◎王大勇

一、序言

當(dāng)前，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一手抓疫情防控，一手抓全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，東北老工業(yè)基地全面振興，全方位振興正在積極推進(jìn)，積極參入“一帶一路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共贏、共建已見(jiàn)成效。“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性調(diào)整正在強(qiáng)力推進(jìn)，眾多的建筑施工企業(yè)都把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)整個(gè)管理的中心，突出了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要核心地位，十分注意、充分發(fā)揮加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的作用，不斷加大財(cái)務(wù)管理力度來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)降低成本增加效益的目標(biāo)。全面發(fā)力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是建筑施工企業(yè)乃至各行業(yè)企業(yè)與企事業(yè)單位的永恒主題。特別是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展由速度型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，更要求企業(yè)通過(guò)嚴(yán)細(xì)財(cái)務(wù)管理走向管理要效益之路。筆者主要依據(jù)長(zhǎng)期從事建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作崗位的實(shí)踐和擔(dān)任企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，與所學(xué)習(xí)掌握的會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)，撰寫本文，擬對(duì)發(fā)力加強(qiáng)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理這一課題，并力圖從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，談?wù)劀\見(jiàn)。

二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理既要充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)人員在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的骨干作用，又要注意全員參與補(bǔ)短板

筆者認(rèn)為：一是要發(fā)力加強(qiáng)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理，就要充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)人員在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的積極作用，企業(yè)面臨著動(dòng)蕩不定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，技術(shù)創(chuàng)新日新月異，市場(chǎng)需求變化無(wú)常，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，信息和知識(shí)急劇增加。施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要依據(jù)學(xué)習(xí)和掌握的財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)和從事企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確地把握關(guān)系企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題，全局問(wèn)題，努力實(shí)施適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境變化的戰(zhàn)略管理。組織實(shí)施企業(yè)開(kāi)展全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的重要工作職責(zé)。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理學(xué)告訴我們，企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須要少投入，多產(chǎn)出，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，去獲取日趨增長(zhǎng)的利潤(rùn)。施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理？人員本身要高度重視實(shí)施“企業(yè)低成本戰(zhàn)略”這項(xiàng)工作。要通過(guò)實(shí)際工作實(shí)踐去影響企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人和全企業(yè)職工都參與到企業(yè)“？實(shí)施低成本戰(zhàn)略”的工作中來(lái)。從而使企業(yè)從干部到工人對(duì)開(kāi)展“低成本戰(zhàn)略”形成共識(shí)。眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，從節(jié)約一張紙、一度電、？一滴水等細(xì)小節(jié)能降耗開(kāi)始做起。使企業(yè)上下通過(guò)開(kāi)展“低成本戰(zhàn)略”活動(dòng)來(lái)建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。隨著現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立，“企業(yè)自我約束、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展”的體制基本形成。走成本效益型發(fā)展道路，堅(jiān)持以低成本取勝，這是長(zhǎng)期持之以恒的工作任務(wù)。二是應(yīng)當(dāng)明確的是，加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，又是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。它不僅需要財(cái)務(wù)管理人員精心組織，也需要企業(yè)管理人員，技術(shù)人員，以及操作層的工人積極共同參與，特別是更需要對(duì)企業(yè)管錢，管物人的重點(diǎn)控制。需要全企業(yè)、全員、全方位、全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的節(jié)能降耗，節(jié)約節(jié)支。施工企業(yè)要發(fā)力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，既要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理人員積極規(guī)劃財(cái)務(wù)管理、組織財(cái)務(wù)管理、指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理、總結(jié)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)、考核財(cái)務(wù)管理績(jī)效；又要注意引導(dǎo)發(fā)揮全企業(yè)員工的增產(chǎn)節(jié)支積極性，通過(guò)經(jīng)濟(jì)核算到班組，竭力提高企業(yè)員工工作質(zhì)量，推動(dòng)全企業(yè)員工降本增效，補(bǔ)短板。

三、全面加強(qiáng)企業(yè)材料管理控制，是發(fā)力加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要工作內(nèi)容

“巧媳婦難做無(wú)米之炊”。沒(méi)有施工材料，施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就無(wú)法再進(jìn)行，施工材料費(fèi)用在施工企業(yè)總成本中占據(jù)著重要比例和份額，要全面加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，必須要強(qiáng)力加強(qiáng)施工材料和周料具管控。首先，加強(qiáng)施工材料計(jì)劃管理。施工材料計(jì)劃管理，是根據(jù)施工生產(chǎn)對(duì)材料供應(yīng)的要求，運(yùn)用計(jì)劃手段來(lái)組織指導(dǎo)調(diào)節(jié)材料的訂貨、采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。它包括了從預(yù)測(cè)施工生產(chǎn)用料和摸清材料資源開(kāi)始，通過(guò)對(duì)材料的綜合平衡、確定采購(gòu)決策和挖潛措施，組織貨源、合理儲(chǔ)備、保證供應(yīng)等全部供應(yīng)過(guò)程的計(jì)劃工作。要根據(jù)建筑施工和經(jīng)營(yíng)需求，核實(shí)用量，了解內(nèi)外資源情況，搞好綜合平衡，正確編制各項(xiàng)材料計(jì)劃，保證材料按期、按質(zhì)、按量、配套地組織供應(yīng)，促使企業(yè)施工生產(chǎn)按期或提前完成。要貫徹增產(chǎn)節(jié)約的原則，最有效地利用一切材料資源，克服庫(kù)存積壓和各種浪費(fèi)現(xiàn)象，進(jìn)行合理運(yùn)輸，加速材料周轉(zhuǎn)，降低材料消耗，通過(guò)材料計(jì)劃的編制和執(zhí)行，加強(qiáng)材料的計(jì)劃管理，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有材料的經(jīng)濟(jì)效果。要經(jīng)常檢查材料計(jì)劃的執(zhí)行情況，根據(jù)客觀條件變化及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，采取積極指施，組織新的平衡，充分發(fā)揮計(jì)劃的組織、指導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用。要了解核實(shí)實(shí)際材料消耗，積累定額資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高材料計(jì)劃管理水平。其次，加強(qiáng)施工材料供應(yīng)。材料供應(yīng)遵循的原則。從“有利生產(chǎn)，方便施工”出發(fā)，建立和健全材料供應(yīng)制度和辦法。材料供應(yīng)工作必須全心全意地為生產(chǎn)第一線服務(wù)，要想生產(chǎn)所想，急生產(chǎn)所急，千方百計(jì)為生產(chǎn)服務(wù)，要統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、保證重點(diǎn)、兼顧一般。材料的分配供應(yīng)，必須從全局出發(fā)，對(duì)各項(xiàng)工程、各個(gè)用料單位都要統(tǒng)籌兼顧，正確處理供需矛盾，使材料的分配供應(yīng)與施工生產(chǎn)計(jì)劃的口徑相一致。同時(shí)要對(duì)各種主要材料、次要材料、輔助材料及工具用具進(jìn)行綜合配套供應(yīng)，以保證施工生產(chǎn)計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)。對(duì)重要、短缺材料的供應(yīng)，要分清主次和輕重緩急。在優(yōu)先滿足重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要的同時(shí)，適當(dāng)?shù)丶骖櫽嘘P(guān)配套項(xiàng)目以及一般工程項(xiàng)目。再次，加強(qiáng)施工材料采購(gòu)管理。由于我國(guó)建筑材料市場(chǎng)是買方市場(chǎng)，要貫徹施工材料采購(gòu)，實(shí)行“講價(jià)，壓價(jià)和貨比三家”的原則。對(duì)于生產(chǎn)的施工材料質(zhì)量高、價(jià)格低、講誠(chéng)信、信譽(yù)好的廠家，要建立長(zhǎng)期的訂貨合同，宗旨是壓低施工材料采購(gòu)費(fèi)用。最后，施工材料的收發(fā)與保管。一是施工材料的驗(yàn)收。材料的驗(yàn)收是劃清企業(yè)內(nèi)部和外部的經(jīng)濟(jì)界限，防止進(jìn)料中的差錯(cuò)事故和因供貨單位、運(yùn)輸單位的責(zé)任事故造成企業(yè)不應(yīng)有的損失。要全面加強(qiáng)對(duì)施工材料的驗(yàn)收，要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)施工材料驗(yàn)收人員的思想教育和技術(shù)培訓(xùn)，絕不搞權(quán)錢交易，對(duì)質(zhì)量不合格，缺噸少量的施工材料不驗(yàn)收。材料的發(fā)放是劃清倉(cāng)庫(kù)與使用單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限，防止錯(cuò)發(fā)影響施工生產(chǎn)和造成經(jīng)濟(jì)損失，它是倉(cāng)庫(kù)為施工生產(chǎn)服務(wù)的關(guān)鍵一環(huán)。出庫(kù)原則：“先進(jìn)先出，推陳儲(chǔ)新”。對(duì)有保管期限的材料，要在期限內(nèi)發(fā)出，對(duì)零星用料，要做到破斤破兩，方便施工。材料保管是倉(cāng)庫(kù)的中心任務(wù)。庫(kù)存材料堆放合理、質(zhì)量完好、庫(kù)容整潔美觀，是倉(cāng)庫(kù)管理的基本要求。要材料性能、搬運(yùn)、裝卸、保管條件、吞吐量和流轉(zhuǎn)情況，合理安排材料貨位。必須按類分庫(kù)、新舊分堆、規(guī)格排列、上輕下重、危險(xiǎn)專放、上蓋下墊、定量保管、五五堆放、標(biāo)記鮮明、質(zhì)量分清、過(guò)目知數(shù)、定期盤點(diǎn)、便于收發(fā)保管。要建立健全保管，領(lǐng)發(fā)等管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，使各項(xiàng)工作，井然有序。

四、竭力抓好企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，強(qiáng)力加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理

本溪市城鄉(xiāng)建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司是市屬國(guó)有開(kāi)發(fā)企業(yè)，主要按照本溪市總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造及本溪市政府交辦的其它建筑任務(wù)。本溪市城鄉(xiāng)建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司下轄本溪市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)有限公司，獨(dú)立法人企業(yè)，具有建筑施工總承包一級(jí)企業(yè)資質(zhì)。主要從事建筑施工、混凝土銷售。本溪市騰躍混凝土有限責(zé)任公司，主要生產(chǎn)流態(tài)混凝土。本溪市金桂建材有限責(zé)任公司，獨(dú)立法人企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍主要是建筑材料銷售等。本溪市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司，獨(dú)立法人施工企業(yè)。本溪市金桂園林綠化工程有限責(zé)任公司，獨(dú)立法人企業(yè)，經(jīng)營(yíng)園林綠化施工、建筑材料、墻體保溫、土石方工程、排水工程、土建工程、裝飾裝修工程等八家子公司。近十幾年來(lái)，由于建筑市場(chǎng)萎縮，經(jīng)濟(jì)效益下滑，面對(duì)企業(yè)外部環(huán)境的變化，本溪市城鄉(xiāng)建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司，全面、全方位加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，突出抓好企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。一是建立健全行之有效的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，推進(jìn)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。習(xí)近平總書記說(shuō)：“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！睘榱艘?guī)范企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制行為，本溪市城鄉(xiāng)建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司從抓建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度入手，并從注重實(shí)際效果出發(fā)，從財(cái)務(wù)部門，各個(gè)會(huì)計(jì)崗位管理標(biāo)準(zhǔn)及工作標(biāo)準(zhǔn)，以及“全面預(yù)算管理”、“財(cái)務(wù)決算”、“財(cái)務(wù)報(bào)表”、“內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度”、“稅費(fèi)管理”、“發(fā)票管理”、“財(cái)務(wù)管理”、“存貨管理”、“固定資產(chǎn)管理”、“資金管理”……等全部建立了財(cái)務(wù)管理控制制度，并立足于系統(tǒng)，嚴(yán)細(xì)和實(shí)效管理控制原則，在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度過(guò)程中，依據(jù)企業(yè)外部環(huán)境的變化和企業(yè)內(nèi)部條件，與追求實(shí)效性適時(shí)，修訂、填充和刪減企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，提高施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制水平。二是全力抓好施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制其內(nèi)容和范圍涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程，其目的旨在保護(hù)資產(chǎn)安全、保護(hù)會(huì)計(jì)資料可靠性和準(zhǔn)確性，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，保證會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范控制。完善與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度相配套的監(jiān)督機(jī)制，加大企業(yè)內(nèi)外監(jiān)督力度。企業(yè)應(yīng)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或建立內(nèi)部控制自我評(píng)估系統(tǒng)，要定期對(duì)會(huì)計(jì)控制制度的執(zhí)行進(jìn)行稽核，以事實(shí)為依據(jù)，以制度為準(zhǔn)繩，稽核的結(jié)果以及相應(yīng)地獎(jiǎng)懲應(yīng)有透明度。

五、著力做好施工企業(yè)流動(dòng)資金管理控制，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理

建筑企業(yè)的流動(dòng)資金，是指用于購(gòu)買建筑材料等勞動(dòng)對(duì)象、支付工資及其他生產(chǎn)費(fèi)用的資金。這些投入施工生產(chǎn)中去的勞動(dòng)對(duì)象價(jià)值，都一次性、全部轉(zhuǎn)移到建筑產(chǎn)品成本中，并從產(chǎn)品工程結(jié)算收入中得到其價(jià)值的補(bǔ)償，然后根據(jù)新的需要進(jìn)行物質(zhì)形態(tài)的更新。施工企業(yè)支付職工工資，用于生產(chǎn)上的其他費(fèi)用，也都與投入在勞動(dòng)對(duì)象上的資金相同，都是經(jīng)歷一次生產(chǎn)過(guò)程，然后從工程結(jié)算收入中得到補(bǔ)償。要提高流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)速度。建筑企業(yè)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，是從貨幣資金開(kāi)始的，它依次經(jīng)過(guò)儲(chǔ)備、生產(chǎn)、工程結(jié)算三個(gè)階段，最后又回到貨幣資金形態(tài)上。要著力提高施工企業(yè)流動(dòng)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)速度。流動(dòng)資金的特點(diǎn)。建筑企業(yè)的流動(dòng)資金，在其運(yùn)動(dòng)周轉(zhuǎn)過(guò)程中具有周轉(zhuǎn)的連續(xù)性、占用的波動(dòng)性和指標(biāo)的綜合性等特點(diǎn)。流動(dòng)資金在企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中，不斷地從一種資金形態(tài)轉(zhuǎn)入另一種資金形態(tài)，處在不斷循環(huán)，周轉(zhuǎn)之中。流動(dòng)資金在整個(gè)使用期間，其占用量不是均衡不變的，而是經(jīng)常起伏不定的，施工企業(yè)當(dāng)施工生產(chǎn)任務(wù)出現(xiàn)變化時(shí)，流動(dòng)資金的需要量也會(huì)相應(yīng)地起變化，同時(shí)，建筑企業(yè)的生產(chǎn)還受到季節(jié)性的影響。流動(dòng)資金的指標(biāo)，是反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo)，通過(guò)對(duì)流動(dòng)資金指標(biāo)的考核與分析，能夠綜合反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的各種問(wèn)題，便于及時(shí)解決處理。施工企業(yè)流動(dòng)資金日常管理應(yīng)得到高度重視。應(yīng)實(shí)行流動(dòng)資金歸口分級(jí)管理的辦法，即在施工企業(yè)主管人員的領(lǐng)導(dǎo)下，以財(cái)務(wù)部門為中心，在對(duì)流動(dòng)資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理的同時(shí)，按各項(xiàng)流動(dòng)資金所處的周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，分別歸口給有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)管理；各歸口管理部門再按照流動(dòng)資金的用途，將流動(dòng)資金指標(biāo)分解落實(shí)到所屬單位或個(gè)人，實(shí)行分級(jí)管理，這是有效地管理流動(dòng)資金以及調(diào)動(dòng)各資金使用單位和個(gè)人積極性的一個(gè)十分有效的辦法。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)部門是流動(dòng)資金歸口分級(jí)管理的中心部門，負(fù)責(zé)流動(dòng)資金的集中統(tǒng)一管理，制定流動(dòng)資金管理制度，統(tǒng)一編制流動(dòng)資金計(jì)劃，做好流動(dòng)資金定額指標(biāo)的分解工作，加強(qiáng)流動(dòng)資金的日常調(diào)度，保證企業(yè)財(cái)務(wù)收支的平衡，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律和結(jié)算制度，統(tǒng)一組織企業(yè)流動(dòng)資金的核算、檢查和分析工作，考核企業(yè)各項(xiàng)流動(dòng)資金的利用效果。建筑企業(yè)流動(dòng)資金利用效果是指建筑企業(yè)流動(dòng)資金占用量與的完成的產(chǎn)銷任務(wù)，以及所取得的經(jīng)濟(jì)成果之間的比例關(guān)系。