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邁向人民的中國(guó)社會(huì)學(xué)
——紀(jì)念費(fèi)孝通先生誕辰110周年系列講演

2020-03-12 21:05王國(guó)勇康紅梅
貴州社會(huì)科學(xué) 2020年7期

王國(guó)勇 邢 溦 康紅梅

(貴州民族大學(xué), 貴州 貴陽 550025)

為紀(jì)念著名社會(huì)學(xué)家、人類學(xué)家費(fèi)孝通先生誕辰110周年,追憶前輩學(xué)術(shù)風(fēng)范、重溫其學(xué)術(shù)思想、繼承其學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、觀照當(dāng)下社會(huì)問題、服務(wù)于當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,由社會(huì)學(xué)長(zhǎng)江學(xué)者工作室和貴州民族大學(xué)社會(huì)學(xué)與公共管理學(xué)院共同舉辦的2020年社會(huì)學(xué)長(zhǎng)江學(xué)者工作室空中講堂“邁向人民的中國(guó)社會(huì)學(xué)——紀(jì)念費(fèi)孝通先生誕辰110周年特別講演”活動(dòng)從2020年5月12日開始,至6月16日結(jié)束。我國(guó)11位社會(huì)學(xué)長(zhǎng)江學(xué)者分別探討了當(dāng)下國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)注的社會(huì)態(tài)度與社會(huì)秩序構(gòu)建、本土化問題意識(shí)與文化自覺、城鄉(xiāng)思想發(fā)展及其演變、社會(huì)不平等與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)治理等理論與實(shí)踐問題。

一、關(guān)于社會(huì)態(tài)度與社會(huì)秩序構(gòu)建的研究

李路路教授(中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院社會(huì)學(xué)系教授、長(zhǎng)江學(xué)者)指出,社會(huì)態(tài)度具有社會(huì)“晴雨表”的作用,對(duì)人們的行為影響是更為直接的、敏感的,或者說它更直接地預(yù)示著社會(huì)的變化。同時(shí),社會(huì)態(tài)度也是分析和測(cè)量社會(huì)變遷趨勢(shì)的重要工具和指標(biāo),對(duì)于把握社會(huì)思想、社會(huì)動(dòng)態(tài)具有重要意義。近年來,國(guó)外關(guān)于社會(huì)態(tài)度的研究特別關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,重視社會(huì)態(tài)度的變遷,這跟西方社會(huì)的社會(huì)態(tài)度、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、經(jīng)濟(jì)體制、生活方式有關(guān)。而我國(guó)學(xué)者關(guān)于社會(huì)態(tài)度的研究尚存缺乏系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)資料、局限于特定的社會(huì)群體、缺乏對(duì)社會(huì)態(tài)度的動(dòng)態(tài)分析三個(gè)方面的缺陷。我國(guó)社會(huì)態(tài)度研究的核心問題是研究社會(huì)態(tài)度變遷的趨勢(shì)、特點(diǎn)及原因。2005年至2015年這十年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)超高速增長(zhǎng)的時(shí)期,也是研究我國(guó)社會(huì)態(tài)度變遷的好時(shí)期。結(jié)合中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查(CGSS)的相關(guān)數(shù)據(jù)來研究我國(guó)大眾社會(huì)心態(tài)的變遷可以發(fā)現(xiàn),大眾對(duì)于個(gè)體狀況認(rèn)知的差異在逐漸縮小,比如,個(gè)人的幸福感、城鄉(xiāng)戶籍及職業(yè)群體間社會(huì)公德感,而大眾對(duì)于社會(huì)狀況的認(rèn)知,特別是在機(jī)會(huì)公平的認(rèn)知方面,不同的受教育群體之間的差異性呈擴(kuò)大趨勢(shì)。另外,從社會(huì)態(tài)度的變遷方向來看,我國(guó)整體社會(huì)態(tài)度取向的變化趨勢(shì)是越來越積極、包容、自由的,但是大眾對(duì)政府作用強(qiáng)度的支持度在下降,這實(shí)際上意味著民眾對(duì)政府依賴的程度在下降。具體而言,從個(gè)人層面來看,十年間大眾社會(huì)態(tài)度取向的變化趨勢(shì)是:居民生活的幸福感和自我社會(huì)地位評(píng)價(jià)均得到顯著提高,呈現(xiàn)出越來越積極的取向;從社會(huì)層面來看,社會(huì)大眾對(duì)收入不均合理性的認(rèn)可度有所提高,但是不同群體之間仍然存在差別,且人們對(duì)機(jī)會(huì)公平感的評(píng)價(jià)出現(xiàn)了明顯的下降,這與收入差距的包容性形成了鮮明的對(duì)比;從社會(huì)規(guī)范層面來看,大眾對(duì)性別問題、個(gè)人自由的支持態(tài)度均有上升趨勢(shì),并呈現(xiàn)出明顯的自由主義傾向,而對(duì)于政府作用強(qiáng)度的支持度在下降,顯示出相對(duì)自由主義的特征,社會(huì)大眾除了在社會(huì)層面上對(duì)機(jī)會(huì)公平的評(píng)價(jià)是呈下降的趨勢(shì)以外,其余的熱點(diǎn)評(píng)價(jià)取向均是呈現(xiàn)上升趨勢(shì)的。再者,對(duì)于我國(guó)大眾社會(huì)心態(tài)變遷趨勢(shì)的形成機(jī)制問題,在我國(guó)各個(gè)層次的社會(huì)態(tài)度指標(biāo)中,有若干社會(huì)群體的相應(yīng)社會(huì)態(tài)度差距發(fā)生了顯著變化,這意味著社會(huì)態(tài)度變遷并非是全面性、同時(shí)性的過程,即其變遷趨勢(shì)并非是由整體的文化價(jià)值觀念變遷造成的,而是主要受到社會(huì)群體態(tài)度變化的影響,由此可見,不同群體之間在態(tài)度上的差異性變動(dòng)是推動(dòng)社會(huì)總體態(tài)度變遷的主要機(jī)制。由于我國(guó)總體社會(huì)心態(tài)受出生世代、受教育年限、戶籍類型和職業(yè)地位等結(jié)構(gòu)性因素的影響,因而在部分熱點(diǎn)問題上,社會(huì)群體間的總體性差異有所擴(kuò)大,一定程度上存在總體態(tài)度兩極化的風(fēng)險(xiǎn),“滴涓效應(yīng)”也有所弱化。總的來說,我國(guó)社會(huì)態(tài)度的極化現(xiàn)象并未出現(xiàn),與一致性趨勢(shì)相伴隨的是多種社會(huì)因素影響下的社會(huì)態(tài)度的差異化變遷,中國(guó)人的社會(huì)態(tài)度整體呈現(xiàn)出一致性的變化趨向,即個(gè)人在自我認(rèn)知中幸福感提升明顯且群體間差異縮小,在情感性評(píng)價(jià)方面社會(huì)公德感和政府滿意度在提高,在行為傾向方面公眾的政治參與和行為開放性也有所提升。

翟學(xué)偉教授(南京大學(xué)社會(huì)學(xué)系主任、長(zhǎng)江學(xué)者)指出,差序格局這一概念對(duì)于中國(guó)人的社會(huì)關(guān)系具有一定的解釋力,它表現(xiàn)出了中國(guó)人交往中的親疏遠(yuǎn)近特點(diǎn),反映了個(gè)體與家國(guó)、天下之間的關(guān)系。從潘光旦先生關(guān)于“格局”和“倫”的討論可以發(fā)現(xiàn),差序格局一方面反映出中國(guó)社會(huì)自身結(jié)構(gòu)的特征,另一方面也是對(duì)儒家思想的傳承。按照費(fèi)孝通先生的觀點(diǎn),差序“維系著私人的道德”,但它們之間也有“仁”的共相。以往學(xué)界所爭(zhēng)議的地方是儒家道德原則究竟是特殊的,還是普遍的?而差序格局無形中把二者巧妙地結(jié)合到了一起,讓人們覺得“一以貫之”與“差等有別”可以共存于同一體系中,因而,差序格局有助于幫助人們解釋為什么在中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)公私難以區(qū)分的情況。差序格局的創(chuàng)新性體現(xiàn)在:它對(duì)于西方理論具有超越性,即它讓我們看到個(gè)體完全可以共存于若干群體中,也看到了個(gè)體在多種群體中的游離與自定義的狀態(tài),結(jié)果分辨各群體與自己之間的關(guān)系遠(yuǎn)近比劃定內(nèi)外界限更為重要。差序格局的理論貢獻(xiàn)在于:它是一種動(dòng)態(tài)性視角與動(dòng)力理論,它體現(xiàn)的是公與私的相對(duì)性、特殊主義與普遍主義的融合,它反映了自我與他人,內(nèi)外群體之間相對(duì)且模糊的關(guān)系,因而該概念在視角、方法論以及隱喻上的啟示無疑是費(fèi)老留給中國(guó)社會(huì)學(xué)界寶貴的學(xué)術(shù)財(cái)富,未來的中國(guó)社會(huì)學(xué)界應(yīng)在繼承費(fèi)孝通先生差序格局概念的基礎(chǔ)之上,從關(guān)系構(gòu)成的時(shí)空維度上建立一種交往的類型理論,從中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“關(guān)系構(gòu)成”來尋求儒家社會(huì)理論建構(gòu)的特點(diǎn),即把文化功能論的觀點(diǎn)放到一般性理論里解釋,用時(shí)間和空間兩個(gè)維度來解釋中國(guó)人的行動(dòng),找到人與人關(guān)系在時(shí)空組合上的差異性。

邱澤奇教授(北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)與發(fā)展研究中心主任、長(zhǎng)江學(xué)者)從個(gè)體與社會(huì)關(guān)系締結(jié)的變革視角解讀數(shù)字社會(huì)的問題,指出在數(shù)字社會(huì)中,互聯(lián)網(wǎng)給中國(guó)社會(huì)帶來了較大變化,從以人為媒的“個(gè)體—社會(huì)”視角出發(fā),根據(jù)人類與科技之間的關(guān)系,可將人類社會(huì)劃分成三個(gè)階段:前工業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和數(shù)字社會(huì),這三個(gè)社會(huì)分別對(duì)應(yīng)散點(diǎn)社會(huì)、區(qū)塊社會(huì)和數(shù)字社會(huì)。

二、關(guān)于本土化問題意識(shí)與文化自覺的研究

“文化自覺”是費(fèi)孝通先生晚年提出的重要學(xué)術(shù)思想。費(fèi)老認(rèn)為,文化自覺是指生活在一定文化中的人對(duì)其文化有“自知之明”,“自知之明”是為了加強(qiáng)對(duì)文化轉(zhuǎn)型的自主能力,取得決定適應(yīng)新環(huán)境、新時(shí)代時(shí)文化選擇的自主地位。對(duì)于文化自覺或如何跨越“文野之別”問題的探討,周曉虹教授(南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院資深教授、長(zhǎng)江學(xué)者)認(rèn)為,跨越“文野之別”的關(guān)鍵在于如何跨越“利奇之問”中所隱含的“他己之別”,即文化自覺在相當(dāng)程度上有賴于與包括西方文化在內(nèi)的“異文化”或外來文化的充分接觸,明白它的來歷、形成過程、所具有的特色和發(fā)展趨向,幫助人們?cè)鲞M(jìn)對(duì)理性的認(rèn)識(shí),使人們具有看清世事的心智品質(zhì)。而對(duì)于文化的“陌生化”與“他者化”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,文化自覺的養(yǎng)成有賴于現(xiàn)代科學(xué)的訓(xùn)練,即熟悉所敘述的場(chǎng)景、掌握它的研究方法、多觀察一些與自身不同的文化結(jié)構(gòu),使人們從原已習(xí)慣的傳統(tǒng)中抽身“反觀自照”,實(shí)現(xiàn)從“由之”向“知之”的轉(zhuǎn)變,也就是說,文化自覺是我們對(duì)生存其間的文化或整個(gè)人文世界有“自知之明”。美國(guó)學(xué)者羅伯特·派克倡導(dǎo)自己所在的“社會(huì)學(xué)系應(yīng)將芝加哥作為社會(huì)學(xué)的實(shí)驗(yàn)室”,并身體力行指導(dǎo)學(xué)生深入美國(guó)社會(huì)。從某種意義上來說,派克是將從歐洲,尤其是德國(guó)舶來的社會(huì)學(xué)美國(guó)化的主要實(shí)踐者。1940年吳文藻先生曾將自己社會(huì)學(xué)中國(guó)化的設(shè)想描述為:“我們的立場(chǎng)是以試用假設(shè)始,以實(shí)地驗(yàn)證終,理論符合事實(shí),事實(shí)啟發(fā)理論,必須將理論和實(shí)施糅合在一起,獲得一種新的綜合,而后現(xiàn)實(shí)的社會(huì)學(xué)才能根植于中國(guó)土壤之中,又必須有了本此眼光訓(xùn)練出來的獨(dú)立的科學(xué)人才來進(jìn)行獨(dú)立的科學(xué)研究,社會(huì)學(xué)才算徹底的中國(guó)化?!?012年孫本文先生說:“要充分收集并整理本國(guó)固有的社會(huì)學(xué)資料,再根據(jù)歐美社會(huì)學(xué)家精審的理論創(chuàng)建一種完全中國(guó)化的社會(huì)學(xué)體系”。通過對(duì)比這兩種中國(guó)社會(huì)化的方案可以發(fā)現(xiàn),吳文藻為代表的燕京學(xué)派的道路直面中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí),其主要體現(xiàn)為吳文藻先生“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”的思想,所謂“請(qǐng)進(jìn)來”是將這些社會(huì)學(xué)家請(qǐng)到燕京大學(xué)來做課程的講授,“送出去”是指把他的學(xué)生送到世界各地的社會(huì)學(xué)系或者人類學(xué)系去培養(yǎng),在某種程度上,他們請(qǐng)來了派克,帶來了芝加哥社會(huì)學(xué)的實(shí)踐傳統(tǒng),把人類學(xué)的田野研究方法也介紹給了中國(guó)社會(huì)學(xué)家們。費(fèi)孝通先生踐行了他的老師吳文藻先生關(guān)于社會(huì)學(xué)中國(guó)化的實(shí)現(xiàn)路徑,費(fèi)老指出,第一步是“試用”西方理論;第二步是運(yùn)用實(shí)地調(diào)查的方法來“驗(yàn)證”理論,其驗(yàn)證可能包括兩步:一是驗(yàn)證西方理論的可靠性或普適性的程度,二是通過實(shí)地調(diào)查認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情。費(fèi)孝通先生非常重視面向?qū)嶋H的調(diào)查,所以他賦予了“江村調(diào)查”以鮮明的“認(rèn)識(shí)中國(guó)”并進(jìn)而“改造中國(guó)”的實(shí)踐品格;第三步是“理論和事實(shí)糅合在一起,獲得一種新的綜合”。顯然,社會(huì)學(xué)中國(guó)化的目的不是為了徹底拋棄理論或?qū)ξ鞣嚼碚撝仄馉t灶,而是為了使外來的社會(huì)學(xué)知識(shí)與中國(guó)的文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)需要相符合。進(jìn)一步說,正是因?yàn)檫@種“文化自覺”不帶任何“文化回歸”,即它不是用儒家文化代表新的觀念,也不是“全盤西化”的意思,如此一來,費(fèi)孝通才能持“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”的態(tài)度對(duì)待中國(guó)的傳統(tǒng)和包括社會(huì)學(xué)在內(nèi)的西方文明,同時(shí),將西方的新動(dòng)力對(duì)接進(jìn)我們的傳統(tǒng)中,把中國(guó)文化中好的東西講清楚使其變成世界性的東西。

三、關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展思想及演變問題的研究

當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)問題一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。謝立中教授(北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、北京大學(xué)博雅特聘教授、長(zhǎng)江學(xué)者)指出,未來在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)居住和生活的過剩人口是繼續(xù)保留在農(nóng)村還是采取措施鼓勵(lì)其遷移至城鎮(zhèn)地區(qū)居住和生活?這兩種方案各有優(yōu)缺點(diǎn)以及實(shí)施條件。假如把剩余人口盡可能安置在城鎮(zhèn),契合現(xiàn)在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì),其優(yōu)點(diǎn)是既能夠?qū)⑷哂嗳丝谶w出農(nóng)村,為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展騰出空間,也符合多數(shù)人對(duì)現(xiàn)代都市生活的向往。但是這種方案所需要的條件是:農(nóng)村人口進(jìn)入城市后如果沒有辦法養(yǎng)活自己,他們需要通過國(guó)家的福利政策來維持最基本的城鎮(zhèn)生活,這樣的話就要求城鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)行比較好的福利體制,比如,要實(shí)行全民免費(fèi)義務(wù)教育、全民免費(fèi)醫(yī)保、基本住房保障(廉租房制度等)、最低生活保障、最低養(yǎng)老保險(xiǎn)等。通過這些福利制度的建設(shè)和完善,使得遷移到城鎮(zhèn)后找不到工作的居民有一個(gè)基本的、體面的生活。但這樣一套福利制度要得到維持需要一個(gè)終極條件,就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠以一定速率持續(xù)增長(zhǎng),能夠有足夠的剩余資金確保上述社會(huì)保障和社會(huì)福利制度的維持和運(yùn)轉(zhuǎn)。另一種方案是讓這些剩余人口在鄉(xiāng)村安置,其條件是:保留農(nóng)村居民的土地收益、宅基地和住房;保留農(nóng)民的鄉(xiāng)村共同體;保留與農(nóng)村生活水平相適應(yīng)的教育、醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系;探索新的農(nóng)村生活方式及相應(yīng)的文明模式等。這種方案的優(yōu)點(diǎn)是:雖然也需要通過一定的社會(huì)保障和社會(huì)福利制度來確保這些在農(nóng)村可能也無業(yè)可就的剩余人口能夠在鄉(xiāng)村安居樂生,但是借助于一定的配套制度,就可以將維持這套社會(huì)保障和社會(huì)福利體系的存在和運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的成本降到遠(yuǎn)低于讓這些剩余人口進(jìn)入城鎮(zhèn)地區(qū)生活時(shí)為維持相應(yīng)的社會(huì)保障和社會(huì)福利體系所需要的水平。缺點(diǎn)是,既可能在一定程度上限制現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間,也可能不符合多數(shù)人對(duì)現(xiàn)代都市生活的向往,因而可能會(huì)被許多人所詬病。那么到底哪個(gè)方案好,取決于對(duì)這兩個(gè)方案的綜合成本—效益進(jìn)行更為全面、準(zhǔn)確的分析和比較。未來我們應(yīng)制定一個(gè)比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略方案對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行建設(shè)和治理。對(duì)這兩個(gè)方案的思考涉及到了中國(guó)未來現(xiàn)代化建設(shè)的問題,涉及到中國(guó)未來社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)形態(tài),乃至于文化形態(tài)的問題。西方社會(huì)學(xué)家在總結(jié)西方現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的一套現(xiàn)代化理論是否有需要運(yùn)用到中國(guó)?是否有需要限制、需要補(bǔ)充修改的地方?這些是值得我們進(jìn)一步思考的問題。

賀雪峰教授(武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院院長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者)認(rèn)為,鄉(xiāng)村建設(shè)乃至鄉(xiāng)村振興的核心并不是要將農(nóng)村建得比城市更好,而是要建設(shè)一個(gè)不差的農(nóng)村。今年新冠肺炎疫情期間,農(nóng)民工外出務(wù)工的人數(shù)下降,農(nóng)民工滯留家鄉(xiāng)雖然沒有務(wù)工收入,但是有農(nóng)業(yè)收入,且住在自己的房子里,生活成本也比較低,收入雖然減少了,但是消費(fèi)也在大幅度下降。我國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的體制基礎(chǔ)是保護(hù)型城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),具體而言,一是現(xiàn)行的城鄉(xiāng)體制一方面完全放開了農(nóng)民進(jìn)城的限制,農(nóng)民可以自由進(jìn)城,另一方面農(nóng)民在進(jìn)城失敗后也可以選擇自由返鄉(xiāng)。另外,我國(guó)要具有強(qiáng)大的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,農(nóng)村才有可能成為中國(guó)現(xiàn)代化的穩(wěn)定器和蓄水池,而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、集體土地制度是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村保持生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定最為重要的村莊結(jié)構(gòu)條件。再者,我國(guó)村莊是熟人社會(huì),它為村民提供了一個(gè)居住的載體、生產(chǎn)的載體、生活的載體、意義的載體、歸宿的載體、鄉(xiāng)愁的載體。村莊熟人社會(huì)意味著,村莊是農(nóng)民親朋鄰里的所在,農(nóng)民在村莊中可以輕松獲得社會(huì)支持,從而保持住村莊生活的意義世界和歷史感。要想理解我國(guó)農(nóng)民的城市化問題,首先,要清楚農(nóng)民進(jìn)城與“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”家計(jì)模式的關(guān)系;其次,從上世紀(jì)九十年代開始,一直到本世紀(jì)前十年,農(nóng)民進(jìn)城的目的還是為了返鄉(xiāng),進(jìn)入本世紀(jì)第二個(gè)十年,農(nóng)民進(jìn)城的主要目的就變成了能在城市體面安居,這就形成了農(nóng)民進(jìn)城的兩個(gè)不同階段。在當(dāng)前中國(guó)快速城市化的背景下,在全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)形成的情況下,絕大多數(shù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的收入不足以支持農(nóng)民家庭體面地融入城市,農(nóng)民因此具有強(qiáng)烈的通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來獲得基于風(fēng)險(xiǎn)的高額利益回報(bào)的動(dòng)機(jī)。這種不能通過務(wù)工完成體面城市化的確定性,讓農(nóng)民具有強(qiáng)烈意愿進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)比較高、回報(bào)比較高的創(chuàng)業(yè)中來,以獲得體面融入社會(huì)的收入機(jī)會(huì)。

那么在此背景之下,如何理解和實(shí)施當(dāng)前時(shí)期的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?2020年是我國(guó)扶貧攻堅(jiān)的收官之年,我國(guó)由此進(jìn)入了后扶貧時(shí)代,在后扶貧攻堅(jiān)時(shí)代,扶貧攻堅(jiān)如何對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,中國(guó)農(nóng)村的工作重點(diǎn)如何從精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興?可以根據(jù)鄉(xiāng)村振興的三步走戰(zhàn)略部署,2020年由扶貧攻堅(jiān)所對(duì)接的是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第二步,即對(duì)接到再經(jīng)過十五年奮斗基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,而不是直接對(duì)接第三步,建設(shè)“強(qiáng)富美”的鄉(xiāng)村。尤其是扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)所在的中西部農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,雖然農(nóng)民脫貧了,但是地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)普遍落后,這些地區(qū)農(nóng)村工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)化就尤其要注意防止錯(cuò)誤對(duì)接到鄉(xiāng)村振興的第三步。未來十五年我國(guó)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)是保守式的、基礎(chǔ)的,我們不是要建設(shè)一個(gè)比城市更好的鄉(xiāng)村,而是要建設(shè)一個(gè)過得去的、能保持農(nóng)村基本生活秩序的、可以為絕大多數(shù)農(nóng)民提供退路的鄉(xiāng)村。如果換個(gè)角度看當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的實(shí)施戰(zhàn)略,當(dāng)前城市化背景下城鄉(xiāng)關(guān)系正在發(fā)生重組,這個(gè)過程中,越來越多的農(nóng)村人口進(jìn)城了,越來越多的村莊消失了,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,這是農(nóng)民自然選擇的結(jié)果,這個(gè)過程的關(guān)鍵是所有的道路都通向城市。但是城鄉(xiāng)是一體的,農(nóng)村是農(nóng)民進(jìn)城失敗的退路。當(dāng)前國(guó)家地方政府大多按照自己的藍(lán)圖打造他們理想的鄉(xiāng)村,但是從城鄉(xiāng)發(fā)展的辯證法視角來看,當(dāng)前城市是中國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展極,農(nóng)村是中國(guó)現(xiàn)代化的穩(wěn)定器,城市全面深化改革與農(nóng)村保持相對(duì)穩(wěn)定是相反相承、互相補(bǔ)充、相互支持的關(guān)系,這構(gòu)成了中國(guó)與一般發(fā)展中國(guó)家完全不同的發(fā)展邏輯,這也是中國(guó)走出中等收入陷阱的最大利好,是中國(guó)應(yīng)對(duì)未來中華民族崛起過程中必須經(jīng)歷的各種深度不確定的“定海神針”,也是中國(guó)“制度紅利”的變現(xiàn)。漸變穩(wěn)定的城市化道路是中國(guó)必然的道路,在農(nóng)村治理和規(guī)劃上都應(yīng)多保守、少激進(jìn),主張“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、加工制造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”三輪驅(qū)動(dòng)的中國(guó)現(xiàn)代化道路。當(dāng)前中國(guó)發(fā)展最大的重點(diǎn)和難點(diǎn)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國(guó)的加工制造業(yè)是當(dāng)前中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉,是中國(guó)國(guó)力上升的主要表現(xiàn)。而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為中國(guó)最大多數(shù)的弱勢(shì)群體提供了與土地結(jié)合起來的條件,從而為中國(guó)最為廣大的弱勢(shì)群體提供了保底和退路,只有農(nóng)村穩(wěn)定,中國(guó)制造業(yè)才能繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)力,為中國(guó)現(xiàn)代化贏得時(shí)間和空間。再過一二十年,中國(guó)由世界體系的邊緣國(guó)家進(jìn)入中心國(guó)家,那個(gè)時(shí)候再消滅小農(nóng)經(jīng)濟(jì),徹底改造中國(guó)農(nóng)業(yè),改變鄉(xiāng)村治理的制度就有了可能。對(duì)于中國(guó)來說,新冠疫情是一場(chǎng)遭遇戰(zhàn),在這場(chǎng)遭遇戰(zhàn)中,中國(guó)在最短的時(shí)間用決絕的意志取得了階段性的勝利。中國(guó)的體制優(yōu)勢(shì),不僅包括舉國(guó)抗疫的體制,還得益于中國(guó)土地集體所有制和保護(hù)型城鄉(xiāng)二元體制,借助這樣的體制優(yōu)勢(shì),在快速城市化背景下,中國(guó)農(nóng)村成為中國(guó)現(xiàn)代化的穩(wěn)定器和蓄水池,也正是這樣一個(gè)穩(wěn)定的農(nóng)村,為中國(guó)應(yīng)對(duì)偉大復(fù)興進(jìn)程中可能遭遇的各種深度不確定性提供了廣闊的自由決策空間,也為中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了基礎(chǔ)條件。

葉敬忠教授(中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者)指出,生產(chǎn)扶貧是目前精準(zhǔn)扶貧工作中最為重要的一種手段,是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,是完成脫貧目標(biāo)最重要的舉措。生產(chǎn)扶貧是指發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向的地方特色產(chǎn)業(yè),它是圍繞大市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的一種方式。產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)連片特困地區(qū)的小農(nóng)戶來說覆蓋率較低,雖然產(chǎn)業(yè)投入多,但是周期長(zhǎng)、見效慢,使得很多地方的扶貧工作者反映產(chǎn)業(yè)扶貧“好說不好做”,有時(shí)候重視前期投入,但是后續(xù)保障缺乏,市場(chǎng)波動(dòng)很大,風(fēng)險(xiǎn)也很大,因此,產(chǎn)業(yè)扶貧的效果對(duì)目前最貧困的小農(nóng)戶來說未必能起到消除貧困的作用。其原因在于,規(guī)?;a(chǎn)業(yè)和小農(nóng)戶的邏輯有不連續(xù)性,即產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)集中化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化,而這跟貧困小農(nóng)戶生產(chǎn)性資源的分散性、微型性和多樣性是相互矛盾的。在我國(guó),很多極度貧困的地區(qū)很難內(nèi)生性地形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),且當(dāng)?shù)貙?duì)社會(huì)資本缺乏吸引力,產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展起來。另外,貧困小農(nóng)戶聯(lián)接大市場(chǎng)的方式一般由對(duì)接的企業(yè)、合作組織等負(fù)責(zé)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,而貧困小農(nóng)戶處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,農(nóng)產(chǎn)品只能以低廉價(jià)格出售。從市場(chǎng)的角度來看,圍繞外部的大市場(chǎng)來發(fā)展產(chǎn)業(yè)與小農(nóng)戶脫貧也存在悖論,這是因?yàn)樽杂墒袌?chǎng)是不能實(shí)現(xiàn)分配正義的,反而再生出社會(huì)不平等,即市場(chǎng)以優(yōu)勝劣汰的叢林法則篩選社會(huì)成員,因此,在一定程度上,無限大商場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)既制造窮人,又排斥窮人。而且規(guī)?;蛯I(yè)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),盲目推行“一村一品”式的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)容易陷入低水平、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),給脆弱的貧困小農(nóng)戶帶來更多不確定性和生計(jì)風(fēng)險(xiǎn),從而背離了扶貧的初衷。我國(guó)扶貧方式應(yīng)多元化,不必拘泥于無限大市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)扶貧這一種思路,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也有其存在的合理性和必要性。中央政策文件也提出應(yīng)采取有效措施促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,幫助小農(nóng)戶對(duì)接市場(chǎng),發(fā)展多樣化的聯(lián)合合作來提升小農(nóng)戶的組織化程度,來扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),扶貧工作也應(yīng)該和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,遵循中央關(guān)于小農(nóng)戶發(fā)展的指導(dǎo)思想,遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,針對(duì)當(dāng)前貧困地區(qū)及貧困戶的特點(diǎn),在無限市場(chǎng)難以覆蓋的地區(qū),探索適合貧困小農(nóng)戶的生產(chǎn)。同時(shí),應(yīng)實(shí)行與現(xiàn)代社會(huì)需求結(jié)合起來的多元扶貧機(jī)制。扶貧的直接目標(biāo)是通過生計(jì)改善和收入提高,使貧困戶的家庭人均收入達(dá)到貧困線,其中,貧困農(nóng)戶的生計(jì)資源包括:自然資源、物質(zhì)資源、經(jīng)濟(jì)資源、人力資源、社會(huì)資源和文化資源,基于這些生計(jì)資源,貧困戶可以從事的生產(chǎn)便是在有限的土地或空間范圍上,依靠有限的家庭勞動(dòng)力、按照現(xiàn)有的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)技藝、以有限度的作物和家畜家禽,以及加工地方特色的食品,這種小農(nóng)式生產(chǎn)是貧困戶可以開展且沒有什么風(fēng)險(xiǎn)的“另一種產(chǎn)業(yè)”,而與之相對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)叫“巢狀市場(chǎng)”。目前城市市場(chǎng)的產(chǎn)品基本上都來自于規(guī)模化和工業(yè)化的食物生產(chǎn)方式以及遠(yuǎn)距離的食物流通,這可能導(dǎo)致食物質(zhì)量和環(huán)境健康等一系列問題。城市普通消費(fèi)者試圖尋求超市之外的健康食物獲取渠道,愿意以適當(dāng)價(jià)格與固定的小農(nóng)戶實(shí)名對(duì)接,認(rèn)同其小農(nóng)生產(chǎn)方式,信任其質(zhì)量,定期購(gòu)買其產(chǎn)品,這就是“巢狀市場(chǎng)”。巢狀市場(chǎng)與無限市場(chǎng)相比,其在資源特點(diǎn)、生產(chǎn)模式、產(chǎn)品種類、市場(chǎng)形式、食物體系方面都有所區(qū)別,巢狀市場(chǎng)小農(nóng)扶貧的功能主要體現(xiàn)為:以生計(jì)資源為基礎(chǔ),貧困戶的參與很普遍,生產(chǎn)具有可持續(xù)性。巢狀市場(chǎng)是以固定的消費(fèi)者和較高的產(chǎn)品價(jià)格為保障,貧困戶的收入穩(wěn)定而持續(xù),脫貧效果較為顯著,體現(xiàn)了鄉(xiāng)城社會(huì)共享的發(fā)展理念。巢狀市場(chǎng)以充分的互動(dòng)和信任為基礎(chǔ),鄉(xiāng)城關(guān)系和諧而協(xié)調(diào),體現(xiàn)了鄉(xiāng)城協(xié)調(diào)的發(fā)展理念。巢狀市場(chǎng)以整體性修復(fù)為補(bǔ)充,鄉(xiāng)村建設(shè)既生態(tài)又賦有文化,體現(xiàn)了綠色的發(fā)展理念。這種以“貧困小農(nóng)戶現(xiàn)在有什么”的生計(jì)資源為出發(fā)點(diǎn);以健康農(nóng)產(chǎn)品和地方特色食物產(chǎn)品的小農(nóng)式生產(chǎn)為“產(chǎn)業(yè)”;以城市普通消費(fèi)者對(duì)健康食物的需求為對(duì)接出口;以“巢狀市場(chǎng)”為交易和互動(dòng)的組織形式的小農(nóng)扶貧模式可以成為一條具有高度可行性和長(zhǎng)期穩(wěn)定性的可持續(xù)生產(chǎn)扶貧途徑。該模式通過農(nóng)村貧困人口和城市人口的相互信任和共同參與,成功地將生計(jì)資源和社會(huì)資本轉(zhuǎn)化為貧困人口的收入,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、穩(wěn)定和可持續(xù)的脫貧結(jié)果。與無限市場(chǎng)相比,巢狀市場(chǎng)是在哲學(xué)基礎(chǔ)、倫理價(jià)值、邏輯過程和運(yùn)行規(guī)則等方面頗為不同的一種體系。對(duì)于當(dāng)下的貧困小農(nóng)戶的特點(diǎn)和扶貧工作來說,發(fā)展基于無限市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)扶貧并非適合所有地區(qū)和所有小農(nóng)戶,也并非是唯一的選擇,巢狀市場(chǎng)里生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)接并形成共享的價(jià)值規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)框架是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,同時(shí),生產(chǎn)者組織、消費(fèi)者組織、產(chǎn)品質(zhì)量保障、配送分發(fā)等方面也面臨技術(shù)問題和挑戰(zhàn)。因此,政府和社會(huì)各界應(yīng)為村莊提供冷藏、加工、包裝、互聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)輸?shù)确矫娴脑O(shè)施和設(shè)備,提供檢驗(yàn)檢疫和小額生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金等服務(wù),并為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城打通綠色通道。現(xiàn)在很多村莊都有主要來自縣政府部門或事業(yè)單位的駐村工作隊(duì),他們是建立村莊與縣城機(jī)構(gòu)或城市社區(qū)對(duì)接的最佳組織者和中間人,村莊社會(huì)工作者、大學(xué)生村官、村干部等也可以承擔(dān)起組織者和發(fā)動(dòng)者的角色。今后的精準(zhǔn)脫貧工作和相對(duì)貧困治理應(yīng)該在生產(chǎn)扶貧方式上突破常規(guī)思維,重新認(rèn)識(shí)和分析小農(nóng)農(nóng)業(yè)以及小農(nóng)戶的特點(diǎn)、潛力和能動(dòng)性,充分利用國(guó)家的扶貧政策和項(xiàng)目支持,通過貧困小農(nóng)戶的生產(chǎn)勞動(dòng)和全社會(huì)的共同參與,創(chuàng)造真正適合貧困小農(nóng)戶的長(zhǎng)效脫貧機(jī)制。

田毅鵬教授(吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院院長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者)指出,東亞是后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家中實(shí)現(xiàn)快速工業(yè)化的一個(gè)典范,是作為協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一種模式和典范而存在。在小農(nóng)社會(huì)里如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展和振興?從東亞的鄉(xiāng)村價(jià)值來看,東亞地區(qū)的鄉(xiāng)村價(jià)值具有復(fù)雜性,比如,中國(guó)提出的三農(nóng)問題是包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在內(nèi)的總體性問題,其實(shí)質(zhì)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)中的結(jié)構(gòu)問題,即工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民發(fā)展失衡。如何以社會(huì)政策調(diào)試鄉(xiāng)村變遷?社會(huì)政策這一概念由德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦格納于1873年提出,其認(rèn)為社會(huì)政策是依立法與行政的手段,以排除分配過程中的弊害的國(guó)家政策。1897年日本成立了社會(huì)政策研究會(huì),其政策對(duì)象是城市企業(yè)中的勞工群體。20世紀(jì)四五十年代開辟以地域社會(huì)政策干預(yù)鄉(xiāng)村發(fā)展的新模式,其主要表現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家中社會(huì)政策與經(jīng)濟(jì)政策的自然融合上。由于發(fā)展中國(guó)家是后發(fā)的農(nóng)業(yè)國(guó),如何幫助大量農(nóng)村貧困人口脫貧成為社會(huì)發(fā)展的主要問題,如此一來,社會(huì)政策也就與發(fā)展政策合為一體。另外,對(duì)于東亞鄉(xiāng)村振興比較基點(diǎn)的研究十分重要,從空間關(guān)聯(lián)上來看,東亞社會(huì)向來被稱為古代文明的“半個(gè)世界”,受儒家傳統(tǒng)文化的影響,其區(qū)域的社會(huì)文化結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和同質(zhì)性;從時(shí)間關(guān)聯(lián)上看,20世紀(jì)六七十年代以來,東亞社會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)以鄉(xiāng)村振興為主題的發(fā)展熱潮。其中在日本主要表現(xiàn)在20世紀(jì)60年代以來以“過疏對(duì)策”為中心的鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)踐,在韓國(guó)表現(xiàn)為以20世紀(jì)七八十年代新村運(yùn)動(dòng)為標(biāo)志的鄉(xiāng)村發(fā)展。而中國(guó)的鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)則基本上是在世紀(jì)交替之際開啟端緒的。中日韓三國(guó)圍繞鄉(xiāng)村振興所開展的政策及行動(dòng)前后相續(xù),其社會(huì)化演進(jìn)呈現(xiàn)“梯次行進(jìn)”的現(xiàn)代化雁陣型特點(diǎn);從文化關(guān)聯(lián)上來看,東亞原典時(shí)代、儒家思想等對(duì)于整個(gè)東亞國(guó)家都產(chǎn)生了重要影響。東亞并不是像歐美社會(huì)那樣,完全從西方的權(quán)利義務(wù)的理論出發(fā),而是從儒家的仁和、仁政以及王朝政府的責(zé)任角度出發(fā),儒家福利思想的目標(biāo)是強(qiáng)調(diào)社會(huì)整體和國(guó)家控制,而較少?gòu)?qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利和國(guó)家義務(wù);從模式關(guān)聯(lián)來看,東亞經(jīng)歷了發(fā)展主義和新發(fā)展主義兩個(gè)階段的轉(zhuǎn)換;從問題關(guān)聯(lián)來看,應(yīng)重點(diǎn)探討如何將這類地區(qū)鄉(xiāng)村過疏化、農(nóng)業(yè)衰退、松散的小農(nóng)整合起來。另外,對(duì)于東亞鄉(xiāng)村振興問題的研究可以從“產(chǎn)業(yè)政策、組織對(duì)策、過疏對(duì)策和文化對(duì)策”四個(gè)社會(huì)政策視角來看。進(jìn)入城市化后,工業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值空前攀升,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系發(fā)生了逆轉(zhuǎn),如何處理第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)系?如何將分散的小農(nóng)整合起來形成一個(gè)整體?人口的流動(dòng)導(dǎo)致的鄉(xiāng)村空心化如何解決?鄉(xiāng)村的價(jià)值如何重構(gòu)?鄉(xiāng)村振興不應(yīng)僅涉及經(jīng)濟(jì)政策或產(chǎn)業(yè)政策,還應(yīng)包括對(duì)村落價(jià)值的再審視,即不管城鎮(zhèn)化發(fā)展到什么程度,鄉(xiāng)村都不可能被替代,鄉(xiāng)村的功能應(yīng)更多地為城市提供生態(tài)屏障,為社會(huì)成員提供基本的農(nóng)產(chǎn)品,保存國(guó)家和民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)、習(xí)俗人文和歷史文化,因此,在東亞傳統(tǒng)中,鄉(xiāng)村是最重要的因素,所以日韓等國(guó)不僅把鄉(xiāng)村振興視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,更視為東亞在現(xiàn)代化和全球化過程中的立足之本。日韓等國(guó)在鄉(xiāng)村振興中非常注重村民的主體性和村莊的傳統(tǒng),以及鄉(xiāng)村文化特色等方面的問題,盡可能為這些傳統(tǒng)和特色得以發(fā)揮提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)乃至政策法律支持,這非常值得我國(guó)借鑒。在社會(huì)政策研究領(lǐng)域中,應(yīng)該有比較社會(huì)政策,即把不同國(guó)別的、時(shí)期的社會(huì)政策進(jìn)行比較,改變社會(huì)政策學(xué)科的“西方中心論”色彩,并運(yùn)用東亞豐富的社會(huì)政策的思想理論資源和政策實(shí)踐案例,豐富社會(huì)政策學(xué)科的體系。相比日韓等東亞國(guó)家而言,我國(guó)鄉(xiāng)村振興有著更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和空間,又面臨著更大的挑戰(zhàn),需要更多的主體參與其中,形成合力。

四、關(guān)于社會(huì)不平等與社會(huì)治理的研究

張文宏教授(上海大學(xué)社會(huì)學(xué)院院長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者)指出:社會(huì)不平等是影響人們不平等地獲得社會(huì)中有價(jià)值地資源、服務(wù)的既定條件。這些不平等是根據(jù)個(gè)人和群體如何被他人評(píng)價(jià)所產(chǎn)生的,是社會(huì)分層和社會(huì)流動(dòng)領(lǐng)域關(guān)注的問題。社會(huì)不平等與社會(huì)結(jié)構(gòu)的不同位置密切相關(guān),社會(huì)分化越復(fù)雜,社會(huì)不平等程度就越強(qiáng),從階級(jí)階層角度來看,不平等是各階級(jí)階層對(duì)于相對(duì)稀缺的社會(huì)資源的占有量以及滿足需求方面的差異性,是社會(huì)成員之間相對(duì)穩(wěn)定的不平等的分布狀況和關(guān)系模式。而社會(huì)不平等和人類歷史一樣久遠(yuǎn),是人類社會(huì)長(zhǎng)期普遍存在的。社會(huì)生產(chǎn)資料的稀缺性和歷史制度等原因是導(dǎo)致社會(huì)不平等長(zhǎng)期存在的主要原因。盡管生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),人們對(duì)于資源的獲取手段在逐步完善,但是資源相對(duì)人類需求來說仍然是稀缺性的,已有的資源和機(jī)會(huì)在社會(huì)中被不平等地分配和結(jié)構(gòu)化。關(guān)于社會(huì)不平等的解釋路徑主要有兩個(gè),一是結(jié)構(gòu)路徑,包括經(jīng)濟(jì)資本模型、人力或政治資本模型;二是文化路徑,其主要體現(xiàn)為后現(xiàn)代主義的碎片化、新社會(huì)運(yùn)動(dòng)、文化發(fā)散主義的思想。緩解社會(huì)不平等的關(guān)鍵是對(duì)宏觀的公共政策和社會(huì)政策的創(chuàng)新。其中,宏觀社會(huì)政策包括國(guó)民福利、收入、就業(yè)、住房、健康、文化、教育、人口、婚姻與家庭生活、社區(qū)及社會(huì)公共環(huán)境以及宗教等。另外,關(guān)于解決社會(huì)不平等模式的選擇應(yīng)該是制度性的再分配模式,而不是西方部分國(guó)家所倡導(dǎo)和推行的自由主義的政府不干預(yù)模式。首先,解決教育領(lǐng)域的不平等問題,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注基礎(chǔ)教育資源和高等教育資源的平衡分布問題,包括優(yōu)質(zhì)的教育資源如何從東部向中西部轉(zhuǎn)移、東部與中西部如何共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源等。其次,關(guān)于改革分配制度,應(yīng)減免中低收入者的稅收,形成橄欖型的收入結(jié)構(gòu),擴(kuò)大中產(chǎn)階層的規(guī)模;根據(jù)不同地區(qū)的CPI指數(shù)來確定收入所得稅的起征點(diǎn);消除就業(yè)和社會(huì)流動(dòng)領(lǐng)域的如性別歧視、戶籍歧視、地域歧視、年齡歧視等障礙性因素。對(duì)于戶籍制度的全面深化與改革而言,目前需要對(duì)我國(guó)超大城市、特大城市和中小城市實(shí)行的差別性的戶籍政策進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)估,比如,應(yīng)關(guān)注現(xiàn)在許多中小城市放開戶籍的政策對(duì)潛在的移民沒有吸引力,城鄉(xiāng)一體的居住證并沒有真正的落地等問題。而對(duì)于社會(huì)保障制度的完善而言,目前我國(guó)社會(huì)保障水平與居民所工作的單位和所從事的職業(yè)密切相關(guān)是否合理、如何改進(jìn),城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障政策如何落實(shí)等問題,我國(guó)未來社會(huì)保障制度的改革方向應(yīng)是“守住底線、突出重點(diǎn)”,從筑牢民生安全“網(wǎng)底”出發(fā),構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)救助體系,同時(shí),側(cè)重抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)這兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的全面深化改革,通過一系列制度的改進(jìn)和完善,使農(nóng)民收入穩(wěn)固提升,這是解決社會(huì)不平等的重點(diǎn),這也關(guān)系到社會(huì)秩序穩(wěn)定,是真正意義上實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。

文軍教授(華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者)指出,2020年初的新冠肺炎疫情是人類邁向風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)過程中的一次巨大考驗(yàn),跟人類所處的自然與社會(huì)環(huán)境以及人類社會(huì)行動(dòng)的未預(yù)期后果密切聯(lián)系。從社會(huì)學(xué)的角度來看,任何流行性疾病的爆發(fā)都具有典型的社會(huì)學(xué)特征,比如,流行性疾病傳染源的產(chǎn)生、傳播到影響、防范等各個(gè)環(huán)節(jié),而流行病調(diào)查可以看作是社會(huì)調(diào)查研究方法在流行病學(xué)和預(yù)防醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的具體應(yīng)用。2003年費(fèi)孝通先生在“非典”防控時(shí)曾說過:“我們從事社會(huì)學(xué)研究的人要站得高、看得早、看得遠(yuǎn)、預(yù)先看出問題,看準(zhǔn)方向,抓住機(jī)會(huì),深入研究,堅(jiān)持下去,就能發(fā)揮社會(huì)學(xué)的實(shí)踐功能”?!安《尽币l(fā)的公共衛(wèi)生災(zāi)害,其特殊性在于它具有非常強(qiáng)的“隱蔽性”,它依靠人類的“流動(dòng)性”生存和擴(kuò)散,因而流動(dòng)性和不確定性是一個(gè)非常重要的觀察視角。從“非典”到“新冠肺炎”,中國(guó)共產(chǎn)黨在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)方式從“間接領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)為“直接領(lǐng)導(dǎo)”為主,跨部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制取代政府應(yīng)急指揮部成為常用模式,但是在這一轉(zhuǎn)變過程中,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位始終沒有改變,跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)始終在不斷強(qiáng)化。從疫情防控對(duì)象中心的變化來看,2003年非典爆發(fā)中,政府和公眾將農(nóng)民工視為最容易感染的問題群體,把他們作為主要的防控對(duì)象,而新冠肺炎的防控是全民性的,全領(lǐng)域、全方位、全過程進(jìn)行的。從疫情防控的難度來看,中國(guó)社會(huì)的流動(dòng)性、不確定性因素在增強(qiáng),這加大了疫情防控的難度。在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐中,至少存在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)決策、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)抑制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等不同環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)更大范圍的傳播。現(xiàn)階段,風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)學(xué)主要涉及五個(gè)方面的中心議題:風(fēng)險(xiǎn)治理、公共信任、民主與風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)實(shí)主義——建構(gòu)主義論爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)與治理,至少存在三種不同的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)學(xué)觀點(diǎn),即瑪麗·道格拉斯的社會(huì)秩序文化理論、貝克的反思性現(xiàn)代化與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論、盧曼的系統(tǒng)理論。從此次新冠疫情防控的響應(yīng)體系來看,我國(guó)以往的應(yīng)急管理體系及相應(yīng)的配套制度在面對(duì)重特大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn),特別是常規(guī)管理體系與應(yīng)急管理體系之間的結(jié)構(gòu)性矛盾沒有很好地解決,而這種結(jié)構(gòu)性矛盾的本質(zhì)在于,由于服務(wù)路徑和資源配置的限制,常規(guī)的公共衛(wèi)生管理體系和治理能力無法滿足和適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的不確定性所產(chǎn)生的緊要需求和新增需求。另外,從應(yīng)對(duì)疫情的社會(huì)機(jī)制來看,最需要重構(gòu)社會(huì)信用體系和人際交往的信任關(guān)系。從疫情防控的宣傳教育角度來看,疫情風(fēng)險(xiǎn)教育和及時(shí)公開的輿論引導(dǎo)是維持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們不僅要以積極的心態(tài)來看待風(fēng)險(xiǎn),更要采取有效的措施去防控和規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展,構(gòu)建一種與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)相適應(yīng)的“社會(huì)治理共同體”,以共同抵御疫情的蔓延和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散,即建立疫情風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)治理共同體防控機(jī)制。

黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》在構(gòu)建社會(huì)治理新格局中首次提出了“社會(huì)治理共同體”建設(shè)的新概念,要求建設(shè)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”,為未來中國(guó)社會(huì)治理的發(fā)展方向和基本路徑奠定了價(jià)值基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會(huì)報(bào)告中闡述有關(guān)“共同體”的觀點(diǎn)時(shí)提出了“人類命運(yùn)共同體”“中華民族共同體”和“社會(huì)治理共同體”三個(gè)共同體的概念,這三個(gè)“共同體”可以看作是從相對(duì)微觀的個(gè)體與社會(huì)到更為宏觀的國(guó)家與世界的聯(lián)結(jié)形式,也體現(xiàn)其為人民群眾、民族國(guó)家和全人類謀求福利的宏大愿景和歷史使命。如果說社會(huì)治理共同體的建設(shè)中社會(huì)化的活力是來自于人民自覺自愿的組織化、行為化,是建立在人民對(duì)在這種行為的認(rèn)同之上,那么它需要情感和心理的投入,這是社會(huì)邁向現(xiàn)代化非常重要的動(dòng)力源泉。我們應(yīng)站在新的世界主義的立場(chǎng)上思考,承認(rèn)不同文化和人群之間的差異,承認(rèn)不同國(guó)家的發(fā)展道路和目標(biāo)的差異,在此前提下致力于克服、化解文明所面臨的危機(jī),建立一個(gè)統(tǒng)一的、和諧的、公正的、可持續(xù)的世界發(fā)展方案。全球新冠肺炎疫情的蔓延在很大程度上是對(duì)全球治理體系和治理能力的一次大考,“社會(huì)治理共同體”在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)具有非常明顯的制度優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)以共同體建設(shè)為契機(jī),通過社會(huì)力量的協(xié)同參與,通過法治手段、科技支撐積極培育社會(huì)組織、不斷完善公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理體制、優(yōu)化社會(huì)治理機(jī)制,這不僅是我國(guó)防控疫情風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)治理共同體建設(shè)的關(guān)鍵,也是充分發(fā)揮政府依法“管治”、社區(qū)居民有序“自治”與社會(huì)力量積極參與“共治”的優(yōu)勢(shì)所在。

五、關(guān)于定量研究論文寫作的問題

胡榮教授(廈門大學(xué)社會(huì)與人類學(xué)院院長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者)認(rèn)為,研究問題是一篇文章的靈魂。一篇定量研究文章研究什么問題,從什么角度進(jìn)行研究,要回答什么問題,通??梢栽跇?biāo)題中得到體現(xiàn),因此,標(biāo)題的選擇角度要新穎,主要體現(xiàn)為:研究對(duì)象新、有新的發(fā)現(xiàn)、標(biāo)題選擇要盡可能簡(jiǎn)明扼要,貼切合適。另外,以研究角度和研究問題來梳理文獻(xiàn)是關(guān)鍵,要通過文獻(xiàn)回顧將理論與研究實(shí)際聯(lián)系在一起,進(jìn)而對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行透徹地分析,其中,好的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)據(jù)樣本的取得具有一定的代表性、變量的測(cè)量科學(xué)、模型解釋力較強(qiáng),即主要預(yù)測(cè)變量對(duì)因變量的影響顯著。

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