■宮楚慧

（遼寧省地震局）

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，行政事業(yè)單位需要積極創(chuàng)新原有的會(huì)計(jì)工作模式，推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。會(huì)計(jì)信息化建設(shè)就是在以往會(huì)計(jì)管理模式的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)等進(jìn)行重構(gòu)。在技術(shù)重構(gòu)的基礎(chǔ)上可以將行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作與先進(jìn)技術(shù)密切結(jié)合在一起，對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)具有重要的意義。行政事業(yè)單位加快會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的腳步可促使資源進(jìn)一步優(yōu)化配置，能帶動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。因此需要部門相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)途徑的深入分析，積極創(chuàng)新傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理模式。

1 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要作用

1.1 可促使資源進(jìn)一步優(yōu)化配置

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)可以促使資源進(jìn)一步優(yōu)化配置，能為單位帶來更多的效益。會(huì)計(jì)信息化建設(shè)可促使財(cái)務(wù)部門與行政事業(yè)單位的其他部門進(jìn)行有效的溝通，能提高預(yù)算執(zhí)行效率。此外，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)可以將職責(zé)明確到個(gè)人，在績效審核更加明確的情況下，資源配置也進(jìn)一步優(yōu)化，利用率也進(jìn)一步提升[1]。

1.2 可強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)可進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化程度，能確保數(shù)據(jù)信息的可靠性。在數(shù)據(jù)可靠性系數(shù)較高的情況下可以保障會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，能規(guī)范行政事業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制效果。在內(nèi)部控制效果明顯加強(qiáng)的情況下行政事業(yè)單位管理水平也會(huì)得到進(jìn)一步提升。

1.3 可推動(dòng)行政事業(yè)單位的改革

我國財(cái)政體制不斷改革深化的背景下，行政事業(yè)單位也需要不斷推動(dòng)自身的改革。會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是行政事業(yè)單位改革非常重要的環(huán)節(jié)，構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)信息化管理系統(tǒng)可以明顯提升該部門的工作效率。并且保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、及時(shí)性以及可靠性，能促使行政事業(yè)單位內(nèi)部落實(shí)民主決策、科學(xué)決策，進(jìn)一步深化事業(yè)單位的改革。

2 目前我國行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中存在的問題

2.1 會(huì)計(jì)信息化管理理念落后

目前不少行政事業(yè)單位管理者和會(huì)計(jì)部門工作人員缺少對(duì)信息化建設(shè)的全面認(rèn)識(shí)。在我國會(huì)計(jì)信息化建設(shè)起步較晚的情況下，不少行政單位對(duì)其態(tài)度較為保守，認(rèn)識(shí)偏差導(dǎo)致各部門信息之間不能對(duì)稱銜接，部門在失去信息共享的情況下，阻礙了會(huì)計(jì)工作的信息化建設(shè)。管理者也不能及時(shí)獲取會(huì)計(jì)信息為自身決策提供依據(jù)[2]。

2.2 會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的軟硬件配置不全

目前我國行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中普遍存在軟硬件設(shè)施不齊全的問題。一些行政事業(yè)單位使用的計(jì)算機(jī)配置較低、功能不全，難以與外界設(shè)備連接在一起，直接影響了各部門內(nèi)部數(shù)據(jù)資料的高速共享。加上行政事業(yè)單位外部防御性能有待提升，容易受到病毒等的入侵，也為會(huì)計(jì)信息化建設(shè)增加了安全隱患。

2.3 會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的配套制度有待健全

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)不能單純依靠先進(jìn)的技術(shù)，也需要健全的制度來支撐。會(huì)計(jì)信息化建設(shè)需要構(gòu)建起與之配套的管理制度，在制度的約束下為會(huì)計(jì)信息化建設(shè)起到指引的作用。但是目前我國的行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的過程中還沒有構(gòu)建起完善的管理制度，部門人員具體職責(zé)得不到明確落實(shí)，難以在制度上體現(xiàn)出來，這樣不免影響會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行，成為信息化建設(shè)中的阻礙。在會(huì)計(jì)工作人員權(quán)責(zé)不清、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的情況下容易出現(xiàn)不必要的問題，促使行政事業(yè)單位內(nèi)部管理變得無秩序、無規(guī)范[3]。

2.4 會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的監(jiān)督體系不完善

會(huì)計(jì)信息化的基礎(chǔ)就是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。該該技術(shù)的支持下實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)資料和數(shù)據(jù)的收集、記錄、儲(chǔ)存、分析，將這些信息整理成有價(jià)值的資料為管理層決策提供依據(jù)。但是目前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)部門將制作財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)核算作為工作的重點(diǎn)，忽視了信息數(shù)據(jù)的比對(duì)，在內(nèi)控和監(jiān)督模塊得不到開發(fā)的情況下容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作與監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)脫離，影響各部門之間的信息共享，難以實(shí)現(xiàn)各部門之間的相互監(jiān)督。

2.5 會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的人員專業(yè)素質(zhì)不高

會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過程中對(duì)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化不僅要求工作人員熟練掌握本專業(yè)上的知識(shí)和技能，還需要靈活操作計(jì)算機(jī)。但是目前我國多數(shù)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員受歷史和專業(yè)原因的影響，普遍存在年齡偏大、技術(shù)單一、專業(yè)素養(yǎng)不少等問題。有些會(huì)計(jì)工作人員片面地認(rèn)為只要具備本專業(yè)上的知識(shí)就可以勝任會(huì)計(jì)工作。但是在信息技術(shù)推進(jìn)的過程中，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員手工記賬和核算方式逐漸被淘汰，加上行政事業(yè)忽視了對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)化培訓(xùn)，導(dǎo)致工作人員不熟悉財(cái)務(wù)工作軟件，難以勝任會(huì)計(jì)信息化工作需求。

3 進(jìn)一步推動(dòng)我國行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的有效措施

3.1 創(chuàng)新管理理念，提高對(duì)會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)識(shí)

加快行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)就需要會(huì)計(jì)工作人員積極轉(zhuǎn)變?cè)械墓ぷ骼砟?，?duì)會(huì)計(jì)信息化有全新的認(rèn)識(shí)。行政事業(yè)單位管理者也需要提高對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重視程度，將會(huì)計(jì)信息化管理作為單位內(nèi)部重要的工作。會(huì)計(jì)信息化建設(shè)可以明顯降低工作人員業(yè)務(wù)量，極大提高工作效率，是促使行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步規(guī)范的最重要手段。行政事業(yè)單位的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)要與會(huì)計(jì)工作聯(lián)系在一起，兩者有效結(jié)合才能為單位管理層正確決策提供依據(jù)。除此之外，行政事業(yè)單位管理層和工作人員也需要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中的安全問題，強(qiáng)化單位內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)安全管理，為會(huì)計(jì)信息化的展開提供有力的條件[4-5]。

3.2 進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的軟硬件設(shè)施

加快行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的信息化建設(shè)需要離不開完善的硬軟件設(shè)施的支持。健全的硬軟件設(shè)施是會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。行政事業(yè)單位需要根據(jù)自身的會(huì)計(jì)工作需求配置完善的硬軟件設(shè)施，并加大會(huì)計(jì)信息化軟件開發(fā)的資金投入。因?yàn)樾姓聵I(yè)單位需要的資金需要由國庫集中支付，因此在軟件開發(fā)的過程中國庫集中支付軟件需要與行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)軟件聯(lián)系在一起，構(gòu)建起兩者之間的支付系統(tǒng)。這樣可以更好了解行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息狀況，并且對(duì)政府部門起到一定的監(jiān)督作用。此外，行政事業(yè)單位需要積極引進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方面的專業(yè)人才，由網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人才對(duì)會(huì)計(jì)工作的電子設(shè)備和行政事業(yè)單位內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行定期維護(hù)，這樣可以確保行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的安全性和可靠性。

3.3 構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)信息化管理制度

行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作離不開完善管理制度的約束，同樣會(huì)計(jì)信息化建設(shè)也需要制定針對(duì)性的管理制度。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化管理制度需要結(jié)合本單位實(shí)際的工作情況來定，在管理制度中將會(huì)計(jì)部門人員的具體職責(zé)進(jìn)一步明確，并確定好會(huì)計(jì)部門的業(yè)務(wù)范圍，約束會(huì)計(jì)工作人員嚴(yán)格按照制度要求辦事?？茖W(xué)完善的管理制度可將會(huì)計(jì)工作落實(shí)到具體人員身上，妥善保管好各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料，能避免會(huì)計(jì)工作人員越權(quán)操作。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化管理制度需要秉持分工協(xié)作、相互監(jiān)督的管理模式，將一定的權(quán)限賦予會(huì)計(jì)工作人員，一旦某環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題直接與負(fù)責(zé)該環(huán)節(jié)的管理人員聯(lián)系，此種管理模式可明顯提升會(huì)計(jì)工作效率。此外，會(huì)計(jì)信息化管理制度的確定還可以促使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的流程更加透明、開放，能為單位決策層提供相應(yīng)的參考。

3.4 構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的監(jiān)督體系

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化監(jiān)督體系的構(gòu)建需要確保會(huì)計(jì)部門與監(jiān)督部門信息之間的無縫銜接?，F(xiàn)階段我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督體系是多方參與的，包括審計(jì)部門、會(huì)計(jì)部門以及財(cái)政部門等。因此構(gòu)建科學(xué)完善的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)管理體系就需要上述部門強(qiáng)有力支持，三方構(gòu)建起相互監(jiān)督的機(jī)制，杜絕貪污腐敗問題的出現(xiàn)。會(huì)計(jì)部門與監(jiān)督部門信息的無縫式銜接是監(jiān)督體系構(gòu)建的基礎(chǔ)，部門信息在高速共享的情況下，便于各個(gè)部門彼此之間相互監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)存在問題的數(shù)據(jù)也可以及時(shí)改正，確保行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門可以嚴(yán)格落實(shí)自身職責(zé)，將其自身的宏觀調(diào)控和財(cái)政管理作用有效發(fā)揮[6-7]。

3.5 強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)性培訓(xùn)

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)離不開專業(yè)的信息化會(huì)計(jì)人員。行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的初期就需要積極引該領(lǐng)域?qū)I(yè)的人員，并對(duì)在職的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行信息化培訓(xùn)，確保工作人員可以將會(huì)計(jì)工作與信息化技術(shù)有機(jī)結(jié)合在一起，兩者在充分融合的過程中為會(huì)計(jì)信息化建設(shè)奠定良好的條件。因此行政事業(yè)單位需要定期開展會(huì)計(jì)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)上的專業(yè)化培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一批會(huì)計(jì)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)雙精通的復(fù)合型人才，為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)[8]。

4 結(jié) 語

綜上所述，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，同樣也是推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部改革的重要途徑。以上就是本文對(duì)我國行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)有效措施的分析，希望對(duì)該領(lǐng)域的研究有一定的幫助。