南?！じ２紶?Nancy Folbre)著 宋月萍譯

(1.馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心，阿默斯特 01002-2900；2.中國人民大學(xué) 社會(huì)與人口學(xué)院，北京100872)

一、引言

許多學(xué)者已經(jīng)注意到照料行業(yè)從業(yè)者多為女性的現(xiàn)象，開始探討其與性別不平等之間的聯(lián)系，并對之進(jìn)行了一系列實(shí)證研究。但照料行業(yè)女性聚集與性別不平等之間關(guān)系背后的邏輯尚未得到深入探究，一些和性別不平等直接相關(guān)的問題尚未得到解答。例如，照料工作屬性與性別，何者才是薪酬水平較低的原因，即“是因?yàn)檎樟瞎ぷ髡叨酁榕?，所以薪酬才較低，還是因?yàn)楹芏嗯詮氖碌托降恼樟瞎ぷ鞑艑?dǎo)致女性整體薪酬水平低下”？又如，女性從事照料服務(wù)工作是因其個(gè)人偏好，還是社會(huì)規(guī)范，抑或是女性進(jìn)入其他行業(yè)機(jī)會(huì)受阻？還有一個(gè)重要問題則涉及整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：照料工作的生產(chǎn)效率比其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更低嗎？追本溯源，照料工作的“產(chǎn)出”究竟是什么？它們的價(jià)值該如何衡量？

本文將簡要地回答這些關(guān)于照料供給的經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)問題，并就照料經(jīng)濟(jì)與性別不平等之間的關(guān)系展開探討。照料服務(wù)市場化相關(guān)策略通常被認(rèn)為與追求經(jīng)濟(jì)效率的政策意旨相一致，然而，公共部門對照料經(jīng)濟(jì)的忽視最終可能會(huì)對經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展帶來長期的負(fù)面影響；以照料提供者(女性為主)做出犧牲為代價(jià)來增加市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的政策可能會(huì)在短期內(nèi)刺激GDP增長，但從長期來看，會(huì)阻礙一國通往繁榮之路。

二、照料和照料工作

對于“照料”(care)這一概念，相關(guān)文獻(xiàn)呈現(xiàn)了很多相似但又不盡相同的定義，這些定義在不同的語言文化環(huán)境中有著細(xì)微的差別。本文力圖解釋作者所理解的照料[1]，而并不對定義間的差異性做出點(diǎn)評。“照料”一詞指的是一種心理狀態(tài)，或是做出某些行為(照料行為)的動(dòng)機(jī)，它暗指對他人福祉的關(guān)切——用經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語解釋就是相互依存的偏好，也就是“你的福祉能影響到我的福祉”。在演化生物學(xué)術(shù)語中，照料意指利他主義，也就是即便要做出一些犧牲，也樂意為他者的福祉做出貢獻(xiàn)(當(dāng)然犧牲也可能并非必要)[2]?！跋嗷ヒ来娴钠谩焙汀袄髁x”的存在——尤其是擴(kuò)展到家庭單元之外的此類現(xiàn)象——需要更深層次的分析，這其中的意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出建立在利己的經(jīng)濟(jì)理性人假設(shè)之上的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。

相應(yīng)地，“照料工作”的定義如下：在廣義層面，它指的是這樣一類工作，其提供的服務(wù)質(zhì)量極可能受到對照料接受者福祉關(guān)切程度的影響。很顯然，這是從上述對“照料”一詞的定義引申而來的，同時(shí)，它在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中具有特殊意義，因?yàn)樗鼘Ψ从呈袌鍪ъ`的研究進(jìn)行了重要補(bǔ)充。

在教科書經(jīng)濟(jì)學(xué)的程式化假設(shè)下，消費(fèi)者擁有完善的信息，他們所需的商品被一絲不茍地標(biāo)準(zhǔn)化，如同工廠流水線上的產(chǎn)品一樣，這使得消費(fèi)者不用考慮商品間的質(zhì)量差異性，不費(fèi)吹灰之力即能獲得所有的供給選擇(這有時(shí)被稱為“消費(fèi)者主權(quán)”)。然而事實(shí)上，許多形式的交易過程遠(yuǎn)比這種簡化理論更加復(fù)雜。在有些情況下，消費(fèi)者無法切實(shí)了解所獲產(chǎn)品的質(zhì)量，等到獲悉之時(shí)可能木已成舟，為時(shí)已晚。例如，一個(gè)病人去看醫(yī)生，除非他具備專業(yè)醫(yī)學(xué)知識(shí)，否則無法真正判斷所接受的照料服務(wù)質(zhì)量。購買糖果的人不會(huì)因?yàn)閲L試不同的消費(fèi)選擇而蒙受過多損失，但是在選擇醫(yī)生、學(xué)校甚至婚姻對象的時(shí)候，試錯(cuò)成本很高，因?yàn)檫@些選擇的后果難以估量。

(在市場失靈狀況下)當(dāng)部分交易涉及熟人關(guān)系時(shí)，相互之間的信任和感情可以提高交易的效率。陌生人交易和熟人交易之間的界限是較為模糊的。在家庭內(nèi)部進(jìn)行的大多數(shù)交易都是完全熟人性質(zhì)的；相反，網(wǎng)絡(luò)購買則通常是完全公開、疏離的。介于兩者之間的是一條較為復(fù)雜、難以區(qū)分的“熟人度”譜帶。例如，許多人與他們定期做交易的店主、餐館老板或調(diào)酒師是直呼其名的好友。此外，人們還很可能會(huì)與提供托育服務(wù)的工作者、教師或衛(wèi)生保健工作者維系私人之間的往來。

除此之外，并非所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是交易。例如，對孩子以及患病、殘疾、年老體弱的家庭成員的照料通常是一種“贈(zèng)予”。雖然可以期望互惠，但并不一定真的會(huì)有回報(bào)。無論是否有償，照料家屬都是照料活動(dòng)的重要組成部分。從事照料工作的人，例如教師、護(hù)士、保育員和養(yǎng)老護(hù)理員，通常會(huì)展現(xiàn)出很強(qiáng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。無論照料提供者的技能水平對照料服務(wù)的質(zhì)量來說是多么重要，我們也不能忽視一點(diǎn)，即他們的同理心、所付出的努力和對照料對象的關(guān)切程度在其中起到的重大作用。

可見，許多照料服務(wù)的私人化特征定義了一種特殊的勞動(dòng)過程。照料工作的“產(chǎn)品”也較為特殊，它有時(shí)是有形的，例如一頓精美的飯菜或干凈整潔的房屋；但通常來說，它最重要的價(jià)值往往難以直觀察覺或感知，即照料工作創(chuàng)造、發(fā)展和維護(hù)了人類能力。這些能力的其中一部分(即影響未來收益的那部分能力)通常被稱為“人力資本”。不過除人力資本外，其他能力(有時(shí)是capabilities，有時(shí)也用capacities一詞)在經(jīng)濟(jì)上也很有價(jià)值——包括合作和提供照料本身的能力[3]。

人類能力并不完全只是個(gè)人決策的產(chǎn)物。除了本人的天賦和努力，它還由家庭成員、教師、醫(yī)生、護(hù)士和許多其他人一起維護(hù)。于是，我們很難確定某一位照料者所做出的貢獻(xiàn)，或者說很難從經(jīng)濟(jì)角度衡量該照料者的“附加價(jià)值”。這種共同貢獻(xiàn)模式意味著結(jié)果難以標(biāo)準(zhǔn)化。沒有父母會(huì)真正知曉他們到底為孩子的成功(或失敗)立下了多大功勞(或幫了多大倒忙)；對于某些特定的學(xué)生，有的教師工作會(huì)做得更好；對于愿意配合、決定明智、遵從醫(yī)囑的患者，醫(yī)生的工作也會(huì)開展得更為順利。

由此可見，人類能力具有經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的“公共物品”屬性，照料所創(chuàng)造的人類能力，不僅會(huì)回報(bào)于照料提供者，也將回報(bào)于他人和社會(huì)，具有強(qiáng)大的外部效應(yīng)，即照料工作者的產(chǎn)出遠(yuǎn)大于其獲得的回報(bào)。一個(gè)被悉心照料的孩子長大后可能會(huì)成為一名盡職的工作者、盡責(zé)的社會(huì)公民以及盡心的照料提供者。與未曾被悉心照料的人相比，他們更快樂、更有生產(chǎn)力，也更具創(chuàng)造力。這種公共物品屬性與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)：成年工作者和納稅人為年輕一代的教育提供資金；而年輕一代長大后，會(huì)為老一輩的退休生活和醫(yī)療保健提供資金。現(xiàn)代的公共教育和保險(xiǎn)制度將許多傳統(tǒng)家庭的經(jīng)濟(jì)功能高效地社會(huì)化，增加了對年輕一代的投資，并為老年人提供了更可靠的保障。

大學(xué)生對外賣的便利性、衛(wèi)生安全、價(jià)格、口味、服務(wù)態(tài)度和種類等方面有很高的關(guān)注度．其中，促進(jìn)外賣發(fā)展的主要因素為便利性、口味、服務(wù)態(tài)度和種類，阻礙外賣發(fā)展的主要因素為衛(wèi)生安全和價(jià)格．

作為一種勞動(dòng)過程和勞動(dòng)產(chǎn)品，照料可以是無償?shù)?如照顧家庭成員)，也可以是有償?shù)?如有償護(hù)理工作)。男性和女性都可以提供照料服務(wù)，盡管女性被認(rèn)為更擅長此類工作。照料工作者生產(chǎn)并維護(hù)著對經(jīng)濟(jì)增長來說最重要的投入品——人類能力。但是，他們從創(chuàng)造的價(jià)值中獲利的能力很有限，并且這種獲利能力很大程度上是由政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)在支持，而不是市場交易。

家庭內(nèi)部照料者的收入通常取決于家庭收入，尤其是男性戶主的收入。有償照料工作者的薪資——無論是兒童保育或老年照料之類的低薪工作，還是教育或醫(yī)療之類經(jīng)濟(jì)回報(bào)相對更高的工作——很大程度上取決于“影子收入”，即照料服務(wù)者憑借其能力資格在其他行業(yè)和崗位獲得的收入，而不是基于照料本身所創(chuàng)造的附加價(jià)值。這種報(bào)酬機(jī)制所帶來的后果就是，照料工作者的報(bào)酬往往低于其貢獻(xiàn)的社會(huì)價(jià)值。

三、照料懲罰

越來越多的文獻(xiàn)提到兩種類型的“經(jīng)濟(jì)懲罰”或者說終生收入折損：(1)“家庭照料懲罰”，該說法源自家庭內(nèi)部承擔(dān)照料工作的成員的低就業(yè)率和低薪資水平；(2)“有酬照料懲罰”，該說法源自那些涉及有償照料服務(wù)的工作。這些懲罰不同于性別歧視產(chǎn)生的直接后果。例如，研究表明，在其他條件相同的情況下，成為母親的女性的收入比其他女性要低得多；而在其他條件相同的情況下，從事照料工作的女性(事實(shí)上，照料工作從業(yè)者多為女性)的收入亦要明顯低于從事其他工作的女性。照料懲罰通常會(huì)放大性別不平等對收入的影響，也可能有助于解釋性別不平等[4]。

(一)家庭照料懲罰

目前有關(guān)家庭照料懲罰的實(shí)證研究大多聚焦美國和歐洲的情況，也有研究關(guān)注了包括中國在內(nèi)的亞洲家庭的照料懲罰情況。將處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與人口發(fā)展軌跡的國家進(jìn)行比較可以了解很多信息?！澳嘎殤土P”是家庭照料懲罰中的一個(gè)具體例子，它在那些女性未育比例較高的國家中表現(xiàn)得更為明顯，因?yàn)橛袑φ盏慕M別，可以比對出花在照料和養(yǎng)育其他家庭成員上的時(shí)間會(huì)在多大程度上降低家庭照料者的收入水平。

承擔(dān)家庭照料責(zé)任最明顯的后果就是減少了就業(yè)參與機(jī)會(huì)，這會(huì)壓低當(dāng)前和未來的收入以及養(yǎng)老金收益。在美國，即使控制了包括工作時(shí)間和勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在內(nèi)的許多其他因素，母親的收入也通常要低于其他女性[5](PP 204-225)[6](PP 137-156)[7](PP 1611-1637)。一些證據(jù)表明，雇主傾向于歧視育有子女的母親[8](PP 1297-1338)。當(dāng)許多單親母親獨(dú)自撫養(yǎng)家庭，同時(shí)又很少或沒有獲得公共支持或公共服務(wù)的時(shí)候，她們的經(jīng)濟(jì)劣勢更為明顯。當(dāng)然，研究還需要考慮文化背景。米歇爾·布蒂格(Michelle J.Budig)、尤雅·米斯拉(Joya Misra)和伊蘭妮·柏克曼(Irene Boeckmann)在其跨國實(shí)證分析中表明，當(dāng)文化環(huán)境非常支持母親就業(yè)時(shí)，父母陪產(chǎn)假和公共育幼等做法與母親的高收入密切相關(guān)；但在流行“男賺錢，女顧家”模式的文化環(huán)境中，這些做法與母親收入的相關(guān)程度就沒那么明顯，甚至?xí)尸F(xiàn)負(fù)相關(guān)[9](P 163)。

在低收入國家，幾乎所有女性都會(huì)成為母親，并需承擔(dān)家庭照料責(zé)任，那么此類“懲罰”就表現(xiàn)得沒有那么明顯：因?yàn)榇蠖鄶?shù)尚未育有子女的女性將很快成為家庭內(nèi)部照料者，這就意味著照料懲罰內(nèi)嵌于就業(yè)和收入的性別不平等之中。此外，部分低收入國家的經(jīng)濟(jì)仍然以家庭為單元的農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，這使得將賺錢與照料兩種活動(dòng)相結(jié)合變得比較容易[10]。從這個(gè)角度來說，相較而言，城市中受教育程度較高的女性更有可能遭受“母職懲罰”，因?yàn)榧彝フ樟县?zé)任限制了其職場競爭能力[11]。

中國的情況較為特殊。在美國和大多數(shù)歐洲國家，20世紀(jì)最后20年的經(jīng)濟(jì)快速增長期與婦女勞動(dòng)參與率的提高和相對收入的改善有關(guān)。但中國的趨勢恰恰相反。過去幾十年中，伴隨市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，中國的經(jīng)濟(jì)高速增長，但家庭照料懲罰并未得到緩解。承擔(dān)照料孩子與贍養(yǎng)老人的責(zé)任往往會(huì)減少女性就業(yè)機(jī)會(huì)[12](PP 357-372)。許多具體的公共政策，包括削減公共服務(wù)和公共就業(yè)，導(dǎo)致女性就業(yè)率下滑。而且低收入家庭會(huì)受到更為明顯的負(fù)面影響[13](PP 1-30)。其中，退休政策特別值得一提。中國部分女性可以選擇在50歲退休，這一政策可能會(huì)鼓勵(lì)已成為祖母的女性回歸家庭，重新專注于家庭照料活動(dòng)。

(二)有酬照料懲罰

需要注意的是，家庭照料懲罰只是照料懲罰的一部分。參與就業(yè)的女性往往集中于照料相關(guān)的職業(yè)和行業(yè)，而這些工作的薪資水平并不能反映其對人類社會(huì)做出的貢獻(xiàn)的價(jià)值。市場決定的照料行業(yè)工資是基于人們的收入水平——人們能夠支付的教育或醫(yī)療費(fèi)用——而不是基于改善人類能力帶來的真正的社會(huì)價(jià)值。美國和英國的研究表明，即使考慮到收入的性別不平等，控制了女性在職業(yè)中的占比，從事照料工作相關(guān)的職業(yè)也與“工資懲罰”顯著相關(guān)，這類職業(yè)包括兒童保育、老年人照料、教學(xué)、護(hù)理等[14](PP 455-473)[15](PP 104-123)[16](PP 213-275)[17](PP 294-319)。

在美國，就業(yè)行業(yè)對工資影響的研究表明，無論是公共還是私營部門，受雇于健康護(hù)理、教育和社會(huì)服務(wù)行業(yè)的女性收入都要低于其他行業(yè)，這類“懲罰”在專業(yè)人員和管理人員中最為普遍而明顯[18]。在疫情發(fā)生的前四個(gè)月里，在被認(rèn)為必不可少的工作中，那些照料護(hù)理崗位的平均工資低于其他工作[18]。將美國和歐洲的情況進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)，與家庭照料懲罰類似，文化環(huán)境和公共政策對有酬照料懲罰的影響十分顯著[19](PP 441-460)。

其他國家的有酬照料懲罰情況尚未得到研究者普遍關(guān)注，這主要是因?yàn)樗鼈兊摹罢樟戏?wù)”行業(yè)(健康、教育和社會(huì)服務(wù))在所有就業(yè)行業(yè)中所占的份額較低。一般而言，投資社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施有利于增加女性的就業(yè)機(jī)會(huì)[20]。照料行業(yè)的就業(yè)往往由公共部門而非私營企業(yè)主導(dǎo)，工資由行政部門確定而非基于照料工作者帶來的附加價(jià)值。在一些發(fā)展中國家，公共部門比私營企業(yè)的平均就業(yè)報(bào)酬更高，也更有保障。當(dāng)然這也在很大程度上取決于不同文化和體制背景。

迄今為止，幾乎沒有英文文獻(xiàn)研究過中國就業(yè)市場中有酬照料懲罰的問題。中國的公共支出一直為教育和衛(wèi)生領(lǐng)域的就業(yè)提供最重要的支持，而且女性在這些行業(yè)中的就業(yè)比例很高[21]。20世紀(jì)90年代末到21世紀(jì)初，中國公共部門經(jīng)歷重組，其中包括減少對托育服務(wù)的公共支持，這可能導(dǎo)致了女性勞動(dòng)參與率的下降[1](PP 131-155)，總體而言，私營企業(yè)的工資性別差異要高于集體或國有企業(yè)[22](PP 331-352)。近年來，中國政府開始意識(shí)到照料服務(wù)的重要性及公共部門投入的必要性，開始加大對包括托育服務(wù)在內(nèi)的公共照料服務(wù)的供給，這將對中國經(jīng)濟(jì)走向繁榮起到舉足輕重的作用。

了解當(dāng)今中國女性中從事照料工作及其在公共部門就業(yè)的比例、比較女性照料工作者與男性照料工作者的收入，以及將其和其他女性的收入進(jìn)行比較會(huì)很有意思。此外，估計(jì)當(dāng)今中國進(jìn)行的無償照料工作的總市場價(jià)值也很有意義：如果將這些照料服務(wù)置于市場中，予以正常水平的工資，那么它們的成本會(huì)是多少？

關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)“市場化”與性別不平等之間的關(guān)系，大多數(shù)研究都暗示可能存在一種權(quán)衡取舍——在傳統(tǒng)性別觀念環(huán)境下，為了使經(jīng)濟(jì)高速增長，女性往往得多做出一些犧牲。然而，從照料經(jīng)濟(jì)的更大圖景來看，僅基于經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展方式具有很強(qiáng)的誤導(dǎo)性，它過于關(guān)注國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度，但這完全是一種基于市場交易價(jià)值的衡量標(biāo)準(zhǔn)。而對理解生活水平而言，這種僅看經(jīng)濟(jì)增長的衡量方式是以偏概全，一葉障目。

四、照料經(jīng)濟(jì)

近些年在中國有一種女性回歸傳統(tǒng)家庭內(nèi)部照料者角色的趨勢，這在一定程度上受到一些相關(guān)政策的影響。一方面，這可能與中國根深蒂固的重男輕女傳統(tǒng)有關(guān)；另一方面，也可能是一些理念認(rèn)為由女性承擔(dān)更大比例的照料負(fù)擔(dān)，可以增加市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，而由此帶來的收益能提高每個(gè)人的消費(fèi)水平。這一觀念符合歐美的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論，這些理論長期以來都在為全球新自由主義背書。然而如今，該戰(zhàn)略的可行性開始遭到質(zhì)疑，因?yàn)槿藗內(nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到無償?shù)纳唐泛头?wù)對長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。從長遠(yuǎn)來看，不可持續(xù)地開采自然資源和破壞全球氣候穩(wěn)定的代價(jià)將極為高昂；同樣，對經(jīng)濟(jì)中的照料(包括無償照料和有酬照料)投資不足，其后果亦相當(dāng)嚴(yán)重。

減少對兒童照料和老人照料的公共補(bǔ)貼，的確可以節(jié)省出更多的資金投入實(shí)業(yè)中，但是這種做法浪費(fèi)了人力資源，降低了整體社會(huì)運(yùn)行效率。以中國為例，大多數(shù)中國家庭育有一到兩個(gè)子女，如果都在家里保留一個(gè)全職照料者(通常是母親或祖母)來照顧子女，就會(huì)放棄集體育幼帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這種做法也沒有充分發(fā)揮女性的能力：很多女性的收入有可能超過了高質(zhì)量的托育費(fèi)用。這些隱性成本雖不見于標(biāo)準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)賬戶中，但仍屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本。

公共照料服務(wù)對照料接受者也有助益：兒童能在與同齡人的互動(dòng)中學(xué)習(xí)社會(huì)技能；老年人能獲得更多的社會(huì)活動(dòng)機(jī)會(huì)。當(dāng)然，家庭照料很重要，社會(huì)照料不能完全取而代之，社會(huì)照料應(yīng)作為一種重要補(bǔ)充和支持，使得家庭成員(包括父親)更容易平衡家庭內(nèi)外的有償勞動(dòng)和無酬勞動(dòng)。從另一方面來說，如果就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)一定的創(chuàng)新，比如專業(yè)技能崗位、管理崗位等能有機(jī)會(huì)實(shí)行彈性工作時(shí)間或兼職就業(yè)，這種工作—家庭平衡就更容易實(shí)現(xiàn)。這些收益同樣不見于標(biāo)準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)賬戶中，但仍屬于福利。

依靠家庭提供照料來養(yǎng)老是低效的，因?yàn)檫@種養(yǎng)老照料方式的人口、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)很高——一些老人的壽命超過了他們的子女，或者他們壓根就無法從子女那里獲得支持。強(qiáng)制性的社會(huì)保險(xiǎn)平攤了風(fēng)險(xiǎn)，并提供了更可靠的福利，同時(shí)最大限度地減少了逆向選擇的問題(那些不太需要保險(xiǎn)的人選擇不支付保險(xiǎn))。社會(huì)保險(xiǎn)還可以減輕應(yīng)對重病或殘疾家庭成員所要負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)困難。這些收益也沒有被標(biāo)準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)賬戶所列示，但它們對各方面的社會(huì)福利起到了重要作用，這些社會(huì)福利和在市場中進(jìn)行消費(fèi)一樣重要。

對照料經(jīng)濟(jì)投資不足也可能會(huì)降低生育意愿，因?yàn)槠湓黾恿藫狃B(yǎng)子女的私人成本。因生育而喪失工資這一成本同樣不會(huì)體現(xiàn)在國民收入統(tǒng)計(jì)中，但夫妻二人在做生育決策時(shí)自然會(huì)考慮這種損失?？赡苡性S多夫婦發(fā)現(xiàn)自己正陷于雙重困境之中，如果其中一人留在家不出去工作，就無法負(fù)擔(dān)他們自己、孩子和父母的生活開支。西方大多數(shù)高收入國家以家庭津貼和稅收減免的形式為育兒提供了大量補(bǔ)貼。許多國家還為帶薪家事假提供資金，并提供其他方面的就業(yè)/家庭便利，以幫助參與工作的父母[23](PP 255-270)。父母親，尤其是母親的育兒成本雖然依舊很高，但得益于這些政策措施，已經(jīng)得到大大降低(2)參見福布爾2008年關(guān)于育兒家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)論述(Folbre,N.,Valuing Children:Rethinking the Economics of the Family,Cambridge,Massachusetts:Harvard University Press,2008)。[24]。

比較研究表明，使父母更容易兼顧家庭內(nèi)外的無償勞動(dòng)和有償勞動(dòng)的政策有助于將人口增長維持在更替水平以上[7](PP 427-439)[25](PP 981-994)。如果沒有此類政策，女性因?yàn)橹涝诮M建家庭后將承擔(dān)專門的照料職責(zé)，可能會(huì)采取各種方法減少對家庭的責(zé)任，如不結(jié)婚、少生育，或是拒絕照料公婆。此時(shí)，文化規(guī)范雖然起到顯著的約束作用，但會(huì)被勞動(dòng)力市場制度所中和[26](PP 405-433)。這一發(fā)現(xiàn)對中國有著特殊的意義：如果無法解決女性的“工作—生活矛盾”，普遍二孩政策便不可能“普遍化”[27](PP 367-384)。

人類能力(有時(shí)稱為人力資本)的“質(zhì)”和“量”也值得被討論。諸如帶薪家事假等措施對兒童的健康有著積極影響——據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些措施與嬰兒死亡率的降低和嬰兒出生體重的提高有相關(guān)性[28](PP 7-28)[29](PP 1-11)；對教育、衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)部門的照料工作者來說，更高的工資水平和更好的工作條件會(huì)降低離職意愿、減少人員流動(dòng)，激勵(lì)他們更加努力，提高工作效率。

五、結(jié)論與討論

另一個(gè)需要回答的問題是：公共部門的照料服務(wù)和家庭的照料服務(wù)之間究竟是互補(bǔ)還是替代的關(guān)系？如果對照料服務(wù)的公共支持?jǐn)D出了個(gè)人和家庭提供的照料服務(wù)——換句話說，如果公共支持減少了原本出于性別義務(wù)和責(zé)任感而無償提供的照料服務(wù)，直至收益被抵消——那么這種公共支持可能就變得無效。然而，研究表明，公共照料和私人照料之間的關(guān)系是互補(bǔ)而非替代的。事實(shí)上，如果對照料他人的義務(wù)和責(zé)任沒有建立起一個(gè)認(rèn)同和回報(bào)的社會(huì)性規(guī)范機(jī)制，那么這種出于義務(wù)和責(zé)任感的照料提供機(jī)制就很容易動(dòng)搖，不會(huì)持久。

低工資甚至無償?shù)恼樟瞎ぷ髡邽榧胰?、他人、社?huì)帶來了重要的經(jīng)濟(jì)效益。比如，在美國，衡量父母貢獻(xiàn)的一個(gè)指標(biāo)——其成年子女未來的預(yù)計(jì)凈繳稅額——表明父母創(chuàng)造了巨大的、無可替代的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[30](PP 241-266)。參與抗擊新冠肺炎疫情的醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)出的巨大而深遠(yuǎn)的價(jià)值，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他們領(lǐng)取的工資。當(dāng)然，照料服務(wù)的總收益是無法衡量的，它包括創(chuàng)造和維護(hù)具有內(nèi)在價(jià)值的人類能力。此外，高效、公平的照料經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)信任，從而對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長有著重要的意義。

2020年，中國政府實(shí)施了歷史上最大規(guī)模之一的檢疫隔離，以大幅降低經(jīng)濟(jì)增長速度為代價(jià)挽救了無數(shù)生命[31]。這種了不起的犧牲彰顯了強(qiáng)烈的關(guān)愛(care)與互助價(jià)值觀，也有利于中國的長期發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到對照料經(jīng)濟(jì)進(jìn)行更大規(guī)模公共投資也將對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。同時(shí)，性別不平等深深植根于全球歷史，也威脅著全球的未來。我們必須以更公平的方式分配社會(huì)再生產(chǎn)成本，才能讓所有人都從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中獲益。