◆楊宇成

5G是第五代移動通信技術(shù)的簡稱，5G網(wǎng)絡(luò)具有超高速率、超大連接、超低時延等特點，是移動通信技術(shù)的劃時代變革。5G網(wǎng)絡(luò)的全面商用將開啟萬物感知、萬物互聯(lián)、萬物智能新時代，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)和生活方式[1]。5G是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要基石，是促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)繁榮、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。2019年6月6日，工業(yè)和信息化部正式向中國電信集團(tuán)有限公司、中國移動通信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司四家企業(yè)頒發(fā)了基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，批準(zhǔn)四家企業(yè)經(jīng)營“第五代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務(wù)（5G）”，這標(biāo)志著我國正式進(jìn)入了5G商用元年。

一、四川5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

四川特別是省會成都市作為國家發(fā)展改革委確定的首批5G試點城市之一，在5G發(fā)展方面具有通信基礎(chǔ)設(shè)施完善、創(chuàng)新人才聚集、研發(fā)實力強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)鏈上下游各關(guān)鍵環(huán)節(jié)均有企業(yè)布局等先發(fā)優(yōu)勢。自5G正式列入國家發(fā)展戰(zhàn)略以來，四川省委省政府高度重視5G發(fā)展，不斷加大產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，持續(xù)健全產(chǎn)業(yè)保障體系，支持5G相關(guān)企業(yè)快速發(fā)展。四川省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)機(jī)制辦公室印發(fā)了《新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育方案》提出要重點發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)。四川省人民政府印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出要促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，開展5G+VR+4K/8K和5G+4K+AI視頻監(jiān)控示范工程，推動超高清視頻產(chǎn)業(yè)與垂直行業(yè)深度融合，爭創(chuàng)國家超高清視頻產(chǎn)業(yè)基地[2]。成都作為全國首批5G試點城市，率先發(fā)布了《成都市促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出到2022年，將成都建設(shè)成為中國5G創(chuàng)新名城[3]；出臺了《成都市支持5G產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施》，制定“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)引育、產(chǎn)業(yè)集聚、網(wǎng)絡(luò)配套、環(huán)境優(yōu)化”等支持政策[4]，組織編制完成《成都市5G基站站址規(guī)劃（2019-2023）》，細(xì)化基站建設(shè)任務(wù)。

(一）5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

中國移動四川分公司（以下簡稱“四川移動”）、中國聯(lián)通四川分公司（以下簡稱“四川聯(lián)通”）、中國電信四川分公司（以下簡稱“四川電信”）三大運營商積極進(jìn)行5G網(wǎng)絡(luò)布局，高質(zhì)量建設(shè)四川5G網(wǎng)絡(luò)。成都作為5G試點城市，4G網(wǎng)絡(luò)是華為全球精品網(wǎng)標(biāo)桿，為5G在四川商用奠定了堅實基礎(chǔ)。2019年，四川移動以打造全國領(lǐng)先的5G精品網(wǎng)為目標(biāo)，開啟了5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模建設(shè)，已經(jīng)系統(tǒng)完成5G目標(biāo)網(wǎng)規(guī)劃、5G全場景建設(shè)策略、規(guī)劃原則、站址布局、關(guān)鍵參數(shù)和4/5G協(xié)同方案等的研究[5]。四川電信建成全省首個5G綜合應(yīng)用示范網(wǎng)。四川移動、四川聯(lián)通、四川電信三大運營商積極與鐵塔公司建立溝通對接機(jī)制，做好站址等資源準(zhǔn)備工作。中國鐵塔成都市分公司（以下簡稱“成都鐵塔”）建成全國首個三家共建共享的5G基站。成都鐵塔立足政策支持，以規(guī)劃引領(lǐng)、平等接入、共建共享的原則，充分利用已有站址資源高效幫助三家電信企業(yè)實現(xiàn)了5G設(shè)備的掛載開通，統(tǒng)籌超過60多萬社會桿塔資源以及自身已有的6萬多個存量站址資源，充分共享利用，快速高效地支撐了成都5G試驗網(wǎng)布局。截至2019年12月底，四川移動、四川聯(lián)通、四川電信三大電信運營商已建設(shè)5G基站9772個，全省各市（州）都已開通了5G示范站或試驗網(wǎng)。省會成都已實現(xiàn)三環(huán)內(nèi)城區(qū)5G信號基本連續(xù)覆蓋，建成太古里街區(qū)、太平園地鐵站、雙流機(jī)場體驗區(qū)、高新南金融政務(wù)區(qū)等5G“點線面”精品示范區(qū)。四川聯(lián)通在成都市成華區(qū)東方明珠花園打造全國首個5G無線家庭寬帶示范小區(qū)，小區(qū)住戶在家安裝5G信號接收裝置，即可通過WiFi實現(xiàn)5G上網(wǎng)，享用5G無線家庭寬帶。

（二）5G+場景融合應(yīng)用發(fā)展迅速

1.5 G+智慧醫(yī)療。四川立足自身醫(yī)療資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備企業(yè)、醫(yī)療服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)運營商等機(jī)構(gòu)合作開展5G在醫(yī)療健康領(lǐng)域的創(chuàng)新探索。在頂層設(shè)計方面，四川省衛(wèi)生健康委員會發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)5G融合應(yīng)用促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的通知》《關(guān)于推進(jìn)5G智慧醫(yī)療融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策文件，推進(jìn)5G智慧醫(yī)療融合發(fā)展，探索創(chuàng)建覆蓋全生命周期、應(yīng)用豐富、結(jié)構(gòu)完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式和體系，提升醫(yī)療健康資源整體效能，增強(qiáng)群眾就醫(yī)獲得感[6]。在平臺建設(shè)方面，四川大學(xué)華西醫(yī)院、四川大學(xué)華西第二醫(yī)院、四川省人民醫(yī)院、四川省腫瘤醫(yī)院、四川省第四人民醫(yī)院與中國移動(成都)產(chǎn)業(yè)研究院、中國移動通信集團(tuán)四川有限公司成都分公司正式簽署5G戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)布5G智慧醫(yī)院白皮書，著力打造四川醫(yī)療領(lǐng)域信息化高地[7-8]。樂山市人民醫(yī)院、遂寧市第一人民醫(yī)院、瀘州市人民醫(yī)院分別與四川移動簽署了全國第一批5G急救車商用合作協(xié)議。在落地應(yīng)用方面，四川電信聯(lián)合四川大學(xué)華西醫(yī)院，圓滿完成全國首次應(yīng)用5G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行多地遠(yuǎn)程會診，實現(xiàn)國內(nèi)首例應(yīng)用5G+AI技術(shù)遠(yuǎn)程操控消化內(nèi)鏡進(jìn)行的醫(yī)學(xué)診斷[9]；四川電信聯(lián)合四川省衛(wèi)生健康委在涼山州懸崖村開展全國首次基于災(zāi)難醫(yī)療急救場景的智慧送藥演練；四川聯(lián)通在成都市第三人民醫(yī)院首次實現(xiàn)基于5G網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程B超演示[10]；四川省人民醫(yī)院攜手四川移動、中國移動（成都）產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)合打造全國首個5G城市醫(yī)療應(yīng)急救援系統(tǒng)[11]，5G急救車在2019年宜賓地震后趕赴災(zāi)區(qū)，并通過全國首個5G應(yīng)急救援系統(tǒng)搶救傷員，是世界首個將5G技術(shù)運用于災(zāi)難醫(yī)學(xué)救援的典型案例，標(biāo)志著四川5G災(zāi)難醫(yī)學(xué)救援體系研發(fā)初步成功并正式從測試走向?qū)崙?zhàn)；四川大學(xué)華西第二醫(yī)院聯(lián)合通信運營商逐步在錦江院區(qū)試點5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋部署，探索建立一張5G醫(yī)療專網(wǎng)。在2020年的新冠肺炎疫情防控期間，四川電信利用5G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，成功打造全國首個“5G+冠狀病毒遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)”，以華西醫(yī)院為中心點，覆蓋全省27家定點醫(yī)院，具備高清電視大屏、手機(jī)終端等多種接入方式，使四川率先具備新冠肺炎病例的遠(yuǎn)程會診能力，四川大學(xué)華西醫(yī)院與成都市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心成功完成了兩例新冠肺炎急重癥患者的遠(yuǎn)程會診；四川大學(xué)華西醫(yī)院通過5G雙千兆+遠(yuǎn)程CT掃描助手實時操控湖北省黃岡市黃州總醫(yī)院的CT儀，完成對一名新冠肺炎患者密切接觸者的CT檢查，是全國首個跨省用5G+遠(yuǎn)程CT系統(tǒng)進(jìn)行新冠肺炎病情診療案例[12]。

2.5 G+超高清視頻。四川5G+4K/8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。政府層面，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳發(fā)布《四川省超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》，助力5G與超高清視頻產(chǎn)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展。平臺層面，組織召開5G+4K/8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)大會，發(fā)布《5G+4K/8K超高清技術(shù)白皮書》，全新定義5G+超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，舉辦國際首屆超高清影像作品大獎賽，啟動全國首個超高清視頻云平臺，成立四川5G+4K/8K超高清產(chǎn)業(yè)研究院[13-14]。落地應(yīng)用方面[15]，四川電信圓滿完成全國首次應(yīng)用“5G+融媒體”技術(shù)直播四川省“兩會”實況；應(yīng)用“5G+8K”技術(shù)直播了“夜游錦江”和“天府熊貓塔元宵煙花秀”兩場活動；圓滿完成央視“5G+4K新媒體平臺發(fā)布會”“熊貓帶你看世界5G+4K超高清直播”的保障任務(wù)；率先發(fā)布全球首個8K極高清在線視頻業(yè)務(wù)。四川移動打造西部首個5G+4K超高清頻道，讓四川移動“雙千萬”的電視和寬帶用戶可以率先體驗4K超高清節(jié)目[16]。2019年在成都舉辦的世界警察和消防員運動會采用5G+4K/8K直播技術(shù)，通過5G網(wǎng)絡(luò)對開幕式和三場賽事進(jìn)行了4K標(biāo)準(zhǔn)的直播，是成都市首次在大型綜合運動會中普及5G+4K轉(zhuǎn)播[17]。2019國際體操聯(lián)合會跑酷世界杯(國際A級賽事)在成都青白江區(qū)開賽，央視通過5G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行現(xiàn)場直播，在線觀眾可以通過VR技術(shù)身臨其境觀看賽場選手做出的各種跑酷動作[18]。

3.5 G+智慧交通。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車的試驗運行、系統(tǒng)研發(fā)和生產(chǎn)集成，發(fā)揮四川智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，基于5G網(wǎng)絡(luò)和車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施開展多場景的網(wǎng)聯(lián)車應(yīng)用示范和公交運營試點。四川電信率先建成全國首個5G公交環(huán)線并實現(xiàn)全國首輛5G公交車試運行[20]，實現(xiàn)了二環(huán)環(huán)線全程28千米路程的全覆蓋，率先將成都金沙車站建成全國首個5G智慧公交綜合體[21]，建成全國首個5G智慧公交管理調(diào)度系統(tǒng)，通過5G+AI技術(shù)升級公交調(diào)度管理，使乘客出行更加方便快捷。四川移動與四川高速公路建設(shè)開發(fā)集團(tuán)有限公司簽訂《共建5G智慧交通戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》[19]，聯(lián)合成立了5G智慧交通聯(lián)合實驗室，開啟“5G+智慧交通”建設(shè)。根據(jù)合作協(xié)議，雙方將在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)培育和行業(yè)應(yīng)用等多個方面深入合作，共建5G+智慧交通產(chǎn)業(yè)。

4.5 G+智慧能源。四川移動與四川能源投資集團(tuán)簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，開啟“5G+智慧能源”建設(shè)。根據(jù)合作協(xié)議，雙方將在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)品推廣和行業(yè)應(yīng)用方面等深入合作。四川移動完成了蜀南氣礦瀘203井站的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推出5G智慧井站解決方案[22]，由點向面地有序推進(jìn)智能設(shè)備在無人站、中心站、作業(yè)區(qū)及氣礦的整體應(yīng)用，逐步完善智能化管理機(jī)制，扎實筑牢能源行業(yè)的安全生產(chǎn)線。四川移動成都分公司與國家電網(wǎng)成都供電公司聯(lián)手打造基于5G網(wǎng)絡(luò)的巡檢設(shè)備[23]，在地理條件惡劣的變電站搭載移動5G技術(shù)的巡檢機(jī)器人可以實現(xiàn)無人巡檢，快速處理電力突發(fā)故障。

5.5 G+智慧旅游。四川移動成都分公司與都江堰市政府簽訂《都江堰市5G建設(shè)及行業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，并成功開通都江堰古城區(qū)5G基站，在都江堰景區(qū)開展5G應(yīng)用演示[24]，用5G技術(shù)讓游客切身感受都江堰的歷史文化底蘊(yùn)。四川聯(lián)通立足已有的數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)技術(shù)等優(yōu)勢，以“內(nèi)容創(chuàng)新+技術(shù)驅(qū)動+傳播矩陣”相結(jié)合的理念，聚合新媒體傳播渠道、大數(shù)據(jù)分析、5G超高清直播技術(shù)等支撐工具，為旅游目的地城市提供新媒體運營和大數(shù)據(jù)賦能兩大核心服務(wù)。2019四川國際文化旅游節(jié)暨第二屆自貢國際恐龍燈光節(jié)開幕[25]，四川電信自貢分公司與自貢市廣播電視臺合作開展了自貢市首次5G現(xiàn)場直播。2019年在龍泉驛區(qū)舉辦的第三十三屆桃花節(jié)上，四川聯(lián)通創(chuàng)新制作VR賞花地圖，讓游客體驗到5G高速網(wǎng)絡(luò)支持下的VR全景賞花，打造智慧桃花觀賞新模式。

6.5 G+智慧農(nóng)業(yè)。都江堰市青城道茶觀光園建設(shè)了5G智慧農(nóng)業(yè)采集傳輸物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，四川移動公司的5G網(wǎng)絡(luò)，加上IOT（物聯(lián)網(wǎng)）和AI，對農(nóng)作物播種、灌溉、病蟲防治等全流程進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)管控制，減少人工投入，實現(xiàn)科學(xué)種植、養(yǎng)殖，提升了茶葉的收成和品質(zhì)，是全國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首個融合使用5G+IOT+AI創(chuàng)新應(yīng)用的項目，翻開了智慧農(nóng)業(yè)的新篇章[26]。

（三）持續(xù)搭建5G產(chǎn)業(yè)交流合作平臺

積極開展5G產(chǎn)業(yè)合作高層次論壇。依托知名大專院校、科研院所、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等單位積極搭建技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等全方位交流合作平臺，相繼組織開展了第十六屆中國國際軟件合作洽談會子活動“5G創(chuàng)新生態(tài)論壇”“5G+文旅創(chuàng)新論壇”“開啟5G數(shù)字四川，助力萬億產(chǎn)業(yè)騰飛”高端對話、2020年四川地區(qū)5G時代下的智慧金融專題峰會等重大活動，激發(fā)四川5G技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。舉辦5G應(yīng)用賽事。成功舉辦2019年四川省“5G+應(yīng)急職業(yè)技能”競賽、第二屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽四川分賽及專題賽決賽等賽事活動，進(jìn)一步打造5G應(yīng)用試點示范，擴(kuò)大四川影響力。成立四川省5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集聚整合創(chuàng)新資源，以5G核心技術(shù)為支撐，探索發(fā)展5G核心產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)，全面打造四川5G產(chǎn)業(yè)新型生態(tài)體系。

（四）5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系加速構(gòu)建

四川成都高新區(qū)打造的AI創(chuàng)新中心是西部首個“人工智能+5G”產(chǎn)業(yè)園，AI創(chuàng)新中心將通過重點引進(jìn)人工智能企業(yè)、科技研發(fā)中心和5G應(yīng)用方案解決商，致力于打造國際一流的“5G+人工智能產(chǎn)業(yè)”示范園。該園區(qū)已引入總投資逾百億元的數(shù)十個相關(guān)領(lǐng)域項目，包括中國移動(成都)產(chǎn)業(yè)研究院、新華三成都研究院等。華為、中興、上海貝爾、索尼愛立信、諾基亞西門子等國外信息通信巨頭已在成都高新區(qū)設(shè)立了研發(fā)中心；聯(lián)發(fā)科、展訊通訊、拓爾思光電、新易盛、芯通股份、鼎橋通信、中國聯(lián)通5G創(chuàng)新中心等一批芯片、元器件廠商、解決方案廠商相繼在成都高新區(qū)落戶，成都已經(jīng)孕育出一片適合5G技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)體系，全力打造“5G之都，5G名城”。

二、5G發(fā)展面臨的問題

（一）5G基站建設(shè)成本高且回收周期長

根據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)測算[27]，在同等覆蓋條件下，5G基站數(shù)量將至少是4G的2倍，功耗則是4G基站的3倍，基站成本也將超過4G基站的2倍。目前，四川僅成都市4G基站數(shù)就超過2.5萬個，保守估計成都5G基站至少需要建設(shè)5萬個，5G宏基站單價在30萬左右，5G建站總成本至少需要投資150億元，成本高昂。同時5G基站功耗大，單個基站一年的電費就超過1萬元，大城市存在密集城區(qū)市電擴(kuò)容改造的技術(shù)難題，未來5G基站電費將成為運營商網(wǎng)絡(luò)運行的主要成本，電信企業(yè)迫切需要電力部門降低電費。

（二）5G基站建設(shè)協(xié)調(diào)部門眾多，程序復(fù)雜

5G基站覆蓋面積小，站址需求量大，部分企事業(yè)單位、公立學(xué)校、公立醫(yī)院、風(fēng)景名勝區(qū)、住宅小區(qū)等公共建筑對通信基站建設(shè)的開放力度不夠，協(xié)調(diào)難度大，場租費高，實施建設(shè)難度大。一些地方政府以當(dāng)?shù)乩婵紤]，政府平臺公司介入市政桿塔資源的建設(shè)及運營，主導(dǎo)城區(qū)內(nèi)桿塔、管道資源，給行業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來高昂的使用成本，不利于信息通信行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）5G場景融合創(chuàng)新應(yīng)用處于起步階段

四川在5G場景融合應(yīng)用方面雖然涌現(xiàn)出了一批有行業(yè)影響的代表性案例，但在產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新方面還基本處于探索階段。四川省內(nèi)各地區(qū)各行業(yè)的信息化程度差別很大，對于5G場景打造也是千差萬別，呈現(xiàn)應(yīng)用種類繁多的碎片化狀態(tài)，對于行業(yè)間大規(guī)模復(fù)制推廣造成障礙?；A(chǔ)電信企業(yè)與行業(yè)企業(yè)之間的合作模式處于探索階段，商業(yè)模式不清晰，針對行業(yè)的場景應(yīng)用需求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚不明確，不能全部滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和規(guī)?；瘧?yīng)用的需求。

三、四川5G發(fā)展政策建議

(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

依托四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組整體統(tǒng)籌推進(jìn)四川5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作，研究制定支持政策和配套措施，統(tǒng)籌解決5G產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作中的重大問題，定期報送工作進(jìn)展情況，確保各項工作有序展開。各市（州）政府要充分認(rèn)識推動5G發(fā)展的重大意義，研究成立以市領(lǐng)導(dǎo)為組長，發(fā)改委、經(jīng)信局、財政局、規(guī)劃局、建設(shè)局、三大運營商、鐵塔公司等相關(guān)單位為成員單位的5G發(fā)展建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用場景打造和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等工作。依托新成立的四川省5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建產(chǎn)業(yè)合作交流平臺，開展5G相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)扶持的協(xié)調(diào)配合，組織對接政府各部門推動5G發(fā)展工作。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃銜接，保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

將5G網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)總體規(guī)劃，注重與各類專項規(guī)劃銜接，在合法合規(guī)前提下，為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供積極的要素保障，特別是在規(guī)劃落地、基站建設(shè)、光纖光纜鋪設(shè)、環(huán)保評價、電力引接、電費優(yōu)惠等方面予以大力支持。加快5G基站站址規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門將通信作為市政公共基礎(chǔ)設(shè)施，納入縣級以上行政區(qū)域2020年國土空間規(guī)劃，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，促進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃落地。落實好工信部關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的實施意見，按照“宏微結(jié)合，室內(nèi)外協(xié)同”的思路，整合利用路燈桿、信號桿、監(jiān)控桿、電力桿(塔)等社會桿塔資源，推進(jìn)“一桿多用，一桿共用”，加強(qiáng)資源共享，減少重復(fù)建設(shè)。

（三）加強(qiáng)干擾協(xié)調(diào)，注重頻率保護(hù)

加大5G專用頻譜資源的保護(hù)力度，落實好5G基站干擾協(xié)調(diào)通報機(jī)制，5G基站設(shè)置與使用單位應(yīng)主動協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)星地球站等合法無線電臺（站）使用單位的干擾問題，共同維護(hù)良好空中電波秩序。優(yōu)化臺站審批程序，加快建立省級無線電管理部門的無線電臺（站）數(shù)據(jù)庫與電信運營企業(yè)的公眾移動基站數(shù)據(jù)交互機(jī)制，促進(jìn)基站數(shù)據(jù)管理信息化智能化。

（四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，著力生態(tài)構(gòu)建

加快5G產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以成都為中心，依托各類科技重大專項，發(fā)展基于5G的平臺經(jīng)濟(jì)，培育一批集5G芯片、智能傳感器、超高清顯示器、基站設(shè)備、智能終端（5G手機(jī)）、系統(tǒng)軟件、超高清視頻內(nèi)容制作、數(shù)據(jù)中心等上下游產(chǎn)業(yè)鏈于一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實施包容審慎監(jiān)管，研究制定5G+智能駕駛、5G+智慧醫(yī)療、5G+無人機(jī)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)安全管理規(guī)定，為5G新技術(shù)規(guī)模化推廣奠定網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)。加快行業(yè)應(yīng)用示范，形成一批可復(fù)制可推廣的典型應(yīng)用案例，以應(yīng)用驅(qū)動5G垂直行業(yè)發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大對外交流合作，積極舉辦5G相關(guān)峰會論壇、創(chuàng)新大賽、項目對接、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、展覽展會等相關(guān)活動，打造5G創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大面向公眾的科普宣傳，針對5G基站電磁輻射問題，充分利用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)直播等各類新媒體資源，采用大眾通俗易懂、喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳關(guān)于5G通信基站電磁輻射的科學(xué)知識，消除大眾對5G通信基站電磁輻射的疑慮。在城市商業(yè)區(qū)積極建設(shè)5G應(yīng)用體驗點體驗店，讓大眾直觀體驗5G技術(shù)的高速便捷，營造全社會支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。