程尚清

(國防大學(xué)職業(yè)教育中心，北京，100091)

成人教育與繼續(xù)教育是一對相近的概念，因兩者的實(shí)踐形式存在差異，故研究者們對兩者概念及關(guān)系有不同的解讀。成人教育與繼續(xù)教育既有包含也有交叉，繼續(xù)教育作為成人教育的一種主要形式正發(fā)揮著不可替代的重要作用。

一、成人教育的概念及實(shí)踐

成人教育的實(shí)踐和研究歷史悠久，1789年英國諾丁漢成人學(xué)校的創(chuàng)辦是現(xiàn)代成人教育的開端。

(一)成人教育的實(shí)踐活動

Hake 和 Leiden認(rèn)為成人教育實(shí)踐經(jīng)歷了三個歷史發(fā)展階段：第一階段為16世紀(jì)下半葉的宗教改革時期，主要形式有圣經(jīng)學(xué)習(xí)小組和高級成人讀寫學(xué)校；第二階段為18世紀(jì)中葉，其間出現(xiàn)了第一所成人學(xué)校；第三階段為19世紀(jì)70年代至20世紀(jì)30年代，工業(yè)化和城市化背景下工人階級、婦女運(yùn)動的發(fā)展推動了獨(dú)立成人教育的興起，主要形式有工會、工人教育組織和工人之家等[1]。

我國學(xué)者葉忠海認(rèn)為，自從有了人類社會即有了原始形態(tài)的成人教育，現(xiàn)代成人教育是工業(yè)革命的產(chǎn)物[2]。18世紀(jì)，隨著舊政治經(jīng)濟(jì)體制的瓦解和工業(yè)革命的興起，大批農(nóng)民涌向城市成為手工工場雇傭勞動力，他們必須通過基本知識技能的培訓(xùn)才能進(jìn)入工作崗位，并不斷適應(yīng)工業(yè)技術(shù)革命的要求[1]。Rachal認(rèn)為19世紀(jì)中期，工人技術(shù)教育在西方的推廣促使成人教育作為一項(xiàng)教育制度率先在西方發(fā)達(dá)國家確立下來[3]。20世紀(jì)以后，人類平均壽命的增長、教育普及和質(zhì)量的提高、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使人們有意愿、有能力接受成人教育。同時，人口遷移、不斷更換工作也促使成人教育成為個人生活發(fā)展的需要。

雖然國內(nèi)外對成人教育活動緣起時間的認(rèn)識有所不同，但都認(rèn)同工業(yè)和科技發(fā)展、人口特征變化、社會對高素質(zhì)勞動力的需求等是成人教育活動得以推廣的重要力量。

(二)成人教育的概念

雖然成人教育的實(shí)踐活動源于歐洲，但近現(xiàn)代對成人教育的研究始于1924年的美國卡內(nèi)基公司(Carnegie Corporation)。我國對成人教育的研究始于20世紀(jì)80年代。

美國成人教育協(xié)會研究成員Ozanne認(rèn)為“1924年，當(dāng)“成人教育”這個短語第一次被用作描述之前各種不相關(guān)活動的一種通用術(shù)語時，人們會自然而然地嘗試給予它更廣闊的定義和意義”。[4]他認(rèn)為成人教育是一種能夠包含一切可以滿足成人學(xué)習(xí)者需求、社會可利用設(shè)施的集合，如學(xué)會、藝術(shù)團(tuán)體、圖書、博物館、工會等一切不相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)。

Lindeman借助杜威對教育的理解，認(rèn)為“教育即生活——教育不僅是為將來未知的生活做準(zhǔn)備……人的一生是學(xué)習(xí)的一生，因此教育不應(yīng)終止。這個新的時機(jī)就是成人教育——這種教育不局限于成人而面向整個成年期，并將成熟作為規(guī)定成人教育的標(biāo)準(zhǔn)”[5]。

1980年，美國成人教育手冊(AEA)將成人教育定義為“發(fā)展和成長”，即為了發(fā)展成人解決當(dāng)前和將來遇到類似問題的能力。[1]1982年，Darkenwald和Merriam將成人教育定義為人們憑借作為成人的身份承擔(dān)系統(tǒng)的、持續(xù)的學(xué)習(xí)活動，以達(dá)到改變知識、態(tài)度、價(jià)值觀和技能等目的的過程。[6]

對成人教育相對精確、采用廣泛的定義是1969年在Exeter Conference上提出的：“成人教育是對那些不能再進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行定期全日制教育的人們進(jìn)行教育的過程……通過進(jìn)行連續(xù)的和有組織的活動，促進(jìn)個體信息、知識、理解或技能、鑒別能力和態(tài)度的改變；或幫助其識別、解決個人和社會的問題”[6]。

我國學(xué)者葉忠海認(rèn)為成人教育是“按人和社會全面發(fā)展的需要，有目的、有組織的為所屬社會承認(rèn)的成人一生任何階段提供非傳統(tǒng)的、具有自身特色的教育活動。它是終身教育中成人階段一切教育的總和(綜合體)，是與未成年人全日制學(xué)校教育相對的一種獨(dú)立的教育體系”[7]。

雖然各研究者對成人教育的定義有所不同，但仍有共通之處。第一，就成人教育的對象而言，是與普通學(xué)校教育階段相對應(yīng)的成人，同時注重成人的自主性；第二，成人教育具有促進(jìn)個人和社會發(fā)展的雙重任務(wù)，成人教育不僅可以提升個人能力，還可以促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第三，強(qiáng)調(diào)全體社會資源對成人教育的支持作用，突出成人教育組織機(jī)構(gòu)和形式的多樣性；第四，成人教育強(qiáng)調(diào)終身性，成人教育是普通教育的補(bǔ)充并貫穿成人生活始終。當(dāng)然，隨著社會的發(fā)展，學(xué)術(shù)屆對成人教育的認(rèn)識和定義也會越來越豐富。

二、繼續(xù)教育的概念及實(shí)踐

常與成人教育一同出現(xiàn)的概念是“繼續(xù)教育”，學(xué)術(shù)界對繼續(xù)教育的探究則相對較晚。

(一)繼續(xù)教育的實(shí)踐活動

Leona認(rèn)為繼續(xù)教育已有幾個世紀(jì)的實(shí)踐歷史，近現(xiàn)代北美的繼續(xù)教育源于英國和斯堪的納維亞半島，并主要沿用了源于劍橋和牛津大學(xué)的擴(kuò)展教育作為繼續(xù)教育的實(shí)踐形式。[8]

繼續(xù)教育與工業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系密切。自1851年倫敦萬國工業(yè)產(chǎn)品博覽會(Great Exhibition)展出了如大功率蒸汽機(jī)、起重機(jī)等工業(yè)革命成就和工業(yè)產(chǎn)品后，人們開始關(guān)注利用短期培訓(xùn)等繼續(xù)教育形式，幫助工人獲得新生產(chǎn)技術(shù)。在英國，工業(yè)化的到來促使來自農(nóng)村的工人階級參加基督教青年會(YMCA)、工人教育組織(Workers’ Educational Association, WEA)的培訓(xùn)以獲取有關(guān)社會、個人、科學(xué)技術(shù)的專業(yè)知識，并進(jìn)入工廠謀生。[1]

(二)繼續(xù)教育的概念

一般認(rèn)為，繼續(xù)教育概念的產(chǎn)生與西方“繼續(xù)工程教育”一詞有關(guān)。原意主要是把工程技術(shù)人員作為再教育對象，后來理解為針對完成基礎(chǔ)教育之后的成人進(jìn)行的再教育。繼續(xù)教育的概念在英國《1944年教育法》中首次出現(xiàn)；1979年，清華大學(xué)張憲宏教授在出席完第一次世界繼續(xù)工程教育大會后將“繼續(xù)教育”引入國內(nèi)。[7]

《國際成人教育百科全書》一書認(rèn)為“繼續(xù)教育”一詞處境尷尬，既是正規(guī)教育之后的教育，也是一種由學(xué)分授予課程機(jī)構(gòu)開展的非學(xué)歷學(xué)分教育。該書認(rèn)為，繼續(xù)教育的對象是正在工作的成人，他們利用業(yè)余時間進(jìn)行的教育即是繼續(xù)教育。隨著終身教育理念的普及，繼續(xù)教育已不再是完成義務(wù)教育、獲得學(xué)士學(xué)位之后的再教育，而是貫穿職業(yè)生涯甚至延伸至退休的教育活動。同時，在北美和一些歐洲國家，繼續(xù)教育或繼續(xù)高等教育常被描述成一種為成人個人和專業(yè)繼續(xù)發(fā)展提供深造機(jī)會的制度。[8]

英國百科全書中將繼續(xù)教育等同于成人教育，即為所有成年男女提供的學(xué)習(xí)皆為繼續(xù)教育。該書提供了五類繼續(xù)教育形式：一是有關(guān)職業(yè)、技術(shù)和專業(yè)能力的教育；二是有關(guān)健康、家庭生活的教育；三是有關(guān)公民、政治、社區(qū)的教育；四是有關(guān)“自我實(shí)現(xiàn)”的教育；五是有關(guān)讀寫基本能力的補(bǔ)償教育。[9]

1984年，聯(lián)合國教科文組織編寫的《職業(yè)技術(shù)教育術(shù)語》指出：“廣義的繼續(xù)教育是指那些已脫離正規(guī)教育、參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育。它對某個人來說，可能是接受某個階段的正規(guī)教育；對另一個人來說，可能是在某個特殊的領(lǐng)域更新和補(bǔ)充知識；還有的人可能是在為提高自身職業(yè)能力而努力?！?/p>

我國學(xué)者也對繼續(xù)教育展開了研究。顧明遠(yuǎn)認(rèn)為“繼續(xù)教育是對已獲得一定學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱的在職人員進(jìn)行的教育，是學(xué)歷教育的延伸和發(fā)展，受教育者不斷更新知識和提高創(chuàng)新技能, 以適應(yīng)社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的需要, 是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的產(chǎn)物”[10]。葉忠海認(rèn)為繼續(xù)教育通常是指大學(xué)后的再教育。相較于前者，葉忠海更強(qiáng)調(diào)繼續(xù)教育對象已具有一定學(xué)歷基礎(chǔ)，通常是針對大學(xué)后在職專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的再教育。[2]南海更強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)”二字，認(rèn)為“廣義的繼續(xù)教育是指在任何教育基礎(chǔ)之上的教育”，“狹義的繼續(xù)教育是指國家政府為實(shí)現(xiàn)一定的科技、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展目標(biāo)，對具體的社會群體所進(jìn)行的不同層次和形式的教育”。[11]我國人事部(現(xiàn)人力資源社會保障部)頒布的《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等法規(guī)均認(rèn)為繼續(xù)教育是“以具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員為對象的再教育活動”。

可見，在英國和其他一些歐洲國家，繼續(xù)教育等同于成人教育，故繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式寬泛而豐富；北美強(qiáng)調(diào)教育對象是工作中的成人，因而繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式多與職業(yè)、專業(yè)繼續(xù)發(fā)展有關(guān)；聯(lián)合國對繼續(xù)教育的定義則有涵蓋兩大先進(jìn)文化集團(tuán)定義的傾向。

受文化背景等因素的影響，國內(nèi)學(xué)者對繼續(xù)教育的理解有所不同，主要圍繞繼續(xù)教育的起點(diǎn)展開。一方認(rèn)為繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)者應(yīng)具有一定學(xué)歷水平或技術(shù)職稱水平(通常為大學(xué)學(xué)歷)；另一方則認(rèn)為凡是具有一定教育基礎(chǔ)(無論原先的教育程度如何)的人接受的再教育就是繼續(xù)教育，即凡是在一定教育階段之后的再教育都是“繼續(xù)教育”。國內(nèi)研究者中一派默認(rèn)繼續(xù)教育屬于成人教育范疇，同時繼續(xù)教育是成人教育的高階產(chǎn)物；另一派將繼續(xù)教育的范圍無限擴(kuò)大，使繼續(xù)教育的對象模糊化，甚至將其與普通教育混淆。近些年，國內(nèi)有用繼續(xù)教育替代成人教育的趨勢，認(rèn)為繼續(xù)教育是對有一定知識、技術(shù)的在職人員進(jìn)行的一種延續(xù)性的教育。

對比國內(nèi)外對繼續(xù)教育的定義，西方國家多強(qiáng)調(diào)繼續(xù)教育對學(xué)習(xí)者職業(yè)發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)、公民教育的作用，國內(nèi)學(xué)者更強(qiáng)調(diào)繼續(xù)教育對學(xué)歷延伸、職稱評定的作用。綜合國內(nèi)研究，繼續(xù)教育歸屬于成人教育，是成人教育的一種重要表現(xiàn)形式，承擔(dān)著成人教育和其他教育無法實(shí)現(xiàn)的作用。

三、繼續(xù)專業(yè)教育

國內(nèi)外對繼續(xù)教育的定義和認(rèn)識都傾向與受教育者的職業(yè)、專業(yè)發(fā)展相聯(lián)系，即繼續(xù)專業(yè)教育。正如醫(yī)生、律師等具有較強(qiáng)專業(yè)性的行業(yè)，其從業(yè)者需要通過持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)更新知識技能以發(fā)展和保持自身的特殊性與專業(yè)性。社會公眾也認(rèn)同那些被認(rèn)為具有專業(yè)性的行業(yè)有必要，也應(yīng)當(dāng)通過繼續(xù)專業(yè)性的教育保持其行業(yè)的專業(yè)性和特殊性。[12]

(一)繼續(xù)專業(yè)教育的定義

繼續(xù)專業(yè)教育(Continuing Professional Education,CPE)的實(shí)踐活動源于中世紀(jì)的學(xué)徒制和導(dǎo)師制。雖然在1948年和1960年的成人教育手冊中已有所提及，但直至1970年版的成人教育手冊(Handbook of Adult Education)才被首次正式提出。美國繼續(xù)教育認(rèn)證委員會(Accrediting Commission of the Continuing Education Council)認(rèn)為繼續(xù)專業(yè)教育的目的包括服務(wù)、升級和更新，它可能是一種職業(yè)教育或是為未來職業(yè)工作和個人發(fā)展進(jìn)行的培訓(xùn)，繼續(xù)專業(yè)教育關(guān)注于個人和專業(yè)的發(fā)展，主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容有專業(yè)技術(shù)、提高領(lǐng)導(dǎo)者人際水平等類似的活動。[12]

Houle認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從三個角度分析和理解繼續(xù)專業(yè)教育。[13]第一是“教育”，它是一種通過吸引學(xué)習(xí)者，并使用合適的策略以達(dá)到改變學(xué)習(xí)者知識、技能、態(tài)度的系統(tǒng)性過程。第二是“專業(yè)人員”，指那些通過專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)而獲得大量綜合知識的個體。這些專業(yè)人員會思考自身發(fā)展、應(yīng)掌握的知識、技能等，這種“自治”是所有專業(yè)面臨的問題，并且存在于自我調(diào)控的各個發(fā)展階段。第三是“繼續(xù)”，指為未來專業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備的階段。這是一個通過持續(xù)學(xué)習(xí)以規(guī)避實(shí)際應(yīng)用中錯誤并在實(shí)踐中引進(jìn)和應(yīng)用新方法的過程，自我導(dǎo)向性的學(xué)習(xí)是其專業(yè)發(fā)展的主要途徑。

雖然對繼續(xù)專業(yè)教育的定義仍無定論，但不難看出，繼續(xù)專業(yè)教育秉承了成人教育和繼續(xù)教育通過教育發(fā)展自我和專業(yè)的宗旨，同時更加強(qiáng)調(diào)通過正式與非正式的多樣化教育活動促進(jìn)個體的專業(yè)理解和專業(yè)發(fā)展。因此，繼續(xù)專業(yè)教育是繼續(xù)教育的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的重要途徑。

(二)繼續(xù)專業(yè)教育的主體和形式

繼續(xù)專業(yè)教育的實(shí)施主體主要有三類。[14]第一類以大學(xué)為主體，通過廣泛的實(shí)踐、引進(jìn)新知識技術(shù)或獎勵專業(yè)訓(xùn)練以提升和控制學(xué)習(xí)者的專業(yè)能力。第二類是專業(yè)培訓(xùn)組織，通過召開年會等形式實(shí)現(xiàn)確認(rèn)專業(yè)發(fā)展是定義專業(yè)成就的核心、為職業(yè)學(xué)習(xí)對象獲得理想成果的目標(biāo)。第三類是如律師事務(wù)所、建筑設(shè)計(jì)公司、醫(yī)院或其他可以為該行業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的實(shí)踐組織。此外，還有一些私人企業(yè)以了解市場為目的，與繼續(xù)專業(yè)教育的組織一起在符合其自身商業(yè)需求的領(lǐng)域開展專業(yè)性的培訓(xùn)教育。政府在繼續(xù)專業(yè)教育中也具有重要作用，如制訂繼續(xù)專業(yè)教育計(jì)劃，為繼續(xù)專業(yè)教育實(shí)踐提供多樣性的政策保障等。

繼續(xù)專業(yè)教育的形式主要有三種。[14]第一種是職前或在職培訓(xùn)，這是繼續(xù)專業(yè)教育最主要的形式。這類教育可能是正式的，也可能是極隱秘、非正式的，指向于提高工作效益和專業(yè)實(shí)踐能力，始于工作中問題的出現(xiàn)并終于問題的解決，其主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和員工培訓(xùn)。第二種是正式的、有組織的專業(yè)教育，主要通過會議、機(jī)構(gòu)、講座等短期培訓(xùn)教育形式達(dá)到提升員工專業(yè)能力、了解行業(yè)實(shí)踐新趨向、獲得新技術(shù)的目的。第三種是遠(yuǎn)程教育，該形式通過計(jì)算機(jī)技術(shù)為學(xué)習(xí)者提供更為廣闊、方便的繼續(xù)專業(yè)教育。通常，最常用、最有效的方法是依據(jù)繼續(xù)專業(yè)教育的不同目的和內(nèi)容采用多種形式。

四、繼續(xù)教育在成人教育中的地位

(一)繼續(xù)教育屬于成人教育范疇

第一，從對成人教育與繼續(xù)教育定義的角度出發(fā)，繼續(xù)教育屬于成人教育。雖然對兩者的定義仍未統(tǒng)一，但成人教育在教育對象、教育內(nèi)容、教育形式等方面都更為豐富，如社區(qū)教育、自我發(fā)展、有關(guān)職業(yè)的教育等。而繼續(xù)教育則相對單一，且更注重與職業(yè)、專業(yè)發(fā)展相關(guān)的教育。因此，從定義角度看，繼續(xù)教育、繼續(xù)專業(yè)教育屬于成人教育。

第二，從教育對象的角度看，繼續(xù)教育屬于成人教育。第一，繼續(xù)教育的對象是已工作的成人，這說明其對象屬于成人教育視角下對成人的定義。第二，繼續(xù)教育中教育對象的學(xué)習(xí)方式主要以自我導(dǎo)向?yàn)橹?，這一特征符合成人教育視角下成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特征。因此，從教育對象的角度出發(fā)，繼續(xù)教育屬于成人教育。

第三，繼續(xù)教育、繼續(xù)專業(yè)教育的組織計(jì)劃等都是建立在成人教育研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)上的。這包括理論、原則、計(jì)劃與課程設(shè)置、教育方法和材料等內(nèi)容。

因此，繼續(xù)教育、繼續(xù)專業(yè)教育與成人教育關(guān)系密切，同時繼續(xù)教育、繼續(xù)專業(yè)教育是成人教育的一部分。

(二)繼續(xù)教育具有獨(dú)特性和重要性

成人教育具有形式多樣、促進(jìn)個人與社會共同發(fā)展的特征。繼續(xù)教育作為成人教育的一種表現(xiàn)形式，不僅體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)了成人教育的作用，還發(fā)揮著其他成人教育形式無法實(shí)現(xiàn)的作用。與成人教育的其他形式，如成人基礎(chǔ)教育、成人健康教育等重視個人滿足的教育類型相比，繼續(xù)教育更注重其對社會和諧、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的作用。

第一，繼續(xù)教育對維護(hù)社會和諧、有序穩(wěn)定有重要作用。[8]繼續(xù)教育作為一種教育機(jī)制，有利于提升公民自我意識、增強(qiáng)職業(yè)能力。特別是在戰(zhàn)爭年代，國家通過繼續(xù)教育的形式可以幫助增強(qiáng)公民意識、民主意識、責(zé)任意識，從而建立和維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。社會的穩(wěn)定發(fā)展促進(jìn)了更多的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)和繼續(xù)教育制度的建立，越來越多的人參與到終身教育的事業(yè)中，并通過學(xué)習(xí)獲取更多信息，為國家的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的人力保障和思想基礎(chǔ)。

第二，繼續(xù)教育，特別是繼續(xù)專業(yè)教育對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。與重視個人自我實(shí)現(xiàn)的其他成人教育形式相比，繼續(xù)教育和繼續(xù)專業(yè)教育的對象主要來源于在職群體，所以其教育目的以促進(jìn)職業(yè)和專業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展為主。一方面，繼續(xù)教育和繼續(xù)專業(yè)教育通過對學(xué)習(xí)者開展有關(guān)職業(yè)方面的教育培訓(xùn)，幫助勞動者做好崗位準(zhǔn)備、更快適應(yīng)工作需求，提升專業(yè)人員的技術(shù)能力、增強(qiáng)對新技術(shù)的適應(yīng)能力，進(jìn)而提高工作效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，通過對在職人員開展有關(guān)本行業(yè)的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，可以有效減少相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)壟斷，促進(jìn)技術(shù)資源共享和競爭，推動技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。