李湖江

[摘 要] 目前，教育部門正在掀起一場(chǎng)規(guī)模浩大的“減負(fù)”行動(dòng)。那么，蘇州市吳江區(qū)的小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀是怎么樣的呢？為了更全面地了解蘇州市吳江區(qū)小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)情況，為教育局和各所學(xué)校提高教學(xué)效率、提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效率提供可靠的依據(jù)，筆者設(shè)計(jì)了一份小學(xué)生“減負(fù)增效”家長(zhǎng)調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)各校校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、德育主任等進(jìn)行微信轉(zhuǎn)發(fā)，由班主任在各個(gè)班級(jí)微信群邀請(qǐng)家長(zhǎng)接受了本次問(wèn)卷調(diào)查。同時(shí)，4月21日，筆者在吳江區(qū)迎春花港小學(xué)對(duì)部分家長(zhǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)訪談。截至2019年11月21日，課題組總共收到了2486份有效微信問(wèn)卷，并對(duì)這些問(wèn)卷進(jìn)行了數(shù)據(jù)處理，對(duì)蘇州市吳江區(qū)小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)有一個(gè)比較清楚的了解。

[關(guān)鍵詞] 小學(xué)生;課業(yè);負(fù)擔(dān)

一、研究的目的與意義

一直以來(lái)，社會(huì)和各級(jí)教育部門對(duì)小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題一直非常關(guān)注。今年，教育部更是加大了減負(fù)力度，頒布了具體的減負(fù)規(guī)定。大部分學(xué)校教師和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)減負(fù)措施持歡迎的態(tài)度，但是仍然有部分教師和家長(zhǎng)在分?jǐn)?shù)的壓力下，有意或無(wú)意地對(duì)孩子施加了一定的壓力。在這樣的壓力下，有些學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，從某種程度上也導(dǎo)致了他們睡眠時(shí)間的不足。根據(jù)此次調(diào)查，43.5%的學(xué)生每天花在作業(yè)上的時(shí)間超過(guò)1小時(shí)。35.4%的學(xué)生在9點(diǎn)前睡覺，53.4%的學(xué)生在9點(diǎn)至10點(diǎn)睡覺，6.7%的學(xué)生在10點(diǎn)至11點(diǎn)之睡覺。根據(jù)對(duì)家長(zhǎng)的訪談，筆者發(fā)現(xiàn)，學(xué)校通常在上午8點(diǎn)左右開始晨讀，大部分學(xué)生的起床時(shí)間普遍為六點(diǎn)到七點(diǎn)。由此可見，有大量的學(xué)生沒有達(dá)到9個(gè)小時(shí)的睡眠時(shí)間睡眠標(biāo)準(zhǔn)。

二、小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的來(lái)源

小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)具有復(fù)雜性。學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)強(qiáng)度、學(xué)習(xí)情緒、學(xué)習(xí)難度等因素之間相互獨(dú)立，又相互影響，構(gòu)成了課業(yè)負(fù)擔(dān)的整體。此次調(diào)查顯示，27.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，72.1%的家長(zhǎng)認(rèn)為孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān)不重，這說(shuō)明蘇州市吳江區(qū)小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)還不是非常嚴(yán)重，但是由于調(diào)查對(duì)象是家長(zhǎng)，可能有些家長(zhǎng)還沒有認(rèn)識(shí)到自己孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān)比較重。但不管情況怎么樣，超過(guò)四分之一的家長(zhǎng)認(rèn)為自己孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，也敲響了警鐘。

此次調(diào)查從四個(gè)方面分析了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的來(lái)源：其中68.5%的學(xué)生來(lái)源于學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣差，15.1%來(lái)源于家長(zhǎng)的要求太高，8.7%來(lái)源于學(xué)生所學(xué)的知識(shí)太難，7.4%來(lái)源于作業(yè)太多。在家長(zhǎng)看來(lái)，作業(yè)太多是排在課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的四個(gè)方面中最后一個(gè)來(lái)源，這說(shuō)明吳江區(qū)小學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)還處于一個(gè)相對(duì)比較合理的水平。當(dāng)然，也不能因此忽略有些教師給小學(xué)生布置了超量的作業(yè)，還需要各所學(xué)校進(jìn)行更加詳細(xì)的摸底，規(guī)范教師對(duì)學(xué)生的作業(yè)布置。

三、小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)情況

調(diào)查問(wèn)卷顯示，吳江區(qū)小學(xué)生存在課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的情況，那么這些過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)來(lái)源于哪里呢？主要有三方面：教師留給學(xué)生的家庭作業(yè)、家長(zhǎng)留給學(xué)生的作業(yè)和校外輔導(dǎo)班留給學(xué)生的作業(yè)。

1.課內(nèi)作業(yè)負(fù)擔(dān)情況

課內(nèi)作業(yè)指教師留給學(xué)生的家庭作業(yè)。數(shù)據(jù)表明：能夠在30分鐘以內(nèi)做完作業(yè)的僅占3.8%，30分鐘至1個(gè)小時(shí)，做完作業(yè)的小學(xué)生占22.0%，1小時(shí)以上的占43.5%，另外，表示時(shí)長(zhǎng)時(shí)短、不一定的家長(zhǎng)占到了30.6%，這說(shuō)明有些作業(yè)的數(shù)量和難度具有不確定性。但是，教育部規(guī)定：小學(xué)一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，小學(xué)其他年級(jí)的書面家庭作業(yè)控制在60分鐘以內(nèi)。根據(jù)這一規(guī)定，吳江區(qū)小學(xué)生的家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)還是明顯超重的。

此問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，教師經(jīng)常留一些形式新穎、學(xué)生有興趣的作業(yè)的比例只有16.8%，偶爾留的占75.2%，而從未留過(guò)的有7.9%。作業(yè)形式單一、不新穎也從一定程度上增加了學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)。

2.課外輔導(dǎo)作業(yè)負(fù)擔(dān)情況

在“減負(fù)”的背景下，學(xué)校確實(shí)做出了很大的努力，教師給小學(xué)生布置的作業(yè)量比前些有所減少，但是為什么小學(xué)生還在喊累，甚至很多家長(zhǎng)都在喊累？

除了老師布置的家庭作業(yè)，很多家長(zhǎng)還自己布置一些學(xué)習(xí)任務(wù)給孩子，有些家長(zhǎng)還給孩子報(bào)一些課外輔導(dǎo)班，輔導(dǎo)班的老師也會(huì)給孩子布置一些學(xué)習(xí)任務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，26.4%的家長(zhǎng)不給自己的孩子額外留作業(yè)，但是有高達(dá)73.6%的家長(zhǎng)會(huì)給自己的孩子安排一些額外的學(xué)習(xí)任務(wù)。對(duì)于這些課外輔導(dǎo)作業(yè)，26.3%的學(xué)生能夠在十五分鐘內(nèi)完成，47.6%的學(xué)生花15～30分鐘能夠完成，其余26.1%的學(xué)生則需要花費(fèi)更多的時(shí)間完成這些額外的作業(yè)。

在繁重課業(yè)的壓力下，很多小學(xué)生的童心和天性受到了壓制，小學(xué)生每天的體育鍛煉時(shí)間受到了擠壓，他們的身心健康受到了一定程度的影響。問(wèn)卷結(jié)果顯示，小學(xué)生每天用于體育鍛煉時(shí)間大約是半小時(shí)到1個(gè)小時(shí)，占到所調(diào)查比例的46.1%，這與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有著很大的差距。

（1）小學(xué)生周末及假期學(xué)習(xí)任務(wù)安排。問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在周末，有52%的小學(xué)生需要完成老師課堂上留下的作業(yè)，32%的小學(xué)生還需參加課外輔導(dǎo)班，僅有16%的小學(xué)生可以自己安排時(shí)間玩耍。

問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，吳江區(qū)小學(xué)生在假期里每天也花了一定的時(shí)間在學(xué)習(xí)上，花兩小時(shí)之內(nèi)的占45.7%，花兩小時(shí)至三小時(shí)之內(nèi)的占20.1%，花不足一小時(shí)的只占到調(diào)查對(duì)象的15.1%。

對(duì)小學(xué)生來(lái)說(shuō)，課堂作業(yè)是學(xué)校老師所布置的，但是上輔導(dǎo)班卻主要是由家長(zhǎng)所決定的。在平時(shí)，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)已經(jīng)有點(diǎn)重了。按理來(lái)說(shuō)，小學(xué)生的周末和假期時(shí)間主要是用來(lái)玩的，但是，課外輔導(dǎo)班的存在無(wú)疑又給小學(xué)生的負(fù)擔(dān)加上了一個(gè)壓力的砝碼。

（2）小學(xué)生參加課外輔導(dǎo)班的情況。問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，34.6%的小學(xué)生正在參加課外輔導(dǎo)班，曾經(jīng)報(bào)過(guò)課外輔導(dǎo)班的占27.7%，打算參加課外輔導(dǎo)班的占6.5%，而從未參加課外輔導(dǎo)班的連三分之一都不到，只占31.0%。這說(shuō)明課外輔導(dǎo)班在家長(zhǎng)的推波助瀾下有很大的市場(chǎng)，但也正是這樣的市場(chǎng)讓小學(xué)生逃離學(xué)校負(fù)擔(dān)之后又陷入另一個(gè)負(fù)擔(dān)之中。

問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前沒在參加課外輔導(dǎo)班的小學(xué)生占40.0%，參加1種課外輔導(dǎo)班的占32.9%，參加2種課外輔導(dǎo)班的占17.8%，參加3種課外輔導(dǎo)班的占6.0%，參加4種課外輔導(dǎo)班的占2.2%，甚至參加5種及5種以上課外輔導(dǎo)班的孩子都存在，占了0.9%。參與調(diào)查的孩子參加課外輔導(dǎo)班的時(shí)間一般是2～3個(gè)小時(shí)，再加上他們完成教師布置的家庭作業(yè)的時(shí)間、家長(zhǎng)所留作業(yè)的時(shí)間以及課外輔導(dǎo)班所留作業(yè)的時(shí)間，很多小學(xué)生在周末都花了大量的時(shí)間在學(xué)習(xí)上。

四、分析

1.家長(zhǎng)

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查和訪談情況，吳江區(qū)小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)主要來(lái)自家長(zhǎng)。有些家長(zhǎng)對(duì)孩子的期望值太高，直接或間接地給小學(xué)生帶來(lái)了一些壓力。在進(jìn)行訪談的過(guò)程中，當(dāng)孩子回答問(wèn)題“你為什么想考試取得高分”時(shí)，有相當(dāng)一部分的孩子給出了“為了讓父母滿意”的答案。這些年來(lái)，“不讓孩子輸在起跑線上”的思想還深深植根于家長(zhǎng)，于是，很多家長(zhǎng)為了不讓孩子輸在起跑線上，打著“為了孩子好”的旗號(hào)讓孩子“搶跑”“多跑”等，給孩子帶來(lái)了巨大的壓力，而這些壓力慢慢地轉(zhuǎn)變成為孩子肩上的負(fù)擔(dān)，于是，孩子便犧牲了許多童真和樂(lè)趣，在學(xué)習(xí)的道路上負(fù)重前行。

2.學(xué)校

孩子在白天的大部分時(shí)間都是在學(xué)校是度過(guò)的，學(xué)校理應(yīng)在教授孩子學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)再給他們帶來(lái)樂(lè)趣，給孩子留下難忘的童年回憶。但是，由于學(xué)區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)主要來(lái)源于各所學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的競(jìng)爭(zhēng)，再加上某些初中名校自主招生制度改革，極少的招生名額加大了學(xué)校之間的比拼。于是，學(xué)校對(duì)孩子的成績(jī)提出了比較高的要求，每學(xué)期都會(huì)組織各種級(jí)別的考試，無(wú)形當(dāng)中又給孩子增加了學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

減負(fù)的話題再一次被提起，又成為億萬(wàn)家長(zhǎng)所關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，教育部長(zhǎng)陳寶生提出從5個(gè)方面進(jìn)行減負(fù)的理論，各地教育部門也紛紛拿出實(shí)際行動(dòng)，制定了一些具體的減負(fù)新規(guī)。比如說(shuō)，江蘇省出臺(tái)了最嚴(yán)“減負(fù)令”，浙江省延遲學(xué)生到校時(shí)間等。另外，2018年2月，《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》這一文件出臺(tái)了，并拿出來(lái)專項(xiàng)治理時(shí)間表，這也是第一次多部門聯(lián)合糾察，各地也紛紛開始了專項(xiàng)治理行動(dòng)。

目前，小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的情況仍然存在，學(xué)校、家長(zhǎng)都是有責(zé)任的，并要正視問(wèn)題，敢于啃硬骨頭。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果表明，認(rèn)為限制作業(yè)量有利于減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)的家長(zhǎng)只占46.1%，而認(rèn)為限制作業(yè)量不會(huì)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)的家長(zhǎng)占到了53.9%。所以，不僅要限制學(xué)生的作業(yè)量，更要打組合拳，切實(shí)從多方面入手，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

光喊減負(fù)口號(hào)是不夠的，學(xué)校應(yīng)該在學(xué)生的減負(fù)問(wèn)題上有擔(dān)當(dāng)、有作為，不光要拿出具體的減負(fù)行動(dòng)來(lái)，更要在增效上下功夫、消除家長(zhǎng)的各種疑慮。

當(dāng)然，教育行政部門也應(yīng)該與其他部門聯(lián)合，切實(shí)地開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，給老百姓一個(gè)滿意的答復(fù)。家長(zhǎng)也應(yīng)該減少焦慮，為孩子的健康著想，提升自己的家庭教育理念。這樣做的目的只有一個(gè)，就是讓孩子學(xué)習(xí)知識(shí)、鍛煉能力的同時(shí)，好好地享受快樂(lè)的童年。

（責(zé)任編輯：姜波）