劉 丹

(遼寧科技學(xué)院 教學(xué)評價與教師發(fā)展中心，遼寧 本溪 117004)

1 寫作緣起

2019年底我國湖北武漢暴發(fā)新型冠狀病毒(COVID-19)引起的肺炎，隨著每日新增確診病例的不斷增加，已經(jīng)迅速地席卷全國。截止到2020年3月5日19時13分我國累積確診80586例，累積死亡3016例。當(dāng)日新增143例，其中湖北134例，其他省份9例。

本次疫情的爆發(fā)的真正源頭至今還未確定，但在我國，首先以湖北武漢爆發(fā)見諸報道，2020年1月5日晚，武漢市衛(wèi)健委通報，流行病學(xué)調(diào)查顯示，部分患者為武漢市華南海鮮城(華南海鮮批發(fā)市場)經(jīng)營戶。2020年1月26日，中國疾控中心病毒病所在病毒溯源研究中取得階段性進(jìn)展。該所首次從華南海鮮市場的585份環(huán)境樣本中，檢測到33份樣品含有新型冠狀病毒核酸，并成功在陽性環(huán)境標(biāo)本中分離病毒，提示該病毒可能來源于華南海鮮市場銷售的野生動物〔1〕。我國對肉制品的加工、販賣的職業(yè)資格準(zhǔn)入尚待完善，雖然也有衛(wèi)生檢疫機構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)殖、屠宰、販賣的檢查，但仍舊有大量的非正規(guī)個人或者飯店等從事肉制品的加工過程，特別是針對諸如野生動物的交易、屠宰及販賣，這種潛在的病毒傳染威脅在這次的疫情中得以放大。而食品的加工過程涉及了食品行業(yè)中的眾多的職業(yè)，我們可以利用職業(yè)教育與培訓(xùn)內(nèi)容的延展性來達(dá)到防微杜漸的效果，將類似本次疫情的人類社會破壞大事件發(fā)生的幾率在職業(yè)教育的源頭加以預(yù)防。

2 職業(yè)教育的定位及內(nèi)涵

隨著溫室效應(yīng)的全球性加劇，人類技術(shù)文明的與日俱增，極端天氣及生物安全等系列問題將得以凸顯，如重癥急性呼吸綜合征(SARS)與本次的新型冠狀病毒(COVID-19)對人類的發(fā)展構(gòu)成了巨大威脅。當(dāng)疫情過后的后危機時代，世界各國將對人類危機進(jìn)行反思，尤其是正值工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國家在經(jīng)濟(jì)上欲尋求突破的關(guān)鍵時期的中國，我們將以新的視角看待職業(yè)教育中涉及國家衛(wèi)生、安全的問題。換句話說，新時期職業(yè)教育不僅可以對國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的貢獻(xiàn)，還可以在國家衛(wèi)生、安全的貢獻(xiàn)上尋找突破點，制定新發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)國人。所有這些都需要提前對職業(yè)教育的定位及內(nèi)涵重新加以界定。

歐盟委員會2010年通過了《歐洲2020戰(zhàn)略》(European2020，EU2020)，為歐洲2010～2020年的發(fā)展進(jìn)行布局，強調(diào)構(gòu)建智慧、包容和可持續(xù)的發(fā)展模式〔2〕。聯(lián)合國教科文組織《職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)(TVET)戰(zhàn)略(2016-2021年)》提及優(yōu)先領(lǐng)域的三大支柱是“促進(jìn)青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)”、“促進(jìn)公平與性別平等”、“促進(jìn)向綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)社會的轉(zhuǎn)變”〔3〕。《改變我們的世界：2030可持續(xù)發(fā)展議程》(Transforming our world:the 2030 Agenda for Sustainable Development)，提出了大膽采取迫切需要的變革步驟，讓世界走上可持續(xù)且具有恢復(fù)力的道路〔4〕。宣布的17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169個具體目標(biāo)展現(xiàn)了這個新全球議程的規(guī)模和雄心。這些目標(biāo)尋求鞏固千年發(fā)展目標(biāo)，完成千年發(fā)展目標(biāo)尚未完成的事業(yè)。它們要讓所有人享有人權(quán)，實現(xiàn)性別平等，增強所有婦女和女童的權(quán)利。它們是整體的，不可分割的，并兼顧了可持續(xù)發(fā)展的三個方面：經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境。以上國際組織戰(zhàn)略或議程都強調(diào)了可持續(xù)社會發(fā)展。通過本次疫情的深刻教訓(xùn)，使我們重新審視“可持續(xù)社會發(fā)展”的涵義。社會的可持續(xù)性發(fā)展是建立在社會肌體健康的基礎(chǔ)上，社會可持續(xù)發(fā)展必定含有社會組織在健康、安全的環(huán)境下的可持續(xù)性發(fā)展，是社會各職業(yè)及各職業(yè)人個體的可持續(xù)性發(fā)展。這就客觀要求我們在治理理論中強調(diào)生存及生存環(huán)境這個基本前提，將職業(yè)衛(wèi)生、安全的理念融入到促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)社會發(fā)展的項目內(nèi)，作為職業(yè)教育領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。以此保障全社會職業(yè)人的基本公民生存及發(fā)展權(quán)力與義務(wù)，但在現(xiàn)實中這些基礎(chǔ)卻往往被技術(shù)革新及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遮蔽，我們適時該保持警醒，只有在職業(yè)人的職業(yè)教育中加深對環(huán)保、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)直至生命的教育，才能真正有助于降低技術(shù)的反噬，降低職業(yè)人在職業(yè)中由于缺乏相關(guān)意識而產(chǎn)生嚴(yán)重后果的幾率，為整體社會的健康可持續(xù)發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)。

職業(yè)教育與培訓(xùn)不僅從表面上看是一種類型教育，更是公民教育的集中體現(xiàn)，不僅有利于社會個體形成社會化職業(yè)能力進(jìn)而謀生，還有服務(wù)社會衛(wèi)生、安全等的義務(wù)，職業(yè)教育的根本任務(wù)在于使每個職業(yè)人個體的力量在復(fù)雜的社會系統(tǒng)中努力形成合力，推動社會經(jīng)濟(jì)、政治、科技的可持續(xù)發(fā)展，并利用這種發(fā)展提升社會個體的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。

3 職業(yè)教育的機遇與挑戰(zhàn)

在疫情所體現(xiàn)的慘重?fù)p失數(shù)字的背后，反思以往職業(yè)教育的作為。職業(yè)衛(wèi)生、安全等往往代表著職業(yè)教育的“旁枝末節(jié)”，往往都是寄希望于在實際崗位上加以彌補。但在殘酷的現(xiàn)實面前，證明了這些知識所造就的職業(yè)態(tài)度與職業(yè)習(xí)慣必須在實際崗位之前的職業(yè)教育中得以形成。職業(yè)教育的重新定位及內(nèi)涵拓展有助推人民群眾衛(wèi)生、精神、文化的提升及經(jīng)濟(jì)社會全面振興。職業(yè)衛(wèi)生、安全教育是職業(yè)教育的新主題，有必要成為本次疫情后職業(yè)教育改革浪潮的新起點。而這種新起點也是機遇與挑戰(zhàn)并存。

3.1 機遇

在造成巨大損失的疫情和事實面前，社會個體的思想更易于統(tǒng)一于防疫抗疫工作。疫情過后，在職業(yè)教育中滲透職業(yè)衛(wèi)生、安全和危害的理念在預(yù)防人類群體大型公共事件極有必要，這樣可以把“預(yù)防為主”的觀念做到更深的思想層面。職業(yè)教育作為公民教育的一種主要表現(xiàn)形式，是每個職業(yè)人都要接受的教育。職業(yè)人應(yīng)該在接受教育和培訓(xùn)過程就形成基本的思維和行為習(xí)慣，真正“警鐘長鳴”、“居安思?！薄Ｂ殬I(yè)教育不僅要傳播技術(shù)技能，更加要培養(yǎng)、孕育先進(jìn)的衛(wèi)生防護(hù)、安全保障、愛國敬業(yè)的時代旋律。

這就要求我們改變舊有的、落后的觀念，將職業(yè)衛(wèi)生、安全、危害教育確定為職業(yè)教育的新主題，并在教育實踐中積累經(jīng)驗，這是這次疫情對促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的歷史機遇。

3.2 困境

面對新生事物，我們難免將面臨困境與挑戰(zhàn)。這些困境與挑戰(zhàn)可以歸納為理念認(rèn)同、職業(yè)準(zhǔn)入制度、校企合作、法律保障等有待完善與提高。

3.2.1 理念認(rèn)同

職業(yè)教育具有與普通教育相互區(qū)別的特殊性，普通教育旨在進(jìn)行知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，而職業(yè)教育是根據(jù)智能發(fā)展方面的不同，對某一類人采取以技能培訓(xùn)為主的教育。在這點上，大眾普遍存在“抑職揚普”的傾向，即使選擇職業(yè)教育，也認(rèn)為職業(yè)教育應(yīng)關(guān)注崗位操作能力即可，忽視職業(yè)教育的其他方面與其他功能。誠然，這與我國的職業(yè)教育發(fā)展歷史及我國對職業(yè)教育的認(rèn)知和文化有關(guān)，但也說明了大眾的職業(yè)教育的功利觀。正是這種功利觀價值傾向使得貫徹職業(yè)衛(wèi)生、安全等公民教育成為職業(yè)教育領(lǐng)域的難題。

3.2.2 職業(yè)準(zhǔn)入

涂爾干在《社會分工論》中提出，分工是生物學(xué)意義上的普遍現(xiàn)象，它已漸漸地成為社會秩序最重要的基礎(chǔ)，在大多數(shù)的社會領(lǐng)域都產(chǎn)生了廣泛影響〔5〕。而這種社會分工在西方世界，一般又被加以職業(yè)準(zhǔn)入的門檻，以強調(diào)資質(zhì)認(rèn)證、管理和服務(wù)質(zhì)量。職業(yè)準(zhǔn)入制度主要是以職業(yè)資格證書制度為抓手。早在1993年11月《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》文件中提及，“要把人才培養(yǎng)和合理使用結(jié)合起來；要制定各種職業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)和錄用標(biāo)準(zhǔn)，實行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書兩種證書制度”，這是我國關(guān)于職業(yè)資格證書最早的文件表述，可見，我國對職業(yè)資格證書制度的重視由來已久。1995年6月,原勞動部頒發(fā)了《從事技術(shù)工種勞動者必須培訓(xùn)的規(guī)定》,確定了首批實行“先培訓(xùn),后上崗”的50個工種，這可以看作我國對為逐步實現(xiàn)持證上崗和就業(yè)準(zhǔn)入制度最早嘗試。1996年《中華人民共和國職業(yè)教育法》的頒布施行，進(jìn)一步明確了職業(yè)資格證書制度的法律地位。1999年5月頒布的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，是我國第一部對職業(yè)進(jìn)行科學(xué)分類的權(quán)威性文獻(xiàn)。2007年國務(wù)院出臺《國家職業(yè)資格目錄》共發(fā)布了140項目職業(yè)資格，同時規(guī)范了國家職業(yè)資格實施機構(gòu)。到目前為止，我國仍然并存著技術(shù)等級證書制度和職業(yè)資格證書制度。就業(yè)人員大體上可分為工勤技能人員(工人身份)和專業(yè)技術(shù)人員(干部身份)。若按照從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格劃分職業(yè)資格，從業(yè)資格通過學(xué)歷認(rèn)定或考試取得，且從業(yè)資格要逐級參加水平考核，多數(shù)從業(yè)資格是勞動者就業(yè)能力和水平的證明。執(zhí)業(yè)資格是依法獨立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)(工種)的學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。與從業(yè)資格不同，執(zhí)業(yè)資格是政府對某些責(zé)任較大、社會通用性強、關(guān)系公共利益的專業(yè)(工種)實行準(zhǔn)入控制，具有行政許可屬性。學(xué)界普遍贊同進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)資格以帶動職業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入政策，但由于國家出臺的文件的落實和時效性難以適應(yīng)新興職業(yè)的出現(xiàn)速度、各地區(qū)發(fā)展的不均衡性，導(dǎo)致我國職業(yè)準(zhǔn)入政策還未真正發(fā)揮效力。但所作出的努力及時代的大勢也在發(fā)揮作用，將不斷豐富和完善職業(yè)資格證書體系，并朝著被社會逐漸接受和認(rèn)可的方向發(fā)展。職業(yè)院校專業(yè)(群)建設(shè)作為職業(yè)資格證書制度的基礎(chǔ)也在不斷跟進(jìn)。2017年，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》要求建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系。2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出建設(shè)中國特色高水平專業(yè)建設(shè)的計劃，將專業(yè)建設(shè)的工作推上新臺階。但職業(yè)院校專業(yè)(群)建設(shè)也面臨著專業(yè)設(shè)置陳舊，無法有效對接新興職業(yè)發(fā)展；專業(yè)規(guī)模小，專業(yè)不能形成專業(yè)群，單打獨斗效果差；高技能專業(yè)人才缺口大，無法提供高技能人才高水平的科研平臺，無法有效吸引人才加入。所有這些使建設(shè)具有法律基礎(chǔ)的、包含“標(biāo)準(zhǔn)-培訓(xùn)-考核-認(rèn)證”整體性構(gòu)架的并能定期更新以確保職業(yè)與專業(yè)的相互匹配性的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度仍面臨艱巨的挑戰(zhàn)。

3.2.3 校企合作

我國正在以項目形式推進(jìn)深層次校企合作，旨在用項目促進(jìn)校企能進(jìn)一步形成命運共同體，加強聯(lián)合培養(yǎng)職業(yè)師生的力度。而無論深層次校企合作還是一般層次的校企合作，亦或是學(xué)校與自辦的實訓(xùn)中心、公司、企業(yè)以間接的形式完成校企合作，在培養(yǎng)學(xué)生所需的工作崗位能力時，行業(yè)企業(yè)、企業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)人員起著職業(yè)院校及其教師所無法替代的作用。但我國以目前的校企合作形式，在行業(yè)協(xié)會自律意識換發(fā)之前，即使獲得政府的大力支持，面臨發(fā)展的分力缺失、利益主體缺失等困境，未能形成類似德國“雙元制”的職業(yè)教育土壤，這是我國至今未形成職業(yè)資格準(zhǔn)入的另一個重要因素。

3.2.4 法律保障

我國現(xiàn)行《職業(yè)教育法》(1996年)已經(jīng)嚴(yán)重滯后社會發(fā)展現(xiàn)實，故教育部于2019年12月對《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案(征求意見稿)》廣泛征求社會意見〔6〕。在《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案(征求意見稿)》中強調(diào)職業(yè)教育是一種類型教育的概念，將職業(yè)教育與普通教育放在同等重要的地位，對諸如職業(yè)學(xué)校面向社會和企業(yè)自主聘用專業(yè)技術(shù)人員、有特殊技能人才擔(dān)任專兼職教師及院校管理等職業(yè)教育行為進(jìn)行規(guī)范，使其有法可依。由于正式更新的《職業(yè)教育法》還未出臺，故只能以征求意見稿內(nèi)容管中窺豹。在征求意見稿中也存在一些爭議，如對中等職業(yè)院校的定位，對向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的地方本科院校的定位等。更新版的《職業(yè)教育法》的內(nèi)容將對我國職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

4 解決途徑

為了解決上述的困境與挑戰(zhàn)，可以借鑒國外職業(yè)教育強國的經(jīng)驗，而國外職教強國中尤以德國的“雙元制”職業(yè)教育模式為典型。

4.1 德國經(jīng)驗

在德國的職業(yè)教育中,安全生產(chǎn)教育不僅是教學(xué)的重要內(nèi)容,而且它的地位被置于最高級別，排在可靠性和經(jīng)濟(jì)性之前。例如德國鐵路,安全性是第一位的。德國的職業(yè)安全在職業(yè)院校學(xué)生就學(xué)時所進(jìn)行的安全教育中就已經(jīng)被確定為重點內(nèi)容，換句話說，實際職業(yè)崗位或行業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生、安全理念及實際效果保障，幾乎由職業(yè)教育全過程的衛(wèi)生、安全教育所確定，這種方式也被認(rèn)為是“雙元制”的優(yōu)點，被德國認(rèn)為是確保安全的最有效的方法和手段。

德國職業(yè)教育中的安全生產(chǎn)教育，貫穿于教育的全過程，貫穿于教學(xué)的每個環(huán)節(jié)中，具有典型的滲透性特征〔7〕，其依靠大職業(yè)教育的理念貫徹衛(wèi)生、安全教育的日?；⒊B(tài)化是維護(hù)精細(xì)、謹(jǐn)慎的民族精神及文化氛圍的保證，維護(hù)了德國在制造業(yè)中的翹楚地位，也為德國社會的穩(wěn)定打下牢固的基礎(chǔ)。

在德國職業(yè)教育中，學(xué)生接受職業(yè)教育主要是出于興趣的自我選擇，學(xué)生學(xué)習(xí)及培訓(xùn)時間的約七成時間是在企業(yè)的培訓(xùn)中心從事實踐技能的培訓(xùn)。企業(yè)是職業(yè)教育的主要實施者。學(xué)生參加職業(yè)教育主要是為了獲得職業(yè)資格證書而非畢業(yè)證書。對職業(yè)資格(準(zhǔn)入)的崇尚與追求迎合了職業(yè)教育對象的智能發(fā)展方向的同時也設(shè)立了職業(yè)安全的防火墻。在德國即使是開一個面包房，也需要獲得職業(yè)資格證書及師傅證書。德國在職業(yè)教育過程中就對將來的職業(yè)人進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。有些在我國認(rèn)為是人人可以從事的職業(yè)，在德國也被精細(xì)劃分，這樣做即提高了職業(yè)的專業(yè)性，也把可能產(chǎn)生危機的重點環(huán)節(jié)提前轉(zhuǎn)化為教育環(huán)節(jié)或者減輕稀釋，而不是僅僅依靠衛(wèi)生監(jiān)督等硬性制度減少危害的發(fā)生。德國明確規(guī)定了在進(jìn)行職業(yè)教育過程內(nèi)必須包含公民教育。

綜上所述，德國的職業(yè)教育做法對我國有一定的借鑒作用，在職業(yè)教育過程中應(yīng)該有機的融合職業(yè)衛(wèi)生及安全的理念，營造出社會命運共同體乃至全人類命運共同體的理念氛圍。

4.2 方法措施

欲克服以上的困境，需要在即將出臺的《職業(yè)教育法》中強調(diào)提高及落實技能人員的地位和待遇。要運用法律的權(quán)威性使大眾相信，技能與知識一樣都是科學(xué)，都應(yīng)獲得一樣的尊重，將普職教育放在同等重要的地位，進(jìn)而改變公眾舊有的職業(yè)教育價值觀。

我國正處在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，勞動者素質(zhì)是決定我國經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的一個極為重要的因素。但是目前我國勞動力素質(zhì)仍然普遍較低，已經(jīng)成為制約我國全球發(fā)展戰(zhàn)略及社會發(fā)展的瓶頸。我國也在積極借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)展自己的職業(yè)教育體系，補全勞動力綜合素質(zhì)偏低的一環(huán)。在眾多職教強國中，我國對德國的借鑒頗多?！半p元制”是借鑒的主要方向，但對德國的職業(yè)資格證書制度的效仿卻進(jìn)展比較緩慢。職業(yè)資格證書制度是提高我國勞動力素質(zhì)與人力資源開發(fā)的主要手段。對職業(yè)類別的劃分、對職業(yè)的確定、對職業(yè)教育的特殊性認(rèn)識是實行職業(yè)資格制度的前提。要獲得一種職業(yè)的資格，就需要進(jìn)行相應(yīng)的教育、培訓(xùn)和考核，就應(yīng)該進(jìn)行不以學(xué)歷獲得為主要目的而以獲得職業(yè)資格證書為主的職業(yè)教育。中國制造與中國創(chuàng)造要想站穩(wěn)國際市場，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)觀就要實現(xiàn)與國際勞動力市場及國際職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對接，這也越來越需要職業(yè)資格證書制度的保駕護(hù)航。隨著中國工業(yè)的轉(zhuǎn)智能型發(fā)展，先進(jìn)的科技成果的應(yīng)用，崗位對技能型人才提出了更高的要求，職業(yè)資格證書制度更直接的反應(yīng)了特定崗位的實際工作要求及本崗位潛在的素質(zhì)要求。有了職業(yè)資格證書制度，進(jìn)而落實執(zhí)行，可以規(guī)范職業(yè)行為的同時，也可以加快勞動力在勞動力市場被篩選的效率。職業(yè)教育是目前獲得職業(yè)資格證書最主要的途徑，職業(yè)資格證書將受教育者、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等有機的聯(lián)系起來，有利于促進(jìn)各方的發(fā)展。

職業(yè)準(zhǔn)入制度事關(guān)人民生命財產(chǎn)和國家安全，亟需完善。而國家職業(yè)資格證書制度是職業(yè)準(zhǔn)入制度的先導(dǎo)，也是職業(yè)教育首先要考慮的事項。職業(yè)資格證書制度，且不論其他，但就對確定職業(yè)就是一個很大的挑戰(zhàn)。隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展，新職業(yè)層出不窮，一些傳統(tǒng)職業(yè)又難以加以界定或者一刀切式的全部進(jìn)行職業(yè)資格準(zhǔn)入，也要兼顧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和大局的穩(wěn)定。這些都是對職業(yè)資格制度的挑戰(zhàn)。一味的模仿德國也不現(xiàn)實，德國與中國雖有相似之處，但培育職業(yè)教育的土壤就目前來看也有本質(zhì)的不同。這些都意味著職業(yè)證書制度在我國應(yīng)采取有別于德國的全面覆蓋式的模式，而應(yīng)采取漸進(jìn)式的模式。2019年《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，也就是1+X證書制度的試點工作，試點職業(yè)技能領(lǐng)域主要面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等20個技能人才緊缺領(lǐng)域，試點院校以高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校(不含技工學(xué)校)為主，本科層次職業(yè)教育試點學(xué)校、應(yīng)用型本科高校及國家開放大學(xué)等積極參與。這也說明了國家在已經(jīng)在進(jìn)行漸進(jìn)式改革嘗試。只是先期的試點后，應(yīng)立即總結(jié)經(jīng)驗，對更大范圍的職業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行探索。

職業(yè)資格證書屬于公共用品，需要由政府或者政府授權(quán)的組織機構(gòu)來提供，在這其中行業(yè)協(xié)會應(yīng)在政府的支持下逐漸形成自律、自為，使行業(yè)協(xié)會形成自己獨特的力量貢獻(xiàn)。行業(yè)協(xié)會在政府的扶持下逐漸脫離政府行政體系而產(chǎn)生自覺意識后，也能為校企深度合作創(chuàng)造條件。校企深度合作需要利益相關(guān)方形成一個閉環(huán)的利益鏈，利益相關(guān)方的缺失或者不符合，將會導(dǎo)致整體長期運作的癱瘓。行業(yè)協(xié)會是校企合作重要的參與者，是聯(lián)結(jié)職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、政府等的重要的利益相關(guān)方，對國家職業(yè)教育影響巨大。

法律方面，要樹立以《職業(yè)教育法》為根本的原則，其他任何涉及職業(yè)教育的政策都不能違背《職業(yè)教育法》，對于新生事物無法在《職業(yè)教育法》中體現(xiàn)的，或者一些不適時宜的條款，應(yīng)縮短更新或修正的時間，使其具備權(quán)威性和時效性。

5 結(jié)語

疫情給我國人民生命及經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重?fù)p失，但隨著疫情的有效抑制，公民生活、企業(yè)等逐漸回歸正軌。疫情留給中國職業(yè)教育的啟示是深刻的。職業(yè)教育院校在對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育的同時，也應(yīng)加強職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)安全、職業(yè)危害的教育，使學(xué)生具備及加深這種意識，進(jìn)而影響社會集體認(rèn)知。

職業(yè)教育傳授技能、知識的同時，也應(yīng)講授基本的個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)，還應(yīng)了解預(yù)防醫(yī)學(xué)中相關(guān)職業(yè)病的防控知識、具備反恐意識、對涉及食品生產(chǎn)及加工、危險化學(xué)品運輸及管理、煤礦作業(yè)、生物制劑、野生動物保護(hù)與管理、放射性物品管理等專業(yè)應(yīng)引起高度重視。以本次疫情的有效防控為契機，借助廣大職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)技能人才在國家危急時刻的中流砥柱般的無悔奉獻(xiàn)精神，努力營造一種人人認(rèn)可的國家大職業(yè)教育的觀念和氛圍。

職業(yè)衛(wèi)生、安全事故頻發(fā)的原因復(fù)雜，如生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、保障體系和機制不健全、責(zé)任不落實、投入不足、監(jiān)管不利等，但這些不過是外因，問題的關(guān)鍵還在于人的態(tài)度，經(jīng)營者、管理者、從業(yè)者無衛(wèi)生、安全意識或衛(wèi)生、安全意識淡薄，才是最根本的原因。職業(yè)教育承擔(dān)著為社會培養(yǎng)輸送建設(shè)者的重?fù)?dān)，而這其中潛移默化的職業(yè)態(tài)度和職業(yè)觀念往往是最易忽視的，恰恰這些最易忽視的正是職業(yè)教育所向往的、所追求的根本所在。