王立高

貞豐縣在扶貧開發(fā)加強新農(nóng)村建設(shè)方面作了大量的探索和實踐，貧困戶和貧困人口大幅下降，農(nóng)民收入大幅提升，農(nóng)民居住環(huán)境極大改善，扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。在脫貧攻堅的收官之年，該縣通過“四個著力”鞏固提升脫貧成果。

著力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。圍繞“十三五”扶貧產(chǎn)業(yè)工程的工作目標(biāo)，按穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、樹特色的發(fā)展思路，大力發(fā)展現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)，積極探索“1+N”和“三變四贏”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式，重點圍繞李子、構(gòu)樹種植、生態(tài)養(yǎng)牛、林下養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)，爭取上級扶貧專項資金3.5億元，實施幫扶項目1060個，覆蓋2.76萬戶11.23萬人實現(xiàn)脫貧增收。加快貧困村特色產(chǎn)業(yè)升級，確保每個貧困戶都有穩(wěn)定的收入來源。

加快推進(jìn)易地扶貧搬遷，著力加強后續(xù)發(fā)展扶持。十三五期間，全縣已搬遷46837人（其中建檔立卡貧困人口27438人），其中，有勞動力26409人。全縣規(guī)劃建設(shè)安置點共11個，其中縣城區(qū)3個。截至目前，全縣實現(xiàn)81個貧困村出列和20841戶97990人脫貧，其中：實施易地扶貧搬遷脫貧4908戶25128人，發(fā)展教育脫貧2885戶14038人，生態(tài)補償脫貧837戶4199人，兜底保障脫貧1889戶5027人，“兩業(yè)”帶動脫貧10322戶49598人，解決就業(yè)24344人。切實解決好搬遷就業(yè)難問題，實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的目標(biāo)。

著力增強幫扶干部責(zé)任感，提高幫扶力度。一是開展對幫扶干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)，對各種扶貧政策進(jìn)行解讀，讓幫扶干部統(tǒng)一思想，提高對扶貧工作重要性的認(rèn)識，掌握各種扶貧工作政策，明確幫扶原則。二是對幫扶干部統(tǒng)一要求，統(tǒng)一待遇。在實施幫扶過程中，每位幫扶干部都有幫扶對象，各幫扶人下鄉(xiāng)進(jìn)行幫扶工作，都是利用周末進(jìn)行，來回路費不能報賬，每天下鄉(xiāng)補助過低，嚴(yán)重影響了幫扶人員工作的積極性。三是建立科學(xué)的考核激勵機(jī)制。建議要制定更具操作性、具體化的考核措施，施行考核積分制，增加扶貧考核分值，制定對策和措施，強化職責(zé)，形成工作合力。

著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強貧困群眾獲得感和幸福感。按照“群眾協(xié)商、合理布局、注重效益”的原則，科學(xué)合理提出中長期農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，著力解決制約農(nóng)民增收和阻礙農(nóng)村發(fā)展的飲水難、看病難、灌溉難等問題。建管并重，探索建立既適應(yīng)市場規(guī)律又符合農(nóng)村特點的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)辦法，采取專業(yè)管護(hù)、村社管護(hù)、專業(yè)合作社管護(hù)、市場管護(hù)等方式促進(jìn)管護(hù)規(guī)范化、常態(tài)化。積極開展鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村危房改造等工程建設(shè)，增強貧困群眾的獲得感、幸福感和安全感。