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沖突視閾下大學(xué)教師科研公共性的式微與提振

2020-02-23 15:59,
山東高等教育 2020年2期
關(guān)鍵詞:公共性沖突學(xué)術(shù)

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(1.寧波大學(xué) 發(fā)展規(guī)劃處,浙江 寧波 315211;2.寧波大學(xué) 法學(xué)院,浙江 寧波 315211)

在當(dāng)今語境中,“公共性”的正當(dāng)價(jià)值是不言而喻的。對(duì)“科研公共性”的關(guān)注,當(dāng)前已不限于學(xué)界的學(xué)理論述,而在很大程度上成為一種有代表性的公眾信念。在宏觀歷史進(jìn)程中,大學(xué)教師科研公共性呈現(xiàn)“彰顯-缺失-再彰顯”的周期性變化形態(tài),期間暗含著式微與提振的循環(huán)往復(fù)過程。近年來,世界各國(guó)大學(xué)教師的科研外部環(huán)境變化顯著,競(jìng)爭(zhēng)性撥款及績(jī)效核算、問責(zé)主義逐漸普及。這種重視短期效益評(píng)價(jià)、科研資源競(jìng)爭(zhēng)性分配和帶有準(zhǔn)市場(chǎng)取向的變革,為幾乎所有大學(xué)教師帶來了難以避免且不斷強(qiáng)化的科研壓力與焦慮感。同時(shí),市場(chǎng)力量也通過公共資源的計(jì)劃式分配、多元化科研成果需求等方式發(fā)揮重要導(dǎo)向作用,造成了潛移默化的功利取向的影響。在競(jìng)爭(zhēng)性壓力的累積作用下,大學(xué)教師科學(xué)精神有所萎頓,科研公共性面臨著式微乃至缺失的挑戰(zhàn)。有鑒于此,筆者以“沖突”為研究視角,分析當(dāng)前我國(guó)大學(xué)教師科研公共性式微的現(xiàn)實(shí)表征與深層原因,探討并提出合適的應(yīng)對(duì)策略。

一、問題的提出

作為一個(gè)具有廣泛外延的概念,學(xué)界對(duì)“公共性”的界定聚訟紛紜。學(xué)者們從政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科角度進(jìn)行了多種闡釋和廣泛運(yùn)用。尤爾根·哈貝馬斯將公共性理解成對(duì)所有公民無障礙的開放,公眾在公共領(lǐng)域內(nèi)對(duì)公共權(quán)力的批判和公共事務(wù)的參與,遵循平等、自由等原則進(jìn)行理性商討以達(dá)成集體行動(dòng)的共識(shí)。[1]9020世紀(jì)60年代以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過判別物品的所有權(quán)、排他性、競(jìng)爭(zhēng)性來區(qū)分私人物品和公共物品。公共性關(guān)涉科研的本質(zhì)屬性和價(jià)值目標(biāo),盡管國(guó)內(nèi)對(duì)大學(xué)教師科研公共性的專題研究較為少見,但在探討“大學(xué)公共性”時(shí)多有涉及。朱新梅從內(nèi)生性、外生性等六方面展開分析,其中內(nèi)生性是指大學(xué)作為教育科學(xué)機(jī)構(gòu)具有公共性。[2]56胡莉芳認(rèn)為大學(xué)公共性是指大學(xué)作為教育公共場(chǎng)所,應(yīng)以實(shí)現(xiàn)公共利益為目標(biāo),既使社會(huì)受益,又使個(gè)人受益。[3]90綜上可知,公共性的一般特征可以歸納為:公共領(lǐng)域的本質(zhì)屬性,與公共利益緊密聯(lián)系,內(nèi)植于公共產(chǎn)品和公共服務(wù)中。作為關(guān)涉知識(shí)創(chuàng)新與應(yīng)用的公共活動(dòng),大學(xué)教師的科學(xué)研究同樣具有其一般性特征,即形成科研公共性。

大略而論,大學(xué)教師科研公共性主要存在于兩種價(jià)值活動(dòng)中。其一作為大學(xué)科研活動(dòng)的重要實(shí)踐者,公共性是大學(xué)教師科研的價(jià)值源點(diǎn)、行動(dòng)準(zhǔn)則和終極目標(biāo),始終強(qiáng)調(diào)公共利益的實(shí)現(xiàn)與保障。其二作為個(gè)體行動(dòng)者,大學(xué)教師科研具有明顯的私人性甚至私利性特征,盡管科研成果可能有利于公共利益,但并不能掩蓋其在科研發(fā)端時(shí)的個(gè)體趨利性動(dòng)機(jī)?;诖?,探討的“公共性”僅指向大學(xué)教師科研產(chǎn)出的結(jié)果,而并非指向發(fā)端。早期大學(xué)的科研活動(dòng)并非身處社會(huì)核心領(lǐng)域的公共行為,大學(xué)教師科研公共性是一種純粹為知識(shí)而知識(shí)、非功利的活動(dòng),并能恪守自身的獨(dú)立屬性與學(xué)術(shù)自由的行為準(zhǔn)則。至近現(xiàn)代,逐漸呈現(xiàn)出服務(wù)社會(huì)發(fā)展和滿足大眾需要的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性,成為一種具有廣泛意義的公共價(jià)值。

隨著政府、市場(chǎng)等外部力量日漸加強(qiáng)對(duì)科研領(lǐng)域的介入,大學(xué)教師科研愈加難以保持傳統(tǒng)意義上的獨(dú)立自主狀態(tài),逐漸被外部力量左右。誠(chéng)然,不良科研現(xiàn)象表面上是價(jià)值理念與實(shí)踐行動(dòng)的錯(cuò)位,實(shí)際上卻是大學(xué)教師與政府、市場(chǎng)等外部力量,在協(xié)調(diào)諸如學(xué)術(shù)理想與現(xiàn)實(shí)、資源依賴與供給等沖突的結(jié)果。一般來說,沖突多指利益主體或?qū)α㈦p方發(fā)生的激烈對(duì)抗活動(dòng)。作為功能學(xué)派沖突理論的代表性人物,劉易斯·科塞認(rèn)為沖突作為解釋事物的出發(fā)點(diǎn),可以權(quán)且將之看作是有關(guān)價(jià)值的博弈、對(duì)稀有地位的要求、對(duì)權(quán)力和資源的爭(zhēng)奪,對(duì)立雙方的目的是要使自身利益最大化以致?lián)p害對(duì)方。[4]104沖突在主客體互動(dòng)中產(chǎn)生,是社會(huì)運(yùn)行不可避免的常態(tài)。科塞重視分析沖突的平衡、整合、規(guī)范等正向功能,并對(duì)沖突概念作了限制,不泛指一切社會(huì)沖突。

有鑒于此,筆者認(rèn)為大學(xué)教師科研公共性的式微,是指大學(xué)教師的學(xué)術(shù)活動(dòng)受到政府、市場(chǎng)等外部力量的過度裹挾,在科研過程中出現(xiàn)有違科學(xué)精神、學(xué)術(shù)道德甚至法律法規(guī)等沖突行為的集中體現(xiàn)。雙方在價(jià)值理念、科研資源、抑或經(jīng)濟(jì)利益等方面的博弈,它貫穿于整個(gè)科研過程,尤其體現(xiàn)在學(xué)術(shù)理想與功利取向的普遍緊張關(guān)系中。不難看出,社會(huì)沖突理論符合大學(xué)教師科研的有關(guān)特點(diǎn),而關(guān)于如何調(diào)適科研公共性式微的矛盾,科塞對(duì)沖突正向功能的肯定和運(yùn)用,無疑有著較為契合客觀現(xiàn)實(shí)的解釋力及借鑒意義。分析沖突視閾下大學(xué)教師的科研公共性,將為深入理解我國(guó)大學(xué)教師科研及其科研公共性的作用機(jī)理與實(shí)現(xiàn)路徑,提供一個(gè)富有啟發(fā)性的研究視角。

二、大學(xué)教師科研公共性式微的表現(xiàn)

(一)集體目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的沖突

作為國(guó)家知識(shí)生產(chǎn)和科研創(chuàng)新體系的重要成員,大學(xué)教師兼具集體和個(gè)人兩種科研目標(biāo)。前者以遵從國(guó)家戰(zhàn)略、維護(hù)公共利益為核心,后者則指向個(gè)體的學(xué)術(shù)志趣、社會(huì)服務(wù)意愿等,通常后者被嚴(yán)格地嵌入到前者的目標(biāo)序列中。一般而言,當(dāng)雙方目標(biāo)無法一致或價(jià)值期待無法實(shí)現(xiàn)時(shí),二者間就會(huì)產(chǎn)生沖突。對(duì)此,科塞分別以集體性、個(gè)人性的動(dòng)機(jī)為切入點(diǎn),界定了集體目標(biāo)沖突與個(gè)人目標(biāo)沖突。

在集體目標(biāo)沖突中,集體利益遠(yuǎn)高于個(gè)人利益,意味著所有成員均應(yīng)遵照集體的要求開展相關(guān)活動(dòng)。受傳統(tǒng)科研經(jīng)費(fèi)分配與人才評(píng)價(jià)機(jī)制滯后的影響,大學(xué)教師的科研表現(xiàn)出創(chuàng)新動(dòng)力不足的情況,集中體現(xiàn)在重應(yīng)用研究輕基礎(chǔ)研究、學(xué)術(shù)影響力與成果產(chǎn)出數(shù)量不相匹配、熱衷取得人才帽子等方面。這意味著大學(xué)教師雖然普遍遵照集體目標(biāo)在進(jìn)行科研,但實(shí)則對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略與科研事業(yè)發(fā)展的助力存在不足。久而遠(yuǎn)之,將傷至大學(xué)教師科研的創(chuàng)新根基。

相應(yīng)的,對(duì)個(gè)人目標(biāo)沖突來說,學(xué)術(shù)志趣作為個(gè)人性動(dòng)機(jī),引導(dǎo)大學(xué)教師開展科研活動(dòng),當(dāng)遵照個(gè)人的目標(biāo)開展行動(dòng),未能緊跟熱門科研方向及選題,容易引起科研資源短缺、成果產(chǎn)出緩慢等矛盾。事實(shí)上,由于這種對(duì)“熱門、冷門”的對(duì)比,主要參照科研經(jīng)費(fèi)的分配與人才評(píng)價(jià)機(jī)制而得出來的,科研機(jī)制的制定與執(zhí)行始終以國(guó)家利益為導(dǎo)向,因而個(gè)人目標(biāo)沖突在實(shí)踐中也往往被轉(zhuǎn)嫁為個(gè)人與集體間目標(biāo)的沖突。

(二)與市場(chǎng)關(guān)系緊密與松散的結(jié)構(gòu)沖突

近現(xiàn)代大學(xué)強(qiáng)化了與社會(huì)的互動(dòng),拉近了大學(xué)教師科研與市場(chǎng)間的距離,其中供給與需求是影響二者互動(dòng)方式的核心要素??迫怨餐卣鞯亩喙?,來區(qū)分成員間緊密關(guān)系與松散結(jié)構(gòu)的沖突。在這里,共同特征不僅停留在對(duì)沖突雙方相似性的描述上,而更多地指向沖突雙方在供給與需求間取得的共識(shí)。達(dá)成共識(shí)的程度越高,雙方的關(guān)系越緊密,敵對(duì)的情感壓抑得越多,不過爆發(fā)沖突時(shí)也將更為激烈。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下,市場(chǎng)與大學(xué)教師在科研資源配置、社會(huì)服務(wù)等方面取得了廣泛的共識(shí),但也為科研發(fā)展埋下了沖突發(fā)生的引線。

在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,市場(chǎng)與大學(xué)教師科研的相似性功利取向模糊了雙方邊界,緊密關(guān)系促使二者在互動(dòng)中構(gòu)成一個(gè)難以割舍的整體。受科研資源競(jìng)爭(zhēng)性分配和評(píng)聘考核壓力的影響,被長(zhǎng)期壓制的功利取向會(huì)由“適度”轉(zhuǎn)為“過度”,引發(fā)部分大學(xué)教師對(duì)效率與效益的偏執(zhí),科研逐漸成為“為稻梁謀”的工具。近年來學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)腐敗等現(xiàn)象屢見不鮮,危及到國(guó)家科研事業(yè)的公共利益。這既是大學(xué)教師科研與市場(chǎng)間發(fā)生緊密關(guān)系沖突的結(jié)果,也是市場(chǎng)力量過度介入下科研公共性式微的有力佐證。當(dāng)然,一味刻意地追求松散結(jié)構(gòu)并不代表能夠避免沖突。遠(yuǎn)離市場(chǎng)的直接后果是,大學(xué)教師既不能獲得充足資源以推進(jìn)科研發(fā)展,也無法參與社會(huì)服務(wù)以滿足社會(huì)需求,都將使科研公共性面臨某種缺失的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)順從現(xiàn)實(shí)與追求卓越的價(jià)值沖突

科學(xué)精神作為科學(xué)本質(zhì)的自然流露,是科研人員的精神氣質(zhì)、價(jià)值理念與科學(xué)規(guī)律在實(shí)踐基礎(chǔ)上的統(tǒng)一,也是實(shí)現(xiàn)大學(xué)教師科研公共性的核心驅(qū)動(dòng)力。隨著外部力量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不斷輸入到科研領(lǐng)域,深刻影響大學(xué)教師科研的志趣、激情與活力。當(dāng)科學(xué)精神的內(nèi)驅(qū)力被逐漸抵消,資源獲取、績(jī)效考核等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否,就實(shí)質(zhì)性地成為觸發(fā)沖突的關(guān)鍵因素??迫麑⑦@種為實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性目標(biāo)而引發(fā)的既定沖突行為,稱為現(xiàn)實(shí)性沖突??茖W(xué)精神的萎頓,破壞了科研的良性累積,消解了大學(xué)教師的理性精神與求知熱情。由于科學(xué)精神功用的隱藏性,這種沖突往往難以被直接察覺,此時(shí),現(xiàn)實(shí)性沖突開始向非現(xiàn)實(shí)性沖突演變。

非現(xiàn)實(shí)性沖突的對(duì)象具有偶然性,旨在通過隨機(jī)沖突行為宣泄不滿情感,其本身就是目的。批評(píng)、檢舉或沉默性“對(duì)抗”,不論是發(fā)聲還是失語,都實(shí)際構(gòu)成了大學(xué)教師與外部力量間的非現(xiàn)實(shí)性沖突。雖然我國(guó)遭遇的科學(xué)精神危機(jī)幾乎與西方科技發(fā)達(dá)國(guó)家同步,但由于傳統(tǒng)創(chuàng)新精神的薄弱、制度建設(shè)不足等原因,使中外消解危機(jī)的節(jié)奏并不一致。對(duì)我國(guó)而言,作用于大學(xué)教師科研情操、科研意志等現(xiàn)實(shí)性沖突,或許并非是最大的消極影響,因?qū)W術(shù)志趣扭曲、漠視公共利益等非現(xiàn)實(shí)性沖突而加速的科研公共性式微,才是其可能引發(fā)的不良結(jié)果。

三、大學(xué)教師科研公共性式微的成因

(一)集體目標(biāo)的自我強(qiáng)化機(jī)制

我國(guó)科研事業(yè)的發(fā)展,是基于維護(hù)國(guó)家利益和解決后發(fā)劣勢(shì)的需要。隨著政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的全面提速,大學(xué)教師科研的外在環(huán)境發(fā)生變化。受耦合效應(yīng)、適應(yīng)性預(yù)期等因素影響,服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略與科研事業(yè)發(fā)展的集體目標(biāo)因價(jià)值正當(dāng)、成就遞增而產(chǎn)生自我強(qiáng)化機(jī)制,引發(fā)了大學(xué)教師個(gè)人目標(biāo)與集體目標(biāo)間的張力。

集體目標(biāo)作為科研目標(biāo)的重要構(gòu)成,深受國(guó)家宏觀調(diào)控的影響。諸多科研體制機(jī)制、政策法規(guī)的復(fù)雜組合與調(diào)整導(dǎo)向,對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)起著重要協(xié)調(diào)作用。長(zhǎng)期以來,國(guó)家目標(biāo)與科研機(jī)制規(guī)章的相容性、適切性和依存度,很大程度上強(qiáng)化了科研機(jī)制的存在基礎(chǔ),二者發(fā)生深度耦合效應(yīng),增加了打破傳統(tǒng)均衡狀態(tài)的難度。雖然個(gè)人目標(biāo)被不斷嵌入到與之高度相關(guān)的國(guó)家目標(biāo)矩陣中,但因傳統(tǒng)科研機(jī)制不斷自我強(qiáng)化而使之在短期內(nèi)難以突破,科研成果的遞增又相當(dāng)程度上影響了其積極效應(yīng),進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行改革需要較長(zhǎng)時(shí)期方能見效。

集體目標(biāo)較個(gè)人目標(biāo)更易獲得普遍認(rèn)同,當(dāng)某一集體目標(biāo)提出并逐步取得支配性地位時(shí),大學(xué)教師對(duì)該集體目標(biāo)的適應(yīng)性預(yù)期也會(huì)漸次增強(qiáng)。他們認(rèn)為遵照具有指導(dǎo)性的集體目標(biāo),能夠降低或避免因個(gè)人目標(biāo)不確定性可能帶來的失敗。當(dāng)預(yù)期到已有科研機(jī)制將會(huì)延續(xù),并預(yù)判到他人也會(huì)遵照集體目標(biāo)開展科研活動(dòng)時(shí),自身便會(huì)率先行動(dòng)起來,促使集體目標(biāo)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。在已有科研機(jī)制的導(dǎo)向下,產(chǎn)生的知識(shí)生產(chǎn)成果是有力的證明,引導(dǎo)大學(xué)教師遵照國(guó)家目標(biāo)開展科研活動(dòng),并使其科研行為與其長(zhǎng)期一致。

(二)市場(chǎng)導(dǎo)向中的過度功利取向

大學(xué)教師開展科研活動(dòng)具有一定的資源依賴性,隨著科研活動(dòng)的高速增長(zhǎng),而政府經(jīng)費(fèi)投入存在上限,因科研人員規(guī)模擴(kuò)大而導(dǎo)致的政府科研資助受益比例被大幅度稀釋,科研資源有限性促成了大學(xué)教師科研與市場(chǎng)間的緊密關(guān)系。一般而言,市場(chǎng)通常被認(rèn)為是一種對(duì)應(yīng)著功利取向的載體,其功能往往在滿足主客體供需平衡時(shí)得以確認(rèn)。這種理解沒有根本性錯(cuò)誤,可是多少忽略了緊密關(guān)系背后,可能因功利取向的共生性和累積性疊加而引發(fā)沖突。

在共生性的實(shí)現(xiàn)機(jī)制上,大學(xué)教師為實(shí)現(xiàn)科研發(fā)展而拉近與學(xué)術(shù)市場(chǎng)間的距離,在服務(wù)社會(huì)的過程中彰顯科研公共性價(jià)值。同時(shí)市場(chǎng)通過合同性資源供給、需求導(dǎo)向等方式來獲得大學(xué)教師的智力支持,為產(chǎn)業(yè)界和社會(huì)大眾謀取福祉。這樣,功利取向共生性促使市場(chǎng)與大學(xué)教師科研間達(dá)成互利共識(shí),逐漸建立起一種愈發(fā)穩(wěn)定的依存關(guān)系,對(duì)雙方產(chǎn)生了深刻影響。

從累積性的作用機(jī)理看,這種累積效應(yīng)是市場(chǎng)功利取向自身引致的一種自然反應(yīng)。它真切地具有激發(fā)科研激情與活力的功用,但也造成一定的不足,隨著累積程度的加深,特別是與共生性機(jī)制疊加后,容易形成過度功利取向的異化效應(yīng)。共同強(qiáng)化了大學(xué)治理內(nèi)部的錦標(biāo)賽氛圍和地位等級(jí)制,促發(fā)了部分大學(xué)教師的功利化心態(tài)和科研失范行為。

(三)科學(xué)精神萎頓的內(nèi)在平庸性

科學(xué)精神作為凝結(jié)在精神層面的特殊意識(shí)形態(tài),無論是廣度和深度,都在大學(xué)教師的科研意識(shí)和行為層面占據(jù)支配地位,并在科研公共性中得以契合并得到詮釋。因科研倦怠和責(zé)任泛化而造成的內(nèi)在平庸性,是引發(fā)大學(xué)教師科學(xué)精神萎靡的主要原因。

近年來,科研人員基于考評(píng)結(jié)果來獲取相應(yīng)的資源、權(quán)力和地位,幾乎成為科研領(lǐng)域的一種通則。大學(xué)教師的角色正逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變,從受人尊敬的自由研究學(xué)者,轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨豢荚u(píng)和問責(zé)對(duì)象及被管理的學(xué)術(shù)雇員”。[5]以持續(xù)的高強(qiáng)度激勵(lì)性刺激為主要特征的學(xué)術(shù)錦標(biāo)賽制,[6]不足以維持大學(xué)教師長(zhǎng)期的科研激情和活力,當(dāng)它們消退或科研成就感降低時(shí),科研倦怠感就成為壓垮科學(xué)精神的一根“稻草”。

即便在走出象牙塔后多年的今天,對(duì)大學(xué)教師這個(gè)曾被稱為哲學(xué)家、大師等身份標(biāo)識(shí)的學(xué)術(shù)精英群體,社會(huì)大眾仍抱有特別期待。這意味著大學(xué)教師以其豐富的知識(shí)和專業(yè)視野,對(duì)國(guó)家、社會(huì)大眾及公共利益仍肩負(fù)著不可推卸的學(xué)術(shù)責(zé)任。學(xué)術(shù)責(zé)任泛化主要表現(xiàn)為大學(xué)教師因受非學(xué)術(shù)因素影響,有意無意地忽視個(gè)體的學(xué)術(shù)責(zé)任,并將其泛化為所在群體或組織的集體責(zé)任,借以掙脫科學(xué)精神對(duì)個(gè)人的規(guī)制。從擁有公共精神和家國(guó)情懷的公共知識(shí)分子,到游離于學(xué)術(shù)與市場(chǎng)間的知識(shí)生產(chǎn)者,學(xué)術(shù)責(zé)任泛化與虛置是對(duì)科研公共性的悄然背離。

四、大學(xué)教師科研公共性的提振之道

科塞強(qiáng)調(diào),沖突兼具“分裂、破壞”的負(fù)面影響與“規(guī)范、整合、平衡”的正向功能。其中正向功能在于各方都摒棄了個(gè)人利益的動(dòng)機(jī),都致力于某種超個(gè)人的事業(yè)共同,[7]113即大學(xué)教師對(duì)科研公共性的彰顯與守護(hù)。沖突語境下提振我國(guó)大學(xué)教師科研公共性主要有兩條適宜的進(jìn)路。其一意在明晰現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性的科研公共精神,其二旨在捍衛(wèi)純粹、非功利性的科研公共性質(zhì)。概言之,公共性是提振過程中應(yīng)始終秉持的價(jià)值中軸,不論是政府對(duì)科研體制的完善,還是市場(chǎng)對(duì)遏制功利主義過度蔓延的努力,抑或是倡導(dǎo)科學(xué)精神的復(fù)歸等,都必須緊緊圍繞公共性來展開。

(一)完善“安全閥”——優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)分配與人才評(píng)價(jià)機(jī)制

大學(xué)教師科研一直是科研領(lǐng)域的重要議題,它深嵌于每一歷史時(shí)期的國(guó)家政治運(yùn)行中。受傳統(tǒng)科研機(jī)制的影響,大學(xué)教師科研隱現(xiàn)創(chuàng)新性缺乏的問題。沖突是調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系和對(duì)立雙方權(quán)力的手段,能夠通過緩和對(duì)立情緒維護(hù)社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,具有平衡功能。集中體現(xiàn)在某些能夠提供合理途徑以宣泄不滿情緒或緩解矛盾的機(jī)制、機(jī)構(gòu)或習(xí)俗等,是有效的“安全閥”機(jī)制,而科研經(jīng)費(fèi)分配與人才評(píng)價(jià)機(jī)制正是科研領(lǐng)域的重要“安全閥”。

優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制,持續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)投入力度,扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來低投入的局面。進(jìn)一步追加對(duì)應(yīng)用研究的經(jīng)費(fèi)投入,達(dá)到或超過世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的研發(fā)經(jīng)費(fèi)水平。合理規(guī)劃政府與科研共同體間未來的學(xué)術(shù)契約關(guān)系,為有序優(yōu)化現(xiàn)有的科研機(jī)制提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)“巴斯德象限”理論,科研進(jìn)程同時(shí)受到“認(rèn)識(shí)、應(yīng)用”雙重目標(biāo)的影響,在應(yīng)用情境下基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究間呈現(xiàn)雙向互動(dòng)的關(guān)系。政府應(yīng)重視這種互動(dòng)關(guān)系,即均衡由社會(huì)需求引發(fā)的應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究的協(xié)調(diào),兼顧穩(wěn)定性經(jīng)費(fèi)與競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)的合理投入。鼓勵(lì)大學(xué)教師維持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究間的張力與和諧,積極搭建科研與社會(huì)間的有機(jī)聯(lián)系,使科研創(chuàng)新既源于社會(huì)的需求,又不囿于社會(huì)需求,而是統(tǒng)籌兼顧到學(xué)術(shù)知識(shí)生產(chǎn)本身的內(nèi)在規(guī)律。

優(yōu)化科研人才的評(píng)價(jià)機(jī)制,是有效運(yùn)用“安全閥”以消解科研沖突的重要抓手。在宏觀層面,堅(jiān)守科研人才評(píng)價(jià)的初衷,從頂層設(shè)計(jì)上改變以靜態(tài)評(píng)價(jià)為主的做法,不要“一把尺子量到底”,早日回歸評(píng)價(jià)、激勵(lì)和項(xiàng)目支持的本義。建立國(guó)家級(jí)科研管理平臺(tái),提高人才項(xiàng)目計(jì)劃的社會(huì)公信力。在微觀層面,科學(xué)設(shè)置人才分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類計(jì)劃的推進(jìn)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)采集、監(jiān)督和評(píng)價(jià),嚴(yán)格界定“榮譽(yù)性稱號(hào)”與“項(xiàng)目型計(jì)劃”兩類人才的權(quán)利、責(zé)任及期限等。積極發(fā)揮多元評(píng)價(jià)主體的作用,引入國(guó)內(nèi)國(guó)際間同行評(píng)價(jià),嚴(yán)格把控評(píng)選入口??朔拔逦ā钡拈L(zhǎng)期負(fù)面影響,注重對(duì)本土優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。設(shè)置合理的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)周期,對(duì)人才計(jì)劃入選者進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、評(píng)價(jià)及調(diào)整,給予適當(dāng)壓力和創(chuàng)新動(dòng)力。

(二)激發(fā)“靜默界石”——弘揚(yáng)科研誠(chéng)信文化

在科研領(lǐng)域,適度功利取向是一種常態(tài)存在,甚至人們會(huì)把它與發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力相提并論。但當(dāng)過度功利取向控制了大學(xué)教師的科研志趣和學(xué)術(shù)行為,它將成為科研公共性的最大威脅。因而,這并非意在否定功利取向,而在于如何把握它以服務(wù)于科研。沖突具有增強(qiáng)群體內(nèi)凝聚力和整合的功能,對(duì)群際關(guān)系整合有助于維持社會(huì)穩(wěn)定,[8]114這里的整合更多指向凝聚和團(tuán)結(jié)的功能。假使沖突從未發(fā)生,公共準(zhǔn)則將猶如群體間的界石一樣靜默存在。沖突喚起對(duì)立雙方對(duì)社會(huì)生活的積極參與,和加強(qiáng)對(duì)公共準(zhǔn)則的認(rèn)知,因此應(yīng)弘揚(yáng)科研誠(chéng)信文化,激發(fā)公共準(zhǔn)則的凝聚力與整合功能。

市場(chǎng)主體應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極弘揚(yáng)科研誠(chéng)信文化,這是當(dāng)下消解沖突負(fù)面影響的治本之策。遵循長(zhǎng)周期、廣覆蓋、重實(shí)效的原則,長(zhǎng)周期意指保障國(guó)家科研事業(yè)發(fā)展是義不容辭的社會(huì)責(zé)任,不應(yīng)一蹴而就,過度關(guān)注“短平快”的項(xiàng)目。廣覆蓋是指應(yīng)將科研誠(chéng)信文化融入到整個(gè)科研進(jìn)程中,傳遞到產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)、高校組織上,成為每一位科研人員不能逾越的心理底限。重實(shí)效是指應(yīng)以維護(hù)公共利益為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合國(guó)家科研體制和法律規(guī)范,在充分維護(hù)科研誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)上,取得切實(shí)的社會(huì)效果。

進(jìn)而言之,科研誠(chéng)信文化作為底線共識(shí),本身具有價(jià)值判斷與行為準(zhǔn)則。市場(chǎng)主體應(yīng)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見》等規(guī)定,充分發(fā)揮信息交換、篩選機(jī)制等優(yōu)勢(shì),加快淘汰不良主體。合理提高對(duì)科研失敗的容忍度,營(yíng)造允許失敗、寬容失敗的相對(duì)寬松氛圍,給予大學(xué)教師以鼓勵(lì)和耐心。此外,法律法規(guī)只是保障科研誠(chéng)信的底線,科研誠(chéng)信建設(shè)的文化意蘊(yùn),僅靠政府權(quán)威或科研人員道德自覺無法完全落實(shí),需要學(xué)術(shù)共同體和其他利益相關(guān)方的共同監(jiān)督。

(三)夯實(shí)“防火墻”——振奮科學(xué)精神

科學(xué)史說明,科學(xué)精神是統(tǒng)領(lǐng)科研活動(dòng)的關(guān)鍵,但在當(dāng)前“競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展”成為強(qiáng)勢(shì)話語的情形下,需要重申其價(jià)值。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性收益成為大學(xué)教師從事科研活動(dòng)的首要關(guān)切,科學(xué)精神將岌岌可危,一系列沖突會(huì)接踵而來。沖突重新肯定了潛在的規(guī)范,強(qiáng)化了對(duì)公共事務(wù)的參與,具有規(guī)范和調(diào)節(jié)功能。因此,當(dāng)外部力量介入得越多,振奮科學(xué)精神就越能成為大學(xué)教師規(guī)范科研行為、抵御非學(xué)術(shù)因素干擾的重要防火墻。

對(duì)振奮科學(xué)精神的探討,不能僅停留在大聲呼吁的層面。雖然這種呼吁是正確的,但實(shí)際上還可以深入實(shí)踐??茖W(xué)精神與社會(huì)變遷、科研發(fā)展間存在一定的正向關(guān)系,是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,推動(dòng)科學(xué)研究的發(fā)展。因而,振奮科學(xué)精神離不開國(guó)家、社會(huì)等各方共同支持,特別是國(guó)家在建立戰(zhàn)略導(dǎo)向、良好的科研環(huán)境和合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等方面,可進(jìn)一步加大力度。

大學(xué)教師應(yīng)恪守科研誠(chéng)信規(guī)則,將科學(xué)精神、學(xué)術(shù)道德內(nèi)化為個(gè)體的價(jià)值追求與行為習(xí)慣。積極發(fā)展同政府、市場(chǎng)等外部力量的合作關(guān)系,共同維系對(duì)社會(huì)公共利益的關(guān)切。同時(shí),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,參與解決重大社會(huì)問題,以自身的知識(shí)生產(chǎn)貢獻(xiàn)于對(duì)公共問題的合理解決?!懊魑鷳?yīng)用性”與“捍衛(wèi)非功利性”這兩條旨在提振科研公共性的基本進(jìn)路,二者以“公共性”為價(jià)值中軸,在動(dòng)態(tài)平衡中發(fā)揮提振的效力。盡管其無法在短時(shí)期內(nèi)完全消除因外部力量過度介入所帶來的負(fù)面影響,可在一定程度上能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)大學(xué)教師科研公共性實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)得更多的實(shí)踐空間。

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