陳曉通

（成都職業(yè)技術學院，四川 成都 610041）

大學生創(chuàng)業(yè)孵化園建設是創(chuàng)造性地解決大學生就業(yè)問題的嘗試，它是一種新型的社會經(jīng)濟組織，是向大學生提供研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營場地，通訊、網(wǎng)路和辦公設施，以及教育培訓、信息咨詢、政策、融資、法律等有力支持的獨立運行的經(jīng)濟實體。作為大學生新創(chuàng)企業(yè)誕生和聚集的“催化劑”，大學生創(chuàng)業(yè)孵化園集企業(yè)、市場、政府于一體，融產(chǎn)學研于一身，是向大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化服務，扶持大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要形式。其對于幫助大學生自主創(chuàng)業(yè)，緩解社會就業(yè)壓力，提高大學生創(chuàng)業(yè)能力，培育創(chuàng)新型人才等起著積極作用，是提高大學生創(chuàng)業(yè)成功率最為有效的策略之一，有助于降低大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風險和成本，使初創(chuàng)階段或剛成立的新創(chuàng)企業(yè)成為能夠獨立運行并健康發(fā)展的企業(yè)[1]。

我國大學生創(chuàng)業(yè)孵化園發(fā)展已形成熱潮，部分大學生創(chuàng)業(yè)孵化園建設已有一定規(guī)模，在促進大學生創(chuàng)業(yè)方面取得了一定成效。然而，從現(xiàn)實情況看，我國大學生創(chuàng)業(yè)孵化園建設比較迅速，但高職院校的大學生孵化園卻由于在發(fā)展策略選擇上受諸如傳統(tǒng)思維、現(xiàn)實背景、制度建設、融資環(huán)境、風險投資、區(qū)域特點等因素影響，使得高職院校大學生創(chuàng)業(yè)孵化園沒能形成有效的產(chǎn)學研一體化運作機制，無法提供適合高職院校學生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的科技支撐平臺。這在某種程度上限制了高職院校大學生創(chuàng)業(yè)孵化園的建設和深入發(fā)展，也阻礙了高職院校學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功。因此，本論文旨在通過對成都創(chuàng)業(yè)學院的典型個案分析，探尋當前高職院校大學生創(chuàng)業(yè)孵化園的發(fā)展困境和主要問題，并提出突破瓶頸、尋求發(fā)展的有效發(fā)展策略，以推動高職院校大學生創(chuàng)業(yè)孵化園的建設和創(chuàng)新發(fā)展。

1 高職院校大學生創(chuàng)業(yè)孵化園的價值與功能定位

大學生創(chuàng)業(yè)孵化園是以實現(xiàn)社會創(chuàng)業(yè)為理念，以服務并引導大學生創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提高大學生創(chuàng)業(yè)成功率為目的，集創(chuàng)業(yè)理論研究、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)實踐操作于一體的，政府、社會、高校多方協(xié)作的新型組織模式[1]。成都創(chuàng)業(yè)學院作為四川省高職院校大學生創(chuàng)業(yè)孵化園領頭羊，與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟工作交叉互通，匯聚川內(nèi)高職院校一批高水平雙創(chuàng)人才，產(chǎn)生一批重大創(chuàng)新成果并實現(xiàn)轉化，實現(xiàn)科技、文化、金融有效結合，構建新型產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系，成為輻射影響全國高職院校的雙創(chuàng)示范基地。學院將基于“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”“精準扶貧”“供給側結構性改革”等一系列國家戰(zhàn)略，提升面向現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域的人才培養(yǎng)能力，努力探索形成具有職教特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式在四川高職院校中發(fā)揮引領作用，努力建設國內(nèi)一流、國際知名“雙創(chuàng)示范”的高職名校。其功能與價值主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

1.1 人才培養(yǎng)功能

創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)實踐是大學生創(chuàng)業(yè)孵化園的主要功能。大學生創(chuàng)業(yè)孵化園不僅能夠為創(chuàng)業(yè)者提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓，還能夠為大學生提供有針對性的實戰(zhàn)，降低團隊試錯成本。

1.2 項目孵化功能

項目孵化功能是創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)最核心的功能，通過整合各方資源，創(chuàng)業(yè)孵化園為創(chuàng)業(yè)團隊提供較為完備的服務體系，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險，使每個初創(chuàng)實體能夠順利度過創(chuàng)業(yè)頭三年的“創(chuàng)業(yè)死亡谷”，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

1.3 科技轉化功能

大學生創(chuàng)業(yè)孵化園應鼓勵大學生將實驗室研究成果和創(chuàng)新項目帶到基地進一步研究開發(fā)，使創(chuàng)新成果以最快捷的方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場化，形成創(chuàng)新知識流和技術流，同時充分發(fā)揮科技的引領和輻射作用。

2 成都創(chuàng)業(yè)學院的基本情況和運作模式

組織保障體系較為完善。學院成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組，整合“政、行、企、?！辟Y源，與成都市教育局、人社局、團市委等部門和雙創(chuàng)企業(yè)聯(lián)合成立“成都創(chuàng)業(yè)學院”，實施“理事會+院務會”的管理運行模式。目前創(chuàng)業(yè)學院在高新校區(qū)占地12000余平米，郫都區(qū)菁蓉小鎮(zhèn)占地20000平米，組建了由校外專家、成功創(chuàng)業(yè)人士組成的專兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務隊伍。自2013年以來，學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設方面投入2000萬元，并設立了450萬元教育發(fā)展基金。幫扶有效，服務到位。通過創(chuàng)業(yè)學院、招生就業(yè)處、團委、學生處、教務處等多部門協(xié)同育人的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，建立完備的支撐服務體系。

專創(chuàng)融合教育體系特色鮮明。學院面向全體學生開設創(chuàng)36學時的新創(chuàng)業(yè)教育必修課程，進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識教育；引進和整合開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育慕課，設立在線學習開放課程。對在校生推進“全覆蓋、分層次、菜單式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。一是針對大一學生開展全覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，每年覆蓋學生3000余人；二是開展個性化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練，為有潛質(zhì)的學生制定培養(yǎng)計劃，建立檔案。三是提供專項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓。通過 SYB等專項培訓班，提高學生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，每年參與專項培訓學生300余名，學生參與度達到30%。

雙創(chuàng)實踐育人體系富有成效。創(chuàng)業(yè)學院強調(diào)實踐訓練，提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。依托大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團，開展系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動；依托“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”“發(fā)明杯”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，強化學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；依托大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目立項，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供專項支持；依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實踐訓練。

開放合作體系協(xié)同推進。創(chuàng)業(yè)學院加強政、校、企、行四方協(xié)同與資源共享，推進校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)深度融合，與成都高新區(qū)桂溪街道聯(lián)合打造全國首家“三區(qū)融合、知行合一”雙創(chuàng)社區(qū)，共建雙創(chuàng)實踐基地，獲批“省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）”“省級科技企業(yè)孵化器”“省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”。與英國NCEE簽約合作，共建“中英雙創(chuàng)示范基地”雙方在師資培訓、課程及實訓體系開發(fā)建設、國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等方面開展深度合作。

學院經(jīng)過前期的探索實踐，在助推產(chǎn)業(yè)轉型升級、雙創(chuàng)人才培養(yǎng)、科技成果轉化、雙創(chuàng)支持服務等方面理念明確，思路清晰，建立了基本工作架構，相應的改革舉措取得了顯著成效，為雙創(chuàng)示范基地建設奠定了堅實的基礎。

3 成都創(chuàng)業(yè)學院存在的主要問題

3.1 發(fā)展定位與創(chuàng)業(yè)支持需要加強

定位不明確，目的不清晰.不同類型高校的創(chuàng)業(yè)園定位不明確，盲目求大求全，忽視學校自身實際，沒有緊密結合學校辦學特色和辦學思路，無法在激烈的競爭中形成地域比較優(yōu)勢，不能形成人無我有、人有我優(yōu)的特色定位。同時，創(chuàng)業(yè)園應以培養(yǎng)和提高學生創(chuàng)業(yè)能力為目的，而不是一味追求創(chuàng)業(yè)項目孵化成 功這一結果。學生在創(chuàng)業(yè)園的實踐，不應以賺錢為目的，學校應著眼于創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高上。

3.2 創(chuàng)業(yè)資金不足

調(diào)查顯示，85%的高職學生所能承受的自主創(chuàng)業(yè)資金不足10萬元，75.1%的高職學生認為“缺乏啟動資金”是創(chuàng)業(yè)的最大障礙。專家認為，資金瓶頸的成因主要有三點：一是高職院校由于機制體制因素，無法對入孵創(chuàng)業(yè)團隊進行資金投入難；二是受經(jīng)濟發(fā)展水平限制，以及缺少相應捐贈法規(guī)，社會捐贈有限；三是銀行缺少風險評估機制，創(chuàng)業(yè)青年缺乏財產(chǎn)抵押擔保，融資困難。

3.3 導師制對接力度不夠

雖然大部分高職院校的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)都配備有相應專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導師，但在實際操作中，導師與實際項目的黏性是不夠的，造成創(chuàng)業(yè)團隊在初期出現(xiàn)問題的時候，往往自己解決，導致風險查收。

3.4 可持續(xù)發(fā)展能力不足

高職院校大學生創(chuàng)業(yè)孵化園從事企業(yè)化運行，面臨非盈利性和盈利性的兩難選擇。創(chuàng)業(yè)孵化園在機構設置、人員配置、工作作風等方面自有特色，但又必須承擔企業(yè)功能，這種多身分的角色使它很難適應這種特殊身分的要求，在實際工作中舉步維艱。目前，高職院校大學生創(chuàng)業(yè)孵化園的投資主體主要是職業(yè)院校本和少數(shù)企業(yè)單位，民間資本較少介入，加之高職院校創(chuàng)業(yè)孵化園大多自身積累不足，自我發(fā)展的能力有限。同時，在項目選擇上，多以科技型、信息型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)為主，但多數(shù)學生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足、資金不足，導致技術含量相對較高的項目到后期無法運作，缺乏可持續(xù)發(fā)展的潛力。

4 成都創(chuàng)業(yè)學院的發(fā)展策略

針對當前大學生創(chuàng)業(yè)孵化園發(fā)展中存在的問題，有必要圍繞科技創(chuàng)新發(fā)展目標，結合大學生創(chuàng)業(yè)孵化園實際和大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同的發(fā)展階段，著力轉變政府角色，進一步整合“政、行、企、校”的資源，因時制宜、因勢利導，著力打造更加完整有效的大學生創(chuàng)業(yè)孵化園生態(tài)鏈，提高大學生創(chuàng)業(yè)的成活率和成功率，促進大學生創(chuàng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，主要的發(fā)展策略如下：

4.1 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)學校良性發(fā)展

以建設國內(nèi)一流、國際知名“雙創(chuàng)示范”高職名校為目標，緊扣高職院校師生的特點，從激活雙創(chuàng)主體出發(fā)，在完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和流動機制、加速科技成果轉化、構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系、建立健全雙創(chuàng)支撐服務體系等方面重點突破制約師生投身雙創(chuàng)的政策障礙與制度瓶頸，為廣大師生搭建平臺。將雙創(chuàng)示范基地的建設融入學院“雙高”院校建設，加強學校產(chǎn)教融合綜合實踐創(chuàng)新平臺建設，以雙創(chuàng)示范基地建設來推動人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、師資隊伍建設、課程建設與社會服務的轉型。

4.2 雙創(chuàng)貫通，發(fā)揮基地輻射功能

形成一種集培育、孵化、服務為一體的新型雙創(chuàng)綜合平臺，用新技術、新人才、新產(chǎn)品、新模式來推動經(jīng)濟與社會發(fā)展，在雙創(chuàng)人才培養(yǎng)和成果轉化方面不斷取得新成效。以四川省高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟、成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟為紐帶，全面推動基地的建設、運行、創(chuàng)新與實踐，以可推廣為導向，總結典型經(jīng)驗、凝練特色做法、形成雙創(chuàng)模式，作為四川高職院校的代表，發(fā)揮基地輻射作用。

4.3 深化合作，服務社會經(jīng)濟發(fā)展

作為技術技能人才培養(yǎng)的主力軍，積極主動面向國家經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，緊密契合區(qū)域經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)特色，深化內(nèi)涵建設，增強“雙創(chuàng)型”高素質(zhì)技術技能人才的有效供給，助推區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持走“產(chǎn)學研用”共同發(fā)展的道路，促進科技成果轉化，與企業(yè)結成創(chuàng)新型技術技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟，為企業(yè)生產(chǎn)技術升級提供支持和服務。

5 成都創(chuàng)業(yè)學院的主要任務

5.1 構建“專創(chuàng)融合”教育課程體系

以“立德樹人”為根本任務，深化“全覆蓋、分層次、菜單式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，全面培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，推進雙創(chuàng)教育與專業(yè)教育深度融合，建成專創(chuàng)融合金課程200門，其中建成省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范課3門，以在線課程的形式分享資源。

5.2 打造“教練型”雙創(chuàng)師資隊伍

打造一支“教練型”混編雙創(chuàng)教育師資隊伍，建立由知名創(chuàng)業(yè)培訓師、行業(yè)大咖等組成的200人以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師庫，成立“教師+學生”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)團隊100支，實現(xiàn)在“教”中“創(chuàng)”，“創(chuàng)”中“教”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設計指導類大賽或教師教學能力大賽省賽獲獎5項以上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資團隊教學能力大賽獲國家獎1項。建立“金牌導師”團隊，定時為創(chuàng)業(yè)團隊進行咨詢，及時解決問題。

5.3 構建“多維度”雙創(chuàng)實訓體系

構建“創(chuàng)客工坊+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部+創(chuàng)業(yè)街+創(chuàng)業(yè)社團”等雙創(chuàng)實訓體系，將“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓專周”納入人才培養(yǎng)方案，依托創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部等平臺，完善特色雙創(chuàng)實踐實訓基地建設。開展“創(chuàng)之魂”系列活動，定期舉辦雙創(chuàng)講座、論壇等，以“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為引領，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列大賽，實現(xiàn)“以賽促學，以賽促進”。

5.4 提升“雙創(chuàng)平臺”社會服務能力

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)園區(qū)功能，依托國家級眾創(chuàng)空間、省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)（孵化基地）等現(xiàn)有雙創(chuàng)平臺，充分發(fā)揮園區(qū)孵化器功能。甄選創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐，“創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)”每年入孵學生企業(yè)50家左右。發(fā)揮“四川省高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟”和“成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟”平臺作用，成都職業(yè)技術學院成立“成職創(chuàng)業(yè)基金會”，努力在校內(nèi)外廣泛募集更多資源投入雙創(chuàng)領域，整合“政、行、企、?！钡荣Y源，提升資金保障力度。

5.5 提高創(chuàng)業(yè)項目科技轉化能力

進一步加強產(chǎn)學研結合，成都創(chuàng)業(yè)學院依托“九三創(chuàng)享”通過產(chǎn)學研結合直接介入到科技成果轉化之中。高校擁有大量的技術、設備、人才資源，可以充分利用創(chuàng)業(yè)孵化園的平臺，發(fā)揮其資源優(yōu)勢，參加和接受全社會的資源有效利用，在產(chǎn)學研結合的發(fā)展過程中有所創(chuàng)新[2]。

大學生創(chuàng)業(yè)孵化園更進一步縮短了高校與人才社會化、創(chuàng)新知識社會化與商品化的距離。實踐證明“敢于競爭，善于轉化”是高校創(chuàng)業(yè)園建設的推動力量。大學生創(chuàng)業(yè)園將在社會需求的引導下將不斷涌現(xiàn)，并不斷提高其社會效益與品位，為社會經(jīng)濟發(fā) 展發(fā)揮重要作用。