劉曉明,胡青青
(貴州民族大學(xué)法學(xué)院,貴州 貴陽 550025)
經(jīng)過20年的教學(xué)實(shí)踐,法律診所教育所具有的優(yōu)越性已得到充分的證明。法律是一門具有極強(qiáng)實(shí)踐性的學(xué)科,法律的思想與理論只有通過實(shí)踐才能產(chǎn)生實(shí)際的意義,法律維護(hù)社會正義的功能只有通過實(shí)踐才能得以實(shí)現(xiàn),因而在課程設(shè)置與具體的教學(xué)過程中突出法律的實(shí)踐性具有極其重大的意義。法律診所教育著眼于培養(yǎng)學(xué)生在種種實(shí)際的法律問題中運(yùn)用法律分析問題、解決問題的能力,其教學(xué)更加具有針對性,教學(xué)目標(biāo)因而更加明確。在此過程中學(xué)生不再像傳統(tǒng)法學(xué)教育中那樣只是被動的接受者,能利用所學(xué)法學(xué)知識分析并解決問題,使其主觀能動性得以發(fā)揮,學(xué)習(xí)的積極性也更容易被調(diào)動起來。與此同時,法律診所教育也使師生的關(guān)系得以拉近,教師不再只是高踞講臺之上,他必須走到學(xué)生之中。法律診所教育使教學(xué)更貼近社會,也大大提升了教學(xué)內(nèi)容的豐富性,使教學(xué)更加生動有趣,更具吸引力。為全面而有效地發(fā)揮法律診所教育之優(yōu)勢,科學(xué)地進(jìn)行課程設(shè)置是不可或缺的重要工作之一。由于法律診所教育方法之引入具有典型的“民間性”,是有關(guān)高校自發(fā)性行為的結(jié)果,未從國家層面將其確立為專業(yè)教學(xué)法,所以,在實(shí)踐中,其課程設(shè)置表現(xiàn)出一定的隨意性。鑒于此,我們擬就法律診所課程設(shè)置進(jìn)行探討,以期能為有效開展法律診所教育盡綿薄之力。
1.法律診所的概念
法律診所是效仿醫(yī)學(xué)院學(xué)生臨床實(shí)習(xí),在教師的監(jiān)督和指導(dǎo)下,安排“法律診所”中的學(xué)生為臨困難急需法律援助的當(dāng)事人提供法律咨詢,對存在的問題進(jìn)行“診斷”,并開出有效的“處方”,解決具體案例的教學(xué)方式。“法律診所教育將法科生置于變動不居的社會現(xiàn)實(shí)中,旨在盡可能教會他們?nèi)绾尾蹲健⑻崛∮袃r值的信息,盡可能教會他們?nèi)绾卧诓蝗菁僭O(shè)的現(xiàn)實(shí)生活中尋求用以解決問題的最優(yōu)確定性法律對策。”[1]
2.法律診所的起源
法律診所,即“診所式法律教育”(Clinical Legal Education)起源于上世紀(jì)60年代的美國,其最原始的雛形是19世紀(jì)70年代美國哈佛法學(xué)院院長蘭德爾提出的新型教育模式“案例教學(xué)法”,即通過研究生效判決,掌握具體案件所包含的法律基本原則和推理過程,蘭德爾認(rèn)為:“有效掌握這些法律學(xué)說最好和最簡潔的方法就是研究包含這些原則和學(xué)說的案例?!保?]直至20世紀(jì)60年代,民權(quán)運(yùn)動的爆發(fā),將法律診所推上了美國法律教育的歷史舞臺。由于美國的司法制度的缺陷導(dǎo)致不同階級呈現(xiàn)“法律保障差異化”,美國法律界希望通過法律教育彌補(bǔ)“法律保障差異化”問題,通過法律診所的方式,提供法律援助和法律服務(wù)。因此,諸多學(xué)校開始開設(shè)法律診所教育課程,以這樣的方式,在法學(xué)教育中提高學(xué)生的實(shí)踐能力,培養(yǎng)學(xué)生的法律服務(wù)意識?!胺稍\所教育既是法學(xué)教育接近現(xiàn)實(shí)的必要手段,也是法學(xué)教師與學(xué)生體現(xiàn)其社會責(zé)任感的一種方式,它將法學(xué)教育與法律援助緊密地結(jié)合在一起?!保?]34
3.我國診所法律教育之現(xiàn)狀
2000年,在中國法學(xué)會的幫助、美國福特基金會的資助下,清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華東政法大學(xué)、武漢大學(xué)、中國人民大學(xué)和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等7所高校率先引入診所法律教育模式,進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué)嘗試。2002年7月28日,經(jīng)中國法學(xué)會批準(zhǔn),成立了中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會診所法律教育專業(yè)委員會,指導(dǎo)診所法律教育工作,組織診所教師進(jìn)行診所教育經(jīng)驗(yàn)交流。目前,全國已有204所高等院校成為了會員學(xué)校,開設(shè)了診所法律教育課程。
但是,仔細(xì)研判我國診所法律教育狀況,不難發(fā)現(xiàn),其仍未脫出傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)方法之困囿。一方面,診所師資力量有限。診所法律教育之實(shí)踐性教學(xué)特點(diǎn),決定了承擔(dān)法律診所課程的教師必須具備豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),才能擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐工作。然而,高校招錄的教師往往是從學(xué)校到學(xué)校,特別是一些學(xué)院要求承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師必須具備博士學(xué)位,致使有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人員被排斥在教師隊(duì)伍之外。沒有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)之累積,這樣的教師,只能囿于課堂知識的講授,無法給予學(xué)生實(shí)踐活動有益的指導(dǎo)。另一方面,實(shí)踐條件嚴(yán)重受限。法律診所之實(shí)踐性教學(xué),更為需要的是學(xué)生能夠接觸到真實(shí)案件并作為訴訟代理人開展實(shí)實(shí)在在的工作??墒牵诂F(xiàn)實(shí)中,學(xué)生是無法在法律層面取得代理人或辯護(hù)人身份的。可以說,學(xué)生沒有代理人或辯護(hù)人身份,實(shí)踐活動——似律師般參與訴訟活動——就會成為一種不切實(shí)際的期盼,一切都不可能得以落實(shí)。
正由于自身?xiàng)l件所限,診所法律教育無法產(chǎn)生應(yīng)有的功效,實(shí)踐性教學(xué)活動往往流于形式。我國法律診所教育任重而道遠(yuǎn)。
1.開設(shè)法律診所課程的目的
“課程目的體現(xiàn)著課程的理性特征,是課程的靈魂、精髓和核心內(nèi)容,貫穿并主導(dǎo)整個體系,支配課程設(shè)置的其他構(gòu)成要素,是一個課程區(qū)別于另一個課程的核心?!保?]開設(shè)法律診所課程的目的,我們認(rèn)為,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)塑就高校辦學(xué)特色
在我國法學(xué)教育中,從人才培養(yǎng)目標(biāo)到法學(xué)教育之價值選擇,從專業(yè)設(shè)置到課程安排,各高校通常以熱門類專業(yè)為取向,以畢業(yè)生就業(yè)難易作取舍,這就造成“一窩蜂”式地?fù)頂D在同一“快車道”上。這既有對現(xiàn)行政策的考量,也存在對自身利益的權(quán)衡。開設(shè)熱門類專業(yè),高校不再有生源之憂;畢業(yè)生就業(yè)率,是學(xué)科建設(shè)評定的政策性標(biāo)準(zhǔn)。這樣的趨同性,未能體現(xiàn)高校自身特點(diǎn),也未能發(fā)揮出高校自身的辦學(xué)優(yōu)勢,更未能呈現(xiàn)出各高校自身的辦學(xué)特色。診所法律教育,為相關(guān)高校突出自身特點(diǎn)、彰顯辦學(xué)特色創(chuàng)造了條件,為厘清特色化辦學(xué)思路提供了可能。具體而言,各高校應(yīng)揚(yáng)己之長、避己之短,開設(shè)契合自身特點(diǎn)和條件的法律診所,如勞動法診所、環(huán)保法診所、刑事辯護(hù)診所等。
(2)滿足人才培養(yǎng)目標(biāo)
“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”之主要目的,就是要提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量,提高法律學(xué)生的實(shí)踐能力,大力培養(yǎng)出應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才,為我們國家的法治建設(shè)貢獻(xiàn)。診所法律教育,就能滿足這一法律人才培養(yǎng)目標(biāo)。一是在法律診所課程教學(xué)中,培養(yǎng)學(xué)生掌握解決法律問題的基本技能?!胺傻纳谟诮?jīng)驗(yàn)而不在于邏輯”,這是美國法學(xué)家霍姆斯在《普通法》一書中提出的著名論斷。法律診所課程的首要目的是讓學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中獲得法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能,通過真實(shí)案例訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題、團(tuán)結(jié)協(xié)作綜合性能力。一言蔽之,法律診所課程的開設(shè)不僅僅是為學(xué)生提供一個實(shí)踐的平臺,更重要的是在實(shí)踐中讓學(xué)生獲得法律職業(yè)者在面對具體案件時所特有的發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、判斷問題和解決問題的批判性思維方式。二是診所法律教育,對于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德和社會責(zé)任感,將發(fā)揮重要作用。“法律診所教育就是通過教育手段把“品格”與“經(jīng)驗(yàn)”的要求徹底地貫徹到法學(xué)教育中,既注重實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的積累,又注重法律職業(yè)共同體的職業(yè)道德與社會責(zé)任感的培養(yǎng)?!保?]35-36職業(yè)道德,是評價一個法律職業(yè)者是否合格的重要標(biāo)尺。如果法律診所教育僅僅著眼于學(xué)生實(shí)踐能力和技巧的培養(yǎng),而忽視了學(xué)生本身作為法律工作者應(yīng)有的責(zé)任感和職業(yè)道德,這樣的教育是失敗的,甚至是有害的。在法律診所教育中,在重視學(xué)生實(shí)踐能力和技巧培養(yǎng)的同時,要讓學(xué)生對職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任有直觀的理解,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)責(zé)任感、使命感、認(rèn)同感。
(3)走出實(shí)踐教學(xué)困境
傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué),主要是案例分析、模擬法庭和教學(xué)實(shí)習(xí)等。在此類實(shí)踐活動中,學(xué)生均停留在感性認(rèn)識層面。案例分析過程在實(shí)踐中往往是基于教師對相關(guān)知識點(diǎn)傳授的需要而進(jìn)行的,在培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所掌握的知識分析解決問題方面是存在一定局限的;模擬法庭,學(xué)生只是對庭審程序進(jìn)行演練而已,缺乏對本質(zhì)內(nèi)容的有效探知;教學(xué)實(shí)習(xí),由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)生往往扮演的是“勤雜工”的角色,往往無法涉足實(shí)質(zhì)性的工作。法律診所課程,完全打破了這一格局。從頭至尾,學(xué)生一直參與到訴訟案件之中,這必將助力學(xué)生業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力的提升。
2.法律診所教育的作用
法律診所教育較之于傳統(tǒng)法學(xué)教育方法,其優(yōu)勢是十分明顯的。
(1)“真槍實(shí)彈”的實(shí)踐教學(xué)
法律診所教育是一種真正意義上的實(shí)踐教學(xué)方法。診所法律教育是將學(xué)生置放在類似于真實(shí)的案件中,運(yùn)用其所掌握的法律知識去解決問題,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會的公平正義。在“真槍實(shí)彈”中,培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力,真正實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。而固有的案例教學(xué)法、模擬法庭等,都是在預(yù)設(shè)的案例和預(yù)設(shè)的場景中,學(xué)生按照一定的工作程序,進(jìn)行案例分析找到可適用的法律。無疑,二者在對學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)方面的功能差異是顯而易見的。
(2)實(shí)現(xiàn)主體異位
在法律診所教育模式中,學(xué)生是主角,教師退居次要地位。無論在課堂之上還是在實(shí)踐之中,學(xué)生始終處于主導(dǎo)者地位,提出自己對案件的分析意見、解決案件中相關(guān)問題的方案、訴辯策略及訴辯預(yù)案。在此基礎(chǔ)上,教師提出指導(dǎo)性意見供學(xué)生參考。如此,能有效調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)、工作的主動性、積極性,幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的根本性轉(zhuǎn)變。然而,在傳統(tǒng)教學(xué)模式下,教師主導(dǎo)著一切,這是一種“灌輸式”教學(xué)模式,學(xué)生只能被動接受教師傳授的知識。這樣的教學(xué)方法,制約著學(xué)生主觀能動性的發(fā)揮??梢姡瑑煞N教學(xué)方法之優(yōu)劣已凸顯于外。
(3)培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)
法律診所教育制下,理論與實(shí)踐的結(jié)合,能讓學(xué)生在實(shí)踐中找到自身的不足,明了自己在理論層面的欠缺,知悉自己在能力方面的短板,自我修正,自我提升,實(shí)現(xiàn)自我理論修養(yǎng)和能力水平雙提高。另外,法律診所實(shí)踐教學(xué),主要針對弱勢群體圍繞法律原則工作展開,如此,對于培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德、弘揚(yáng)社會正氣之精神,將起到積極作用。
(4)教學(xué)質(zhì)量評價機(jī)制的革命性變革
傳統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量評價機(jī)制,是以學(xué)生每學(xué)期最后的成績作為唯一的評定標(biāo)準(zhǔn),分為優(yōu)、良、中、差四個等級。而在此機(jī)制下,評價質(zhì)量的主體是教師。無疑,這樣的教學(xué)質(zhì)量評價機(jī)制,是難以真實(shí)反映教學(xué)質(zhì)量的。但是,由于診所法律教育中,采用的是以學(xué)生為學(xué)習(xí)主體、教師指導(dǎo)為輔助的教學(xué)方法,不僅要提升學(xué)生的理論水平,還要注重對學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)水平、職業(yè)能力的培養(yǎng),關(guān)注學(xué)生在社會實(shí)踐活動中取得的社會效果。法律診所教育之取向,決定了其教學(xué)質(zhì)量之評價不再是單向性評價,它既包括教師對學(xué)生學(xué)習(xí)、工作成效的評價,也包括學(xué)生對教師指導(dǎo)工作水平的意見反饋;這樣的教學(xué)質(zhì)量評價,已不再是單純以考試成績作為評價依據(jù),而是對學(xué)生運(yùn)用法律知識分析問題、解決問題能力的綜合性評價。評價之結(jié)果,更加客觀、公正,更加符合法律教育的需要。
1.法律診所課程教學(xué)模式的選擇
法律診所課程教學(xué)從不同的角度呈現(xiàn)出多種模式。
從教學(xué)內(nèi)容選擇角度,法律診所教學(xué)有專業(yè)化法律診所教學(xué)模式和一般化法律診所教學(xué)模式。專業(yè)化教學(xué)模式,只針對特定類型的方向進(jìn)行教學(xué),教學(xué)內(nèi)容也只涵蓋某一部門法。例如,中國政法大學(xué)設(shè)勞動法診所,專門辦理勞動爭議法律案件,西北政法大學(xué)設(shè)有專門的民事法診所和公益法診所,中國人民大學(xué)和四川大學(xué)設(shè)有專門的刑事辯護(hù)診所,北京大學(xué)則以婦女權(quán)益保護(hù)診所為核心。[5]而一般化的法律診所教學(xué),通常會涵蓋各個部門法,教學(xué)所花費(fèi)的時間和資源遠(yuǎn)比專業(yè)化教學(xué)更多。相較而言,一般化的法律診所教學(xué),在高校中推行,是存在一定難度的。一方面,這種對法律知識的全方位要求,需要對應(yīng)配備一支比專業(yè)化法律診所更為龐大的師資隊(duì)伍,這在現(xiàn)行的人事制度下,對高校而言是相當(dāng)困難的;另一方面,法律診所教學(xué)課程的課時是有限的,在有限的時間學(xué)習(xí)多領(lǐng)域的知識內(nèi)容,對于老師和學(xué)生而言都是挑戰(zhàn),是不現(xiàn)實(shí)的。因此,在高校中,選擇專業(yè)化法律診所,才是符合實(shí)際的合理的。
從“法律診所”設(shè)置角度,有內(nèi)含式法律診所教學(xué)模式、外設(shè)式法律診所教學(xué)模式和“模擬法律診所”教學(xué)模式。內(nèi)含式法律診所,學(xué)生在學(xué)校教師指導(dǎo)下,直接為相關(guān)當(dāng)事人提供法律服務(wù);外設(shè)式法律診所,是將法律診所設(shè)在專業(yè)性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)中,依托專業(yè)性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)之案源,由法律工作者指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐活動;模擬法律診所,是采用法律診所的教學(xué)方法,模擬真實(shí)的法律工作環(huán)境,讓學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)務(wù)技能,這種教學(xué)方法不要求學(xué)生從事真正的法律工作。對比三種教學(xué)模式,各有所長。內(nèi)含式教學(xué)模式教學(xué)運(yùn)行成本低,師生之間的聯(lián)系更加緊密,交流也更加便利,同時,因是在實(shí)訓(xùn)中對學(xué)生能力進(jìn)行培養(yǎng),具有較強(qiáng)的實(shí)踐性;外設(shè)式教學(xué)模式,是一種與專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)模式,因有豐富的案源渠道,能為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會,故具有極強(qiáng)的實(shí)踐特點(diǎn),但也由于這個原因,其教學(xué)運(yùn)行成本必然很高,需要為此支付更多的實(shí)踐費(fèi)用;模擬法律診所,只是在模擬的環(huán)境下進(jìn)行的教學(xué),實(shí)質(zhì)上也是傳統(tǒng)的課堂教學(xué),不需要為此支出更多的教育費(fèi)用,大大降低了教學(xué)運(yùn)行成本,但因其僅僅是模擬化教學(xué),所以在實(shí)踐性方面存在重大欠缺,并不是真正意義上的法律診所教學(xué)。通過對比,我們認(rèn)為,在法律診所課程教學(xué)模式的選擇上,內(nèi)含式與外設(shè)式相結(jié)合的教學(xué)模式,更能滿足“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)目標(biāo)。
2.法律診所課程定位
課程的設(shè)置,因性質(zhì)、教學(xué)方法、教學(xué)要求、難易程度的不同,其定位是不一樣的。我們認(rèn)為,在對法律診所課程定位時,應(yīng)遵循教育規(guī)律、法律診所教學(xué)特點(diǎn)、學(xué)生自我發(fā)展目標(biāo)等方面進(jìn)行綜合考量。
首先,法律診所教育是實(shí)踐型課程,對學(xué)生的法學(xué)理論功底有著較高要求。法律診所教育的側(cè)重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和技能,是通過指導(dǎo)學(xué)生參與社會實(shí)踐活動,為弱勢群體提供法律援助方式,實(shí)現(xiàn)法律人才培養(yǎng)目標(biāo)。在提供法律服務(wù)過程中,就要求法律服務(wù)者(即學(xué)生)要掌握基本的法律專業(yè)知識,這既是對學(xué)生從事法律實(shí)務(wù)工作之內(nèi)的要求,也是學(xué)生勝任實(shí)質(zhì)性的訴訟代理工作、維護(hù)公平正義、取得良好社會效果的基本保障。然而,在實(shí)踐中,學(xué)生的理論水平往往良莠不齊,不是所有法律專業(yè)學(xué)生都適合接受診所法律教育。法律診所課程并不具有普適性,應(yīng)該走精英化應(yīng)用型人才培養(yǎng)之路。
其次,高校法科學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大與師資力量短缺之間的矛盾,決定了對診所學(xué)生數(shù)量的限制。近幾年來,國內(nèi)高校招生規(guī)模逐年增加,法學(xué)作為熱門專業(yè),其增速尤為明顯。然而,受崗位編制、教育經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面影響,教師數(shù)量之增加,往往滯后于學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)張速度。師資力量不足之現(xiàn)實(shí)問題更加突出。在法律診所課程的教學(xué)過程中,不可能大規(guī)模招收學(xué)員,更不可能大規(guī)模進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)。法律診所課程教學(xué)中,教師對學(xué)生的指導(dǎo)工作具有持續(xù)時間長和針對性強(qiáng)等特點(diǎn),并且,這樣的教學(xué)指導(dǎo)工作具有個別化特征,是教師對學(xué)生進(jìn)行的辦案各個環(huán)節(jié)的具體性指導(dǎo),這就對師生比提出了非常高的要求。為保證法律診所課程教學(xué)工作順利開展,限制學(xué)生人數(shù)是各法律診所必須作出的抉擇。
再次,每個人對自己的人生路都有著自我規(guī)劃,學(xué)校不能越俎代庖。大學(xué)畢業(yè)后,學(xué)生會根據(jù)自身特點(diǎn)并結(jié)合自身喜好,選擇正確的人生發(fā)展方向??梢哉f,是否就職于司法機(jī)關(guān)或者從事律師職業(yè),不可能是學(xué)生的唯一選擇。針對這種狀況,在設(shè)置法律診所課程時,應(yīng)給予學(xué)生自由選擇的空間。
綜合以上因素,我們認(rèn)為,法律診所課程性質(zhì)應(yīng)定位為選修課,由學(xué)生進(jìn)行自由選擇。當(dāng)然,鑒于法律診所課程對學(xué)生素質(zhì)之要求以及對學(xué)生人數(shù)之限制,對有意向參加法律診所課程學(xué)習(xí)的學(xué)生也不能一概接納,而應(yīng)進(jìn)行遴選,選擇品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生參加法律診所課程的學(xué)習(xí)。
3.法律診所課程的開設(shè)時間
正如上文所述,法律診所教育不能進(jìn)行大規(guī)模的教學(xué),那么在中國現(xiàn)有教育體制之下,學(xué)生在哪個學(xué)習(xí)階段開設(shè)法律診所課程是適宜的呢?我們認(rèn)為,在現(xiàn)有的教育體制之下,法律診所課程應(yīng)當(dāng)在大學(xué)三年級開設(shè)。
在此階段,經(jīng)過三年系統(tǒng)的大學(xué)學(xué)習(xí),學(xué)生已基本完成了對基本法律知識的學(xué)習(xí)并已具備了一定理論水平,能夠運(yùn)用法律思維分析和思考法律問題,這已經(jīng)為學(xué)生參與實(shí)踐活動奠定了基礎(chǔ)。另外,法律診所教育既能提升學(xué)生的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),也能讓學(xué)生通過社會實(shí)踐豐富自己的理論知識,提高自己的理論水平,這對學(xué)生迎接即將到來的法律職業(yè)資格考試大有裨益。再則,大學(xué)三年級階段,大學(xué)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)已基本完成,學(xué)校的課程安排相對較少,學(xué)生可以投入更多的時間與精力到法律診所課程學(xué)習(xí)中。這樣,既不會因?yàn)榉稍\所課程影響學(xué)生理論知識的學(xué)習(xí),通過法律診所的實(shí)踐性訓(xùn)練,還可以加深學(xué)生對已學(xué)的相關(guān)知識的理解。最后,大三結(jié)束后,學(xué)生將面臨畢業(yè)論文撰寫,這直接關(guān)系到學(xué)生能否順利畢業(yè)。實(shí)踐出真知,在理論與實(shí)踐結(jié)合過程中,學(xué)生既鞏固了已學(xué)知識,同時,求得新知識,拓展自己的知識面;在實(shí)踐活動中,運(yùn)用所學(xué)知識去解決社會問題,學(xué)生分析問題、解決問題的能力會隨之而提升;通過社會實(shí)踐,學(xué)生就能發(fā)現(xiàn)存在的社會問題和法律問題,找到解決問題的途徑。這些,將為學(xué)生確定研究課題、擬寫研究報(bào)告、選擇素材并撰寫論文等,提供有益的幫助。
4.法律診所課程學(xué)時與學(xué)分設(shè)置
(1)學(xué)時設(shè)置
法學(xué)作為一門應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科,在課程設(shè)置及學(xué)時安排上會更加嚴(yán)慎。法律診所課程之教學(xué),是以提高學(xué)生的實(shí)務(wù)能力為其根本內(nèi)容,是引導(dǎo)學(xué)生將理論知識和實(shí)踐操作相結(jié)合,從而達(dá)到學(xué)以致用的效果;法律診所課程之教學(xué)工作,不再是對法學(xué)理論知識的課堂傳授,更多的是指導(dǎo)學(xué)生如何將所學(xué)法律知識運(yùn)用到社會實(shí)踐中,解決案件中的法律問題,實(shí)現(xiàn)社會公平與正義;法律診所課程教學(xué),針對案件辦理周期長之現(xiàn)實(shí),是以實(shí)踐指導(dǎo)教學(xué)為主課堂、講授為輔的教學(xué)模式。鑒于此,我們認(rèn)為,在一個教學(xué)周期中,法律診所課程學(xué)時,應(yīng)以72學(xué)時為宜。原則上,其中16學(xué)時作為教師課堂傳授訴訟技能和組織學(xué)生展開課堂討論之用,另外,56學(xué)時是確保教師有充裕的時間對學(xué)生法律咨詢、證據(jù)收集、參與訴訟等實(shí)踐活動進(jìn)行全方位的指導(dǎo)。
(2)學(xué)分設(shè)置
在中國的高等教育模式下,學(xué)分對于學(xué)生的意義相對比較重大,是評價學(xué)生是否完成學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)的基本指標(biāo)。課程的學(xué)分多少,將成為影響學(xué)生選修相關(guān)課程的重要因素。我們認(rèn)為,法律診所課程的學(xué)分應(yīng)以3學(xué)分為妥。
法律診所課程屬于實(shí)踐性課程,持續(xù)時間長,需要學(xué)生花費(fèi)更多的時間和精力,這是不言而喻的。以民事訴訟為例,適用簡易程序?qū)徖戆讣臅r間是三個月,而適用普通程序?qū)徖戆讣臅r間卻長達(dá)六個月,這還不包括學(xué)生咨詢、談判、證據(jù)收集的時間。如果法律診所課程設(shè)置學(xué)分過低,就會影響到學(xué)生選修該課程的主動性、積極性。不設(shè)置學(xué)分或?qū)W分設(shè)置過低,顯然是不合理的。再有,法律診所課程的學(xué)習(xí)強(qiáng)度、難度都是傳統(tǒng)課程無法比擬的。傳統(tǒng)課程學(xué)習(xí)中,學(xué)生只是對知識的簡單接納,因?yàn)?,這些知識是他人實(shí)踐的一般性經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。法律診所課程,對學(xué)生而言,不僅要完成課堂學(xué)習(xí),還需要進(jìn)行社會實(shí)踐,這是一個將他人知識真正轉(zhuǎn)化為自己的知識的過程。
5.課堂設(shè)置應(yīng)契合法律診所教學(xué)特點(diǎn)
“診所法律教育的一個重要特點(diǎn)是學(xué)生在診所中所做的是真正的律師工作”[6]。法律診所教學(xué),就是讓學(xué)生以“律師”的身份,去解決實(shí)務(wù)工作中遇到的程序問題和實(shí)體問題,因此,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)要涵蓋律師在實(shí)務(wù)工作中的方方面面。法律診所教學(xué)不再是傳統(tǒng)的教師站在講臺上主導(dǎo)講授內(nèi)容、學(xué)生端坐于課桌后被動聽講的教學(xué)模式,而是一種“學(xué)生為主、教師為輔”的平等對話式的教學(xué)模式。因?yàn)?,學(xué)生是案件的主辦人,對案件有全面的分析了解,對其存在的問題更有發(fā)言權(quán),教師只是作為旁聽者針對問題進(jìn)行點(diǎn)評而不是對教學(xué)內(nèi)容的傳授?;谄降葘υ捠浇虒W(xué)要求,在課堂設(shè)置上,應(yīng)以“圓桌會議”形式進(jìn)行布局,這樣,能改變傳統(tǒng)教學(xué)中內(nèi)在的不平等性,消解學(xué)生與教師之間可能存在的心理隔閡,為師生對話營造良好的氛圍。同理,這樣的課堂布局,也能為學(xué)生間討論案件提供便利。
鑒于法律診所教學(xué)之特點(diǎn)是學(xué)生在診所中從事類似于律師的工作,那么,模擬法庭也成為了另一個法律診所教學(xué)的又一課堂。“在模擬法庭上,學(xué)生被分配了特定角色(尤其是律師),而這些學(xué)生也更樂意準(zhǔn)備發(fā)言,因此,法律診所課程極大地提升了學(xué)生的主動性和實(shí)務(wù)操作能力”[7]。模擬法庭實(shí)踐結(jié)束后,指導(dǎo)老師應(yīng)對各小組進(jìn)行點(diǎn)評,各小組之間進(jìn)行互評,達(dá)到查漏補(bǔ)缺的效果。無疑,這為學(xué)生下一步的實(shí)踐提前做好準(zhǔn)備,增強(qiáng)學(xué)生出庭應(yīng)訴的信心。
總之,為了高效地培養(yǎng)出能夠迅速適應(yīng)社會需要的法律人才,我們必須充分認(rèn)識到法律診所教育所具有的十分重大的意義,而如何通過科學(xué)的課程設(shè)置使其各種優(yōu)勢能夠得以最大限度的發(fā)揮,則是我們必須深入思考的重要課題。法律診所課程之設(shè)置,是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要考慮到各個方面的因素。本文從法律診所的緣起、教學(xué)模式的選擇、課程定位、課程學(xué)時與學(xué)分設(shè)置、課程的開設(shè)時間諸方面提出了筆者的建議與意見,希望能對法律診所教學(xué)的開展有所裨益。