劉 英
(大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院,遼寧 大連 116035)
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)、《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》(教職成〔2014〕9號)和《教育部2018年工作要點》(教政法〔2018〕1號)等文件,就開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點先后提出了指導(dǎo)性政策。教育部先后于2015年、2017年、2018年分三批累計遴選出562家試點單位作為現(xiàn)代學(xué)徒制試點地區(qū)、試點學(xué)校、試點行業(yè)組織和試點企業(yè),其中參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點的高職院校共有410所[1]。然而,在中小微旅游類企業(yè)推行現(xiàn)代學(xué)徒制試點過程中,因為企業(yè)存在穩(wěn)定性差、人員流動頻繁、技術(shù)水平不高等諸多問題,難以開展現(xiàn)代學(xué)徒制育人模式實踐。為順利推動現(xiàn)代學(xué)徒制育人模式在此類中小微旅游類企業(yè)中實施,有必要基于大旅游平臺,探索中小微旅游類企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制有效路徑。
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號),結(jié)合旅游企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標,對旅行社、旅游飯店和景區(qū)進行規(guī)模大小的界定。其中,旅行社絕大多數(shù)屬于中小微企業(yè),集團化旅游飯店或景區(qū)規(guī)模稍大、非集團化的旅游飯店也多半屬于中小微企業(yè)。因此,從總體來看,中小型企業(yè)在旅游業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位[2]。如何針對中小微旅游類企業(yè)的發(fā)展困境開展現(xiàn)代學(xué)徒制的路徑探討,對于中小微旅游類企業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。
1.資金短缺,發(fā)展動力不足
中小微旅游類企業(yè)本身先天不足,普遍受到資金短缺的困擾。這些企業(yè)在運營成本逐漸增加、旅游企業(yè)進入微利時代的當(dāng)下,資金短缺現(xiàn)象日益嚴重。中小微旅游類企業(yè)一般多是租賃辦公場所,添置少量辦公桌椅和電腦就開張營業(yè)。企業(yè)注冊資金少,在向金融機構(gòu)融資過程中由于缺少抵押物,一旦遇到天災(zāi)人禍等特殊情況,抗風(fēng)險能力極差;向金融機構(gòu)申請貸款困難重重,即使申請下來貸款,額度也不大。“資金供需雙方之間信息不對稱和風(fēng)險管理上的激勵不相容”[3]也加劇了小微旅游企業(yè)融資難度。因為資金短缺,企業(yè)發(fā)展動力不足,經(jīng)營者也缺少開拓的精神和能力。
2.人手不足,服務(wù)質(zhì)量不高
中小微旅游類企業(yè)長期存在用工荒、招工難、留人難等問題,而且形勢越來越嚴峻,呈惡性循環(huán)狀態(tài)。一方面,高級管理人員和熟練的一線服務(wù)人員在用工市場上緊缺,企業(yè)只能通過高薪吸引人才;另一方面,企業(yè)因為用人成本增加,企業(yè)經(jīng)營利潤被擠壓,企業(yè)為了降低成本,提高收入,只有通過減少崗位人數(shù),降低總的用工成本。這樣做的后果是員工個體工作量增加,員工工作壓力大,身心疲憊,降低工作興趣,影響服務(wù)質(zhì)量,進而惡化企業(yè)經(jīng)營狀況。此外,員工長期承擔(dān)高壓力工作,也會產(chǎn)生職業(yè)倦怠,從而加劇人力資源流失,繼續(xù)惡性循環(huán)。
3.政策缺失,政府扶持不夠
雖然近年來政府逐漸加大了改善營商環(huán)境的力度,也陸續(xù)出臺了一些政策,但對于中小微旅游類企業(yè)來說,政策的針對性、實效性和落地性還有待提高。政府在制定對中小微旅游類企業(yè)的扶持政策時,應(yīng)該深入調(diào)研,細化分類,有針對性地出臺幫扶政策。完善的扶持政策能夠保障中小微旅游類企業(yè)健康發(fā)展,在出臺幫扶政策的同時,應(yīng)該建立一套可行的執(zhí)行標準[4]。例如,在2020年新冠肺炎疫情情形下,旅游部門先后出臺了稅收減免、緩交社保等扶持政策,一定程度上緩解了這些企業(yè)的資金壓力,但在旅游全面停工的嚴峻形勢下,旅游企業(yè)顆粒無收,員工工資等基本運營成本依然是影響企業(yè)生存的無法回避的問題。在疫情期間,各地文旅部門開設(shè)了導(dǎo)游云課堂,免費為導(dǎo)游人員進行培訓(xùn),對穩(wěn)定導(dǎo)游人員隊伍,提高導(dǎo)游技能水平起到一定作用,為疫情后旅游重啟做了人才儲備工作。但旅游企業(yè)中導(dǎo)游人員多無底薪或者底薪很少,一般以帶團補助以及傭金、小費等不確定收入為主,大半年沒有收入來源,不少導(dǎo)游開始直播帶貨,自謀出路。旅游飯店和旅游景區(qū)工作人員也實行彈性工作制,中小旅游企業(yè)也有減薪等舉措。如果政府針對中小微旅游類企業(yè)從業(yè)者的政策扶持不夠,疫情結(jié)束后,勢必會出現(xiàn)大量人員流失的現(xiàn)象。而中小微旅游類企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的重要力量,穩(wěn)住中小微旅游類企業(yè),對保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟具有重要意義[5]。
4.理念落后,經(jīng)營眼光不遠
中小微旅游類企業(yè)主缺少現(xiàn)代化管理理念,自身經(jīng)營過程中,缺少高瞻的眼光和長遠的戰(zhàn)略布局。企業(yè)缺少自主開發(fā)的旅游產(chǎn)品,或者產(chǎn)品缺少核心競爭力,同質(zhì)化競爭嚴重,不具備特色。部分中小微旅游類企業(yè)誠信意識不強,質(zhì)量意識淡薄,追求短期效益和蠅頭小利,普遍缺乏品牌建設(shè)意識,抱著得過且過的心態(tài)經(jīng)營企業(yè),不注重企業(yè)知名度和美譽度培養(yǎng)?;谶@種文化理念,對員工的培養(yǎng)更是僅限于基本崗位技能培訓(xùn),缺少對員工職業(yè)成長的規(guī)劃和指引。
現(xiàn)代學(xué)徒制是由企業(yè)和學(xué)校共同推進的一種育人模式,其教育對象具有雙重身份——職工和學(xué)生,入學(xué)即就業(yè),采用“工學(xué)交替”形式,將學(xué)習(xí)與工作實踐有機結(jié)合。但是,作為一種新的人才培養(yǎng)模式,實踐中需要政府、企業(yè)和學(xué)校制定相應(yīng)的政策進行支持。在中小微旅游類企業(yè)發(fā)展存在困難的前提下,開展現(xiàn)代學(xué)徒制更是面臨重重困難,主要影響因素包括以下四個方面。
1.認知度弱
在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)中小微旅游類企業(yè)對現(xiàn)代學(xué)徒制了解不多、認識不足或有偏差,對于現(xiàn)代學(xué)徒制要求與企業(yè)無縫對接缺少基本認知和信心。中小微旅游類企業(yè)經(jīng)營者沒有看到在企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制有利于企業(yè)長遠發(fā)展的利益點,企業(yè)普遍對開展現(xiàn)代學(xué)徒制缺乏興趣,抱著與本企業(yè)無關(guān)的態(tài)度。
2.參與度低
中小微旅游類企業(yè)參與職業(yè)教育的意識較差,在用人上還抱著坐享其成的想法。一些企業(yè)只想通過招聘選到差不多的員工,不想自己培養(yǎng)合適的員工,不愿意投入資本和精力到專業(yè)人才培養(yǎng)上。即使開展了校企合作,中小微旅游類企業(yè)對職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)和課程標準建設(shè)參與的不多,或者應(yīng)付了事。
3.穩(wěn)定性差
中小微旅游類企業(yè)因為自身資本等條件所限,抗風(fēng)險能力較差,企業(yè)壽命不長,企業(yè)員工流動性大,企業(yè)穩(wěn)定性差。在中小微旅游類企業(yè)員工流失率居高不下的情況下,以企業(yè)技術(shù)能手和行業(yè)專家為代表的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)所需要的企業(yè)師資隊伍,難以保持穩(wěn)定。即使個別中小微旅游類企業(yè)愿意嘗試以現(xiàn)代學(xué)徒制的形式來培養(yǎng)旅游專門人才,也會面臨師資不穩(wěn)定的尷尬局面。
4.資金鏈脆
中小微旅游類企業(yè)先天具有資金不足的弱勢,而推行現(xiàn)代學(xué)徒制,對校企雙方來說都是一項費心、費時、費事、費錢的事情。大多數(shù)中小微旅游類企業(yè)不具備相應(yīng)的資本能力和技術(shù)條件,在現(xiàn)代學(xué)徒制推行期間所需的專項資金來源不足,籌措困難,無法支付教育培養(yǎng)成本。
現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育發(fā)揮社會服務(wù)職能、主動為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供“無縫對接”人才培養(yǎng)模式的探索,有利于推動職業(yè)教育體系和用工體系的有機結(jié)合,有利于職業(yè)院?!熬珳驶迸嘤掀髽I(yè)崗位要求的專門人才,實現(xiàn)深度產(chǎn)教融合,踐行“知行合一”的人才培養(yǎng)理念。通過企業(yè)主動參與教學(xué),將企業(yè)文化有機滲透到教學(xué)中,在實施全面素質(zhì)教育的同時,也有利于提高學(xué)生的職業(yè)技能,培育愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神,提升學(xué)生對企業(yè)的認知和忠誠度。因此,中小微旅游類企業(yè)應(yīng)該克服各種不利因素的影響,做好戰(zhàn)略布局,基于企業(yè)長遠發(fā)展的理念,探索滿足自身發(fā)展要求的現(xiàn)代學(xué)徒制實施路徑。
1.樹立終身教育理念
以智能創(chuàng)造為核心特征的第四次科技革命給社會帶來了前所未有的深刻變化,可植入技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新科技的出現(xiàn),在給人們生產(chǎn)生活帶來便捷的同時,也對勞動者的素質(zhì)提出了更高要求。終身學(xué)習(xí)成為人的一種生存的重要法則。人們旅游消費觀念的轉(zhuǎn)變,對個性化旅游、智慧化旅游和高質(zhì)量旅游提出了更高要求,傳統(tǒng)的旅游經(jīng)營理念和技能已經(jīng)不能滿足消費者的需求。中小微旅游類企業(yè)需要不斷提升創(chuàng)新能力,不斷推出新的旅游產(chǎn)品,樹立終身教育理念,才能適應(yīng)社會進步的要求。在這種環(huán)境背景下,為尋求企業(yè)的生存和發(fā)展,開展以立德樹人為目標,以工匠精神為載體的現(xiàn)代學(xué)徒制,是中小微旅游類企業(yè)實現(xiàn)人才培養(yǎng)和儲備,是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉。
2.構(gòu)建基于協(xié)作的現(xiàn)代學(xué)徒制育人共同體
鑒于中小微旅游類企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制存在困難,那么就可以多方聯(lián)手,組建由政府旅游主管部門、旅游行業(yè)協(xié)會、高校、中小微旅游類企業(yè)共同組成的旅游校企服務(wù)聯(lián)盟;以聯(lián)盟形式制定現(xiàn)代學(xué)徒制體制機制,更好地為校企雙方創(chuàng)造充足的發(fā)展空間;對各種資源要素進行有機整合,充分有效地發(fā)揮各要素價值;構(gòu)建一個有機的中小微旅游類企業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制育人共同體,共同服務(wù)于學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長。旅游主管部門應(yīng)出臺相關(guān)扶持政策,鼓勵中小微旅游類企業(yè)和旅游類院校(專業(yè))加入現(xiàn)代學(xué)徒制育人共同體,并監(jiān)督和指導(dǎo)現(xiàn)代學(xué)徒制育人共同體健康發(fā)展。為解決中小微旅游類企業(yè)融資困難,政府要牽頭建立健全中小微旅游類企業(yè)融資風(fēng)險機制[6]。對接崗位需求開發(fā)教學(xué)內(nèi)容是現(xiàn)代學(xué)徒制實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要抓手[7]。旅游行業(yè)協(xié)會和中小微旅游類企業(yè)依據(jù)崗位標準提出人才培養(yǎng)能力的實際標準,高校依據(jù)企業(yè)對旅游人才的需求實際,精準制定滿足企業(yè)崗位需求的訂制化人才培養(yǎng)方案,并將技術(shù)指標分解為不同的項目(理論或?qū)嵱?xùn))或能力模塊。在各個能力模塊中,將課程核心知識技術(shù)融合到企業(yè)崗位培訓(xùn)中。人才培養(yǎng)以職業(yè)規(guī)范為標準,以崗位能力為目標,將課堂教學(xué)與旅游服務(wù)過程有機結(jié)合[8]。在育人共同體中,建立由旅游行業(yè)專家和旅游企業(yè)技術(shù)能手組成的“師傅”智庫。智庫教師兼具雙重身份,既是項目導(dǎo)師,又是企業(yè)師傅,按照專長和技術(shù)強項,每一項目設(shè)多名“師傅”,保證不會因為“師傅”調(diào)離某一旅游企業(yè)而影響到項目的實施。學(xué)校依據(jù)教育規(guī)律、企業(yè)需求和專業(yè)人才培養(yǎng)目標,設(shè)計項目學(xué)習(xí)模塊,設(shè)定教學(xué)標準和考核標準,并與企業(yè)一起參與學(xué)生培養(yǎng)和考核。學(xué)生兼具員工和學(xué)生雙重身份。鑒于中小微旅游類企業(yè)崗位設(shè)置少,個體接納能力有限,可由育人共同體統(tǒng)一安排師傅、輪崗、實習(xí)和就業(yè),以集中培養(yǎng)和分散培養(yǎng)相結(jié)合的形式實施現(xiàn)代學(xué)徒制。
3.建設(shè)移動學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺
隨著5G時代的到來,移動終端入網(wǎng)速度不斷提高,基于手機等移動終端設(shè)備的學(xué)習(xí)訪問越來越便捷,學(xué)習(xí)行為可以在任何時間、地點,以任何形式進行。旅游產(chǎn)業(yè)具有明顯的季節(jié)性特點,在旅游旺季,中小微旅游類企業(yè)員工經(jīng)?;顒釉诼糜畏?wù)第一線,酒店從業(yè)者還要倒班,很難找到固定時間、固定地點集中學(xué)習(xí)。利用無線移動學(xué)習(xí)終端,作為企業(yè)學(xué)徒的學(xué)習(xí)者可以自由轉(zhuǎn)換學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)地點。學(xué)習(xí)內(nèi)容的表現(xiàn)形式也可多樣化,可以通過微課、慕課、動畫、圖片、VR技術(shù)等形式全面展示“師傅”風(fēng)采,供學(xué)員反復(fù)播放模仿練習(xí)。在移動學(xué)習(xí)過程中,學(xué)習(xí)者可以自主控制學(xué)習(xí)進度,選取適合自己的最佳學(xué)習(xí)位置,保證學(xué)習(xí)內(nèi)容的連續(xù)性和全面性[9]。
綜上所述,在中小微旅游類企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,有利于提高學(xué)生的綜合能力和畢業(yè)生就業(yè)率[10]。中小微旅游類企業(yè)因其自身特點,在開展現(xiàn)代學(xué)徒制時既有內(nèi)在制約因素,又有外在影響因素。隨著旅游業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行,旅游從業(yè)者的終身學(xué)習(xí)時代已經(jīng)到來。在中小微旅游類企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式是企業(yè)生存和發(fā)展的重要途徑。結(jié)合中小微旅游類企業(yè)的特點和現(xiàn)狀,可以把樹立終身教育理念、構(gòu)建基于協(xié)作的現(xiàn)代學(xué)徒制育人共同體、建設(shè)移動學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺作為現(xiàn)階段中小微旅游類企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制的實施路徑。