周伍陽 鄭萬軍

(長江師范學(xué)院，重慶 408100)

一、引言：民族地區(qū)生態(tài)減貧何以可能？

民族地區(qū)最大的潛在優(yōu)勢是綠水青山，最大的現(xiàn)實(shí)問題是貧窮。一方面，綠水青山是民族地區(qū)的基本風(fēng)貌和最大優(yōu)勢。廣義而言，“綠水青山”不僅僅包括隨處可見的山水林田湖草等自然資源，以及“白山黑水”“大漠飛沙”等獨(dú)特的地貌，而且包括歷史遺跡、田園村落、野生動(dòng)植物等豐富的生態(tài)資源以及清新空氣、適宜氣候等優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。我國民族地區(qū)大多具有良好的生態(tài)基礎(chǔ)、豐富的自然資源、多樣化的立體氣候以及獨(dú)特的地質(zhì)地貌，是自然生態(tài)資源與文化資源的富集地，同時(shí)又是涵養(yǎng)水源、保持水土和維護(hù)生物多樣性的生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)；另一方面，大多民族地區(qū)區(qū)位條件較差，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻發(fā)，而且基礎(chǔ)設(shè)施落后、人力資本投入不足、社會(huì)文明程度偏低，資源開發(fā)難度較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，貧困問題嚴(yán)重。同時(shí)，一度不當(dāng)?shù)拇址判桶l(fā)展方式不僅弱化了民族地區(qū)既有的生態(tài)優(yōu)勢，也加劇了民族地區(qū)潛在的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

民族地區(qū)的生態(tài)減貧何以可能?即如何把我國民族地區(qū)的“綠色青山”變成“金山銀山”?生態(tài)減貧旨在扶貧減貧與生態(tài)環(huán)境改善的有機(jī)結(jié)合，將“綠水青山”的自然生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化成“金山銀山”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠色發(fā)展與可持續(xù)減貧的雙贏目標(biāo)。黨的十八大以來，民族地區(qū)樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念，實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，“通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批”“探索一條生態(tài)脫貧的新路子”[1]，力圖將自然生態(tài)資源、文化資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明建設(shè)的“雙贏”目標(biāo)，為民族地區(qū)如期完成“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族也不能少”的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，民族地區(qū)在2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧、徹底解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)，但其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對落后、生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)安全壓力大的短板仍將長期存在。與此同時(shí)，生態(tài)減貧實(shí)踐探索中也暴露出生態(tài)扶貧項(xiàng)目開發(fā)行政化、資金來源單一化、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)同質(zhì)化等諸多難題[2]。

后脫貧時(shí)代民族地區(qū)仍要持續(xù)推動(dòng)生態(tài)減貧項(xiàng)目、提高生態(tài)減貧效能、促進(jìn)“兩山”高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。如何運(yùn)用馬克思主義生態(tài)觀，深入挖掘馬克思物質(zhì)變換的生態(tài)思想基礎(chǔ)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的立場下，以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的生態(tài)減貧理論與實(shí)踐創(chuàng)新來彌補(bǔ)馬克思物質(zhì)變換裂縫，把民族地區(qū)建設(shè)為人與自然和諧共生的生命共同體，推動(dòng)中華民族走向“共建美好家園、共創(chuàng)美好未來”的命運(yùn)共同體，具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

二、生態(tài)減貧的馬克思物質(zhì)變換理論邏輯

“物質(zhì)變換”這一概念最早是由德國生理學(xué)家西格瓦特于1815年提出，具體指的是生命有機(jī)體與周圍發(fā)生的諸如呼吸之類的物質(zhì)交換，1842年德國農(nóng)業(yè)化學(xué)家李比希把這一概念擴(kuò)大到闡釋自然界無機(jī)物質(zhì)和有機(jī)生命物質(zhì)之間的物質(zhì)交換過程。馬克思立足科學(xué)的唯物史觀，從物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會(huì)生存發(fā)展的基礎(chǔ)這一客觀事實(shí)出發(fā)，把西格瓦特和李比希的“物質(zhì)變換”這一自然科學(xué)概念延伸到社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，提出人與自然層面物質(zhì)變換是人類將有目的的活動(dòng)加之于自然并使得自然產(chǎn)生符合人類自身需要改變的過程[3]，社會(huì)層面物質(zhì)變換是商品交換、消費(fèi)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程，形成了完整的從自然、人到社會(huì)的三層次物質(zhì)變換理論。生態(tài)減貧是通過人的勞動(dòng)主動(dòng)改造自然環(huán)境、利用生態(tài)資源、開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品以減緩人類貧困的活動(dòng)，主要是通過生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)移民以及實(shí)施生態(tài)工程、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)等手段把“自然生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)生產(chǎn)力”。馬克思物質(zhì)變換理論是認(rèn)識(shí)人、自然與社會(huì)相互關(guān)系及其一般性規(guī)律的重要理論工具，生態(tài)減貧是內(nèi)嵌于馬克思物質(zhì)變換理論規(guī)律并受其制約的，民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)“綠水青山”到“金山銀山”的轉(zhuǎn)變、達(dá)到生態(tài)保護(hù)利用與扶貧減貧的“雙贏”目標(biāo)，需要深入理解馬克思物質(zhì)變換理論規(guī)律并掌握生態(tài)減貧的理論邏輯。

1.自然層面物質(zhì)變換的生態(tài)資源價(jià)值形成源泉

自然層面物質(zhì)變換是馬克思物質(zhì)變換理論的第一層次。它指的是自然生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)物、無機(jī)物等自身本來就客觀存在的物質(zhì)變換，即自然界的自我循環(huán)，這也是“物質(zhì)變換”這一概念的本來含義。馬克思在《資本論》第一卷第五章中以“鐵生銹、木腐朽”等自然現(xiàn)象為例來說明自然層面物質(zhì)變換是自然生態(tài)系統(tǒng)伴隨著自然界物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息傳遞的自我循環(huán)過程。作為體現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)生物屬性的自然層面物質(zhì)變換，具有內(nèi)在的存在性與客觀的規(guī)律性：人類自身就是以自然界生物形式存在，本身就屬于自然層面物質(zhì)變換的一部分，“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無機(jī)的身體。人靠自然界生活。這就是說，自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷的交互作用過程的、人的身體。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，不外是說自然界同自身相聯(lián)系，因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠帧！盵4]人類理所當(dāng)然受到自然層面物質(zhì)變換規(guī)律的制約，需要從外部世界獲取生活資料并維持生存，并在此過程中排放廢棄物到外部世界，離開自然層面物質(zhì)變換的人類是無法維持生命存在的。

生態(tài)資源是生態(tài)減貧得以順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，它作為人類潛在的勞動(dòng)對象，通過自然層面物質(zhì)變換來形成價(jià)值源泉。習(xí)近平總書記以“兩山理論”為核心的生態(tài)文明思想，是對馬克思主義物質(zhì)變換理論的繼承與發(fā)展，“綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富?！薄氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣牛咕G水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益?！盵5]生態(tài)減貧是自然層面馬克思物質(zhì)變換理論在中國扶貧開發(fā)中的應(yīng)用，習(xí)近平總書記“兩山理論”不僅確認(rèn)“綠水青山”能以生態(tài)資源形式客觀存在的自然價(jià)值，并且強(qiáng)調(diào)這種客觀的自然價(jià)值就是生態(tài)資源的價(jià)值源泉，自然層面物質(zhì)變換產(chǎn)生了不以人為尺度的、自然本身固有的自然價(jià)值，當(dāng)然生態(tài)資源自然價(jià)值也離不開人的勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。

2.人與自然層面物質(zhì)變換的生態(tài)減貧價(jià)值轉(zhuǎn)化途徑

人與自然層面物質(zhì)變換是馬克思物質(zhì)變換理論的第二層次。勞動(dòng)起到了溝通人與自然物質(zhì)變換的中介作用，馬克思認(rèn)為“勞動(dòng)首先是人和自然之間的過程，是人以自身的活動(dòng)來中介、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程。”[6]這表明勞動(dòng)首先是作用于自然、專屬于人自身的活動(dòng)，是人與自然間物質(zhì)變換得以進(jìn)行的前提，同時(shí)作為人與自然間物質(zhì)變換中介的勞動(dòng)具有雙重屬性，并受到自然規(guī)律與社會(huì)規(guī)律的雙重制約：一是自然生態(tài)屬性，勞動(dòng)會(huì)受到諸如地理、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、生物等自然生態(tài)規(guī)律的影響；二是社會(huì)文化屬性，勞動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)還要受到人類社會(huì)勞動(dòng)分工、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)富分配、意識(shí)形態(tài)、文化習(xí)俗等多方面社會(huì)規(guī)律和制度的制約。

生態(tài)減貧是人類通過勞動(dòng)作用于自然、把生態(tài)資源自然價(jià)值轉(zhuǎn)化為使用價(jià)值的活動(dòng)，這是一個(gè)“變與換”的雙向物質(zhì)變換過程。當(dāng)然，人類在物質(zhì)變換的雙向過程中絕非消極被動(dòng)地適應(yīng)自然、順從自然，還會(huì)積極主動(dòng)地認(rèn)識(shí)和掌握自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律，通過具體勞動(dòng)這種人的主觀能動(dòng)性活動(dòng)來改造自然、改變自然資源的原始形態(tài)，以滿足人類生產(chǎn)生活的多重需要并創(chuàng)造使用價(jià)值。因此，生態(tài)減貧要實(shí)現(xiàn)從“綠水青山”到“金山銀山”的價(jià)值轉(zhuǎn)化，離不開人與自然層面有意識(shí)的雙向物質(zhì)變換活動(dòng)，同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到人與自然層面物質(zhì)變換既可能促進(jìn)自然界的良性循環(huán)，也可能破壞自然界的正常物質(zhì)變換，這取決于人類對客觀規(guī)律的把握以及勞動(dòng)改造自然界的尺度。如果人類活動(dòng)背離了人與自然層面物質(zhì)變換客觀規(guī)律，對大自然只講索取不講投入、只講利用不講保護(hù)，那么“綠水青山”也會(huì)變成“荒山禿山”“窮山惡水”。

3.社會(huì)層面物質(zhì)變換的生態(tài)減貧價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程

社會(huì)層面物質(zhì)變換是馬克思物質(zhì)變換理論的第三層次。它指的是人與人之間物質(zhì)的相互交換，主要包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的商品交換。馬克思從資本主義私有制條件下商品交換、消費(fèi)關(guān)系入手，認(rèn)為社會(huì)層面物質(zhì)變換在早期表現(xiàn)為“以物易物”的勞動(dòng)物品交換，隨后演化為以貨幣為媒介的、以商品所有權(quán)變更為目的的商品交換并通過消費(fèi)使得商品使用價(jià)值消失的過程。從本質(zhì)上而言，社會(huì)層面物質(zhì)變換就是人與人之間的、多種有用勞動(dòng)產(chǎn)品之間相互交易、交換的過程，“這一整套交換行為，從使用價(jià)值來看，是物質(zhì)變換，從價(jià)值本身來看，則是形式變換?！盵7]社會(huì)層面物質(zhì)變換是人與自然物質(zhì)變換的作用結(jié)果，生態(tài)資源的自然價(jià)值要通過人類勞動(dòng)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品才能成為具有交換價(jià)值的交換對象，而這種交換價(jià)值是生態(tài)資源自然價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的根本。

以生態(tài)減貧的物質(zhì)變換過程為例，“綠水青山”的自然價(jià)值經(jīng)歷了從自然層面物質(zhì)變換到人與自然層面物質(zhì)變換、再到社會(huì)層面物質(zhì)變換的過程，即把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品、再到生態(tài)商品的過程，而生態(tài)產(chǎn)品必須要以“交換、消費(fèi)”才能得以實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。這里的生態(tài)產(chǎn)品既包括作為“不費(fèi)資本分文”的自然產(chǎn)品，比如清新空氣、清潔水源、宜人氣候等公共產(chǎn)品，也包括經(jīng)過人類勞動(dòng)改造過的私人產(chǎn)品，比如有機(jī)蔬菜瓜果等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，還包括名勝古跡、傳統(tǒng)村寨等物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及防護(hù)林、水源地、濕地等提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。無論什么形式的生態(tài)產(chǎn)品都是通過“交換、消費(fèi)”來完成社會(huì)層面物質(zhì)變換，這個(gè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程蘊(yùn)含著買賣分離、對立的矛盾，即使用價(jià)值和交換價(jià)值有無法實(shí)現(xiàn)的危機(jī)。特別是在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值屬性多樣、生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)不清等外部條件制約下，生態(tài)產(chǎn)品可能出現(xiàn)市場價(jià)格扭曲、銷售渠道不暢、生態(tài)貢獻(xiàn)與生態(tài)回報(bào)不相稱等價(jià)值無法實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，而每一次風(fēng)險(xiǎn)都可能帶來自然資源和人類勞動(dòng)財(cái)富浪費(fèi)以及生態(tài)環(huán)境被破壞的危機(jī)。

三、民族地區(qū)生態(tài)減貧的馬克思物質(zhì)變換裂縫

馬克思物質(zhì)變換理論揭示生態(tài)減貧是通過勞動(dòng)把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品并在社會(huì)層面物質(zhì)變換中完成商品交換、實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值的過程。我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，一度“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而輕環(huán)境保護(hù)”的“唯GDP論”以及“重經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量而輕經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量”的粗放型發(fā)展方式盛行，民族地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)相對落后、區(qū)域發(fā)展不平衡、市場發(fā)育程度低、生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜、文化異質(zhì)性強(qiáng)等因素的制約[8]，再加上工業(yè)化、商業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中傳統(tǒng)民族生態(tài)文化的丟失以及非生態(tài)化生產(chǎn)消費(fèi)方式的蔓延，生態(tài)減貧還受限于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的壓力型行政管理體制，產(chǎn)生了物質(zhì)變換無法順利進(jìn)行的“物質(zhì)變換裂縫”，從而阻礙了“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的兩難困境。

1.資本逐利的無序性破壞了生態(tài)資源

自然層面物質(zhì)變換受到不以人的意志為轉(zhuǎn)移的自然客觀規(guī)律作用，這也是人類勞動(dòng)需要遵循的自然法則，否則就會(huì)打破自然界生態(tài)平衡的物質(zhì)變換過程并引發(fā)自然層面的物質(zhì)變換斷裂，從而破壞生態(tài)資源的自然價(jià)值。馬克思認(rèn)為資本主義私有制下資本逐利的邏輯是獲取交換價(jià)值并盡可能多的占有剩余價(jià)值和超額利潤，而不是滿足人們生產(chǎn)生活需要的使用價(jià)值，這表現(xiàn)為盡量節(jié)省生產(chǎn)費(fèi)用并無償接受自然界“不費(fèi)資本分文”饋贈(zèng)，并將生產(chǎn)生活廢棄物任意排向自然界。這種運(yùn)作方式必然以獲取最廉價(jià)、最豐富的自然資源且不受時(shí)空與數(shù)量限制為前提、以不計(jì)生態(tài)后果的資本增殖為生產(chǎn)目的，資本逐利的驅(qū)動(dòng)使得生產(chǎn)過程過度關(guān)注交換價(jià)值與剩余價(jià)值，而不是使用價(jià)值與貨真價(jià)實(shí)，其過程必然造成資源浪費(fèi)。[9]特別是工業(yè)化大生產(chǎn)把自然資源開采利用效率提高到前所未有的高度，大量廉價(jià)原材料投入到生產(chǎn)過程，生產(chǎn)流通時(shí)間不斷縮短、生產(chǎn)能力無限擴(kuò)大與自然資源承載力有限的矛盾日益尖銳，出現(xiàn)自然層面物質(zhì)變換裂縫，這表現(xiàn)為環(huán)境污染、生態(tài)惡化、資源短缺和浪費(fèi)等生態(tài)資源自然價(jià)值受損的風(fēng)險(xiǎn)。

民族地區(qū)生態(tài)扶貧項(xiàng)目開發(fā)中存在資本逐利、精英俘獲、“扶強(qiáng)不扶弱”等問題，這破壞了生態(tài)資源的自然價(jià)值。在強(qiáng)勢資本主導(dǎo)與地方脫貧時(shí)限壓力下，有些地方政府把資源開發(fā)主導(dǎo)權(quán)讓位于企業(yè)，重視“經(jīng)濟(jì)賬”，引進(jìn)高能耗、高污染的落后項(xiàng)目，忽視“環(huán)境賬”，放松國家環(huán)保監(jiān)管制度與政策；有些企業(yè)發(fā)展方式粗放、資源開發(fā)過度，把有限的資源當(dāng)成“搖錢樹”透支使用，突破所在區(qū)域、流域環(huán)境容量底線與生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)重破壞了原本脆弱的生態(tài)環(huán)境，周邊民眾也容易因?yàn)榄h(huán)境污染患病而致貧、返貧。[10]比如位于武陵山民族地區(qū)腹地的錳三角(重慶市秀山縣、湖南省花垣縣、貴州省松桃縣)，錳化工產(chǎn)業(yè)的無序開發(fā)、濫采亂挖、亂排亂放導(dǎo)致山體破壞、河流污染，甚至出現(xiàn)電解液泄漏等重大安全生產(chǎn)事故，對土壤、流域和地下水造成不可逆的傷害，并且無論是礦山生態(tài)修復(fù)、渣場污染治理，還是企業(yè)排污技改與轉(zhuǎn)停并轉(zhuǎn)，都還需要地方財(cái)政巨額資金的投入，陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的兩難困境。

2.二元經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)業(yè)發(fā)展低端化

隨著工業(yè)化和城市化加速，人口、糧食、水源等一系列資源不斷向城市集中，城鄉(xiāng)分割、工農(nóng)業(yè)分離的二元經(jīng)濟(jì)體制特征日趨明顯。馬克思曾這樣描述，“資本主義生產(chǎn)使它匯集在各大中心的城市人口越來越占優(yōu)勢，這樣一來，它一方面聚集著社會(huì)的歷史動(dòng)力，另一方面又破壞著人和土地之間的物質(zhì)變換，也就是使人以衣食形式消費(fèi)掉的土地的組成部分不能回到土地，從而破壞土地持久肥力的永恒自然條件。這樣，它同時(shí)就破壞城市工人的身體健康和農(nóng)村工人的精神生活……資本主義生產(chǎn)發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)過程的技術(shù)和結(jié)合，只是由于它同時(shí)破壞了一切財(cái)富的源泉——土地和工人?！盵11]“大工業(yè)和按工業(yè)方式經(jīng)營的大農(nóng)業(yè)一起發(fā)生作用。如果說它們原來的區(qū)別在于，前者更多地濫用和破壞勞動(dòng)力，即人類的自然力，而后者更直接地濫用和破壞土地的自然力，那么，在以后的發(fā)展進(jìn)程中，二者會(huì)攜手并進(jìn)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)制度在農(nóng)村也使勞動(dòng)者精力衰竭，而工業(yè)和商業(yè)則為農(nóng)業(yè)提供使土地貧瘠的各種手段?！盵12]二元經(jīng)濟(jì)體制下的城市大規(guī)模工業(yè)與農(nóng)村傳統(tǒng)落后農(nóng)業(yè)打斷了人和自然層面的物質(zhì)變換，并削弱了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)資源基礎(chǔ)：一是城市人口大幅增加會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染、住房緊張、飲用水缺乏等問題，工人生產(chǎn)能力遭到破壞，社會(huì)貧富差距不斷拉大，這人為的在土地與工人之間造成無法彌補(bǔ)的裂縫；二是農(nóng)村人口不斷下降，農(nóng)村土地肥力得不到補(bǔ)充，土地生產(chǎn)力遭到破壞，遠(yuǎn)程貿(mào)易使得原產(chǎn)地商品所耗費(fèi)的資源無法得到補(bǔ)償，而消費(fèi)地又產(chǎn)生了額外的物質(zhì)變換剩余；三是部分城市工業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)村土地、水、空氣等生態(tài)環(huán)境的破壞，這些因素的交織加劇了人與自然層面的物質(zhì)變換斷裂與兩難困境的惡性循環(huán)。

民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“資源偏好”和“城市偏向”特征。脫貧攻堅(jiān)背景下生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于城市資源性產(chǎn)業(yè)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)低端化、同質(zhì)化傾向。其一，民族地區(qū)城市資源性產(chǎn)業(yè)盡管一定程度加速了當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程，增加一定就業(yè)崗位，但也把生態(tài)成本支付間接轉(zhuǎn)移到資源開采區(qū)，導(dǎo)致位于偏遠(yuǎn)農(nóng)村的資源輸出區(qū)礦物過度開采并產(chǎn)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害安全隱患。其二，民族地區(qū)生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)要求初始資金投入大，農(nóng)村資源、人口的空心化使得產(chǎn)業(yè)普遍呈現(xiàn)“小、散、弱”的格局，產(chǎn)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益見效慢，產(chǎn)品市場競爭力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和就業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，容易陷入低端重復(fù)、同質(zhì)競爭，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、項(xiàng)目虧損、長期依賴輸血和發(fā)展不可持續(xù)的困境。其三，生態(tài)資源、生態(tài)產(chǎn)業(yè)在某些領(lǐng)域的市場化不足與市場化過度并存，資源配置的錯(cuò)位直接影響到生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿εc人口生活質(zhì)量。[13]以生態(tài)旅游扶貧項(xiàng)目為例，民族地區(qū)由于區(qū)域發(fā)展不平衡以及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的薄弱，旅游資源開發(fā)初級(jí)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，二元結(jié)構(gòu)明顯：比如涼山彝族自治州沿安寧河流域發(fā)展相對較快，而彝區(qū)、藏區(qū)明顯滯后，許多優(yōu)質(zhì)文旅資源還未開發(fā)，2019年在建文旅項(xiàng)目僅占預(yù)計(jì)項(xiàng)目的25.97%，投資額僅占預(yù)計(jì)投資的13.28%，截至2019年12月，涼山州還有8個(gè)縣A級(jí)景區(qū)數(shù)為零，生態(tài)旅游資源未得到利用。(1)數(shù)據(jù)來源：賀盛瑜《加大民族地區(qū)旅游資源開發(fā)力度》，華西都市報(bào)，2020-05-22。

3.脫貧主體缺失制約內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

物質(zhì)變換的順利進(jìn)行要求人的勞動(dòng)遵循自然生態(tài)規(guī)律與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建起人、自然和社會(huì)之間的多向協(xié)調(diào)關(guān)系，以形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、能量與信息的良性循環(huán)。如此，人與自然的可持續(xù)發(fā)展與和諧共生才有可能，反之，物質(zhì)變換斷裂就會(huì)導(dǎo)致生態(tài)、經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)層面的危機(jī)。正如馬克思所言，“憂心忡忡的窮人甚至對最美麗的景色都沒有什么感覺，販賣礦物的商人只看到礦物的商業(yè)價(jià)值，而看不到礦物的美和特征；他沒有礦物學(xué)的感覺?！盵14]貧困人口在資本逐利、精英俘獲和產(chǎn)業(yè)門檻的排斥下，面臨生態(tài)資源價(jià)值受損、流失的困境，主體性缺失，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足，不僅難以珍惜、享受生態(tài)資源的自然價(jià)值，也難以參與、分享到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

民族地區(qū)在資本逐利和二元經(jīng)濟(jì)體制約束下，生態(tài)資源分配不公，生態(tài)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)不緊，脫貧主體缺失，很容易使生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧異化為產(chǎn)業(yè)扶富、產(chǎn)業(yè)扶企，這既不利于生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也會(huì)導(dǎo)致脫貧人口內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足。首先，民族地區(qū)受制于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，人力資本、自然資本、金融資本持續(xù)外流，留守的貧困人口生產(chǎn)技能傳統(tǒng)，文化水平低，資金資源少，缺乏掌握生態(tài)生產(chǎn)技術(shù)、參與生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)的基本能力，難以分享政府支持的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。特別是大量懂技術(shù)、有文化、有能力的鄉(xiāng)賢離開農(nóng)村，而生態(tài)減貧項(xiàng)目的實(shí)施需要這批具備一定創(chuàng)業(yè)能力、愿意服務(wù)鄉(xiāng)民并能起到示范帶頭作用的鄉(xiāng)賢來推進(jìn)、帶動(dòng)；其次，民族地區(qū)貧困人口受制于民族文化的衰落和傳統(tǒng)觀念的束縛，脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。民族地區(qū)多樣性族群文化本身是生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源，但隨著資本逐利的沖擊以及鄉(xiāng)賢的不斷離開，民族傳統(tǒng)文化日漸衰落，維系鄉(xiāng)村倫理秩序的精神文化紐帶趨于斷裂，留守貧困人口的民族文化認(rèn)同感和心理歸屬感弱化，再加上現(xiàn)代化、市場化大潮的外來沖擊，容易陷入文化與身份的自卑而喪失內(nèi)生發(fā)展的動(dòng)力，產(chǎn)生了依賴政府扶持補(bǔ)貼、滋生“等靠要”思想的“精神貧困”。因此，民族地區(qū)生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)要立足貧困人口主體性地位，激活人口內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，活化利用民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以生態(tài)減貧項(xiàng)目開發(fā)與民族文化保護(hù)利用的協(xié)同發(fā)展來助推可持續(xù)脫貧。

四、新時(shí)代民族地區(qū)生態(tài)減貧的進(jìn)路

新時(shí)代民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展并及時(shí)彌補(bǔ)物質(zhì)變換裂縫，不僅要遵循馬克思物質(zhì)變換理論的客觀規(guī)律，超越資本邏輯走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展道路，還要在發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢中更好地堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、釋放市場經(jīng)濟(jì)活力、激發(fā)民族文化創(chuàng)造力，不斷推進(jìn)生態(tài)減貧的理論與實(shí)踐創(chuàng)新，促進(jìn)物質(zhì)變換的順利進(jìn)行和“兩山”的順利轉(zhuǎn)化，破解民族地區(qū)生態(tài)減貧的困境。

1.依靠制度優(yōu)勢夯實(shí)民族地區(qū)生態(tài)減貧的組織基礎(chǔ)

馬克思把物質(zhì)變換裂縫的根本原因歸結(jié)到資本主義制度的逐利性與反生態(tài)本質(zhì)，這是破壞人類社會(huì)生態(tài)-經(jīng)濟(jì)規(guī)律、引發(fā)人類貧困與生態(tài)危機(jī)的根源，而解決這一問題的根本途徑是消滅資本主義制度、建立自由人聯(lián)合體的社會(huì)主義制度，這是民族地區(qū)彌補(bǔ)物質(zhì)變換裂縫的根本制度保障。正如西方有機(jī)馬克思主義學(xué)者小約翰·柯布先生所言，“比起歐美國家，中國實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的前景更令人樂觀”“世界上只有中國共產(chǎn)黨把消除貧困、生態(tài)文明建設(shè)納入執(zhí)政的重要議題，并作為基本國策加以推行”。[15]2017年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興要全黨抓，五級(jí)黨委書記親自抓。2020年后推進(jìn)“五級(jí)書記”從抓脫貧攻堅(jiān)到抓鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接，建立省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)生態(tài)減貧、鄉(xiāng)村振興的組織機(jī)制，這是民族地區(qū)生態(tài)減貧項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的組織保障。

民族地區(qū)生態(tài)扶貧項(xiàng)目是在上級(jí)單位、駐村干部、村兩委帶領(lǐng)貧困戶和其他村民組織實(shí)施的，參與項(xiàng)目的貧困戶存在發(fā)展能力不足、內(nèi)生動(dòng)力缺乏等問題，一旦駐村干部撤走，生態(tài)扶貧項(xiàng)目的可持續(xù)性就會(huì)受到挑戰(zhàn)。因此，民族地區(qū)要在深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)扶貧重要論述和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用好駐村干部、第一書記、對口幫扶單位等多方面力量，繼續(xù)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，以黨建引領(lǐng)來提升生態(tài)治理、貧困治理的領(lǐng)導(dǎo)能力，夯實(shí)民族地區(qū)生態(tài)減貧與鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)。

2.發(fā)揮市場優(yōu)勢創(chuàng)新民族地區(qū)生態(tài)減貧的產(chǎn)業(yè)形態(tài)

馬克思認(rèn)為物質(zhì)變換裂縫產(chǎn)生的直接原因是城鄉(xiāng)分割與工農(nóng)業(yè)分離的二元對立關(guān)系。中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)行公有制為主體、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的真正可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制。民族地區(qū)生態(tài)減貧在遵循馬克思物質(zhì)變換規(guī)律基礎(chǔ)上，既要繼續(xù)鞏固社會(huì)主義公有制的主體地位、創(chuàng)新公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，做大做強(qiáng)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，還要借鑒一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理手段促進(jìn)城鄉(xiāng)間、產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展。民族地區(qū)要把生態(tài)作為城鄉(xiāng)融合共生的關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)自然空間的多維融合，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化城鄉(xiāng)融合共生環(huán)境，健全“三產(chǎn)融合”與城鄉(xiāng)融合共生機(jī)制，這也是彌補(bǔ)物質(zhì)變換裂縫、創(chuàng)新生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)形態(tài)的重要舉措。[16]

習(xí)近平總書記指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要“發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢，吸引資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)，把綠水青山變成金山銀山，帶動(dòng)貧困人口增收”。[17]民族地區(qū)生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)融合”、城鄉(xiāng)融合共生的關(guān)鍵是依托村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織，推動(dòng)包括自然資源在內(nèi)的生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間、產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)和平等交換，完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機(jī)制。首先，要建立自然資源資產(chǎn)股權(quán)化的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。民族地區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織要對生態(tài)資源、礦產(chǎn)資源以及具有鄉(xiāng)土文化價(jià)值的人文資源作全面普查摸底，探索集體經(jīng)濟(jì)的股權(quán)化實(shí)現(xiàn)形式，對農(nóng)民承包地、山林地、宅基地等確權(quán)頒證并展開市場化產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)，通過產(chǎn)權(quán)市場交易發(fā)現(xiàn)自然資源的市場價(jià)值，讓民族地區(qū)豐富的自然生態(tài)資源、人文景觀資源成為發(fā)展生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)、獲取集體財(cái)產(chǎn)收益的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，要健全對接城鎮(zhèn)資源下鄉(xiāng)的村集體經(jīng)濟(jì)合作社。民族地區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社在接受城鎮(zhèn)資源的輻射中，既要堅(jiān)持公有制基礎(chǔ)以及農(nóng)民主體地位，又要推動(dòng)城鄉(xiāng)土地、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的跨界集約配置和市場化優(yōu)化組合，提升自然資源等要素的市場配置效率，激發(fā)農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展的活力，拓寬農(nóng)戶就業(yè)增收渠道，創(chuàng)新民族地區(qū)生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

3.挖掘文化優(yōu)勢激發(fā)民族地區(qū)生態(tài)減貧的內(nèi)生動(dòng)力

馬克思、恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》等著作中指出民族文化是不同民族與各地方精神層面交往而得出的直接產(chǎn)物，兼具物質(zhì)依賴性、相對獨(dú)立性與巨大能動(dòng)性，是社會(huì)有機(jī)體的重要組成部分。民族地區(qū)要堅(jiān)持馬克思主義民族文化觀與習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，重視優(yōu)秀民族文化在中華文化格局中的多元共生作用，將活化利用優(yōu)秀民族文化與生態(tài)減貧有機(jī)結(jié)合，形成生態(tài)、生計(jì)與生命和諧共生、互惠耦合的生命共同體，提升少數(shù)民族人口文化自覺、文化自信與文化自強(qiáng)意識(shí)，激發(fā)民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，激活民族地區(qū)綠色發(fā)展能力與脫貧人口內(nèi)生動(dòng)力。

民族地區(qū)不僅有大量資源外流的“物理形態(tài)空心村”，還是鄉(xiāng)土文化斷流的“文化空心村”，文化不僅是修復(fù)民眾自信心的關(guān)鍵動(dòng)力，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源，生態(tài)減貧實(shí)踐要讓優(yōu)秀民族文化在激活脫貧人口內(nèi)生動(dòng)力、構(gòu)建人與自然生命共同體中發(fā)揮出重要作用。其一，要挖掘民族文化資源蘊(yùn)涵的生態(tài)價(jià)值，培育脫貧人口生態(tài)發(fā)展意識(shí)。少數(shù)民族民眾在長期的生存發(fā)展中形成了一套敬畏生命自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、珍惜野生動(dòng)植物的生態(tài)倫理觀念和傳統(tǒng)生態(tài)文化，民族傳統(tǒng)生態(tài)文化既是少數(shù)民族群眾內(nèi)在持久的信仰信念，也對人的行為起到潛移默化的約束引導(dǎo)作用，這有利于增強(qiáng)脫貧人口生態(tài)發(fā)展意識(shí)、提升脫貧人口內(nèi)生發(fā)展能力。其二，要強(qiáng)化民族傳統(tǒng)生態(tài)文化的保護(hù)利用，提升脫貧人口生態(tài)減貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。民族傳統(tǒng)生態(tài)文化既是民族文化遺產(chǎn)的重要形式，也是少數(shù)民族群眾固有的生產(chǎn)生活方式，具有獨(dú)特、不可復(fù)制的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值與景觀價(jià)值。民族地區(qū)要發(fā)揮區(qū)域特色生態(tài)景觀和民族民俗文化的獨(dú)特優(yōu)勢，促進(jìn)民族傳統(tǒng)文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，把生態(tài)減貧實(shí)踐與脫貧人口的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合，從根本上提升脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。比如西南地區(qū)高山梯田、侗族地區(qū)“稻魚鴨”共生系統(tǒng)等傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)，在涵養(yǎng)凈化水源、實(shí)施旅游扶貧、帶動(dòng)農(nóng)戶增收方面至今仍發(fā)揮著重大的作用。其三，要重視優(yōu)秀民族文化的地方治理價(jià)值，打造包括少數(shù)民族人口在內(nèi)的人與自然生命共同體。優(yōu)秀民族文化作為鄉(xiāng)村文化的重要組成部分，已經(jīng)通過文化浸潤到人的觀念，成為民族地區(qū)地方治理的精神基礎(chǔ)。我們要讓優(yōu)秀民族文化與少數(shù)民族人口的生態(tài)道德、生態(tài)倫理、生態(tài)習(xí)俗一起內(nèi)化于心、外化于形，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，形成人與自然和諧共生的生命共同體，以更好發(fā)揮自然生態(tài)資源、文化資源在生態(tài)減貧中的優(yōu)勢，推動(dòng)民族地區(qū)正在進(jìn)行的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)資源利用與扶貧減貧的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。