得到相應(yīng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的行為。在我國(guó)，就業(yè)特征是：符合國(guó)家求職的有關(guān)規(guī)定，并且所從事的活動(dòng)是有償?shù)?。例如就業(yè)者一般應(yīng)年滿(mǎn)16周歲且已完成規(guī)定的義務(wù)教育，公益性的義務(wù)勞動(dòng)不能稱(chēng)作就業(yè)等。綜合國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)和多方觀點(diǎn)，本文對(duì)于高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵定義為：畢業(yè)生從事的工作具有較高的個(gè)人滿(mǎn)足感，能充分體現(xiàn)出所學(xué)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)與技能，符合國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要，是一種多方合力的均衡滿(mǎn)意狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期性、綜合性、動(dòng)態(tài)性和歷史性的過(guò)程。

(二)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的可能性

1.良好的就業(yè)氛圍是外部條件。2019年全國(guó)兩會(huì)首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，堅(jiān)持把就業(yè)擺在更加突出位置。2020年，面對(duì)疫情沖擊，中央提出實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六?！?，穩(wěn)就業(yè)、保民生是根本目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)已全面進(jìn)入雙向自由選擇階段,已從“好就業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬秃脴I(yè)”，國(guó)家努力營(yíng)造“人才輩出”的良好就業(yè)氛圍。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和國(guó)家大力促進(jìn)就業(yè)等有利因素，用人單位可以根據(jù)發(fā)展需要，選擇人崗匹配的人才，而高校畢業(yè)生也可以從多渠道接觸到就業(yè)招聘信息，實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)。

2.逐步提高的工作待遇是促進(jìn)動(dòng)力。筆者調(diào)查顯示，大學(xué)生擇業(yè)時(shí)薪酬是其第一考慮因素。一份有穩(wěn)定的保障、可觀的薪酬福利、較大上升空間的工作在一定程度上直接影響到畢業(yè)生就業(yè)積極性。福建某地方高校公布的近四年的就業(yè)數(shù)據(jù)顯示：2016屆畢業(yè)生實(shí)際平均月收入5000元以上(46.81%)占主體，其中7000元以上13.28%。2017屆畢業(yè)生實(shí)際平均月收入在7000元以上占比23.29%(比2016屆提高了10.01%)。2018屆畢業(yè)生月收入超過(guò)1萬(wàn)元的比例接近10%(較2017屆畢業(yè)生增加4.65%)。2019屆畢業(yè)生中年收入在10萬(wàn)元以上24.05%。薪酬是就業(yè)質(zhì)量的一個(gè)指標(biāo)，從薪酬的逐步提高中可以看出大學(xué)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)具有巨大可能性。

3.明確的培養(yǎng)定位是基礎(chǔ)保證。高校近幾年在增減專(zhuān)業(yè)設(shè)置、制定課程安排時(shí)更具針對(duì)性，更重視與社會(huì)尤其是企業(yè)的聯(lián)系，注重就業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的反饋，掌握社會(huì)需求崗位的第一手資料，找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，使得學(xué)生的能力培養(yǎng)與畢業(yè)就業(yè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。調(diào)查顯示，高校開(kāi)設(shè)的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程能有效地幫助大學(xué)生明確未來(lái)的職業(yè)選擇方向，認(rèn)為課程對(duì)自己有所幫助的達(dá)95%，認(rèn)為幫助較大的達(dá)87%。大一大二重職業(yè)規(guī)劃，大三大四重就業(yè)指導(dǎo)。這讓新生在初接觸大學(xué)生活時(shí)就探析“學(xué)什么？如何學(xué)？怎樣用？”三個(gè)問(wèn)題，并且在未來(lái)的學(xué)習(xí)生活過(guò)程中，努力地依據(jù)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)積累知識(shí)與能力，有效減少了畢業(yè)擇業(yè)時(shí)茫然現(xiàn)象的發(fā)生，提升職業(yè)滿(mǎn)意度。

4.優(yōu)化的就業(yè)考核是核心步驟。原教育部副部長(zhǎng)魯昕指出，我國(guó)職業(yè)教育從奠基式發(fā)展階段的1.0時(shí)代到內(nèi)涵式發(fā)展的3.0時(shí)代，也就是從規(guī)模走向質(zhì)量。[4]政府對(duì)高校的就業(yè)考核導(dǎo)向在2015年以前一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)率，近幾年發(fā)布的《就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》顯示，考核導(dǎo)向正在由“量”轉(zhuǎn)移到“質(zhì)”上面來(lái)。就業(yè)質(zhì)量的提升有助于提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，反過(guò)來(lái)也會(huì)拉動(dòng)就業(yè)率的提升。從1999年國(guó)家開(kāi)始公布高校畢業(yè)生就業(yè)率，到2003年將高校招生數(shù)量與畢業(yè)生就業(yè)率聯(lián)系，“就業(yè)質(zhì)量”越來(lái)越成為高校就業(yè)考核的重要指標(biāo)。優(yōu)化高校的就業(yè)考核導(dǎo)向，是提高高校學(xué)生能力培養(yǎng)水平的重要步驟，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的重要抓手。

5.精細(xì)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)是重要支撐。近年來(lái)，高校改變以往重指導(dǎo)輕規(guī)劃的做法，進(jìn)一步從線上線下兩方面增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。線上建立微信群課堂，對(duì)學(xué)生進(jìn)行簡(jiǎn)歷制作、面試技巧輔導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)等，也借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄制并發(fā)布相關(guān)視頻供學(xué)生學(xué)習(xí)。線下建設(shè)就業(yè)工作室，為同學(xué)提供一對(duì)一就業(yè)指導(dǎo)；定期舉辦主題就業(yè)培訓(xùn)會(huì)，開(kāi)設(shè)基層就業(yè)、征兵入伍、考研升學(xué)等專(zhuān)題報(bào)告或交流會(huì)，為學(xué)生指點(diǎn)迷津。通過(guò)將生涯目標(biāo)、職業(yè)角色、途徑探索等內(nèi)容融入學(xué)習(xí)生活中，有助于學(xué)生在大學(xué)期間加強(qiáng)自我認(rèn)知，確立更清晰的職業(yè)定位。

(三)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的重要意義

黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。大學(xué)生是社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱。

1.高質(zhì)量就業(yè)是黨和政府解決就業(yè)問(wèn)題的重要路徑。努力實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)作為黨和政府的戰(zhàn)略，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)重要支撐。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出，要健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，建立促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制。目前就業(yè)問(wèn)題突出表現(xiàn)為：不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在；就業(yè)歧視不同程度呈現(xiàn)；畢業(yè)生就業(yè)“學(xué)非所用”等。為了解決上述問(wèn)題，政府將就業(yè)質(zhì)量作為重要的考核因子，設(shè)計(jì)出以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為主線的政策路徑，讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與就業(yè)質(zhì)量提升并行不悖。

2.高質(zhì)量就業(yè)切合新時(shí)代人民對(duì)美好生活的向往。明確就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的新內(nèi)涵，促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高協(xié)同發(fā)展，這是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。就業(yè)是“六穩(wěn)”和“六保”之首，穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)社會(huì)，也是穩(wěn)民生、穩(wěn)人心。而隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，人們對(duì)就業(yè)不僅僅只是為了滿(mǎn)足基本生活和安全需求，而是追求自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，這是人們對(duì)美好生活向往的真實(shí)體現(xiàn)。黨的十九大也指出：“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。保障好就業(yè)質(zhì)量對(duì)于將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果真正惠及民生具有重大意義。

3.高質(zhì)量就業(yè)是高校應(yīng)屆畢業(yè)生的內(nèi)在訴求。高校畢業(yè)生期盼有更好的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障和更自豪的職業(yè)生涯。改革開(kāi)放所取得的成果必然普惠人民群眾，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)就是共享理念的重要表現(xiàn)。大學(xué)生寒窗苦讀數(shù)十載，擇業(yè)是職業(yè)道路上必經(jīng)的一個(gè)關(guān)口，求職焦慮情緒的發(fā)生漸趨常態(tài)。校園實(shí)習(xí)生招聘的火爆；校園招聘會(huì)一年比一年來(lái)得早；一輪又一輪的筆試和面試等。這些現(xiàn)象間接反映了畢業(yè)生對(duì)優(yōu)質(zhì)崗位的訴求。

4.高質(zhì)量就業(yè)是新時(shí)代高校科學(xué)發(fā)展的必然選擇。校友是高校的社會(huì)名片，高質(zhì)量就業(yè)是學(xué)校高水平人才培養(yǎng)的重要反映，是高校贏得聲譽(yù)的源頭活水。許多高校也將就業(yè)工作作為跨越發(fā)展的重要抓手，將辦學(xué)目標(biāo)定位為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，為各行各業(yè)培養(yǎng)急需的專(zhuān)業(yè)人才。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)是高校按照教育發(fā)展規(guī)劃提升實(shí)力的契機(jī)，只有培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身滿(mǎn)意和社會(huì)認(rèn)可的統(tǒng)一，高校才能充分實(shí)現(xiàn)以人才培養(yǎng)為核心的根本職能，提升辦學(xué)美譽(yù)度。

二、高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的影響因素

基于高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵以及各相關(guān)研究文獻(xiàn)的查閱，同時(shí)結(jié)合本人多年從事高校就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)，本文認(rèn)為，高校實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)受到學(xué)生、學(xué)校、就業(yè)單位以及社會(huì)與政策等多方面因素的影響。

(一)學(xué)生方面的影響因素

一是就業(yè)能力。對(duì)于個(gè)人方面，一般包括畢業(yè)生的就業(yè)能力、性格特征、社會(huì)資本等。而就業(yè)能力是專(zhuān)業(yè)水平、實(shí)踐經(jīng)歷、人際關(guān)系和適應(yīng)能力等的綜合表現(xiàn)。[5]其中專(zhuān)業(yè)水平的高低，決定了求職者在崗位選擇時(shí)的“不可替代性”，也是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的最核心要求。對(duì)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，能否將理論聯(lián)系實(shí)際并熟練掌握所學(xué)技能，需要通過(guò)多種途徑驗(yàn)證，例如科研成果、論文寫(xiě)作、專(zhuān)利申請(qǐng)以及各種競(jìng)賽和項(xiàng)目等都是專(zhuān)業(yè)能力的構(gòu)成要素，把專(zhuān)業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為職場(chǎng)工作能力、適應(yīng)力，這是就業(yè)能力重要體現(xiàn)；二是綜合素質(zhì)。除了就業(yè)能力之外，高校畢業(yè)生的性格特征、人際關(guān)系、人生閱歷等綜合素質(zhì)也會(huì)對(duì)其高質(zhì)量就業(yè)產(chǎn)生影響。一個(gè)具有上進(jìn)心、干勁十足、積極樂(lè)觀以及有較強(qiáng)責(zé)任心的求職者更容易得到企業(yè)的青睞。此外，豐富的學(xué)生工作經(jīng)歷、豐碩的學(xué)科競(jìng)賽成果、扎實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)甚至是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，這些都能促進(jìn)知識(shí)的厚度、閱歷的廣度和精神的高度這三維的提升，提升求職成功率。

(二)學(xué)校方面的影響因素

一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系。高校就業(yè)指導(dǎo)教育至關(guān)重要，其引導(dǎo)功能的發(fā)揮會(huì)在一定程度上影響學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展，進(jìn)一步影響畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)效果。有些高校仍存在師資不足或師資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。在教學(xué)內(nèi)容上，部分高校未能與時(shí)俱進(jìn)，同一個(gè)PPT或慕課用好幾年，所傳授的內(nèi)容與社會(huì)發(fā)展存在嚴(yán)重脫節(jié)，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代下高校學(xué)生的發(fā)展；二是學(xué)校辦學(xué)資源和聲譽(yù)。豐富的校內(nèi)外資源和良好的辦學(xué)聲譽(yù)能極大促進(jìn)本校學(xué)生成功獲得優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。學(xué)校辦學(xué)資源，即學(xué)校提供的就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)建的就業(yè)平臺(tái)，以及與社會(huì)交互情況。有的高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)不夠，學(xué)科實(shí)力不強(qiáng)，知名度不高，且不重視與企業(yè)的互動(dòng)合作，沒(méi)有為學(xué)生與企業(yè)之間提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)、相互了解的平臺(tái)。

(三)就業(yè)單位的影響因素

一是就業(yè)單位保障體系和管理體系。良好的員工生涯管理體系、有競(jìng)爭(zhēng)力的福利薪酬、公平公正的績(jī)效考核、和諧健康的企業(yè)文化是一個(gè)良好就業(yè)單位的標(biāo)配，也是大多數(shù)畢業(yè)生考慮的首要問(wèn)題。但仍有許多就業(yè)單位存在體系機(jī)制不完善的問(wèn)題，對(duì)大學(xué)校招重視不夠，對(duì)畢業(yè)生培養(yǎng)規(guī)劃不足，缺乏長(zhǎng)期跟蹤和整體規(guī)劃，這些對(duì)吸引高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響；二是就業(yè)單位存在就業(yè)歧視。所謂“就業(yè)歧視”，是指就業(yè)單位沒(méi)有合法依據(jù)，擅自對(duì)就業(yè)人員做出各種限制，剝奪了勞動(dòng)者對(duì)相關(guān)職位的就業(yè)權(quán),包括學(xué)歷歧視、地域歧視、性別歧視等。各種不合理的歧視，限制了高校畢業(yè)生的就業(yè)，其中學(xué)歷歧視尤為常見(jiàn)，對(duì)非名校畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)產(chǎn)生了較大阻礙；三是就業(yè)單位社會(huì)責(zé)任意識(shí)不夠。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)隊(duì)伍逐漸強(qiáng)大，有的就業(yè)單位為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，長(zhǎng)期延長(zhǎng)職工工作時(shí)間和增加工作內(nèi)容，不惜侵害員工合法權(quán)益來(lái)節(jié)約成本，有的甚至利用招聘來(lái)做企業(yè)廣告。社會(huì)就業(yè)環(huán)境不盡人意，對(duì)高校畢業(yè)生產(chǎn)生負(fù)面影響。

(四)社會(huì)與政策方面的影響因素

一是高等教育有效供給。當(dāng)前我國(guó)高等教育已進(jìn)入大眾教育的新階段。高等教育的普及，確實(shí)能讓更多的受教育者獲得接受高等教育的機(jī)會(huì)，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要的智力支撐。但是，高等教育與市場(chǎng)需求的準(zhǔn)確匹配度不高，[6]大規(guī)模的招生導(dǎo)致了學(xué)術(shù)型人才的激增，同時(shí)技能型人才又出現(xiàn)短缺，勞動(dòng)力市場(chǎng)供給和需求的不匹配，從而引起了大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題；二是不可抗力因素。例如2020年初發(fā)生的新冠肺炎疫情，使得復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力下降，線下娛樂(lè)業(yè)幾乎沒(méi)有收入，一部分中小微企業(yè)產(chǎn)生生存危機(jī)。此外，全國(guó)企業(yè)面臨著巨大的壓力，市場(chǎng)需求量減少，但是全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)依然有增無(wú)減，導(dǎo)致了供需矛盾加劇，影響了高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

三、高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的路徑選擇

高校畢業(yè)生是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展人才方面的一個(gè)重要支撐。新時(shí)代背景下，必須提高政治站位、完善體制機(jī)制、細(xì)化工作舉措多個(gè)方面下功夫，努力讓每一位畢業(yè)生都能就業(yè)、就好業(yè)。

(一)營(yíng)造良好就業(yè)環(huán)境

近年來(lái)，各高校畢業(yè)生就業(yè)率不斷提高，但如何在?！傲俊钡那疤嵯聦?shí)現(xiàn)向保“質(zhì)”的飛躍，是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。一方面，政府要發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用。既要有公共政策、法規(guī)制度的保障，又要有各級(jí)政府就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門(mén)的支持，[7]要從全局和戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)到做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重大意義，將就業(yè)質(zhì)量納入高校就業(yè)工作考核之中。[8]成立相關(guān)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，出臺(tái)政策，相關(guān)部門(mén)協(xié)同發(fā)力，建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)、齊抓共管的工作機(jī)制，定期調(diào)研就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)情況，特別是要關(guān)注困難群體的就業(yè)問(wèn)題，為高校畢業(yè)生營(yíng)造良好的大環(huán)境。另一方面，高校要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)就業(yè)會(huì)議精神，努力健全大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合的協(xié)同育人體制，要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，積極宣傳政策，真正落實(shí)好“一把手”工程。通過(guò)綜合改革實(shí)現(xiàn)提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo)，形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓、學(xué)院部門(mén)主動(dòng)抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)的工作體系，全面服務(wù)于學(xué)生，為畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

(二)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促使我國(guó)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，這對(duì)從業(yè)人員的知識(shí)儲(chǔ)備、綜合素質(zhì)等方面提出了更高的要求，需要更多的復(fù)合型、綜合型、創(chuàng)新型人才。近年來(lái)，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為熱潮，創(chuàng)新已經(jīng)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，以“創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造”人才培養(yǎng)為著力點(diǎn)，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的又一新途徑。高校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生多參加全國(guó)“挑戰(zhàn)杯”大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)青春”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽以及各類(lèi)創(chuàng)業(yè)類(lèi)大賽，提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，以賽促學(xué)，以賽促教，在賽事中積極提供指導(dǎo)幫扶，助力學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)向企業(yè)轉(zhuǎn)化，使大學(xué)生能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)，在解決自身就業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)。此外，地方高校應(yīng)積極與政府企業(yè)合作，創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，建設(shè)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技孵化器、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等實(shí)踐平臺(tái)，給學(xué)生實(shí)踐的場(chǎng)所和試錯(cuò)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)一批創(chuàng)新型人才。

(三)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

不論就業(yè)環(huán)境如何變換，綜合實(shí)力過(guò)硬的求職者永遠(yuǎn)是企業(yè)爭(zhēng)相搶奪的對(duì)象。高質(zhì)量人才才是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的核心。因此，高校一要堅(jiān)持以課堂教學(xué)為主渠道，堅(jiān)持以學(xué)生為主體，通過(guò)重視校風(fēng)、加強(qiáng)教風(fēng)、優(yōu)化學(xué)風(fēng)等方式使得學(xué)生熟練掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能，建議在課程內(nèi)容上增強(qiáng)職業(yè)性，[9]鼓勵(lì)學(xué)生參加專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育融入第一課堂，提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)良好的可遷移技能；二要通過(guò)校企合作，分門(mén)別類(lèi)建立實(shí)習(xí)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，提高學(xué)生的實(shí)操能力、團(tuán)隊(duì)組織協(xié)調(diào)能力、溝通交際能力等，提升實(shí)習(xí)生到企業(yè)員工的比例，縮小大學(xué)生就業(yè)能力與社會(huì)、企業(yè)需求之間的差距；三要建立暢通的就業(yè)反饋機(jī)制，高質(zhì)量就業(yè)體系不僅包括畢業(yè)生就業(yè)能力的提高和就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還應(yīng)包括就業(yè)考核和反饋，[10]不僅是統(tǒng)計(jì)各專(zhuān)業(yè)的就業(yè)率情況，更重要的要分類(lèi)把重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)就業(yè)狀況、考研升學(xué)、基層就業(yè)、應(yīng)征入伍、待就業(yè)狀況、緊缺人才需求情況、社會(huì)企業(yè)人才需求情況、求職者求職意愿、政策落實(shí)與評(píng)價(jià)情況等指標(biāo)納入就業(yè)反饋機(jī)制的內(nèi)容，從而讓學(xué)校更好改進(jìn)教學(xué)，提升人才質(zhì)量培養(yǎng)，此外還要進(jìn)一步判斷和預(yù)測(cè)就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為政府決策和服務(wù)提供科學(xué)參考。

(四)提高就業(yè)服務(wù)水平

就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作是高質(zhì)量就業(yè)與人才培養(yǎng)的“臨門(mén)一腳”,開(kāi)展科學(xué)有效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作,有利于發(fā)揮高質(zhì)量就業(yè)催化作用。一是緊跟“新”。只有與時(shí)俱進(jìn)更新就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容，才能避免教育內(nèi)容與學(xué)生需求、社會(huì)現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。要精準(zhǔn)了解學(xué)生需求，善用移動(dòng)新媒體為載體，并充分結(jié)合就業(yè)市場(chǎng)新變化，運(yùn)用學(xué)術(shù)研究新成果，分析就業(yè)形勢(shì)，開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)；二是舉措“實(shí)”。就業(yè)指導(dǎo)要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓策略，對(duì)照市場(chǎng)需求，結(jié)合學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)與專(zhuān)業(yè)特色，大力推進(jìn)“校企對(duì)接”工程，努力打通學(xué)生與企業(yè)之間的“任督二脈”，積極邀請(qǐng)企業(yè)來(lái)校舉行專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，特別是世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，提高畢業(yè)生和用人單位“雙向選擇”針對(duì)性，讓學(xué)子人盡其才，讓企業(yè)事得其人；三是服務(wù)“精”。在普惠性基礎(chǔ)上，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”模式，針對(duì)不同類(lèi)型學(xué)生開(kāi)展多樣化的就業(yè)指導(dǎo)工作。一方面，盡量滿(mǎn)足各類(lèi)職業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)不同年級(jí)、不同學(xué)歷層次學(xué)生的階段性特點(diǎn)，做好整體性規(guī)劃;另一方面，分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶，結(jié)合學(xué)生的具體求職意向和困惑，做好指導(dǎo)和咨詢(xún)，一生一檔建立工作臺(tái)賬。

(五)轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念

新時(shí)代、新形勢(shì)下，高校大學(xué)生出現(xiàn)了就業(yè)觀念新舊不一、缺乏社會(huì)責(zé)任感、職業(yè)生涯規(guī)劃不明確等，部分大學(xué)生選擇職位時(shí)趨向于工資高、待遇好、吃苦少的工作。高校要從觀念上轉(zhuǎn)變這類(lèi)錯(cuò)誤思想。一是大學(xué)生涯應(yīng)全程貫穿職業(yè)生涯規(guī)劃教育。通過(guò)課程系統(tǒng)的學(xué)習(xí)讓學(xué)生提前對(duì)大學(xué)生活進(jìn)行謀劃與設(shè)計(jì)，確立奮斗目標(biāo)，為未來(lái)就業(yè)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的信心。二是要加強(qiáng)理想信念教育。讓愛(ài)國(guó)主義教育貫徹大學(xué)全過(guò)程，讓“四個(gè)自信”扎根于學(xué)生心中，增強(qiáng)學(xué)生責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，突出干事創(chuàng)業(yè)的“奮斗性”，摒棄就業(yè)只選地域好、待遇高、輕松體面工作的功利思想。三是要加強(qiáng)就業(yè)觀念教育。要將就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)觀念教育前置，通過(guò)政策宣講、案例教學(xué)等引導(dǎo)學(xué)生正確看待高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間的關(guān)系，樹(shù)立勞動(dòng)最光榮的觀念，讓學(xué)生明白“小職業(yè)”也會(huì)有“大作為”，改變依賴(lài)政府、依賴(lài)學(xué)校、依賴(lài)家庭的被動(dòng)就業(yè)觀，從而使學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)中掌握“主動(dòng)性”，引導(dǎo)學(xué)生到祖國(guó)需要的地方去就業(yè)。

(六)善用網(wǎng)絡(luò)信息手段

當(dāng)今社會(huì)已走進(jìn)以信息技術(shù)為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體的作用，可以將最新就業(yè)政策、單位招聘信息呈現(xiàn)給畢業(yè)生，同時(shí)也將學(xué)生概況展現(xiàn)給企業(yè)，提高溝通效率。高校要積極聯(lián)合政府有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)就業(yè)中介機(jī)構(gòu)，建設(shè)智慧就業(yè)系統(tǒng)，善用云平臺(tái)和移動(dòng)終端，推動(dòng)線上線下高效協(xié)同，信息化覆蓋就業(yè)管理全過(guò)程；加強(qiáng)信息集成與創(chuàng)新，易于實(shí)時(shí)交流互動(dòng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”一體化平臺(tái)；實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，運(yùn)用信息化手段全程跟蹤進(jìn)展與跟進(jìn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難畢業(yè)生的就業(yè)過(guò)程信息化和動(dòng)態(tài)管理；引入第三方機(jī)構(gòu)做好就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)與跟蹤，將畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查和信息反饋?zhàn)龅酶涌陀^、專(zhuān)業(yè)和有效率。此外，通過(guò)信息化方式大力拓展就業(yè)空間，能夠開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，有利于大學(xué)生利用“全國(guó)一盤(pán)棋”優(yōu)勢(shì)在國(guó)家需要的地方就業(yè)，并能鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，實(shí)現(xiàn)多渠道多形式多元化就業(yè)。