■白 雪

（內(nèi)江市疾病預(yù)防控制中心）

所謂事業(yè)單位指的是，由政府利用國有資產(chǎn)設(shè)立的，并帶有公益性質(zhì)的機構(gòu)，以政府職能與公益服務(wù)作為工作宗旨{2}。事業(yè)單位與企業(yè)單位不同的地方在于，企業(yè)單位自負(fù)盈虧以經(jīng)濟效益為目的，而事業(yè)單位是以社會管理、專項管理為設(shè)立的目的且自主性較大。所謂財務(wù)會計內(nèi)部控制，是事業(yè)單位為了強化會計工作效率與質(zhì)量，從而制定的程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法與規(guī)程等一些，其中主要是由具體的、細(xì)化的會計控制環(huán)節(jié)與控制措施組合而成的{3}。因此本篇文章將重點對事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的實現(xiàn)進行分析與研究，并提出當(dāng)下事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制中存在的問題，再提出解決方案實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制，詳見下述。

1 事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制中存在的問題分析

1.1 財務(wù)會計內(nèi)部控制意識較薄弱

當(dāng)前我國事業(yè)單位都在快速且蓬勃的發(fā)展與進步著，但是卻都存在一個通病，就是事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)層級人員對財務(wù)會計內(nèi)部控制沒有足夠正確的認(rèn)識與認(rèn)知，導(dǎo)致普遍普遍存在一個問題就是忽視了對財務(wù)會計內(nèi)部控制的重要性，相應(yīng)的也就缺少了有效對財務(wù)會計內(nèi)部控制的理念與管理方法，當(dāng)前事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)者大多數(shù)對財務(wù)會計內(nèi)部控制采用“跟風(fēng)”形式對其進行控制管理，導(dǎo)致事業(yè)單位中財務(wù)會計內(nèi)部控制工作無法發(fā)揮出實際效果，更談不上價值體現(xiàn)，以上闡述種種都是事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制意識薄弱導(dǎo)致出現(xiàn)的問題，另外還存在一種情況有的事業(yè)單位對財務(wù)會計內(nèi)部控制報以一種應(yīng)付了事的工作態(tài)度，將其他較大型單位中的財務(wù)會計內(nèi)部控制制度方法生搬硬套在自己的財務(wù)會計內(nèi)控工作當(dāng)中，因為工作模式經(jīng)營形式不同導(dǎo)致財務(wù)會計內(nèi)部控制完全不符合，導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)會計工作總是出現(xiàn)問題，嚴(yán)重則導(dǎo)致事業(yè)單位無法正常經(jīng)營運行。

1.2 財務(wù)會計內(nèi)部控制制度不完善

與上一點問題結(jié)合，由于事業(yè)單位中缺少對會計內(nèi)控的正確認(rèn)知與意識，所以導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部根本沒有專屬于財務(wù)會計內(nèi)部控制的工作管控制度，導(dǎo)致事業(yè)單位中財務(wù)會計內(nèi)部控制制度并不完善，而這一點則是導(dǎo)致事業(yè)單位中頻繁出現(xiàn)財務(wù)問題的關(guān)鍵原因之一。其中主要體現(xiàn)在，首先第一點，因為事業(yè)單位并沒有正確認(rèn)識到財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的對事業(yè)單位發(fā)展的重要性，所以使得事業(yè)單位中并沒有將建立健全財務(wù)會計內(nèi)部控制制度，列入到事業(yè)單位重點工作內(nèi)容當(dāng)中，忽視了其重要性。財務(wù)會計內(nèi)部控制對于事業(yè)單位來講不僅僅是對事業(yè)單位財務(wù)有著重要影響作用，并且還在其中承擔(dān)著事業(yè)單位經(jīng)營風(fēng)險評估檢測的重要角色，因此完善事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度十分重要，完善的財務(wù)會計控制制度是確保事業(yè)單位正常有序經(jīng)營運轉(zhuǎn)的重要支撐力量。其次第二點當(dāng)下事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制中不僅只是存在制度不完善的問題，且執(zhí)行力度較弱，即便有的事業(yè)單位針對財務(wù)會計內(nèi)部控制提出了管控制度，但也是有名無實，財務(wù)會計內(nèi)控制度并沒有得到有效落實，這樣則會導(dǎo)致事業(yè)單位在出現(xiàn)財務(wù)問題時，財務(wù)會計內(nèi)部控制工作部門則會出現(xiàn)各自推卸工作責(zé)任的情況，這樣大大降低了財務(wù)會計內(nèi)部控制工作效率，并且也不能從根本上解決出現(xiàn)的問題，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位發(fā)展步伐。

1.3 監(jiān)督力度不夠且缺乏高素質(zhì)工作人員

當(dāng)下因為眾多事業(yè)單位并沒有意識到財務(wù)會計內(nèi)部控制對于事業(yè)單位發(fā)展的真正意義與價值所在，所以只是一味的將員工安排到財務(wù)會計內(nèi)控部門中，導(dǎo)致財務(wù)會計內(nèi)部控制內(nèi)部工作人員繁雜，但是卻沒有高素質(zhì)且專業(yè)能力較強的工作人員，也使得原本簡單的監(jiān)督工作環(huán)節(jié)變得復(fù)雜起來，且存在一定難度，另外還存在這樣一種情況，事業(yè)單位中有的領(lǐng)導(dǎo)者為了獲取更多的利益利用“歪門邪道”手段，通過對事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)部門施行壓力，使得會計工作人員對財務(wù)數(shù)據(jù)信息進行虛假上報，導(dǎo)致企業(yè)資金丟失等等，這都是事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)會計內(nèi)部控制監(jiān)督不到位，監(jiān)督力度不夠造成的嚴(yán)重問題。因此財務(wù)會計內(nèi)部監(jiān)督不完善、高素質(zhì)工作人員缺乏、這對事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制工作來說都是重要且關(guān)鍵的問題之一，因此事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對此加大重視力度，并且針對于此提出具體解決措施，解決問題提高事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制工作效率與質(zhì)量，更好的幫助事業(yè)單位發(fā)展與進步。

2 事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制解決措施

2.1 強化事業(yè)單位中財務(wù)會計內(nèi)部控制意識

針對于事業(yè)單位中財務(wù)會計內(nèi)部控制意識薄弱的問題，想要有效解決這一問題首先我國政府相關(guān)部門應(yīng)對其重視起來，然后對事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)管理者們進行有針對性的關(guān)于財務(wù)會計內(nèi)部控制指導(dǎo)，先從事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)層級人員入手強化其財務(wù)會計內(nèi)部控制意識，另外還可以定期組織關(guān)于財務(wù)會計內(nèi)部控制意識的學(xué)習(xí)與指導(dǎo)交流大會，要求事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)層級人員必須參加，起到帶頭作用。強化事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制意識的同時，還能更好的促進各事業(yè)單位中各部門領(lǐng)導(dǎo)者們的交流與經(jīng)驗溝通，從而更好的加強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者對財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的重視，然后再對事業(yè)單位中內(nèi)部其他所有工作人員進行內(nèi)容傳達(dá)，從而讓事業(yè)單位中每一位工作人員都對財務(wù)會計內(nèi)部控制有一個正確的認(rèn)識，從而更好的促進事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制發(fā)展與完善{4}。

2.2 建立健全財務(wù)會計內(nèi)部控制制度體系

為了避免事業(yè)單位中財務(wù)會計內(nèi)部控制發(fā)生管理問題，事業(yè)單位建立健全財務(wù)會計內(nèi)部控制制度體系是首要條件，并且事業(yè)單位還要要全方面多角度的對制度體系的建立進行分析與考量，目的是為了讓建立起的財務(wù)會計內(nèi)部控制制度體系能夠從容應(yīng)對與解決各種問題，從而更好的完善財務(wù)會計內(nèi)部控制工作，更好的促進事業(yè)單位良好可持續(xù)發(fā)展{5}。首先事業(yè)單位要在財務(wù)會計內(nèi)部建立專門組織機構(gòu)，然后在設(shè)置部門以及進行崗位分配，對員工進行工作內(nèi)容合理分工進行職責(zé)劃分，采用責(zé)任制工作態(tài)度，從而引導(dǎo)每一位工作人員對自己的崗位工作內(nèi)容負(fù)責(zé)，另外還可以參考其他大型事業(yè)單位中的優(yōu)秀財務(wù)會計內(nèi)部控制管控制度內(nèi)容以及方法模式作為借鑒，再結(jié)合自身事業(yè)單位實際情況，制定適合自身以及能夠滿足事業(yè)單位未來發(fā)展目標(biāo)的財務(wù)會計內(nèi)部控制管控制度，另外在建立健全財務(wù)會計內(nèi)部控制制度中，還要在其中建立起關(guān)于監(jiān)督的管理制度內(nèi)容，以及工作獎懲制度，這樣可以更好的通過制度來規(guī)范員工行為，以及更好的提升員工工作積極性，還能更好的提高財務(wù)會計內(nèi)部控制工作質(zhì)量與效率，更好的促進事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展{6}。

2.3 加強財務(wù)會計電算化建設(shè)

在我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛的時代背景下，互聯(lián)網(wǎng)，計算機等設(shè)備的出現(xiàn)在生活以及生產(chǎn)工作中很大程度上減輕了人們的負(fù)擔(dān)，并還帶來了大很大便利。將其應(yīng)用在會計行業(yè)就是一個很好的體現(xiàn)。隨著時代的快速發(fā)展以往傳統(tǒng)老舊的財務(wù)會計工作方法模式已經(jīng)不再適用，逐漸被會計電算化、信息化所替代。因此在財務(wù)會計內(nèi)部控制中建設(shè)會計電算化可以更好的利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更好的對會計內(nèi)部控制中出現(xiàn)的問題進行解決，另外針對事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制還可以利用網(wǎng)絡(luò)來開發(fā)與創(chuàng)新應(yīng)用軟件，另外加強建設(shè)會計電算化還能用來規(guī)范職能部門的責(zé)任與權(quán)力，因此加強建設(shè)財務(wù)會計電算化，建立起科學(xué)且高效的財務(wù)會計內(nèi)部控制系統(tǒng)十分重要，進一步推進了事業(yè)單位發(fā)展進程{7}。

3 結(jié) 語

綜上所述，近年來隨著我國社會市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與不斷進步，對財務(wù)會計工作也都采取了合理的安排與工作計劃制定，因此為了有效強化事業(yè)單位財務(wù)會計工作效率與質(zhì)量，加強財務(wù)會計內(nèi)部控制工作尤為重要，不僅可以有效提高事業(yè)單位中各部門的工作質(zhì)量和效率，還能更好的促進事業(yè)單位的良好可持續(xù)發(fā)展，并且強化事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制能夠?qū)⒇攧?wù)管理工作提升到一個更好的發(fā)展層面，并且以此來推動事業(yè)單位未來更好的更全面的發(fā)展與進步。