田 宇梁宏章

(廣西壯族自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心,廣西 南寧 530028)

0 引言

2004年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)正式加入聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》).根據(jù)《公約》第三章第十二條:“為了使其領(lǐng)土上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到確認(rèn)以便加以保護(hù),各締約國(guó)應(yīng)根據(jù)自己的國(guó)情擬訂一份或數(shù)份關(guān)于這類(lèi)遺產(chǎn)的清單,并應(yīng)定期加以更新.”[1]這里所指的清單,在中國(guó)是指各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)①以下如無(wú)特殊情況,簡(jiǎn)稱(chēng)非遺.代表性項(xiàng)目名錄.經(jīng)過(guò)十多來(lái)年的實(shí)踐摸索,廣西也基本構(gòu)建起符合區(qū)情的非遺名錄體系.如今,非遺工作已全面進(jìn)入“以能力建設(shè)為核心,鞏固搶救保護(hù)成果,提高保護(hù)傳承水平,推動(dòng)非遺事業(yè)可持續(xù)發(fā)展”②2017年文化部原副部長(zhǎng)項(xiàng)兆倫同志在全國(guó)“非遺”保護(hù)工作培訓(xùn)班上的講話(huà).的后申遺時(shí)代.在此背景下,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有名錄體系系統(tǒng)的梳理和反思,并采取針對(duì)性的措施進(jìn)行補(bǔ)充和完善,是進(jìn)一步做好非遺保護(hù)工作的重要前提.

1 廣西非遺名錄體系建設(shè)的意義

廣西是多民族聚居的自治區(qū),各民族在長(zhǎng)期的生存和發(fā)展中為我們留下了寶貴的非遺資源.這些珍貴的遺產(chǎn)是各族人民勤勞智慧的象征,是維系民族情感的重要紐帶,也是激勵(lì)廣西全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的寶貴精神財(cái)富,且具有重要的歷史、文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值.截至2019年12月底,廣西共有國(guó)家級(jí)非遺52項(xiàng),自治區(qū)級(jí)非遺762項(xiàng),市級(jí)非遺1406項(xiàng),縣級(jí)非遺4052項(xiàng).實(shí)踐證明,名錄制度對(duì)遺產(chǎn)項(xiàng)目及所在社區(qū)都將產(chǎn)生積極且深遠(yuǎn)的影響.

1.1 搶救、挖掘與保護(hù)非遺具有重要的現(xiàn)實(shí)意義

非遺主要是農(nóng)耕文明的產(chǎn)物,是各民族千百年來(lái)在歷史進(jìn)程中形成地與之相適應(yīng)的文化體系.[2]然而,隨著全球化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式及文化生境都發(fā)生了巨大的改變,許多珍貴的文化遺產(chǎn)面臨“人亡藝亡”的局面,一些依靠口傳心授和行為傳承的非遺正在不斷消失.因此,在非遺工作的早期階段,中國(guó)秉承“瀕危優(yōu)先”的保護(hù)理念,將一大批亟須保護(hù)的傳統(tǒng)文化納入非遺名錄中.短短十多來(lái)年,通過(guò)政府、專(zhuān)家、社區(qū)民眾等群體的共同努力,廣西也構(gòu)建起完備的名錄體系.“非遺”從一個(gè)陌生、新鮮的外來(lái)詞匯變成了受社會(huì)關(guān)注、認(rèn)可的熱門(mén)文化事項(xiàng).實(shí)踐證明,政府主導(dǎo)下采取的確認(rèn)、立檔、研究、保存、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)、傳承和振興等措施對(duì)于非遺的可持續(xù)發(fā)展是行之有效的.名錄體系的建構(gòu)無(wú)疑為優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化的搶救和復(fù)興豎起了一面鮮明的大旗.

1.2 消解了社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)在傳統(tǒng)文化認(rèn)識(shí)上簡(jiǎn)單、粗暴的二元對(duì)立

長(zhǎng)期以來(lái),我們對(duì)傳統(tǒng)文化一直存在簡(jiǎn)單、粗暴的二元?jiǎng)澐终`區(qū),即官方的與民間的、精英的與大眾的、精華的與糟粕的、科學(xué)的與愚昧的,等等.甚至不少與宗教相關(guān)的文化事項(xiàng)被貼上“封建迷信”等污名化的標(biāo)簽,一度被禁止.這種狹隘的文化觀(guān)認(rèn)為,只有官方的、精英的才值得被保護(hù)和傳承,而普通民眾的文化是粗俗的、底層的,必須經(jīng)過(guò)改造才能進(jìn)入國(guó)家管理的場(chǎng)所,成為國(guó)家認(rèn)可的文化.[3]非遺的理念和內(nèi)在機(jī)制正是對(duì)這一狹隘文化觀(guān)的反思與批判.通過(guò)名錄建設(shè),大量原本不被認(rèn)可的民族、民間文化得以正名,并且經(jīng)政府批準(zhǔn)而以此進(jìn)入官方的文化系統(tǒng).正是在這樣的背景下,廣西的桂劇、壯劇、邕劇、彩調(diào)、桂南采茶戲等地方戲劇得以與京劇、昆曲等,壯族織錦技藝與云錦織造技藝、蘇繡、蜀繡等一道被列為國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目.曾經(jīng)一度被禁止的毛南族肥套、京族哈節(jié)、壯族三月三等與春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等一道被列為國(guó)家級(jí)民俗類(lèi)非遺項(xiàng)目,成為今天促進(jìn)文化和旅游深度融合,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要文化名片.

將遺產(chǎn)申報(bào)及其進(jìn)入名錄體系的過(guò)程,也正是對(duì)傳統(tǒng)文化的再研究、再認(rèn)識(shí)、再理解,最終實(shí)現(xiàn)文化自覺(jué).高丙中先生認(rèn)為,它開(kāi)啟了新的社會(huì)進(jìn)程,以文化共生的生態(tài)觀(guān)念和相互承認(rèn)的文化機(jī)制終結(jié)中國(guó)近百年的“文化革命”.[4]

1.3 使非遺保護(hù)更為規(guī)范、科學(xué)、有序

中國(guó)在名錄設(shè)計(jì)上實(shí)行的是國(guó)家、省(自治區(qū)、直轄市)、市、縣自上而下的四級(jí)名錄體系的架構(gòu).而在申報(bào)實(shí)踐中,中國(guó)施行的是自下而上的申報(bào)制度,即由縣級(jí)到市級(jí),市級(jí)到自治區(qū)級(jí),再由自治區(qū)級(jí)申報(bào)國(guó)家級(jí).首先,它保障了不同民族或族群都有申報(bào)遺產(chǎn)列入名錄的平等機(jī)會(huì)和權(quán)利.申報(bào)主體或群體可以從自身文化中選擇代表性的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),由此保證眾多民族文化能得到相對(duì)平衡的申報(bào)與保護(hù).[5]其次,通過(guò)申報(bào)、評(píng)審、公示、申述、復(fù)議、公布等一系列規(guī)范的程序,很大程度上保證了申報(bào)的規(guī)范性、科學(xué)性、公正性.這樣的制度安排,在過(guò)去的十多年間對(duì)非遺保護(hù)起到了重要作用,被證明是值得大力提倡的.

1.4 為各民族提供了平等、共享的交流平臺(tái)

非遺名錄的內(nèi)在機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是對(duì)文化多樣性和人類(lèi)創(chuàng)造力的尊重.它倡導(dǎo)不用單一或純技術(shù)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)對(duì)多元文化進(jìn)行評(píng)判.而文化多樣性正是人類(lèi)創(chuàng)造力的源泉.如前所述,各民族都有將自身遺產(chǎn)申報(bào)并被列入名錄的平等機(jī)會(huì)和權(quán)利.名錄構(gòu)建優(yōu)先考慮的是該文化事項(xiàng)是否代表了特定族群的文化認(rèn)同和該群體是否愿意被這樣的文化事項(xiàng)所代表.[6]遺產(chǎn)進(jìn)入名錄的過(guò)程,是將地方或族群代表性的文化放置于全社會(huì)關(guān)注的視域和國(guó)家認(rèn)可的文化體系中各安其位,也正是實(shí)現(xiàn)“私權(quán)”向“公權(quán)”讓渡的共享過(guò)程.[3]因此,名錄體系也為廣西各民族提供了一個(gè)平等、共享的交流平臺(tái),以達(dá)到學(xué)者提出的“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”的目的.[7]

1.5 搭建起中國(guó)與東盟文化交流的橋梁,為實(shí)現(xiàn)廣西文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的精神支持

廣西地處中國(guó)南疆,有三市八縣與越南接壤,陸地邊境線(xiàn)長(zhǎng)1000多千米.不少民族與東盟國(guó)家的民族同根同源,他們?cè)谡Z(yǔ)言、服飾、生產(chǎn)生活方式、習(xí)俗等方面十分接近.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),廣西共有55項(xiàng)自治區(qū)級(jí)非遺屬于跨國(guó)、跨境共享項(xiàng)目,如京族哈節(jié)、獨(dú)弦琴藝術(shù)、瑤族服飾、壯族儂峒節(jié)等.這些跨國(guó)共享非遺在國(guó)家重大戰(zhàn)略中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和重要作用.以非遺名錄為載體,搭建起中國(guó)與東盟文化交流的橋梁,有利于講好廣西故事,傳播好中國(guó)聲音,也有利于促進(jìn)民心相通,經(jīng)貿(mào)往來(lái),更使得非遺成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)際交流合作的重要支撐和新的亮點(diǎn).[8]通過(guò)名錄體系的構(gòu)建,就是要促進(jìn)人民群眾更加自覺(jué)、更加廣泛地加入優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的實(shí)踐中來(lái),為廣西文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的精神支持.

2 廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系建設(shè)中存在的問(wèn)題

在非遺保護(hù)的早期階段,名錄制度在搶救、保護(hù)廣西優(yōu)秀文化中發(fā)揮了積極重要的作用.然而,由于制度尚不完善,加上地方保護(hù)理念存在偏差、重視程度不夠等原因,致使廣西名錄體系建設(shè)上仍存在不少問(wèn)題.

2.1 政府包辦包攬導(dǎo)致名錄建設(shè)政績(jī)化、商業(yè)化

當(dāng)前非遺保護(hù)的工作原則是“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,明確職責(zé)、形成合力”.[9]在非遺保護(hù)的早期階段,由政府主導(dǎo)是符合國(guó)情的.多年來(lái)的實(shí)踐也證明,在政府強(qiáng)有力的推動(dòng)下,廣西在非遺保護(hù)各方面都取得了不少成績(jī).但“政府主導(dǎo)”在不少地方往往演變成了政府包辦包攬,以至于“社會(huì)參與”僅僅成了一個(gè)口號(hào).最后只看重非遺帶來(lái)的政績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益,使得名錄建設(shè)逐漸政績(jī)化和商業(yè)化,而這兩者恰恰是當(dāng)下非遺保護(hù)中最致命的問(wèn)題.[10]

首先,在評(píng)審中,為求政績(jī),不少地方單純追求入選的數(shù)量,而不注重質(zhì)量.導(dǎo)致許多并不符合非遺定義或條件的項(xiàng)目混入名錄,使得名錄魚(yú)龍混雜.這種情況在市縣級(jí)名錄中尤為明顯.其次,政府的包辦包攬導(dǎo)致評(píng)審?fù)粡男姓賳T或者學(xué)者的角度去判斷,而缺乏文化持有者應(yīng)有的立場(chǎng),最終導(dǎo)致遺產(chǎn)核心內(nèi)涵被邊緣化,甚至扭曲化.最后,地方政府考核往往只看重入選項(xiàng)目的數(shù)量,而少有人關(guān)注申遺之后的保護(hù)成效.

2.2 分層級(jí)的名錄體系容易導(dǎo)致文化階層化

客觀(guān)而言,非遺無(wú)法用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,文化價(jià)值本身是相對(duì)的、多元的.但不可否認(rèn)的是,項(xiàng)目進(jìn)入名錄的過(guò)程,就是用他者的眼光和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值評(píng)判的過(guò)程.而遺產(chǎn)一旦進(jìn)入名錄,就會(huì)獲得政策、資金、場(chǎng)地等各方面的優(yōu)勢(shì)資源.層級(jí)越高,獲得的資源就越多,就越容易受追捧.而未進(jìn)入名錄或無(wú)法直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目卻很少有人關(guān)注.

事實(shí)上,進(jìn)入名錄的項(xiàng)目畢竟是少數(shù).例如,廣西縣級(jí)以上非遺共6272項(xiàng),僅占普查資源線(xiàn)索總量的4.66%.未進(jìn)入名錄的優(yōu)秀的文化遺產(chǎn),同樣是各民族在歷史進(jìn)程中適應(yīng)周?chē)h(huán)境的偉大創(chuàng)造和智慧結(jié)晶,同樣值得我們珍惜、保護(hù)和傳承.同時(shí),由于非遺具有流變性和歷史性,許多遺產(chǎn)在傳承傳播過(guò)程中會(huì)有跨越族群、社區(qū)的現(xiàn)象.[11]而遺產(chǎn)進(jìn)入名錄帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,容易導(dǎo)致出現(xiàn)搶注遺產(chǎn)的問(wèn)題.在名錄建設(shè)的早期,往往誰(shuí)就先申報(bào),誰(shuí)先列入.未列入名錄的地區(qū)則失去了被保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,從而導(dǎo)致該地區(qū)遺產(chǎn)項(xiàng)目的萎縮,甚至消亡.

這種偏離了非遺保護(hù)初衷的做法無(wú)疑打破了鄉(xiāng)土社會(huì)里原有文化體系的平衡,從而出現(xiàn)文化階層化的問(wèn)題.可見(jiàn),名錄體系的構(gòu)建是一把雙刃劍,當(dāng)我們對(duì)文化進(jìn)行篩選并將其置于不同層級(jí),尤其是將資源過(guò)于集中在進(jìn)入名錄的項(xiàng)目和更高層級(jí)的項(xiàng)目時(shí),客觀(guān)上就容易破壞文化的多樣性.

2.3 現(xiàn)行的類(lèi)別設(shè)計(jì)容易將完整的項(xiàng)目肢解

《非遺法》將非遺分為六類(lèi),①(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言;(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;(五)傳統(tǒng)體育和游藝;(六)其他.在名錄評(píng)審中,為突出可操作性,則將非遺分為十類(lèi).②民間文學(xué),傳統(tǒng)音樂(lè),傳統(tǒng)舞蹈,傳統(tǒng)戲劇,曲藝,傳統(tǒng)美術(shù),傳統(tǒng)體育、游藝和雜技,傳統(tǒng)技藝,傳統(tǒng)醫(yī)藥和民俗.這種細(xì)化的分類(lèi)制度是對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織的人類(lèi)非遺分類(lèi)設(shè)計(jì)的本土化實(shí)踐和理論貢獻(xiàn).它在框架設(shè)計(jì)和制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),最大程度地考慮了普適性原則,盡力尋求遺產(chǎn)項(xiàng)目在該類(lèi)別文化特質(zhì)上的最大公約數(shù).但同時(shí)也意味著在突顯遺產(chǎn)項(xiàng)目某方面特征和價(jià)值的過(guò)程中,必然會(huì)忽視或舍棄其他部分的特征和價(jià)值,從而出現(xiàn)完整的項(xiàng)目被肢解的問(wèn)題.

一方面,所有的文化遺產(chǎn)都是各民族在適應(yīng)周?chē)h(huán)境的生產(chǎn)生活中的偉大創(chuàng)造.當(dāng)我們將遺產(chǎn)從整個(gè)生境中抽離出來(lái)作為某一種藝術(shù)或文學(xué)項(xiàng)目套進(jìn)某一類(lèi)別時(shí),客觀(guān)上很容易人為地割裂遺產(chǎn)與環(huán)境之間的關(guān)聯(lián).另一方面,大部分文化項(xiàng)目都是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的完整的文化體系,往往包含多重文化屬性.也就意味著,在官方的現(xiàn)行分類(lèi)體系中,大部分項(xiàng)目是跨類(lèi)別的.例如壯族天琴藝術(shù),既有傳統(tǒng)音樂(lè)的屬性,也有民間文學(xué)、傳統(tǒng)舞蹈,甚至包含祈福儀式的內(nèi)容,很難說(shuō)哪一部分的文化屬性更為重要.類(lèi)似的項(xiàng)目還有壯族末倫(包含民間文學(xué)、曲藝、民俗三重屬性)、侗族多耶(包含傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)舞蹈、民俗三重屬性)等.當(dāng)為了符合某一類(lèi)別的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和要求時(shí),往往會(huì)有意或無(wú)意地突顯該遺產(chǎn)某一部分的價(jià)值和文化屬性,而隱去了該遺產(chǎn)其他的文化價(jià)值和天然屬性.這種特質(zhì)上的“顯”與“隱”很容易將完整的文化項(xiàng)目肢解.

2.4 國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目數(shù)量嚴(yán)重偏少,制約了非遺保護(hù)工作的開(kāi)展

截至2019年12月底,國(guó)務(wù)院共公布了1372項(xiàng)國(guó)家級(jí)非遺.而廣西國(guó)家級(jí)非遺子項(xiàng)目只有52項(xiàng),僅占全國(guó)總量的3.79%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)100 項(xiàng)的平均值,也遠(yuǎn)低于西部省區(qū)87項(xiàng)的平均水平.而與廣西相鄰的貴州省為140項(xiàng),云南省為122項(xiàng).貴州僅黔東南苗族侗族自治州就有國(guó)家級(jí)非遺72項(xiàng).顯然,國(guó)家級(jí)項(xiàng)目數(shù)量明顯偏少,無(wú)法體現(xiàn)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》中關(guān)于對(duì)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、邊境地區(qū)傾斜的政策.同時(shí)直接影響著廣西國(guó)家級(jí)代表性傳承人數(shù)量、國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的申報(bào)及對(duì)中央非遺保護(hù)支持經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取.這在一定程度上制約了廣西非遺保護(hù)工作的開(kāi)展,不利于民族文化強(qiáng)區(qū)的建設(shè)和民族自信心的樹(shù)立.

2.5 項(xiàng)目定位不準(zhǔn)確影響向更高層級(jí)的申報(bào)

在市、縣級(jí)非遺名錄中,部分項(xiàng)目在定名、類(lèi)別歸屬等方面定位不準(zhǔn)確,容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的價(jià)值導(dǎo)向,也直接影響了遺產(chǎn)往上一層級(jí)的申報(bào).具體表現(xiàn)在:

(1)不少地區(qū)為突顯項(xiàng)目的民族性、地域性和獨(dú)特性,在定名時(shí)往往采取“民族的某一支系+項(xiàng)目本體”或是“申報(bào)地區(qū)+民族+項(xiàng)目本體”的方式.如白褲瑤打陀螺、白褲瑤年街、那坡彝族跳弓節(jié)、興安瑤族刺繡等.然而,在中國(guó)官方公布的五十六個(gè)民族中并不包括支系,且在項(xiàng)目前冠以“申報(bào)地區(qū)+民族”的做法,容易將項(xiàng)目碎片化、行政化,既無(wú)法準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目存續(xù)和流布狀況,也不符合非遺規(guī)律.

(2)部分項(xiàng)目類(lèi)別定位不準(zhǔn)確.如前所述,在中國(guó)現(xiàn)行的名錄分類(lèi)體系中,很多項(xiàng)目具有跨類(lèi)別的文化屬性,項(xiàng)目歸類(lèi)是申報(bào)和審批中的普遍難題.例如“梧州龜苓膏配置技藝”是第一批區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目,申報(bào)時(shí)主要考慮龜苓膏具有防治熱毒、濕毒的功效,因此將其歸為傳統(tǒng)醫(yī)藥類(lèi).但醫(yī)藥行業(yè)并不將龜苓膏作為一種傳統(tǒng)藥方或藥劑來(lái)使用.盡管其具有一定的藥用功能,但該項(xiàng)目更側(cè)重配置方面的技藝,因此放在傳統(tǒng)技藝類(lèi)更合適.

(3)部分市縣甚至將物質(zhì)遺產(chǎn)混入了非遺名錄中,更是混淆了物遺和非遺之間的界限.

3 完善廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系建設(shè)的對(duì)策

名錄體系的建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)需要邊探索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)的文化事業(yè).針對(duì)上述存在的問(wèn)題,筆者在總結(jié)前人研究成果,并結(jié)合廣西實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)為可通過(guò)以下措施可加以應(yīng)對(duì).

3.1 正確處理多元行動(dòng)方的關(guān)系,保障民眾在名錄建設(shè)中的文化主體地位

根據(jù)《公約》關(guān)于非遺的定義可知,社區(qū)民眾才是“文化”的持有者,是“文化”的真正主人.隨著非遺保護(hù)工作的推進(jìn),民眾文化意識(shí)的覺(jué)醒,應(yīng)該逐步由政府主導(dǎo)向民眾主導(dǎo)轉(zhuǎn)換.政府在非遺工作中的主要作用應(yīng)該是組織、參與或引導(dǎo),專(zhuān)家主要負(fù)責(zé)咨詢(xún).兩者都不應(yīng)該越俎代庖,包辦包攬.只有恰當(dāng)處理多元行動(dòng)方的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)文化主客位的正?；?才能從根本上避免名錄體系建設(shè)的政績(jī)化、商業(yè)化.

此外,要避免“社會(huì)參與”的口號(hào)化、民眾文化主體的虛無(wú)化,必須在法律法規(guī)的層面提供制度化的保障.在名錄構(gòu)建過(guò)程中,不僅要獲得社區(qū)民眾的授權(quán),更重要的是要充分保障文化持有者的參與權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)和監(jiān)督權(quán).實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)申報(bào)由“被動(dòng)接受”向“主動(dòng)參與”轉(zhuǎn)換,最終實(shí)現(xiàn)非遺的可持續(xù)發(fā)展.[12]

3.2 從自治區(qū)級(jí)層面做好非遺名錄體系的頂層設(shè)計(jì)

(1)要從各級(jí)層面尤其是自治區(qū)級(jí)層面控制入選名錄的項(xiàng)目數(shù)量.應(yīng)依據(jù)非遺的定義和入選條件,從源頭把控名錄的門(mén)檻,提高入選質(zhì)量,確保名錄的價(jià)值導(dǎo)向.應(yīng)避免為盲目追求入選項(xiàng)目的數(shù)量和層級(jí),將遺產(chǎn)拆解或?qū)芜z產(chǎn)混入名錄的做法.項(xiàng)目入選名錄不僅僅是一種榮譽(yù),更應(yīng)該是地方政府和文化持有者向全社會(huì)做出即將擔(dān)負(fù)起遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任的公開(kāi)承諾.

(2)在名錄評(píng)審中,應(yīng)改變“誰(shuí)先申報(bào),誰(shuí)先列入”的做法.尤其在處理跨民族或跨地區(qū)的同類(lèi)非遺申報(bào)時(shí)可以采取以下三種方式,以避免搶注遺產(chǎn)情況的發(fā)生.

一是對(duì)于在形式、內(nèi)涵上均保持相對(duì)獨(dú)立、完整的同類(lèi)項(xiàng)目,均可列入名錄.例如同是“打油茶”,但侗族和瑤族的打油茶在油茶配料、工具、制作流程、相關(guān)習(xí)俗都有各自的民族特點(diǎn),是當(dāng)?shù)孛癖娺m應(yīng)周?chē)h(huán)境的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和長(zhǎng)期形成的民俗.因此,可以同時(shí)列入名錄.

二是對(duì)于形式、內(nèi)涵上大體一致的同類(lèi)項(xiàng)目,可采取列入擴(kuò)展名錄的做法.例如“壯族打榔舞”是壯族民眾以農(nóng)具榔、杵為舞具模擬稻作生產(chǎn)的一種傳統(tǒng)舞蹈.廣泛流布于南寧市馬山縣;崇左市天等縣;百色市田陽(yáng)縣、平果縣等壯族聚居區(qū).各地的打榔舞在舞具、舞蹈形式、內(nèi)容上大體一致,因此可以將各地整合作為申報(bào)地區(qū)以擴(kuò)展項(xiàng)目的形式列入名錄.

三是對(duì)于明顯以某地為核心,其他地區(qū)為輻射區(qū)域的項(xiàng)目,可以采取以核心區(qū)域?yàn)樯陥?bào)地和保護(hù)單位,但同時(shí)應(yīng)公布項(xiàng)目的流布區(qū)域.項(xiàng)目保護(hù)單位也不僅僅只承擔(dān)本地區(qū)的項(xiàng)目保護(hù)職責(zé),還應(yīng)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全區(qū)其他流布區(qū)域該遺產(chǎn)的保護(hù).

(3)建立自治區(qū)級(jí)急需保護(hù)的非遺項(xiàng)目名錄和優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè).過(guò)去的十多年來(lái),自治區(qū)本級(jí)可用于非遺保護(hù)的經(jīng)費(fèi)十分有限,非遺長(zhǎng)期處于“灑面粉”式的保護(hù)階段,導(dǎo)致非遺保護(hù)工作缺乏重點(diǎn),保護(hù)成效不明顯.有些急需保護(hù)的項(xiàng)目得不到應(yīng)有的重視,甚至處于瀕臨消亡的邊緣.因此,可以設(shè)立自治區(qū)級(jí)急需保護(hù)的非遺名錄,針對(duì)性的采取“搶救性保護(hù)”.此外,建議設(shè)立自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè),主要側(cè)重于遺產(chǎn)保護(hù)成效的示范性和推廣性,為其他地市提供借鑒、參考.

3.3 尊重文化發(fā)展規(guī)律,樹(shù)立整體性保護(hù)理念

整體性保護(hù)的理念早已是國(guó)際社會(huì)和學(xué)界的共識(shí).正如劉魁立先生指出的:世界非遺保護(hù)的目的是以全方位、多層次和非簡(jiǎn)化的方式來(lái)反映并保存人類(lèi)文化的多樣性,……只要是能體現(xiàn)人類(lèi)在特定時(shí)空內(nèi)的文化形態(tài)及其創(chuàng)造力的,都應(yīng)該給予關(guān)注、研究并注意保護(hù).[13]

在名錄建設(shè)中要貫徹整體性保護(hù)的理念,應(yīng)當(dāng)至少?gòu)娜齻€(gè)層面來(lái)考慮:

(1)應(yīng)著眼于名錄體系外整個(gè)傳統(tǒng)民族文化全局性的保護(hù),而不是僅僅局限于對(duì)少數(shù)、特殊遺產(chǎn)的保護(hù).例如,如果壯語(yǔ)消亡了,那么以壯語(yǔ)為載體的眾多遺產(chǎn)如壯劇、壯族三聲部民歌、壯族銅鼓習(xí)俗等都將失去生命之源,其傳承發(fā)展更無(wú)從談起.

(2)注重項(xiàng)目與環(huán)境之間的關(guān)聯(lián).正如烏丙安先生所說(shuō)的:“沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的歌,沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的舞.”[14]所有的文化遺產(chǎn)都有其生存的、特定的文化土壤.因此,在遺產(chǎn)保護(hù)中,既要保護(hù)非遺,也要保護(hù)其人文環(huán)境和自然環(huán)境.

(3)注重與非遺相關(guān)聯(lián)的“物遺”的保護(hù).“物質(zhì)”和“非物質(zhì)”恰如一枚硬幣的一體兩面.前者是其載體或具體表現(xiàn)形式,后者是內(nèi)涵和精髓,共同構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體.例如壯族天琴藝術(shù),天琴的制作、彈奏、曲譜譜寫(xiě)、儀式等是非遺本體,但如果沒(méi)有了曲譜、家屋、圩場(chǎng)等,天琴藝術(shù)也終將失去依托,最終走向消亡.

3.4 聚焦于遺產(chǎn)具有的多重文化屬性,建立更為科學(xué)的分類(lèi)制度

鑒于遺產(chǎn)文化屬性與名錄文化屬性上的沖突,我們有必要重新回歸到《公約》關(guān)于非遺分類(lèi)的認(rèn)識(shí)和思考上來(lái),并在分析、總結(jié)現(xiàn)行分類(lèi)制度的優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,建立一套更為科學(xué)的分類(lèi)制度.

如前所述,過(guò)于細(xì)化的分類(lèi)容易將具有多重屬性的遺產(chǎn)肢解.而《公約》開(kāi)放的劃分體系和可以跨類(lèi)別申報(bào)的制度設(shè)計(jì)恰恰彌補(bǔ)了這一點(diǎn).例如2009年,中國(guó)列入人類(lèi)非遺代表作名錄的遺產(chǎn)——“藏戲”,在中國(guó)名錄分類(lèi)中屬于傳統(tǒng)戲劇,但在教科文組織公布的“藏戲”所屬類(lèi)別中則同時(shí)包含了口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式,表演藝術(shù),社會(huì)實(shí)踐、儀式和節(jié)慶活動(dòng).顯然,聯(lián)合國(guó)教科文組織除了考慮“藏戲”所具有傳統(tǒng)戲劇的文化屬性外,還充分考慮了其具有的民間文學(xué)、儀式、禁忌、民俗等方面內(nèi)容.

因此,有必要借鑒人類(lèi)非遺代表作名錄建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),充分考慮遺產(chǎn)具有的多重屬性,結(jié)合具體情況制定更為科學(xué)的分類(lèi)制度.不應(yīng)為了符合某一類(lèi)別的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),而舍棄了遺產(chǎn)其他方面的文化屬性.例如壯族天琴藝術(shù),在公布類(lèi)別時(shí)不應(yīng)只是傳統(tǒng)音樂(lè),還應(yīng)該包括民間文學(xué)、傳統(tǒng)舞蹈和民俗的文化屬性.

3.5 加大國(guó)家非遺項(xiàng)目的申報(bào),提升廣西非遺的可見(jiàn)度及影響力

廣西作為非遺資源大省,有著大量與東南亞國(guó)家共享的跨國(guó)跨境項(xiàng)目.只要做到科學(xué)謀劃、合理部署,就能逐步縮短與全國(guó)的差距.

首先,應(yīng)當(dāng)及早謀劃,可以從現(xiàn)有的762項(xiàng)區(qū)級(jí)項(xiàng)目中篩選一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目,以設(shè)立廣西的國(guó)家級(jí)非遺申報(bào)預(yù)備清單,甚至是人類(lèi)非遺代表作申報(bào)預(yù)備清單.其次,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者的力量,加大科學(xué)研究.國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目的申報(bào)同時(shí)也是對(duì)非遺項(xiàng)目再認(rèn)識(shí)、再挖掘、再研究的過(guò)程.這需要借助專(zhuān)家學(xué)者的力量,做好非遺項(xiàng)目基本內(nèi)容、分布區(qū)域、地理環(huán)境、歷史淵源、重要價(jià)值、主要特征等基礎(chǔ)性綜合研究,為遺產(chǎn)在更高層級(jí)體現(xiàn)項(xiàng)目可見(jiàn)度提供必要的學(xué)術(shù)支持.再次,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)的導(dǎo)向,扎實(shí)做好國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)材料.

3.6 打破“名錄”終身制,實(shí)施動(dòng)態(tài)的評(píng)估、監(jiān)督和管理機(jī)制

為改變長(zhǎng)期以來(lái)存在的“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”,“重申報(bào)、輕保護(hù)”的錯(cuò)誤理念,有必要打破“名錄”終身制,實(shí)施動(dòng)態(tài)的評(píng)估、監(jiān)督和管理機(jī)制.2011年8月,文化部公布了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)管理工作的通知》,其中明確指出要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施國(guó)家級(jí)代表性項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理.建立完善的非遺保護(hù)效果評(píng)價(jià)機(jī)制,既是對(duì)當(dāng)前非遺保護(hù)名錄制度的一個(gè)有效補(bǔ)充和完善,更是將有關(guān)非遺的各項(xiàng)制度落到實(shí)處的重要保障.[15]

從自治區(qū)層面采講,關(guān)鍵是如何將這一制度細(xì)化落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制.首先,應(yīng)將各級(jí)名錄中不符合非遺定義的項(xiàng)目,尤其是偽遺產(chǎn)“清出”名錄,確保正確的價(jià)值導(dǎo)向.其次,將定名、定位不準(zhǔn)確的遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整.再次,通過(guò)定期或不定期檢查,對(duì)不具備保護(hù)資質(zhì),無(wú)法履行保護(hù)職能的項(xiàng)目保護(hù)單位采取警告、摘牌或調(diào)整等措施.為更好地開(kāi)展保護(hù)工作,可以依托民間組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等作為保護(hù)單位,充分發(fā)揮文化持有者自身的力量.例如民間文學(xué)類(lèi)項(xiàng)目可以依托文聯(lián),傳統(tǒng)音樂(lè)可以依托山歌協(xié)會(huì),傳統(tǒng)美食類(lèi)項(xiàng)目可以依托食品協(xié)會(huì),醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目可以依托醫(yī)院、醫(yī)藥聯(lián)合會(huì)等更為靈活多樣的項(xiàng)目保護(hù)單位.

4 結(jié)語(yǔ)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個(gè)民族生生不息的文化根脈.非遺保護(hù)更是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大系統(tǒng)工程.非遺名錄體系在非遺保護(hù)中發(fā)揮了關(guān)鍵核心的重要作用.當(dāng)然名錄體系只是一個(gè)工具或通道,最終我們需要回歸到對(duì)《公約》精神和非遺保護(hù)的理念的再認(rèn)識(shí)、再理解上來(lái).在更加注重保護(hù)的后申遺時(shí)代,我們更應(yīng)尊重社區(qū)民眾文化主體地位,尊重文化發(fā)展規(guī)律,樹(shù)立整體性保護(hù)的理念,建立更為科學(xué)的分類(lèi)體系等,并且恰當(dāng)處理多元行動(dòng)方的關(guān)系,形成合力,才能有效保障非遺的可持續(xù)發(fā)展.