周勇

【摘 要】百萬擴招是響應業(yè)態(tài)變化、推進產(chǎn)業(yè)升級、緩解就業(yè)壓力、解決技術(shù)技能人才短缺問題的戰(zhàn)略之舉，同時也是促進高職院校進行系統(tǒng)性變革的重要契機?！霸趺凑小薄霸趺唇獭薄霸趺垂堋笔菙U招學校面臨的現(xiàn)實問題。常州工程職業(yè)技術(shù)學院通過深化招生考試制度改革、完善柔性化人才培養(yǎng)體系、健全校企共管共育機制，形成了系統(tǒng)解決方案，取得了一定成效。

【關(guān)鍵詞】百萬擴招;三教改革;學分制

【中圖分類號】G712? 【文獻標志碼】A? 【文章編號】1005-6009（2020）04-0017-05

為貫徹落實李克強總理在2019年政府工作報告中關(guān)于高職大規(guī)模擴招的利民惠民承諾，教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好2019年高職擴招專項考試招生工作的通知》，教育部等六部門印發(fā)了《高職擴招專項工作實施方案》。常州工程職業(yè)技術(shù)學院（以下簡稱“學?！保┱J真學習貫徹相關(guān)文件精神，系統(tǒng)思考，積極謀劃，成為江蘇省面向社會人員招生首批22所試點院校之一。為了達到“生源擴招、質(zhì)量不減”的目標，學校通過改革招考模式、深化“三教”改革、健全學分制管理等舉措，形成了系統(tǒng)的解決方案。

一、“怎么招”：深化招考制度改革

擴招生源在哪里？政府工作報告提出，改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考?！督K省高等職業(yè)院校面向社會人員開展全日制學歷教育試行辦法》（蘇教職〔2019〕9號）明確指出：招生對象為具有本省戶籍或在蘇務(wù)工（需提供6個月以上勞動合同證明）、具有高中階段學歷或同等學力及以上的企事業(yè)單位在職職工、退役軍人、進城務(wù)工人員及待業(yè)人員等。要招收這些社會人士進入高職院校，需要一個與以往完全不同的招考模式。

（一）建立擴招組織

學校召開專題研討會，統(tǒng)一認識，明確高職百萬擴招是黨中央、國務(wù)院立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局所做出的重大決策部署。這既是一項重大政治任務(wù)，也是進一步發(fā)展新時代職業(yè)教育的重大機遇。學校專門成立了高職擴招領(lǐng)導小組，由一把手擔任組長，從全校抽調(diào)精兵強將編入小組。

（二）創(chuàng)新招考制度

按照“社會急需、適合成人、易于就業(yè)”的原則，學校組織力量科學制定招生章程，明確擴招專業(yè)，改革招考方式，實施靈活學制，推進校企協(xié)同育人。結(jié)合常州地區(qū)產(chǎn)業(yè)緊缺人才實際，學校將校企合作基礎(chǔ)好的“應用化工生產(chǎn)技術(shù)、焊接與自動化技術(shù)”等國家級品牌專業(yè)確定為首批擴招專業(yè)。實行彈性學制，學制2～6年。采用“綜合素質(zhì)評價+職業(yè)適應性測試”的形式組織考試，擇優(yōu)錄取。[1]

（三）強化擴招宣傳和招考服務(wù)

針對潛在生源相對分散等實際情況，學校招生宣傳工作點面結(jié)合，運用報紙、公交移動電視和多種新媒體開展廣泛密集宣傳，同時發(fā)動學校師生積極參與招生宣傳，二級學院領(lǐng)導和專業(yè)負責人更是在招生第一線，主動走進深度合作企業(yè)有針對性地開展宣傳。學校先后舉辦20余場招生座談會，宣講招生政策，宣傳專業(yè)優(yōu)勢，因勢利導，認真答疑，讓每一位潛在生源充分了解擴招政策和我校招考專業(yè)。為解決考生考試時間相對分散、工作不能離崗等問題，學校對報名較為集中地區(qū)送考上門，向交通不便的考生承諾專車接送，最大限度地滿足考生需求。

（四）加強經(jīng)費保障

學校設(shè)立專項資金用于擴招，增加近800萬元預算對教學樓進行了電力增容，翻新改造學生公寓，增加100多張床位。學校按要求足額提供獎助學金，考慮擴招生主體收入偏低等實際情況，追加300萬元預算，加大助學力度，擴大獎助學金覆蓋面，對符合條件的擴招生減免學費。同時完善綠色通道，簡化辦事流程，不讓一位擴招學生因經(jīng)濟困難而影響入學。

學校第一批擴招共投放4個專業(yè)400個招生計劃，實際有效報名人數(shù)684名，錄取人數(shù)615名，超額完成計劃。擴招生中，進城務(wù)工人員占13%，企業(yè)在職職工占83%，待業(yè)人員占3%，退役軍人占1%。學校品牌特色專業(yè)“應用化工”和“高分子材料”錄取了582名擴招生，占錄取總數(shù)的近95%。常州屬于勞動力輸入型城市，因此96%的社招生源是進城務(wù)工人員和企業(yè)在職職工，他們普遍學歷較低，但求學愿望強烈。他們的入校必將對學校的內(nèi)涵建設(shè)、教學組織帶來較大沖擊，如何在教學資源供給緊張但又要保證培養(yǎng)標準不降的情況下組織好擴招生的教學問題？

二、“怎么教”：完善柔性人才培養(yǎng)體系

生源招進來是第一步，更重要的是要實施高質(zhì)量的教育教學，讓每一位擴招生經(jīng)過學校培養(yǎng)后都成為職業(yè)教育的代言人，成為增強職業(yè)教育吸引力的義務(wù)宣傳員。要解決這一問題，首先要做好學情分析。擴招生源具有多樣性的特點：[2]一是來源的多樣性。擴招生源中有下崗待業(yè)人員、在職員工、退役軍人、進城務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員等。二是年齡的多樣性。擴招生年齡最小的為20歲，年齡最大的為54歲。三是生源學習基礎(chǔ)的多樣性。擴招生學歷起點從中職到本科各不相同，專業(yè)背景不一，學習基礎(chǔ)差異明顯。四是學習需求的多樣性。擴招生有愿意脫產(chǎn)的，有要求半工半讀的，來自不同企業(yè)的擴招生對課程設(shè)置需求也不盡相同。這些情況的存在給學校的教學組織帶來了極大挑戰(zhàn)。

對此，學校各部門聯(lián)動，成立跨部門協(xié)作組，精心設(shè)計，高質(zhì)量實施，初步形成了“五化”擴招生培養(yǎng)體系。

（一）人才培養(yǎng)個性化

學校以人才培養(yǎng)方案制訂為抓手，深入分析學情，實施一生一策，分類培養(yǎng)。[3]半工半讀型生源學習的目的性、針對性強，進階要求高，實踐操作充分，但學習時間與精力有限，這類生源更適合企業(yè)新型學徒制的培養(yǎng)模式。[4]學校實行“招工即招生、入企即入校、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的人才培養(yǎng)方案，與企業(yè)人力資源和技術(shù)部門有效溝通，充分對接企業(yè)生產(chǎn)實際、學員就職崗位和后續(xù)發(fā)展需求，突出實用性、實效性、操作性，課程體系實施“一企一案”。比如根據(jù)蘇利集團的要求，學校在人才培養(yǎng)方案中增設(shè)了“化工安全生產(chǎn)技術(shù)”等課程;根據(jù)江蘇塞拉弗公司的要求，增設(shè)了“光伏產(chǎn)品檢測與認證”等課程?？紤]企業(yè)生產(chǎn)實際，實施工學交替人才培養(yǎng)，實踐課時比例不低于總課時數(shù)的60%。擴招生在完成必修學分要求的基礎(chǔ)上，可以更開放和創(chuàng)新的方式獲取選修課程學分。全脫產(chǎn)型生源學習時間較為充分，其構(gòu)成主要是高中畢業(yè)生或中職畢業(yè)生，學校對他們的教學實施與在校生基本保持一致，單獨編班，對接相同專業(yè)普招班或?qū)趩握邪?，合班上課，分類評價。實行彈性學制，擴招生學習成績在6年內(nèi)有效，短至2年長至6年都可畢業(yè)。

（二）教學團隊結(jié)構(gòu)化

由學校優(yōu)秀專業(yè)教師和企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)管理人員共同組建混編教學團隊，專兼結(jié)合，共同制訂學分制人才培養(yǎng)方案，開發(fā)基于生產(chǎn)實際的教學資源，推進崗位標準和課程標準對接。與以往請企業(yè)兼職教師進校園不同的是，依托校企共建的企業(yè)學習中心，學校專任教師將課堂設(shè)在車間，教學團隊分工協(xié)作進行模塊化教學。理論講授以專任教師為主，實操講授以企業(yè)教師為主，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進元素納入教學標準和教學內(nèi)容，全面實施面向企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式，構(gòu)建“教師師傅—作業(yè)作品—共育共贏”校企協(xié)同育人評價機制，探索“工學交替—育訓結(jié)合—德技并修”校企協(xié)同培養(yǎng)模式，實現(xiàn)人才共育、共管，最終實現(xiàn)多方共贏。

（三）教學手段現(xiàn)代化

擴招生面臨學習、工作和生活的三重壓力，尤其半工半讀型生源完成學業(yè)的難度遠大于在校全日制學生。為保證教學效果，學校充分利用現(xiàn)代化教學手段，實施混合式教學。

一是打破傳統(tǒng)學期界限，利用周末、節(jié)假日、企業(yè)大修等工余時間，采取分段式教學，靈活編制教學計劃并組織實施，開展面授現(xiàn)場教學。

二是充分運用信息化技術(shù)和平臺，采用“面授+實踐+網(wǎng)絡(luò)”的授課形式，在思政課程、公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)模塊課程中開設(shè)線上課程、職業(yè)培訓包等，實施線上線下結(jié)合、工學交替結(jié)合、課內(nèi)課外結(jié)合的“三結(jié)合”混合式人才培養(yǎng)模式。教學資源立足于自主開發(fā)和外部引用相結(jié)合，依托“微知庫、愛課程、智雅、爾雅”等公共平臺和學校自主開發(fā)的“工程云平臺”實施線上教學，將課前預習、課中教學互動、課后學習反思有機結(jié)合起來。

（四）課程實施精準化

學校針對不同社招生源的特點開展精準化教學。江蘇蘇利精細化工股份有限公司的主營業(yè)務(wù)為農(nóng)藥、阻燃劑及其他精細化工產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，學校與該企業(yè)合作開設(shè)的擴招班就扣準這一特點，深化課程改革。

一是重構(gòu)課程體系。在保證開齊開足通識必修課程的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)需要和學員個人發(fā)展需要，學校基于專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)、工匠精神、法律常識和安全生產(chǎn)規(guī)范等內(nèi)容構(gòu)建新型專業(yè)課程體系。

二是改革課程標準。學?；趰徫荒芰π枨螅瑑?yōu)化課程教學內(nèi)容，加大實踐教學比重，將工藝要求和工作崗位標準融入課程標準。

三是改進課程教材。擴招班教材以自編講義、活頁式教材為主，在畢業(yè)標準不降的原則下，教師結(jié)合實際生產(chǎn)過程、使用設(shè)備和工藝流程設(shè)計教學項目，在此基礎(chǔ)上充實理論知識，不斷將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學范圍，讓學員“知其然也知其所以然”。畢業(yè)實踐要求擴招生基于企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境完成相關(guān)課程任務(wù)，將作業(yè)和作品有機統(tǒng)一起來。

四是改革課程評價方式。擴招班的評價采用平時成績、線上學習成績與線下考核成績相結(jié)合的方式。因為擴招班的專業(yè)課程學習內(nèi)容基于企業(yè)真實生產(chǎn)任務(wù)，學生在生產(chǎn)過程中的實際操作表現(xiàn)直接反映學習效果，因此他們在工作中的過程評價可與課程結(jié)果性評價有機結(jié)合。

（五）教學服務(wù)貼心化

半工半讀型生源多工作在企業(yè)崗位一線，自由支配時間有限，交通也不方便。為讓學生安心學習、方便學習，學校送教上門，先后與東方日升、賽拉弗、佳爾科藥業(yè)集團等擴招生較多的龍頭企業(yè)共建7個企業(yè)學習中心。任課教學團隊編制開發(fā)導學學案，滿足擴招生自主學習的需要，幫助他們提高學習的有效性。導學學案明確課程的學習目標、重點難點，指導學習方法，告知學習進度安排、評價方式，讓擴招生心中有數(shù)。學校還建立擴招班點對點學習輔導機制，依托信息技術(shù)構(gòu)建師生實時交流平臺，實現(xiàn)聯(lián)系渠道暢通，師生交流無障礙。

“五化”培養(yǎng)體系充分尊重了擴招生的特點，尊重了職業(yè)教育教學規(guī)律和學生職業(yè)成長規(guī)律，尊重了行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)律，為擴招生提供了高質(zhì)量、適合的整體學習解決方案。

三、“怎么管”：創(chuàng)新“1212”管理模式

為了更好地幫助擴招生完成學業(yè)，保障教學秩序，學校在實踐中探索構(gòu)建了“1212”管理模式：構(gòu)建一個育人體系，實行校內(nèi)、校外雙導師制;建立一個學分銀行，實行導學、督學相融合。

（一）堅持立德樹人，構(gòu)建“三全育人”體系

學校以人才培養(yǎng)方案制訂為抓手，將思想政治工作貫通教學體系、教材體系和管理體系，實現(xiàn)全過程育人;抓好課堂教學主陣地，推進思政課程和課程思政同向同行，實現(xiàn)全員育人;依托“學習強國”“學校智慧黨建”“智慧學工”等網(wǎng)絡(luò)學習管理平臺，實現(xiàn)線上線下、課內(nèi)課外、校內(nèi)校外全方位育人。專業(yè)支部和企業(yè)支部結(jié)對共聚，確保意識形態(tài)工作無盲點，思想政治工作貫穿人才培養(yǎng)全過程。

（二）校企雙導師制協(xié)同育人

學校擴招生多為半工半讀生源，他們擁有雙重身份。學校和企業(yè)與學生簽訂三方協(xié)議，明確各方職責。學校和企業(yè)同時為每個班配備專人進行班級管理，實施校內(nèi)、校外雙導師制（即雙輔導員制）。企業(yè)導師受學校業(yè)務(wù)指導，享受校內(nèi)輔導員同等待遇，定期參加校內(nèi)業(yè)務(wù)培訓、例會等活動，將學生、職工管理有機統(tǒng)一，實現(xiàn)校企協(xié)同育人。

（三）建立個人學分銀行，實施學分制管理

學校探索建立以擴招生個人學號為賬號的學分銀行，突破傳統(tǒng)的學習時段限制，將技能培訓與學歷教育有機結(jié)合起來，實行彈性學制。根據(jù)中職起點和其他專業(yè)本?？茖W生以往的學習經(jīng)歷，對他們已學習的相同或相近課程、已取得的職業(yè)技能等級證書和職業(yè)資格證書、參加的企業(yè)技能培訓、生產(chǎn)過程中的發(fā)明創(chuàng)造等進行學習成果認定和學分兌換，部分課程允許免修。有序開展學歷證書、職業(yè)資格證書的學分認定和轉(zhuǎn)換。如將擴招生接受企業(yè)入職培訓、安全培訓和專項培訓與他們安全課程、實習課程、專業(yè)實踐課程的學習有機對接。學分銀行實行零存整取，當學生取得規(guī)定學分并達到畢業(yè)要求后，由學校進行學歷電子注冊，并頒發(fā)普通高校全日制?？飘厴I(yè)證書。

（四）實施學生自我診改，推行導學與督學制

擴招班每門課開課前都要編寫導學手冊，明確學生學習進度安排，明確學習路徑和方法，明確考核評價方式，指導學生更好地完成課程學習。在導學基礎(chǔ)上，學校加強對學生線上課程學習的督學工作，每一個學生每一門課程都有專人負責，定期向?qū)W生反饋其線上課程學習進度、效果，加強對其學習過程的監(jiān)測、預警。以學期為單位組織學生開展自我診斷，指導學生加強事前學習目標標準制定，事中進行監(jiān)測反饋，事后進行診斷改進，確保擴招生學習不掉隊，能如期完成學習任務(wù)。

四、結(jié)語

高職百萬擴招使更多的學生擁有了接受高等教育的機會，面對擴招生生源的多樣性、需求的復雜性，高等職業(yè)教育傳統(tǒng)的教學模式將難以為繼。百萬擴招將在一定程度上倒逼職業(yè)院校推進產(chǎn)教深度融合，訂單培養(yǎng)將成為主流，這就需要高職院校在體制機制創(chuàng)新、教師隊伍建設(shè)、“三教”改革等方面做出不懈的努力。學校將在目前的工作基礎(chǔ)上不斷開拓創(chuàng)新，在完成擴招任務(wù)的同時改變治理結(jié)構(gòu)，深化教學改革，提升育人品質(zhì)。

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