(廣西大學(xué)商學(xué)院 廣西 南寧 530004)

一、文獻(xiàn)綜述

由于民營經(jīng)濟(jì)是中國特有的一個概念，因此，國外關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究和關(guān)注主要體現(xiàn)在中小企業(yè)方面。Chiao(2006)等對中小企業(yè)的發(fā)展策略進(jìn)行深入的分析后，指出中小企業(yè)如采取一定的國際化策略可以獲得好的業(yè)績。Mason(2008)則對社區(qū)中的中小企業(yè)進(jìn)行了研究，提出通過知識網(wǎng)絡(luò)模式來促進(jìn)社區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的策略方法。Mc Adam(2010)等指出中小企業(yè)可以通過使用有效的創(chuàng)新工具對企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)流程進(jìn)行改進(jìn)，使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率得到提高，企業(yè)從而可以獲得持續(xù)的發(fā)展。Sadi(2011)研究得出獲得政府的特許經(jīng)營權(quán)對于中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展是十分重要的，中小企業(yè)可以在特許經(jīng)營權(quán)的保護(hù)下獲得一定的競爭優(yōu)勢。這些對中小企業(yè)發(fā)展的研究對于我國民營企業(yè)發(fā)展提供了一定的借鑒作用。

隨著我國改革開放的進(jìn)一步深化，民營經(jīng)濟(jì)也得到了快速的發(fā)展，一些地方依據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和具有的資源稟賦優(yōu)勢在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了巨大的突破，走出了一條具有地區(qū)特色的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功模式，這些模式受到了很多學(xué)者的關(guān)注。曉亮(2001)認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功模式有三個，溫州模式、蘇南模式和上海青浦模式。謝健(2002)對我國的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究后認(rèn)為，我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中涌現(xiàn)了五種發(fā)展模式：溫州模式、蘇南模式、珠江模式、中關(guān)村模式和“三城”模式。中國的學(xué)術(shù)界對蘇南模式、溫州模式以及珠江模式普遍認(rèn)同，認(rèn)為其分別代表了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化三種民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的不同模式，這為其他地區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)起到示范和借鑒作用。的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用要大于中、西部地區(qū)。

胡大立(2006)對三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距與其民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的相關(guān)性進(jìn)行了實證檢驗，發(fā)現(xiàn)東、中、西部發(fā)展差距與其民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，驗證了東西部地區(qū)發(fā)展差距實際上就是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的論斷。田澤勇等(2000)通過實證研究認(rèn)為，東西部地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系無論長期還是短期都具有密切的相關(guān)性。兩個地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距使本以產(chǎn)生的地區(qū)差距得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化，在某種意義上可以說民營經(jīng)濟(jì)是地區(qū)差距產(chǎn)生的重要原因。

二、廣西的民營企業(yè)現(xiàn)狀分析

近年來隨著各大經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的落地，廣西迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇?？v觀廣西的發(fā)展歷程，自身的發(fā)展定位一直得不到明確。首先，廣西的重工業(yè)底子薄，無法產(chǎn)生大型重工企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，除了柳州的汽車、機(jī)械在全國占有一定分量外，幾乎沒有大規(guī)模的重工業(yè)。其次，目前廣西著眼于大港口、大通道的建設(shè)而沒有相匹配的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但毗鄰廣西的省份(除廣東)和國家的發(fā)達(dá)程度也比較落后，港口和通道服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，港口和通道也無法使廣西成為區(qū)域增長極。再次，民營經(jīng)濟(jì)多是民生經(jīng)濟(jì)，與人民的生活息息相關(guān)，發(fā)展此類經(jīng)濟(jì)，投資低、銷路廣，需求大，可以解決更多人的就業(yè)問題，直接促進(jìn)人民生活水平提高。

廣東作為全國的發(fā)展先鋒，在2012年后，私營企業(yè)戶數(shù)增長迅速，最高增速為2016年的21.77%，平均增速為18.88%，相比廣西，近5年的平均增速也是相近的18.89%，但增速卻逐年下降，最低增速為2016年的15.43%。廣西的民營企業(yè)多年來發(fā)展勁頭不佳，在2016年才有民營企業(yè)進(jìn)入百強(qiáng)企業(yè)榜單前十名。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局網(wǎng)站(2006-2016)

廣東如今已經(jīng)形成了較為成熟和前沿的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，自2012年飛速發(fā)展后的一年，廣東的民營經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)高出全省的GDP增速0.3%，因此，廣東可以作為廣西民營經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的一個模范[13]。

福建作為基礎(chǔ)條件與廣西相似的省份，大型的重工企業(yè)也寥寥無幾，但是其民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度卻高于廣西。主要原因是福建找到了適合發(fā)展路徑，走發(fā)展輕工業(yè)的道路。從圖一兩省的私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)對比圖可以看到，福建從2008年開始反超，2011年后差距明顯拉大，福建的私營企業(yè)吸納的就業(yè)人口不但增加，而且增速超過廣西。根據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布的2017中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單，福建一共有十家民企進(jìn)入全國500強(qiáng)，數(shù)量排在全國第12位。廣西的高尖端私營企業(yè)極少，不存在因人工智能化或高端的第三產(chǎn)業(yè)等發(fā)生的就業(yè)人數(shù)減少的情況。所以，廣西之所以落后于福建，還是因為民營經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展起來，廣西可以借鑒福建的一些政策措施來發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。[14]

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局網(wǎng)站(2006-2016)

三、實證分析

(一)數(shù)據(jù)說明

從在國家統(tǒng)計局以及各省的統(tǒng)計年鑒和統(tǒng)計報告來看，廣東和福建的民營經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)項目詳細(xì)，種類繁多，可獲取的數(shù)據(jù)類型比較可觀。但是由于廣西民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，政府對于民營經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠重視，因此廣西的民營企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計難以獲取，只能從國家統(tǒng)計局網(wǎng)站上選取私營企業(yè)數(shù)據(jù)作為代表。選用私營企業(yè)數(shù)量作為變量是有學(xué)者做過相關(guān)研究認(rèn)為民營企業(yè)數(shù)量和規(guī)模對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長有巨大的促進(jìn)作用，并且是導(dǎo)致東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的重要原因。根據(jù)上面的分析，我們選用私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)，私營企業(yè)法人單位數(shù)、私營企業(yè)的固定資產(chǎn)投資額三個變量構(gòu)建模型。因此，本文選用三個變量作為模型的解釋變量，將各省的GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)，作為被解釋變量；各省的私營企業(yè)數(shù)據(jù)作為解釋變量?？紤]到廣西私營企業(yè)數(shù)據(jù)的缺失，所使用的數(shù)據(jù)基本選取國家統(tǒng)計局網(wǎng)站2006-2016年中福建、廣東、廣西，浙江的數(shù)據(jù)。

圖 3 四省GDP趨勢圖

不同省份的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)時間趨勢都不相同，有的省份較為平緩，有的省份較為陡峭。在一定程度上，地區(qū)生產(chǎn)總值的差異性有助于估計決定地區(qū)生產(chǎn)總值的因素。

(二)建立長面板數(shù)據(jù)模型

數(shù)據(jù)中包含了福建、廣東、廣西三個省2006-2016年內(nèi)有關(guān)私營企業(yè)的數(shù)據(jù)：gdp(地區(qū)生產(chǎn)總值)，qyhs(私營企業(yè)法人單位數(shù))，jyre(私營企業(yè)就業(yè)人數(shù))，gdzc(私營固定資產(chǎn)投資)，area(省份)，year(年)。由于n=4，T=11，故這是一個長面板。

考慮估計如下gdp函數(shù)：

gdpit=β0+β1qyhsit+β1jyrs+β3gdzcit+ui+εit

下面需要對模型進(jìn)行篩選。

第一步，采用LR方法檢驗是固定效應(yīng)模型還是混合OLS，加上地區(qū)的虛擬變量，即個體效應(yīng)。檢驗結(jié)果：因為LRchi2(3)=45.92，Prob>chi2=0.0000，即拒絕原假設(shè)，故選擇無約束的模型(固定效應(yīng)模型)。

第二步，采用LR-test似然比檢驗選擇隨機(jī)效應(yīng)模型還是混合OLS。檢驗結(jié)果：sigma_u=0:chibar2(01)=24.89，Prob>=chibar2=0.000。因此，隨機(jī)效應(yīng)模型好于混合OLS模型。

最后，用Hausman方法檢驗最終采用固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型。檢驗結(jié)果：chi2(3)=(b-B)'[(V_b-V_B)^(-1)](b-B)=892.06，Prob>chi2=0.0000。因此最終選擇固定效應(yīng)模型。

為更好地顯示四個模型的區(qū)別和顯著程度，將四個模型整合為下表。

(1)(2)(3)(4)OLSPCSEAR1PSAR1qyhs128.3??128.3???140.6???137.9???(34.74)(32.88)(25.72)(26.34)jyrs6.4086.4080.6930.509(6.574)(5.226)(3.756)(3.688)gdzc-2.944?-2.944???-1.964???-1.801???(1.143)(0.753)(0.643)(0.625)1b.area0000(.)(.)(.)(.)2.area18439.3???18439.3???20354.1???20476.7???(2801.8)(1859.9)(2606.6)(2779.2)3.area-4404.2??-4404.2???-4613.4???-4603.7???(876.3)(1032.8)(824.6)(869.5)4.area7744.37744.3???9704.0???9704.1???(4441.8)(2258.8)(2165.4)(2159.1)year2947.6?2947.6???2576.2???2496.2???(1038.9)(420.4)(417.4)(399.8)_cons-5908605.8?-5908605.8???-5162747.9???-5002285.2???(2085032.8)(843728.5)(837556.7)(802217.3)N44444444R-sq0.9880.9710.960

注：* p<0.1,** p<0.05,*** p<0.01

由上表可知，AR1與PSAR1的系數(shù)估計值比較接近，但與OLS的結(jié)果差別較大。在之后進(jìn)行的全面FGLS檢驗后，決定采用AR1模型。

(三)結(jié)論分析

AR1模型解釋變量企業(yè)戶數(shù)和固定資產(chǎn)投資的系數(shù)都在1%的顯著性水平上顯著，并且系數(shù)符號均符合理論預(yù)期。企業(yè)戶數(shù)的系數(shù)為140.6萬戶，說明民營企業(yè)數(shù)量的增加對經(jīng)濟(jì)增長的影響是正面的，且相比其他變量對經(jīng)濟(jì)增長的影響最大。固定資產(chǎn)投資的系數(shù)為-1.964，說明民營企業(yè)的發(fā)展不是因靠固定固定資產(chǎn)的大量投資而產(chǎn)生對經(jīng)濟(jì)的正面影響的，說明民營企業(yè)的規(guī)模地盲目擴(kuò)大并不會直接帶來經(jīng)濟(jì)效益的增長，要適度發(fā)展民營企業(yè)的規(guī)模，一步一個腳印，避免資源的浪費(fèi)。就業(yè)人數(shù)在所有模型中都顯示不顯著，說明人工密集型產(chǎn)業(yè)相比與資本密集型企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的影響還是偏小。

四、建議

通過前面的分析，我們可以看出，我國發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距很大程度上反映在民營經(jīng)濟(jì)上，廣西的民營經(jīng)濟(jì)整體水平無論在絕對的數(shù)量還是相對規(guī)模上都發(fā)達(dá)地區(qū)有較大的差距。因此，廣西在經(jīng)濟(jì)上要實現(xiàn)對發(fā)達(dá)地區(qū)的趕超，那么大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是其一條切實可行的道路。

發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)需要采取不同的應(yīng)對策略和發(fā)展措施才能使民營經(jīng)濟(jì)在帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增上去發(fā)揮更大的作用。通過計量模型進(jìn)行實證分析確實也看到了民營經(jīng)濟(jì)對GDP增長的帶動作用的因素也是不同，所以政府需要有的放矢的去發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。另外，廣西在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也有許多制約因素和瓶頸，這些限制性問題需要得到有效的解決才能使廣西民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速的發(fā)展。

根據(jù)以上分析，本文對廣西民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予一些政策建議，以期實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(一)轉(zhuǎn)變觀念大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

傳統(tǒng)觀念、剛性政策、資金不足是造成民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的主要原因[16]。廣西一些地區(qū)對民營經(jīng)濟(jì)在認(rèn)識上存在偏見，觀念落后，認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無關(guān)大局，無足輕重，這是影響這些地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道障礙[8]。

要解決這些存在的問題，首先，政府要簡化審批程序，通過對民營企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼等政策扶持，培育壯大市場主體。其次，政府要為企業(yè)搭建服務(wù)平臺，通過給予一些具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)適當(dāng)利息補(bǔ)貼或者提供優(yōu)惠利率的方式，著力解決民營企業(yè)融資難的問題。最后，政府要打破行業(yè)間的壟斷，降低準(zhǔn)入門檻，提高市場開放度。另外，政府還要打破固有的傳統(tǒng)觀念，在社會中營造一種鼓勵、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍，讓民營經(jīng)濟(jì)和從事民營經(jīng)濟(jì)的企業(yè)家和勞動者得到社會的尊重和認(rèn)可。

(二)因地制宜，采取不同的發(fā)展策略

由于廣西區(qū)內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，所以各地政府應(yīng)該結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的精神，采取不同的發(fā)展策略。目前，國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，屆時，廣西首府南寧將躋身為北部灣城市群的核心城市，著力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建“一帶一路”有機(jī)銜接的門戶，輻射周圍市縣。因此，廣西對于輕工業(yè)基礎(chǔ)好的市縣要在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要注重企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，鼓勵企業(yè)對上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整合，通過合并、重組等手段，做大做強(qiáng)企業(yè)。

那么對于自然資源豐富的市縣，政府要努力營造一種有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍，鼓勵民間資本投資興企業(yè)，大力發(fā)展民營企業(yè)的數(shù)量。例如，較典型的如馬山縣的“空店”科技精準(zhǔn)扶貧新模式。又如，北海市合浦縣白沙鎮(zhèn)虎塘村發(fā)展閹雞養(yǎng)殖項目，組織成立了貧困戶入股的農(nóng)民專業(yè)合作社，由某養(yǎng)殖龍頭企業(yè)支持種苗、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和幫助銷售產(chǎn)品等。這些市縣相對來說經(jīng)濟(jì)比較落后，帶頭企業(yè)數(shù)量的增加有利于擴(kuò)大就業(yè)和提高投資對經(jīng)濟(jì)的帶動作用更顯著。

(三)創(chuàng)新發(fā)展模式，走自己的道路

典型性的、具有區(qū)域特色發(fā)展模式，其基本特征都是把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域內(nèi)的資源稟賦相結(jié)合。那么對于廣西的民營經(jīng)濟(jì)而言，成功的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并結(jié)合自身的優(yōu)勢、特點創(chuàng)新發(fā)展模式，走出一條自己的道路。這就需要廣西有大量具有創(chuàng)新精神的民營企業(yè)家，通過企業(yè)家的這種創(chuàng)新精神帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而企業(yè)家的培育就離不開政府的優(yōu)惠政策和良好的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。至于采取何種方式來支持當(dāng)?shù)氐拿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需要政府根據(jù)本地的實際情況來選擇區(qū)別對待，這需要政府進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和積極的引導(dǎo)。此外民營企業(yè)還需要在制度、管理方式、組織形式等方面進(jìn)行全面的創(chuàng)新，才能實現(xiàn)更好的發(fā)展[16]。

(四)注重培養(yǎng)和吸引人才，以人才促發(fā)展

廣西創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會提出，要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)廣西發(fā)展的第一動力。創(chuàng)新除了需要有才干的企業(yè)家之外，還需要大量的人才，有了人才才能為企業(yè)的發(fā)展注入活力，才能提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和實現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化。其中，最直接的辦法就是引進(jìn)高校人才。然而，廣西高?？蒲性核c企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，一定程度上制約著廣西創(chuàng)新發(fā)展。據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計部門調(diào)查的9092家企業(yè)，開展創(chuàng)新合作的企業(yè)1353個，僅占14.9%，其中，與高校、研究機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新合作的企業(yè)占比僅為26.3%和21.3%。廣西政府應(yīng)鼓勵高校和科研院所科研人員與企業(yè)合作開展技術(shù)創(chuàng)新。一是建立科研人員分類評價制度。二是鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，吸納科研人員與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。三是積極推動大學(xué)與高新區(qū)共建領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，實現(xiàn)“教師在崗創(chuàng)業(yè)、技術(shù)在校創(chuàng)新、成果在園轉(zhuǎn)化”。四是盡快研究出臺廣西鼓勵支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實施辦法。