摘 要：隨著我國社會不斷發(fā)展和完善，黨組織在十八大會議召開時，明確指出針對殘疾群體的幫助和支持，并且對于殘聯(lián)部門提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，為此殘聯(lián)部門應(yīng)該全面貫徹十八大精神，將檔案管理系統(tǒng)構(gòu)建得更加科學(xué)、合理。本文首先介紹了我國殘聯(lián)部門主要工作職責(zé)和崗位要求，并且以此作為基礎(chǔ)，深入探索和了解殘聯(lián)檔案管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：殘聯(lián)檔案;管理模式;核心思想;合法維權(quán)

我國殘聯(lián)日常管理工作中，檔案管理環(huán)節(jié)是其重要組成部分，并且是各個級別殘聯(lián)部門不可或缺的重要工作內(nèi)容。所以各個級別殘聯(lián)的檔案管理，不僅需要保證工作的真實性，還需要確保其檔案文字的資料性、引導(dǎo)性。

一、國家殘聯(lián)部門主要職責(zé)

對于國家發(fā)展來說，殘聯(lián)部門是重要組成部分，是保證我國殘疾人合法權(quán)益的基礎(chǔ)條件和核心平臺。而殘聯(lián)部門在日常工作中，需要利用自身部門特點，全面宣傳和貫徹中國殘疾人相關(guān)法律法規(guī)，尤其需要保護殘疾人在核心政治環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展平臺、文化學(xué)習(xí)需求以及社會內(nèi)部結(jié)構(gòu)等相關(guān)方面的合法權(quán)利。因此殘聯(lián)部門在日常工作中，應(yīng)該與殘疾人員具有緊密聯(lián)系，積極聽取殘疾人相關(guān)意見，從根本上滿足殘疾人基本要求，從根本上全心全意為殘疾人開展相應(yīng)服務(wù)。與此同時殘聯(lián)部門還需要積極團結(jié)和鼓勵殘疾人的生活、學(xué)習(xí)以及工作。讓殘疾人建立強大的自信心、自立能力以及自強不息的寶貴精神，以此作為核心思想，自覺履行規(guī)定的相關(guān)社會義務(wù)。

除此之外，殘聯(lián)部門還需要結(jié)合自身部門特點，積極溝通相關(guān)政府，開展日常宣傳工作，全面動員社會的理解能力，互相尊重意識，從生活、工作中幫助殘疾人恢復(fù)動力，消除相關(guān)歧視。同時殘聯(lián)部門還應(yīng)該積極輔助相關(guān)政府，制定出殘疾人發(fā)展的文件和綱領(lǐng)，全面推動殘疾人自身身體康復(fù)、學(xué)習(xí)教育、精準(zhǔn)就業(yè)、合法維權(quán)以及社會基礎(chǔ)保證等方面的相關(guān)文件和條例，從根本上完善和改革殘疾人在社會的基本生活環(huán)境。另外，殘聯(lián)部門還需要配合政府參與技術(shù)研究、社會發(fā)展方案制定以及殘疾人專屬事業(yè)領(lǐng)域的法律條文，以此實現(xiàn)殘疾人針對領(lǐng)域中的協(xié)調(diào)控制、業(yè)務(wù)咨詢等相關(guān)工作的全面開展和引導(dǎo)[1]。

二、殘聯(lián)檔案管理人員素質(zhì)培養(yǎng)

（一）政治方面

在國家政治方面，殘聯(lián)文件檔案管理人員需要詳細(xì)并且認(rèn)真的了解和學(xué)習(xí)殘聯(lián)日常文件，同時詳細(xì)了解十八大相關(guān)精神以及政治時事，致使其具備相對正確的政治發(fā)展方向、政治基礎(chǔ)立場以及政治信仰等。同時殘聯(lián)檔案管理者還需要具有公平、公正的工作精神，積極工作的崗位責(zé)任心等。由于現(xiàn)階段大多數(shù)殘聯(lián)檔案管理崗位以及員工的政治文化素養(yǎng)和能力普遍不強，這樣的發(fā)展現(xiàn)狀對于殘聯(lián)部門的后期運作十分不利。所以，想要國家政治方面，提升殘聯(lián)檔案工作人員以及管理部門的綜合業(yè)務(wù)能力以及文化素養(yǎng)，就需要針對殘聯(lián)檔案崗位員工的基礎(chǔ)能力作為核心出發(fā)點，提升其業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，強化殘聯(lián)檔案工作人員的專業(yè)文化知識，以此實現(xiàn)各個崗位可以真正意義上了解殘聯(lián)檔案工作的內(nèi)涵和意義，從而鍛煉和培養(yǎng)出具有強大專業(yè)技能以及綜合素養(yǎng)的高精尖技術(shù)人才。與此同時，還需要不斷提高其政治思想覺悟以及理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)能力，輔助殘聯(lián)檔案管理人員建立正確的社會三觀，積極培養(yǎng)其優(yōu)秀的職業(yè)道德水平和工作素質(zhì)，從根本上增強其崗位以及殘聯(lián)部門的責(zé)任心。

（二）專業(yè)技術(shù)水平

殘疾人是我國社會結(jié)構(gòu)體中，占據(jù)少部分的特殊群體，而殘疾人發(fā)展事業(yè)，也是范圍較小的特殊行業(yè)。所以殘聯(lián)檔案文件管理不能與常見檔案管理模式相比較，由于其檔案管理模式以及特點具有一定的規(guī)律性，因此各個級別的殘聯(lián)檔案管理人員應(yīng)該將信息以及數(shù)據(jù)進行深入了解，并且全面掌握后，進行文件處理。比如：各個級別殘聯(lián)，尤其是殘聯(lián)結(jié)構(gòu)中的基層區(qū)域，其主要工作分為兩大區(qū)域：第一，殘疾人事業(yè)保證以及就業(yè)系統(tǒng)，第二，殘疾人身體康復(fù)系統(tǒng)。其中殘疾人身體康復(fù)系統(tǒng)又包含了眾多的小結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，從本質(zhì)上看，主要表現(xiàn)在0-6歲的具有殘疾特點的兒童身體康復(fù)、眼部疾病白內(nèi)障康復(fù)、聽力殘疾康復(fù)以及精神區(qū)域疾病康復(fù)等相關(guān)方面。所以只有深入了解殘聯(lián)部門日常工作后，其檔案以及文件的管理和收集才能有效實現(xiàn)多角度、全方位覆蓋，最終實現(xiàn)檔案分類有序，條例內(nèi)容清晰、檢索查閱簡單等最終目標(biāo)和效果[2]。

（三）創(chuàng)新意識

無論是何種工作，員工綜合創(chuàng)新意識以及創(chuàng)新能力，是新時代社會發(fā)展的必然要求，也成為了殘聯(lián)部門檔案管理人員的崗位需要。而員工的綜合創(chuàng)新能力的源頭則是創(chuàng)新思維，只要在工作中時刻保持創(chuàng)新思維和意識，必定會提升自身的創(chuàng)新能力。加上現(xiàn)代化社會正處于信息數(shù)據(jù)時代，殘聯(lián)部門需要結(jié)合現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，全面發(fā)展信息化技術(shù)水平。然而現(xiàn)階段我國殘聯(lián)部門受到傳統(tǒng)檔案文件管理模式的不良影響，雖然信息處理方式以及檔案文件內(nèi)容的處理技術(shù)逐漸得到提升，但是殘聯(lián)部門中，檔案文件并不能去安全使用和引用電子管理體系和軟件系統(tǒng)，在實際工作內(nèi)容安排以及模式選擇上，大部分工作仍然需要依靠人工手動記錄和作業(yè)，這樣傳統(tǒng)模式不僅時效低、而且人力資源投入巨大，在實際運作過程中，也同樣與現(xiàn)代化社會發(fā)展腳步無法有效相符[3]。

殘聯(lián)檔案管理層以及基層員工在實際工作過程中，應(yīng)該具備強烈的年代感以及超強的創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)則表現(xiàn)為創(chuàng)新意識，比如：殘聯(lián)部門的電子模式檔案歸納中，主要體現(xiàn)出全面、新穎以及簡易等三個方面，其中全面主要指的是殘聯(lián)文件當(dāng)自電子版結(jié)構(gòu)中，應(yīng)該包含比紙質(zhì)檔案更加全面的咨詢、更廣泛的信息以及更完善的保存系統(tǒng)，同時電子檔案應(yīng)該隨著時間的變化，不斷增添新資料，以此實現(xiàn)收集時效長、收集范圍大等相關(guān)特點。新穎主要指的是電子文件檔案管理過程中，其系統(tǒng)的新穎，其中需要系統(tǒng)包含科目分類、文字檢索等相關(guān)功能。并且每個板塊需要設(shè)置的具有一定新奇含義。簡易主要指的是檔案建立和查閱過程中的簡單、便捷，讓后續(xù)文件的調(diào)取實現(xiàn)精準(zhǔn)、高效等相關(guān)特點。

為了有效適應(yīng)時代發(fā)展的整體進程，殘聯(lián)檔案管理部門應(yīng)該積極建立責(zé)任意識和責(zé)任制度，積極整理清晰明了的核心檔案區(qū)域，并且在此基礎(chǔ)上，編撰精品檔案檢索網(wǎng)絡(luò)，利用互聯(lián)網(wǎng)以及計算機設(shè)備，最終完成各個省市之間殘疾人信息的共享?，F(xiàn)階段我國信息技術(shù)不斷發(fā)展，致使殘聯(lián)文件當(dāng)?shù)墓芾砀訉W(xué)科、有效，所以相關(guān)管理人員應(yīng)該不斷提高自身文化素質(zhì)，針對檔案系統(tǒng)進行針對性的技能培訓(xùn)。

結(jié)束語：

由此可見，在國家殘聯(lián)檔案管理工作中，想要深入了解和實現(xiàn)檔案工作安排和內(nèi)容充實，首先需要提升檔案管理部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理性，并且以此作為基礎(chǔ)，全面增強管理人員的綜合素養(yǎng)。

參考文獻：

[1]吳忠成. 縣級殘聯(lián)《殘疾人證》檔案管理工作現(xiàn)狀及改進措施[J]. 智富時代， 2018（1X）：114-114.

[2]邱文鋒. 緊盯"關(guān)鍵少數(shù)"壓實檔案安全責(zé)任r——麗水市開展領(lǐng)導(dǎo)干部檔案工作離任審計的若干體會[J]. 浙江檔案， 2018， 000（005）：59-60.

[3]東山縣殘聯(lián). 福建東山縣推進第三代殘疾人證試點工作[J]. 中國殘疾人， 2018（12）：15-15.

作者簡介：

蔡鶴? 男? 1978年9月出生

現(xiàn)任四平市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心 助理館員 檔案管理專業(yè)

（四平市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心）