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2019年12月28日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》（以下簡(jiǎn)稱《社區(qū)矯正法》），這是我國(guó)首次就社區(qū)矯正工作進(jìn)行專門立法，標(biāo)志著社區(qū)矯正工作進(jìn)入了全新的發(fā)展時(shí)期。《社區(qū)矯正法》出臺(tái)后，各地司法行政機(jī)關(guān)積極動(dòng)員部署，全面組織落實(shí)，采取各種行之有效的措施深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》，為《社區(qū)矯正法》的正式實(shí)施做好準(zhǔn)備。

深入學(xué)習(xí)宣傳

“要把學(xué)習(xí)宣傳《社區(qū)矯正法》納入年度法治宣傳計(jì)劃，抓住關(guān)鍵少數(shù)，深入推進(jìn)‘執(zhí)法者先學(xué)法’”。四川省依法治省辦、四川省司法廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展〈中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法〉學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)的通知》，要求充分利用各種媒體開(kāi)展《社區(qū)矯正法》宣傳和“講好社區(qū)矯正好故事”微視頻展播，利用報(bào)刊、雜志等各級(jí)各類媒體通過(guò)開(kāi)辟專刊、專欄等方式宣傳《社區(qū)矯正法》與社區(qū)矯正典型案例，在法治宣傳陣地和人員流動(dòng)較大的公共場(chǎng)所宣傳《社區(qū)矯正法》，方便群眾學(xué)習(xí)了解；把《社區(qū)矯正法》納入“法律明白人”培訓(xùn)內(nèi)容，充分發(fā)揮“法律明白人”在宣傳政策法規(guī)、參與社會(huì)治理中的示范、引領(lǐng)作用；組建《社區(qū)矯正法》講師團(tuán)，定期不定期采取集中輔導(dǎo)、專題講座、座談研討等形式廣泛開(kāi)展宣傳講解活動(dòng)。

廣東省司法廳對(duì)全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》提出了量化要求，部署全省司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。一是召開(kāi)一次動(dòng)員部署會(huì)，在全省范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》熱潮；二是組織一次專題研討會(huì)，全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)邀請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、高校專家研究明確下一步工作方向；三是開(kāi)展一次專題宣講，包括邀請(qǐng)立法專家到廣東司法行政學(xué)習(xí)講堂專題輔導(dǎo)、組成宣講團(tuán)下基層巡回宣講、廣泛開(kāi)展專題講座等形式；四是舉辦一期專題培訓(xùn)，全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織社區(qū)矯正工作人員舉辦一期專題培訓(xùn)，加深社區(qū)矯正工作人員對(duì)《社區(qū)矯正法》的理解和掌握，全省監(jiān)獄系統(tǒng)組織監(jiān)獄警察、服刑人員學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》，推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)；五是組織一次社區(qū)矯正對(duì)象專題集中學(xué)習(xí)教育，結(jié)合社區(qū)矯正管理工作采取以案釋法等形式，提高社區(qū)矯正對(duì)象守法意識(shí)。

江蘇省司法廳組織學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》

湖南省在全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》通知中要求，將《社區(qū)矯正法》寫(xiě)入《2020年湖南省七五普法讀本》，作為今年全省國(guó)家工作人員學(xué)法考試的必學(xué)和必考內(nèi)容，以進(jìn)一步提升全省國(guó)家工作人員對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)識(shí)，確保各部門明確法定職責(zé)，按照《社區(qū)矯正法》的規(guī)定開(kāi)展各項(xiàng)工作，做到有法必依。為進(jìn)一步拓寬宣傳覆蓋面，提升宣傳效果，湖南省社區(qū)矯正管理局還組織開(kāi)展了《社區(qū)矯正法》網(wǎng)上知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)，努力形成全社會(huì)參與的強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。

江蘇省司法廳通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，就貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》中組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、科技應(yīng)用等問(wèn)題理清工作思路，形成貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)。座談會(huì)邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)《社區(qū)矯正法》立法精神及亮點(diǎn)進(jìn)行解讀，就《社區(qū)矯正法》與現(xiàn)行法律法規(guī)異同及實(shí)際工作中亟需解決的問(wèn)題進(jìn)行探討。請(qǐng)縣（市、區(qū)）司法局和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就《社區(qū)矯正法》貫徹實(shí)施中的困惑進(jìn)行交流，提出意見(jiàn)和建議。

甘肅省白銀市司法局組織《社區(qū)矯正法》集中學(xué)習(xí)

寧夏回族自治區(qū)平羅縣司法局借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)視頻會(huì)議”平臺(tái)對(duì)各司法所工作人員開(kāi)展在線學(xué)習(xí)；制作下發(fā)3000 份《社區(qū)矯正法》讀本；在辦公場(chǎng)所專門打造了一面30 平方米的《社區(qū)矯正法》宣傳墻，將《社區(qū)矯正法》中的核心內(nèi)容用一覽圖展現(xiàn)出來(lái)，引導(dǎo)全體社區(qū)矯正工作人員內(nèi)化于心。

河北省秦皇島市創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，組織社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《社區(qū)矯正法》十問(wèn)十答活動(dòng)。全市1831 名社區(qū)矯正對(duì)象全部參與，認(rèn)真研讀《社區(qū)矯正法》全文，明確自己的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，知悉自己“應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么”，在此基礎(chǔ)上對(duì)照條款進(jìn)行答題，其完成情況作為評(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的重要依據(jù)。問(wèn)答活動(dòng)有效激發(fā)了社區(qū)矯正對(duì)象自主學(xué)習(xí)了解《社區(qū)矯正法》的積極性，為《社區(qū)矯正法》的實(shí)施打下了基礎(chǔ)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)

福建省社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議、省司法廳聯(lián)合印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》實(shí)施方案，對(duì)貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》做出部署。要求依法設(shè)立社區(qū)矯正委員會(huì)，各級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政府，將省、市、縣三級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組（聯(lián)席會(huì)議）依法改為社區(qū)矯正委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作。依法設(shè)置社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)政府和編制部門設(shè)置社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。按照 《社區(qū)矯正法》的規(guī)定，做好全省現(xiàn)行社區(qū)矯正規(guī)范性文件的廢改立工作。聯(lián)合省法院、省檢察院、省公安廳修訂《福建省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》，制定符合本省實(shí)際的社區(qū)矯正配套制度體系。大力推進(jìn)“智慧矯正”建設(shè)，推動(dòng)福建省社區(qū)矯正監(jiān)管指揮平臺(tái)與省綜治雪亮工程、通信運(yùn)營(yíng)商對(duì)接，與公檢法和監(jiān)獄的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的通信聯(lián)絡(luò)、信息化核查，實(shí)現(xiàn)與司法部、社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和有關(guān)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)交換。加快社區(qū)矯正遠(yuǎn)程視頻督察和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)，盡快適應(yīng)《社區(qū)矯正法》對(duì)教育幫扶的新要求。依法落實(shí)社區(qū)矯正保障，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算，將居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他社會(huì)組織依法協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作所需的經(jīng)費(fèi)列入社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)本級(jí)政府預(yù)算，保障社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行。

寧夏回族自治區(qū)平羅縣發(fā)放《社區(qū)矯正法》讀本并進(jìn)行普法宣傳

浙江省司法廳根據(jù)《社區(qū)矯正法》有關(guān)規(guī)定，積極爭(zhēng)取省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省醫(yī)療保障局的重視和支持，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)矯正對(duì)象參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確社區(qū)矯正對(duì)象參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)8 條具體政策措施，有效解決了保外就醫(yī)與假釋罪犯的養(yǎng)老與醫(yī)保等問(wèn)題。通知規(guī)定，社區(qū)矯正對(duì)象已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，按規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取年齡的，可按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；社區(qū)矯正對(duì)象已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，達(dá)到養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取年齡并符合待遇領(lǐng)取條件的，可按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；具有本省戶籍，在社區(qū)矯正期間或刑滿釋放后沒(méi)有其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。本省戶籍的社區(qū)矯正對(duì)象無(wú)其他基本醫(yī)療保障的，可以參加本省戶籍所在地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并按規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

針對(duì)《社區(qū)矯正法》“社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，依法對(duì)就業(yè)困難的社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)” 的 有關(guān)規(guī)定，安徽省司法廳聯(lián)合省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳印發(fā)《做好社區(qū)矯正對(duì)象就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》，建立并落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象就業(yè)技能培訓(xùn)需求摸底、計(jì)劃報(bào)備、開(kāi)班申請(qǐng)、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)業(yè)考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等六項(xiàng)制度，著力通過(guò)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象其順利就業(yè)，減少重新違法犯罪。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

“要加強(qiáng)督促落實(shí)，采取有力措施，推動(dòng)《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)落地，對(duì)敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力的予以批評(píng)糾正，對(duì)落實(shí)有力、富有成效的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，務(wù)求工作取得實(shí)效?！备拭C省依法治省辦、甘肅省司法廳制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》實(shí)施方案，要求各地各有關(guān)部門（單位）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、精心組織，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上重要位置，列入議事日程，盡職盡責(zé)，抓好落實(shí)；加強(qiáng)與有關(guān)部門、社會(huì)組織、人民團(tuán)體協(xié)調(diào)配合，共同將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》活動(dòng)引向深入。

河南省司法廳召開(kāi)全省學(xué)習(xí)宣傳《社區(qū)矯正法》工作會(huì)議，要求將學(xué)習(xí)宣講《社區(qū)矯正法》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求，把《社區(qū)矯正法》納入各級(jí)各部門的普法計(jì)劃，結(jié)合全省社區(qū)矯正工作的感人故事和先進(jìn)典型，全方位、立體式宣傳《社區(qū)矯正法》的立法精神和主要內(nèi)容。仔細(xì)對(duì)照《社區(qū)矯正法》與《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等現(xiàn)有制度之間的差異，準(zhǔn)確把握社區(qū)矯正的發(fā)展方向、趨勢(shì)和規(guī)律，及時(shí)調(diào)整工作思路、轉(zhuǎn)移工作重心，認(rèn)真制定貫徹實(shí)施 《社區(qū)矯正法》的工作規(guī)劃。