祁 峰，馮夢龍

(大連海事大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連116026)

一、引言

2020年既是我國全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，也是脫貧攻堅的決勝之年。2020年的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作 確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》再次強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，在很大程度上要看“三農(nóng)”工作成效。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域的突出短板，對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重大意義。

2019年，受非洲豬瘟影響，豬肉價格及供應(yīng)成為重大民生問題。生豬產(chǎn)能的大幅下滑不僅使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入遭受巨大損失，而且生豬市場的供不應(yīng)求使豬肉價格一路上漲，廣大人民的消費(fèi)支出增加，導(dǎo)致消費(fèi)價格指數(shù)上漲。近期，由于受到新冠肺炎疫情的影響，部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷，但同時城市里的農(nóng)產(chǎn)品市場卻出現(xiàn)菜品斷供、菜價上漲等情況。這些外部環(huán)境造成的突發(fā)事件反映出我國當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供給中存在重大問題，也表明當(dāng)前完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈對調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品階段性產(chǎn)能過剩、維持農(nóng)產(chǎn)品供銷暢通、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品資源配置具有重要意義。

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界關(guān)于供應(yīng)鏈的研究主要集中于工業(yè)企業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈問題關(guān)注不足；“三農(nóng)”問題研究中又主要關(guān)注農(nóng)民創(chuàng)收、基礎(chǔ)扶貧等工作，對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究較少涉及?；诖?，本文分析了我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中存在的問題，并探討了完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的路徑，旨在為滿足全社會農(nóng)產(chǎn)品需求和推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相關(guān)政策建議。

二、完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)寝r(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興的迫切需求

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和電子商務(wù)技術(shù)的逐漸成熟，傳統(tǒng)的單一線下銷售模式受到了沖擊，但是也給一些產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。受益于“新零售”思想，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈逐漸與網(wǎng)絡(luò)信息平臺合作，供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)建立起更加緊密的協(xié)同關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了信息的共享化。許多從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)營者開始采用線上、線下并行的產(chǎn)品供應(yīng)方式，優(yōu)化了鏈條上資源的配置，提升了農(nóng)產(chǎn)品流通速度和效率，最終實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈系統(tǒng)中企業(yè)效益的最大化。

(一)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)枪?、產(chǎn)、運(yùn)、加、銷的有機(jī)銜接

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈通常是指在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通過程中，將農(nóng)產(chǎn)品和與之相關(guān)的服務(wù)提供給目標(biāo)消費(fèi)者的一種活動。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈主要包括上游的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，中游的農(nóng)產(chǎn)品加工、第三方物流企業(yè)以及下游的農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)[1]。

從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的上游主體主要指農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社等。其中，農(nóng)戶是以家庭為單位的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，主要特點(diǎn)是生產(chǎn)規(guī)模小、分散程度大。農(nóng)業(yè)合作社主要是通過合作社的形式將分散的、小規(guī)模的農(nóng)戶整合后進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，特點(diǎn)是能夠通過規(guī)模效應(yīng)提高農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品的掌控力，使農(nóng)戶有足夠的農(nóng)產(chǎn)品儲備來供應(yīng)中游的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或下游的農(nóng)產(chǎn)品銷售商。農(nóng)業(yè)合作社既可以增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道、拓寬農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，也可以通過利益共享機(jī)制維持農(nóng)戶收入的穩(wěn)定。在我國，農(nóng)業(yè)合作社形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者還相對較少且主要集中于東部地區(qū)，我國大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍依靠家庭農(nóng)戶完成。

中游的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主要是指從事農(nóng)產(chǎn)品原材料、半成品、成品等的采購和加工企業(yè)。從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)通常具備以下特點(diǎn)：一是與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地距離較近，能夠充分利用當(dāng)?shù)胤N植的農(nóng)產(chǎn)品及時加工出滿足消費(fèi)者需求的生活用品，減少運(yùn)輸成本和運(yùn)輸時間。二是通常會搭建屬于自己的物流運(yùn)輸平臺和產(chǎn)品銷售平臺，一方面為農(nóng)戶提供服務(wù)，便于自己采購；另一方面，能夠縮短生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的距離，便于銷售。三是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一般是在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢▽?shí)力的龍頭企業(yè)或壟斷企業(yè)，可以以批量采購優(yōu)勢壓縮農(nóng)產(chǎn)品初始價格，擴(kuò)大利潤空間。

下游的農(nóng)產(chǎn)品銷售商主要包括零售商、批發(fā)商和分銷商等。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下游農(nóng)產(chǎn)品銷售商形式越來越多元化，銷售方法也越來越豐富，有些銷售商自身也能夠提供農(nóng)產(chǎn)品物流配送，如幾小時就能送達(dá)的每日優(yōu)鮮和盒馬生鮮等。

(二)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈具有重要的戰(zhàn)略意義

我國屬于人口大國，每年對于農(nóng)產(chǎn)品類的基本生活用品有極大的需求，保證農(nóng)產(chǎn)品供求平衡、維持農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定，對于維護(hù)我國的社會安定有重大的影響。從我國當(dāng)前面臨的國內(nèi)外環(huán)境來看，一些國家針對大宗農(nóng)產(chǎn)品采取限制進(jìn)出口和提高關(guān)稅等國際貿(mào)易博弈，使得國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)出現(xiàn)趨緊態(tài)勢；近期，由于非洲豬瘟、禽流感和新冠肺炎疫情的影響，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)出現(xiàn)緊張局面。因此，在當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境下，完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈具有重要的戰(zhàn)略意義。

1.完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈可以應(yīng)對重大突發(fā)事件

前一段時間，本應(yīng)正值大批大棚種植農(nóng)產(chǎn)品上市的時機(jī)，但是由于新冠肺炎疫情的影響，全國各地都實(shí)行了交通管制。一方面，大量的農(nóng)產(chǎn)品無法從田間地頭運(yùn)輸出去，造成了大量農(nóng)產(chǎn)品無法正常銷售，且農(nóng)產(chǎn)品無法及時收獲會對下一輪耕種產(chǎn)生影響，不僅會使農(nóng)戶當(dāng)期的收入下降，甚至?xí)p少農(nóng)戶未來的收入；另一方面，市場上的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求無法及時得到供給，導(dǎo)致生活必需品大量短缺，使維持日常生活的成本大大增加。在此背景下，市場已難以發(fā)揮資源配置作用，不得不依靠國家宏觀調(diào)控。中央十分重視疫情導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈斷裂，強(qiáng)調(diào)要確保糧食、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品的供應(yīng)，要求各地方政府要完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、流通運(yùn)輸，做到產(chǎn)銷銜接、合理調(diào)劑等。

新冠肺炎疫情的發(fā)生表明完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈對于應(yīng)對重大突發(fā)事件的重要性。首先，完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈可以保證產(chǎn)銷雙方在遇到緊急情況時仍能夠保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)，保證產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、運(yùn)得走、不積壓、不難賣，保證農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)與產(chǎn)區(qū)的緊密對接，使農(nóng)產(chǎn)品調(diào)得進(jìn)、供得上、不脫銷、不斷檔。其次，完善的供應(yīng)鏈也可以推進(jìn)農(nóng)戶及時根據(jù)市場需求調(diào)整生產(chǎn)和運(yùn)輸，保證急需農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。在此次疫情引起的突發(fā)事件中可以清晰地看到，我國的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈存在嚴(yán)重的問題，在國家強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控措施實(shí)施以前，有些疫情嚴(yán)重地區(qū)的社會生產(chǎn)與消費(fèi)處于困難狀態(tài)，基本生活用品供應(yīng)出現(xiàn)一定的短缺，導(dǎo)致?lián)屬徫镔Y現(xiàn)象。在國家宏觀調(diào)控出手后，主要靠全國捐贈農(nóng)產(chǎn)品物資以及國家釋放儲備物資等方式，解決了一些地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中斷問題。雖然在政府的大力推動下，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后積壓以及市場上供應(yīng)不足的矛盾得到了有效緩解，但我們?nèi)匀灰J(rèn)識到，未來需要建立更加完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，以便應(yīng)對各種重大突發(fā)事件。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈完善時，國家只需要對整個供應(yīng)鏈進(jìn)行監(jiān)控和管理就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的穩(wěn)定和及時，而不需要耗費(fèi)大量的人力、財力、物力來滿足農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

2.完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈可以提高全要素生產(chǎn)率

首先，我國從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體是分散的農(nóng)戶或結(jié)構(gòu)并不完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織和小規(guī)模企業(yè)，他們的銷售渠道不是十分穩(wěn)定，大多數(shù)沒有形成完整的、有計劃的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售體系。其次，我國農(nóng)產(chǎn)品流通渠道各個環(huán)節(jié)的從業(yè)者之間不能及時進(jìn)行信息溝通，無法形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，產(chǎn)銷合作化水平低，導(dǎo)致我國的大部分農(nóng)產(chǎn)品都處于產(chǎn)銷分離的狀態(tài)。社會生產(chǎn)需要大量的人力、財力、物力和技術(shù)等要素投入，只有全要素生產(chǎn)率提高，才能增加國民財富，產(chǎn)銷分離以及沒有銷售渠道的現(xiàn)狀使得我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占用了大量的農(nóng)村人口。如果完善了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，會解放大量的農(nóng)村人口，既可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、供給效率，又能釋放大量農(nóng)村人口進(jìn)行第二、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，從而提高全社會要素生產(chǎn)率。

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的不完善對社會各方面的生產(chǎn)效率都會產(chǎn)生影響[2]。在生產(chǎn)服務(wù)方面，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中由于缺乏整體統(tǒng)籌和宏觀規(guī)劃，造成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)落后、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村的土地、勞動力資源沒能釋放潛力，造成資源浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)一些農(nóng)產(chǎn)品階段性過剩而另一些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。在流通服務(wù)方面，由于流通企業(yè)渠道組織化程度低、交易信息滯后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通效率低下。在消費(fèi)服務(wù)方面，銷售商沒有長期穩(wěn)定的合作供給渠道以及所銷售的農(nóng)產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致質(zhì)次價高或高質(zhì)量產(chǎn)品低價賤賣的情況。因此，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)代化、農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模化和高效化、農(nóng)產(chǎn)品銷售標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定，最終提高全要素生產(chǎn)率具有重大意義。

3.完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，地方政府引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)?；?jīng)營，建立起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，降低了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在沒有完善供應(yīng)鏈的條件下，一方面,供求信息不暢通導(dǎo)致農(nóng)戶無規(guī)劃地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，使部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量太大無法銷售出去，無法實(shí)現(xiàn)價值交換，而另一部分緊俏農(nóng)產(chǎn)品由于產(chǎn)能不足，無法滿足市場需求，導(dǎo)致該品種農(nóng)產(chǎn)品物價快速上漲；另一方面，鑒于農(nóng)產(chǎn)品易腐爛、易受損的特點(diǎn)，如果不能將已經(jīng)成熟的農(nóng)產(chǎn)品快速送達(dá)消費(fèi)者手中，必定造成資源浪費(fèi)。

一套合理的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與市場的無縫對接，可以使農(nóng)民轉(zhuǎn)變思路，從以生產(chǎn)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰹閷?dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系在服務(wù)于產(chǎn)地和農(nóng)戶的同時，也服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品采購商、批發(fā)商，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷合作以及農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。以銷定產(chǎn)，一方面滿足了消費(fèi)者個性化、品質(zhì)化、多樣化的消費(fèi)需求；另一方面，避免農(nóng)戶盲目生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品滯銷甚至低價賤賣的問題以及階段性供給不足問題，同時增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，解決農(nóng)產(chǎn)品難賣、賣低價問題，為供應(yīng)鏈兩端帶來雙贏結(jié)果。更重要的是，完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，既可以降低農(nóng)產(chǎn)品中間流通成本，又可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷較低的邊際成本[3]。

三、我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈存在的問題

我國屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，在改革開放初期，農(nóng)產(chǎn)品大部分用于產(chǎn)地自給自足，多余的農(nóng)產(chǎn)品主要在周邊地區(qū)交換或銷售，由于受農(nóng)產(chǎn)品保鮮時間要求以及運(yùn)輸成本限制，跨地區(qū)運(yùn)輸和銷售農(nóng)產(chǎn)品由有充足資金和運(yùn)輸工具的商人或政府組織完成，因此，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)逐漸形成了“農(nóng)戶—中間商—消費(fèi)者”的簡單鏈條。隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展、物流水平和保鮮技術(shù)的提升，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)逐漸形成“農(nóng)戶—物流公司—加工商—批發(fā)商—分銷商—零售商—消費(fèi)者”等不同路徑鏈條。隨著農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的拉長、交易環(huán)節(jié)增加、消息獲取渠道有限，導(dǎo)致供應(yīng)鏈信息不對稱現(xiàn)象明顯，出現(xiàn)了一系列問題。

(一)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條復(fù)雜造成高額交易成本

我國從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的從業(yè)者大部分在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費(fèi)則集中于城市地區(qū)。各地從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工以及采購的多是規(guī)模小、組織化程度低、數(shù)量眾多且需求較為分散的小型企業(yè)，造成了農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭流通到消費(fèi)者“餐桌”需要經(jīng)過多個交易環(huán)節(jié)，而每一個交易環(huán)節(jié)過程中都要付出一定成本。從交易成本構(gòu)成來看，首先，由于近年來受國際市場的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資的化肥、地膜等農(nóng)用物資價格攀升，造成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高；其次，由于農(nóng)產(chǎn)品易腐爛受損，對儲藏、配送等物流標(biāo)準(zhǔn)要求高，造成物流成本較高，即使物流達(dá)標(biāo)，由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性，在流通過程中也經(jīng)常產(chǎn)生損耗造成損失[4]；最后，由于我國的人均耕地面積小以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，造成農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制度成本和信息成本增加，即當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)交易人數(shù)較多且交易頻率較高時，農(nóng)戶等經(jīng)營主體為獲取準(zhǔn)確市場信息，會產(chǎn)生大量的信息交易成本。

因此，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)存在的鏈條過長、交易環(huán)節(jié)過多的現(xiàn)狀不可避免地導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品高額的交易成本。當(dāng)交易成本較高時，供應(yīng)鏈整個環(huán)節(jié)中的中間企業(yè)欲賺取目標(biāo)利潤，便只能依靠提高農(nóng)產(chǎn)品銷售價格以彌補(bǔ)高額交易成本，導(dǎo)致消費(fèi)者買入農(nóng)產(chǎn)品價格居高不下、農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低的雙輸局面。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是要像制造業(yè)供應(yīng)鏈一樣縮短交易環(huán)節(jié)，尋求長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴以及采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)等來降低交易成本，保障農(nóng)產(chǎn)品的保值增值。

(二)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息傳遞不及時造成資源浪費(fèi)

信息傳遞機(jī)制對供應(yīng)鏈形成起到重要作用，對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈成員間的關(guān)系影響重大，如果信息傳遞不及時易造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。具體而言，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)來看，農(nóng)產(chǎn)品市場具有季節(jié)性和周期性。農(nóng)產(chǎn)品需要根據(jù)季節(jié)和氣候變化提前安排播種，且農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)屬于“靠天吃飯”，導(dǎo)致豐產(chǎn)、平產(chǎn)、欠產(chǎn)的不確定性。此外，隨著農(nóng)產(chǎn)品需求的階段性變動，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供需信息不對稱會導(dǎo)致某一類農(nóng)產(chǎn)品供給過多或供給不足，而供求關(guān)系的變動又會影響下一年農(nóng)戶的種植選擇，易造成生產(chǎn)浪費(fèi)。從流通環(huán)節(jié)來看，農(nóng)產(chǎn)品最初的供應(yīng)者、中間商以及零售終端主體的組織化程度較低，甚至眾多農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商和配送商都不是注冊公司，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈主體經(jīng)營模式粗放，綜合利用資源能力較低，在這樣的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中，農(nóng)產(chǎn)品在長距離運(yùn)輸中需要更換不同的運(yùn)輸企業(yè)，難以結(jié)成有效的供應(yīng)鏈合作伙伴。此外，由于信息資源不能共享，不僅導(dǎo)致物流成本增加，而且容易產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品壞損，造成物流損耗和流通資源浪費(fèi)，無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)來看，在農(nóng)產(chǎn)品的交易過程中，難以對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息進(jìn)行傳遞和跟蹤，一旦農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生安全事故很難及時追溯存在問題的交易環(huán)節(jié)，造成市場監(jiān)管資源浪費(fèi)。

因此，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合需要建立良好的信息渠道和合作關(guān)系，國家也應(yīng)加大對農(nóng)產(chǎn)品市場的基礎(chǔ)設(shè)施投入，建立能提供農(nóng)產(chǎn)品供給、需求和交易頻率等內(nèi)容的信息系統(tǒng)和交易市場，以逐步解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息傳遞不及時的問題。

(三)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈難以把控產(chǎn)品質(zhì)量

隨著消費(fèi)者收入水平的提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高，傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈已經(jīng)愈來愈難以滿足人們需求。首先，我國傳統(tǒng)家庭式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為保證農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)量而習(xí)慣噴灑毒性較大的農(nóng)藥以快速防治病蟲害，這一過程會造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)，不利于人體健康；其次，家庭式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以像大規(guī)模種植基地一樣對質(zhì)量進(jìn)行把控，難以對農(nóng)產(chǎn)品的種植土壤、灌溉水源等進(jìn)行有效監(jiān)控，導(dǎo)致收獲的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)差異較大，質(zhì)量參差不齊；最后，由于農(nóng)產(chǎn)品易變質(zhì)、易腐壞，如果在運(yùn)輸交易過程中不能對農(nóng)產(chǎn)品儲存條件進(jìn)行調(diào)控，也會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。因此，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上中間商越多，越難以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，且大量依靠家庭式農(nóng)戶生產(chǎn)難以達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

此外，為了保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保值增值，需要建設(shè)冷鏈物流等特定裝備或技術(shù)，還需要投資購置質(zhì)量檢測設(shè)備及分揀包裝生產(chǎn)線等，而目前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的參與主體由于受教育程度低、組織化程度低、缺少資本積累和資金來源以及更注重短期利益等原因，難以接受這些附加技術(shù)支持和投資帶來的成本，造成供應(yīng)鏈各參與主體對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的主動性不足。因此，未來農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈欲提高和嚴(yán)格管控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以逐步滿足市場需求，需要整合和改革農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈參與主體的組織規(guī)模和組織形式，以規(guī)范的公司或?qū)I(yè)合作社形式參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營。同時，國家也要建立嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，以強(qiáng)制性約束農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈主體的行為。

四、國外農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的經(jīng)驗(yàn)借鑒

在美國和德國，政府部門全力構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品合作組織，將農(nóng)戶、合作社生產(chǎn)的分散農(nóng)產(chǎn)品集中起來，統(tǒng)一定價，統(tǒng)一流通，既促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售，又提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的收入。在英國，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)股份制企業(yè)發(fā)達(dá)，以農(nóng)場為單位組織規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植、冷鏈化流通，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與市場的直接對接，農(nóng)產(chǎn)品可以在全國范圍內(nèi)快速流通，降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的風(fēng)險，提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

(一)生鮮零售平臺LocalHavest

美國的生鮮電商LocalHavest成立于1998年，其模式是構(gòu)建連接本地中小型農(nóng)場和消費(fèi)者的網(wǎng)購平臺，通過平臺將本地的農(nóng)場信息匯總起來，為消費(fèi)者提供豐富的農(nóng)產(chǎn)品選擇。消費(fèi)者通過在線地圖檢索系統(tǒng)，輸入本地區(qū)號，就可以檢索到周圍的農(nóng)場，在線購買到物流配送難度高的農(nóng)產(chǎn)品，通過本地區(qū)的宅配就可以送達(dá)給消費(fèi)者，最大限度地保證食品的新鮮。同時，該平臺還提供了多種消費(fèi)者參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售方式，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的透明度和信任度。

除了在線交易平臺，LocalHavest還開發(fā)了農(nóng)場管理軟件CSAware，具備會員管理、訂單管理、配送管理和財務(wù)管理等四大功能。CSAware大幅提升了農(nóng)場的管理效率，使農(nóng)場的管理者可以專注于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，無論是否屬于LocalHavest網(wǎng)站銷售的農(nóng)產(chǎn)品，都可以使用CSAware軟件，這樣就拓寬了LocalHavest的收入渠道。

簡單來看，LocalHavest類似國內(nèi)在“淘寶”“拼多多”等電商平臺上賣農(nóng)產(chǎn)品，但是在銷售農(nóng)產(chǎn)品的同時，實(shí)現(xiàn)了從上游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商到下游農(nóng)產(chǎn)品銷售商的深度整合。在上游的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端，LocalHavest向生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)場提供軟件技術(shù)支持，幫助農(nóng)場主管理農(nóng)場、銷售農(nóng)產(chǎn)品，提高了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和銷售管理水平；在下游的銷售端，它又提供了一種可供消費(fèi)者參與生產(chǎn)和銷售的方式，提高了該平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品的透明度和消費(fèi)者的信任度。目前，國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)一些集中管理的農(nóng)場，我國可以借鑒LocalHavest這種供應(yīng)鏈模式整合中小農(nóng)戶，形成連接產(chǎn)銷兩端的網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。

(二)在線食物社區(qū)Farmigo

與LocalHavest相似，美國Farmigo也是在平臺中納入農(nóng)場供消費(fèi)者選擇購買農(nóng)產(chǎn)品，但方式又有所創(chuàng)新。Farmigo創(chuàng)造性地提出并打造了“食物社區(qū)”的理念，所謂“食物社區(qū)”就是將居住距離較近的消費(fèi)者合并成一個小單位，然后與當(dāng)?shù)氐闹行∞r(nóng)場聯(lián)系起來。Farmigo會為每一個社區(qū)設(shè)計自己的“菜單”，當(dāng)每個社區(qū)達(dá)到至少20人消費(fèi)時，消費(fèi)者還可以享受折扣。消費(fèi)者通過網(wǎng)頁訂購農(nóng)產(chǎn)品以后，F(xiàn)armigo聯(lián)系當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)場將農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)配送到消費(fèi)者手中。

Farmigo上采購的農(nóng)產(chǎn)品都是48小時內(nèi)采摘和制作的，甚至比普通超市里的農(nóng)產(chǎn)品還要新鮮，并且采用團(tuán)購的方式降低了物流成本，本地農(nóng)場直接配送又降低了倉儲成本，消費(fèi)者買到的農(nóng)產(chǎn)品比超市里的還便宜20%—30%。我國城市及城郊地區(qū)可以借鑒成立這種“食物社區(qū)”，但在遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村地區(qū)，還需要互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和地理信息技術(shù)的發(fā)展，完善物流服務(wù)，才能逐步推行此類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式。

(三)專注高端生活品質(zhì)的Whole Food Market

作為目前世界排名第一的天然有機(jī)食品連鎖零售商，美國Whole Food Market成立于1980年，目前業(yè)務(wù)已經(jīng)拓展至加拿大和英國等多個國家。該公司擁有自己獨(dú)到的經(jīng)營理念，主要聚焦于高端消費(fèi)群體，主打不含有轉(zhuǎn)基因、人造色素以及防腐劑的綠色農(nóng)產(chǎn)品，公司面向高端消費(fèi)人群推出了“超市+餐廳”的混合經(jīng)營模式，每天都會有直采本地的健康農(nóng)產(chǎn)品送入超市以及餐廳。Whole Food Market營銷的不僅是農(nóng)產(chǎn)品，還是一種生活方式。

該公司從地址的選取到農(nóng)產(chǎn)品的選擇都極具特色，選址通常從周邊人口數(shù)、物業(yè)條件、交通狀況等方面來考慮，盡可能貼近富人區(qū)，即聚焦高收入和高知識人群；在產(chǎn)品的選擇上主要考慮農(nóng)產(chǎn)品的豐富度和產(chǎn)品質(zhì)量的控制，采用自有生產(chǎn)基地和本地采購的模式，并且在門店設(shè)有專門的質(zhì)檢員評估農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。從我國來看，各大城市均有高端社區(qū)以及高端超市，但在產(chǎn)品供應(yīng)上主要以進(jìn)口產(chǎn)品為主，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品很少出現(xiàn)在這樣的社區(qū)及超市中，未來我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商可以模仿Whole Food Marke經(jīng)營理念，建立具有中國特色的高端農(nóng)產(chǎn)品銷售方式。

五、建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的配套措施

完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)钱?dāng)前我國“三農(nóng)”發(fā)展的重要內(nèi)容，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈有利于補(bǔ)齊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，當(dāng)前，還需要國家進(jìn)行多方面的配套措施建設(shè)。

(一)重視綠色生產(chǎn)，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈

鼓勵從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，科學(xué)控制標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)施過程，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。政府主管部門要構(gòu)建全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，包括農(nóng)產(chǎn)品分類、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范、農(nóng)藥殘留量、綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)等，并逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系與國際化標(biāo)準(zhǔn)接軌。當(dāng)然，由于各地自然條件不同，各地政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況做出適度調(diào)整。若有企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采取相應(yīng)的處罰措施，可以利用供應(yīng)鏈中的信息共享平臺以及網(wǎng)絡(luò)平臺對違規(guī)者進(jìn)行通報并責(zé)令停產(chǎn)，使實(shí)施違規(guī)行為的經(jīng)營者付出代價，以此提升農(nóng)戶和企業(yè)的社會責(zé)任感以及對綠色生產(chǎn)的重視程度。要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，為監(jiān)管提供法律依據(jù)，加強(qiáng)對違規(guī)行為的整治力度，加強(qiáng)監(jiān)管，最終使供應(yīng)鏈上的所有節(jié)點(diǎn)企業(yè)提高對綠色生產(chǎn)和綠色供應(yīng)鏈的重視程度。

(二)研發(fā)信息技術(shù)，建立信息網(wǎng)絡(luò)

政府主管部門和行業(yè)協(xié)會聯(lián)合企業(yè)合作建立線上的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，平臺能同時將農(nóng)產(chǎn)品的提供者、銷售者、消費(fèi)者等三方的信息進(jìn)行匯總、融合、共享，形成一條農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈[5]。該平臺不僅是一個進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易的平臺，還對交易農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、價格、數(shù)量進(jìn)行及時發(fā)布，并提供產(chǎn)品檢測合格報告，保證平臺上所交易的農(nóng)產(chǎn)品全部可以追溯。平臺的建立還有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的協(xié)調(diào)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)戶按照消費(fèi)需求做出市場判斷和生產(chǎn)決策。為了方便消費(fèi)者全方位地了解到農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息，不僅要建立線上的交流平臺，還要建立起對線下實(shí)體店面的服務(wù)體系，在全國范圍內(nèi)有代表性地設(shè)置綜合體驗(yàn)店，使消費(fèi)者真切地感受到農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量，增強(qiáng)消費(fèi)者對整條供應(yīng)鏈所提供農(nóng)產(chǎn)品的信任度。只有將整個供應(yīng)鏈的信息透明化，實(shí)現(xiàn)共享，才能加快農(nóng)產(chǎn)品在供應(yīng)鏈中的流通速度并加速供應(yīng)鏈信息化向縱深發(fā)展。

(三)加強(qiáng)扶持力度，完善設(shè)施建設(shè)

國家要加強(qiáng)對供應(yīng)鏈的財政扶持力度，在資金、技術(shù)方面給予農(nóng)戶支持，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、分選、包裝、儲存、保險等配套設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具備優(yōu)良的交易條件，改變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在定價方面的弱勢地位，提高農(nóng)戶的議價能力[6]。國家要在公共設(shè)施建設(shè)上給予支持，支持的重點(diǎn)應(yīng)該放在物流環(huán)節(jié)的完善上，當(dāng)前制約農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的關(guān)鍵因素就是流通問題，只有建立起發(fā)達(dá)便捷的交通網(wǎng)、完善的服務(wù)體系和配送系統(tǒng)、暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，才能提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率，降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中的損耗，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，解決農(nóng)產(chǎn)品物流成本高、賣難的問題。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到消費(fèi)者“餐桌”的全程可追溯，使供應(yīng)鏈的上下游無縫化對接，才能保證農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

(四)加大宣傳力度，提高農(nóng)戶認(rèn)知

對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的把控最終要落實(shí)到農(nóng)戶身上，農(nóng)戶對供應(yīng)鏈的認(rèn)知決定著農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的成敗。首先，加大對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈價值和作用的宣傳介紹，使農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)行熟悉起來，提高農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈減貧增收價值的認(rèn)同，將獨(dú)立、分散的小型農(nóng)戶組織起來形成規(guī)模效應(yīng)，具備一定的競爭優(yōu)勢，擴(kuò)大供應(yīng)鏈參與者的數(shù)量；其次，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等方式對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)營的管理知識、風(fēng)險防范機(jī)制進(jìn)行宣傳和傳播，向農(nóng)民推廣關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售的專業(yè)知識，糾正農(nóng)戶的不科學(xué)理念，加深農(nóng)戶對標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知，使他們注重提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，通過科學(xué)技術(shù)手段將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險降到最低。

六、完善我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的路徑

在現(xiàn)有農(nóng)村發(fā)展模式下引入新的發(fā)展理念和發(fā)展模式，是當(dāng)前和今后一段時間“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要像城市發(fā)展和工業(yè)發(fā)展一樣引入整合資源的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)。

(一)建立新型農(nóng)產(chǎn)品交易合作組織，減少中間環(huán)節(jié)

在完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的過程中，各節(jié)點(diǎn)企業(yè)應(yīng)以構(gòu)建長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系為目標(biāo)，以自身長遠(yuǎn)發(fā)展為立足點(diǎn)，避免片面追求眼前利益。

在整個供應(yīng)鏈體系中，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方對于合作關(guān)系能否長期持續(xù)起到?jīng)Q定性作用。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商提供的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，以次充好的現(xiàn)象大量存在，因此，在建立農(nóng)產(chǎn)品交易合作組織的過程中選擇供應(yīng)商時要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，充分考察其信用水平和所提供農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。另外，供應(yīng)鏈各參與者能否形成長期的合作關(guān)系還與各節(jié)點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)知、行動、利益追求等有著密不可分的關(guān)系，在新型農(nóng)產(chǎn)品合作組織中，要求農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的上下游節(jié)點(diǎn)企業(yè)保持緊密聯(lián)系，在經(jīng)營理念上趨于協(xié)同，要集中各自的優(yōu)勢資源以減少農(nóng)產(chǎn)品的中間流通環(huán)節(jié)，最大化地降低合作風(fēng)險，最終形成“多贏”局面。

(二)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)產(chǎn)品作為初級必需品和中游企業(yè)進(jìn)行加工的原材料，必須對其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，因此，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)對于提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力具有重大意義。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量并不能隨著存儲、運(yùn)輸?shù)耐晟贫玫礁纳?，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升依賴于對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程建立的管理標(biāo)準(zhǔn)。在我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，許多農(nóng)戶為了提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量以及使蔬菜、水果看起來更加“誘人”，往往使用大量的農(nóng)藥和化肥。還有一些農(nóng)戶缺乏農(nóng)產(chǎn)品儲藏專業(yè)知識或囿于資金不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品儲藏條件不能得到保證，使農(nóng)產(chǎn)品在收獲和儲藏的過程中發(fā)生腐爛變質(zhì)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系已經(jīng)成為大勢所趨，相關(guān)部門必須同時抓“生產(chǎn)”和“管理”，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行科學(xué)監(jiān)管，全力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范、農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品大小和口感等方面都實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量體系[7]。

隨著互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺的發(fā)展，越來越多的人選擇在網(wǎng)上購買農(nóng)產(chǎn)品。由于網(wǎng)絡(luò)銷售是一種商家與顧客非接觸式的銷售方式，消費(fèi)者不能真實(shí)地看到農(nóng)產(chǎn)品，一些不法商人就以次充好來欺騙消費(fèi)者，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生監(jiān)管漏洞，造成消費(fèi)者對電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的不信任，破壞了農(nóng)產(chǎn)品的口碑。目前，現(xiàn)有的線上食品安全監(jiān)督管理體系尚不完善，需要投入大量的人力、物力、財力，建立對于線上銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)。

(三)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品信息共享，提升供應(yīng)鏈效率

在互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈結(jié)合過程中，鏈條中各節(jié)點(diǎn)的企業(yè)之間開誠布公地共享信息資源，既是促進(jìn)企業(yè)誠信合作的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)相互監(jiān)督加深合作的根本，更是減少流通過程中信息交易成本的重要方式。目前，由于農(nóng)戶廣泛分布于全國各地的農(nóng)村地區(qū)且規(guī)模小、相互分割，存在嚴(yán)重的信息不透明現(xiàn)象，極易引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品供求失衡，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷或價格虛高現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)戶以及消費(fèi)者利益。因此，需要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品信息交流平臺，將供應(yīng)鏈上的各個節(jié)點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)系起來，及時共享信息，對農(nóng)產(chǎn)品流通、市場需求進(jìn)行跟蹤反饋，當(dāng)市場出現(xiàn)波動時及時調(diào)控，既要避免銷售商的無良炒作，也要避免盲目生產(chǎn)導(dǎo)致滯銷，還要根據(jù)市場需求及時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的供給以平衡市場需求，提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)及銷售的效率，同時提高農(nóng)戶的議價能力，提升農(nóng)民的收入水平。此外，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，通過信息化平臺的開發(fā)與應(yīng)用，可以建立對海量農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控的體系，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的全程化、精細(xì)化、日?；芾?，最終提升供應(yīng)鏈的工作效率。

(四)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道規(guī)?；?，拓寬供應(yīng)鏈

我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈已經(jīng)初步建成，但上游的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者以及中游的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸者規(guī)模小且分散，供應(yīng)鏈體系沒能實(shí)現(xiàn)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。對此，必須以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，逐步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，形成有組織、規(guī)?；?、高效率的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。目前，我國從事農(nóng)產(chǎn)品流通的物流企業(yè)規(guī)模普遍偏小，大部分從業(yè)者是農(nóng)戶或者生產(chǎn)合作社，與銷售商沒有形成長期穩(wěn)定的運(yùn)輸合作關(guān)系，由于缺乏資金及技術(shù)支持，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸效率低、損耗大。政府或者供應(yīng)鏈的核心企業(yè)應(yīng)提供技術(shù)和資金支持，建立專門從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)?；锪飨到y(tǒng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，既能保證農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)模效應(yīng)，又能保證運(yùn)輸過程中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不下降，還可以避免運(yùn)輸資源閑置帶來的浪費(fèi)。