王新剛

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，白城市委以“五學(xué)四抓四推動”為載體，抓緊抓實全市非公經(jīng)濟組織和社會組織基層黨支部學(xué)習(xí)教育和檢視整改，清單化落實好基層黨組織“九個一”工作，確保學(xué)習(xí)教育全面覆蓋。

一、開展“五學(xué)”，深化學(xué)習(xí)教育效果

一是個人深入學(xué)。黨組織書記帶頭堅持上班前、下班后自學(xué)“兩個半小時” ，普通黨員堅持上班前、上班中、下班后自學(xué)“三個一刻鐘”，認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等規(guī)定書目，利用“學(xué)習(xí)強國”“新時代e支部”跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)。

二是書記講課學(xué)。開展非公黨建“集中培訓(xùn)月”活動，舉辦全市非公企業(yè)和社會組織黨組織書記專題培訓(xùn)班，169名書記參加，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)主題教育開展方式方法。各地非公黨工委書記、園區(qū)書記、行業(yè)黨委書記為所轄非公企業(yè)和社會組織黨組織書記、黨員講黨課、黨史和黨建業(yè)務(wù)，全市共舉辦各類培訓(xùn)15場，培訓(xùn)2000余人次。

三是觀摩搭車學(xué)。分期分批組織轄區(qū)非公企業(yè)和社會組織黨組織書記、部分黨員，就近到縣（市、區(qū)）黨政機關(guān)、事業(yè)單位、駐地鎮(zhèn)街、社區(qū)參加集中學(xué)習(xí)和座談研討，感受學(xué)習(xí)氛圍，交流思想感悟。

四是結(jié)對互助學(xué)。積極開展黨組織結(jié)對聯(lián)學(xué)、黨員結(jié)對幫學(xué)，實行學(xué)習(xí)聯(lián)搞、活動聯(lián)辦、教育聯(lián)抓;組織開展非公企業(yè)和社會組織老黨員、退休機關(guān)黨員與外出流動黨員、黨員骨干與新接收黨員結(jié)成對子，在學(xué)習(xí)上引導(dǎo)、技術(shù)上指導(dǎo)，提高思想覺悟和業(yè)務(wù)能力。

五是中心集中學(xué)。組織黨組織書記、黨員職工集體到非公黨建指導(dǎo)服務(wù)中心，觀看《張富清：深藏功與名》《我們走在大路上》《筑夢中國》《建國70周年閱兵》等影片，舉辦演講比賽、先進事跡分享會等活動，增強學(xué)習(xí)的直觀性和感染力。目前，各地已在非公黨建指導(dǎo)服務(wù)中心集中開展教育活動30余次。

二、圍繞“四抓”，整改突出問題

一是抓專項整治，破解黨組織軟弱渙散問題。下硬茬、出實招，整治全市非公企業(yè)和社會組織聯(lián)合黨組織覆蓋企業(yè)過多、活動開展不經(jīng)常、班子配備不齊的黨組織。堅持“一企一策”，制定整改方案、整改措施，建立工作臺賬，對標(biāo)驗收評估標(biāo)準(zhǔn)，全面整改，逐個督辦銷號。目前，全市24個非公軟弱渙散黨組織已全部整改完成。

二是抓督促檢查，破解壓力延伸不到位問題。成立督查組，對所有縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)進行全覆蓋檢查，各地縣級領(lǐng)導(dǎo)每人包保1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），深入5戶非公企業(yè)或社會組織黨組織，各園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員劃區(qū)包片，帶隊走訪每戶非公企業(yè)和社會組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委落實兜底管理責(zé)任，每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)站（辦、所）都確定了聯(lián)系包保對象，指導(dǎo)開展主題教育，夯實工作基礎(chǔ)。目前，全市分別掌握非公企業(yè)478家、社會組織228個、獨立黨組織190個，建立派駐黨支部171個，解決組建程序不規(guī)范等問題37個，撤并14個名存實亡和臨時黨組織。

三是抓黨員管理，破解教育培訓(xùn)難問題。全面摸排，推動企業(yè)黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，逐個支部建立黨員檔案，黨組織書記實行縣級組織部備案管理。加強黨員學(xué)習(xí)教育，充分利用微信、QQ等信息化平臺，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育形式，確保每個黨員教育全覆蓋。目前，全市共接轉(zhuǎn)150名黨員組織關(guān)系。主題教育期間，非公企業(yè)“雙百雙促”活動進企服務(wù)干部每天在黨員微信群中推送主題教育應(yīng)知應(yīng)會、十九屆四中全會精神等內(nèi)容，共計1萬余條。

四是抓載體創(chuàng)新，破解活動開展難問題。將主題教育融入企業(yè)文化活動中，以演講比賽、知識競賽、書法攝影展等群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，不斷提升主題教育的參與度、時代感和吸引力。發(fā)揮民政、市場監(jiān)管、人社、司法、財政等“兩新組織”行業(yè)主管部門作用，指導(dǎo)民辦醫(yī)院、民辦培訓(xùn)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等行業(yè)緊密結(jié)合各自行業(yè)特點，開展主題教育。

三、“四個推動”，促“兩新組織”高質(zhì)量發(fā)展

一是推動星級評定活動開展。把主題教育與全市非公企業(yè)和社會組織“星級評定”工作緊密結(jié)合，對照評星十大類20項考評指標(biāo)，逐項查漏補缺，整改落實，確保高星級先進黨組織比率逐年提高，打造示范品牌;低星級黨組織整改提升，爭創(chuàng)更高星級，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。2019年，全市共評出五星級黨組織11個，四星級黨組織22個。

二是推動黨組織自身建設(shè)。把開展好主題教育作為加強非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織自身建設(shè)的重要抓手，優(yōu)化黨組織設(shè)置，嚴格發(fā)展黨員程序，不斷提升“兩個覆蓋”質(zhì)量。持續(xù)推進“雙向進入、交叉任職”，積極引導(dǎo)和鼓勵黨員企業(yè)家擔(dān)任黨支部書記，加大黨員人才參與企業(yè)產(chǎn)品升級和科技創(chuàng)新力度，助推非公企業(yè)和社會組織健康發(fā)展。

三是推動企業(yè)健康快速發(fā)展。主題教育期間，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，有效發(fā)揮黨員突擊隊、黨員攻堅組、高層次黨員人才作用，舉辦金點子征集，開設(shè)紅色講堂，開展黨員示范崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展凝心行動回應(yīng)“紅色關(guān)切”服務(wù)發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織在推進企業(yè)發(fā)展、凝聚職工群眾、促進和諧穩(wěn)定中的作用，以“守初心、踐承諾”為主題，開展“三亮（亮身份、亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn)）三比（比業(yè)績、比貢獻、比作為）”系列活動，形成工作合力。

四是推動社會責(zé)任落實。將非公企業(yè)和社會組織助力脫貧攻堅融入落實主題教育“九個一”工作實踐，積極引導(dǎo)出資人（負責(zé)人）致富思源，充分發(fā)揮在資金、項目、就業(yè)等方面的優(yōu)勢，履行社會責(zé)任，參與脫貧攻堅。全市共有38家非公企業(yè)黨組織結(jié)對幫扶57個貧困村，輻射帶動貧困人口10636人，投入脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)幫扶資金5657.5萬元，落實就業(yè)扶貧資金911.3萬元，幫助轉(zhuǎn)移貧困勞動力就業(yè)983人，落實技能幫扶資金122.42萬元，培訓(xùn)貧困勞動力3152人，參與公益事業(yè)和扶貧濟困，共捐錢捐物達773.5萬元。吉林敖東洮南藥業(yè)股份有限公司黨委還被省委組織部評為非公企業(yè)黨組織助力脫貧攻堅先進典型。（作者單位：中共白城市委組織部）

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