柏廣才, 冷 松, 邱天語

(揚州職業(yè)大學, 江蘇 揚州 225009)

高職院校舉辦中外合作辦學以來,為我國社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了一批綜合性高技能人才。當前,高職院校進入“雙高”建設(shè)階段,如何更好地提升中外合作辦學項目的人才培養(yǎng)質(zhì)量,是學校內(nèi)涵發(fā)展需要解決的問題之一。高職院校中外合作辦學項目的良好運行取決于合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量,而人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低又依賴于是否設(shè)計并制定了科學的人才培養(yǎng)方案以及人才培養(yǎng)方案的實施過程。[1]

一、高職院校開展中外合作辦學的現(xiàn)實意義

(一)國家對高職院校的一貫要求

本世紀以來,我國政府對高職院校的中外合作辦學一直高度重視,先后發(fā)布并實施了《中華人民共和國中外合作辦學條例》(2003年9月1日正式施行，2013年7月18日修訂)、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(2014年)和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》等政策文件鼓勵在高等教育、職業(yè)教育領(lǐng)域開展中外合作辦學,并對高職院校舉辦中外合作辦學提出了明確的要求。這些政策文件對中外合作辦學項目的規(guī)范運行起到了積極的指導作用。

(二)高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟的必然選擇

伴隨我國社會經(jīng)濟發(fā)展的歷程,高職院校經(jīng)歷了規(guī)模擴張、內(nèi)涵提升和高水平發(fā)展階段,中外合作辦學項目在辦學過程中逐漸淘汰了一些辦學不規(guī)范、辦學水平不高、國際化程度較低的項目,辦學質(zhì)量不斷提升。高職院校通過開展中外合作辦學,學習和借鑒發(fā)達國家高等職業(yè)教育理念和人才培養(yǎng)模式,為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了具有綜合專業(yè)素養(yǎng)、了解國際規(guī)則、動手能力強的高技能應用型人才。

(三)高職院校內(nèi)涵發(fā)展的客觀需要

我國高職院校經(jīng)過20多年的發(fā)展,辦學水平和辦學質(zhì)量得到顯著提高。中外合作辦學項目作為國際合作和交流的重要形式,在高職院校中雖起步較晚,但辦學質(zhì)量穩(wěn)步提升,體現(xiàn)了高職院校內(nèi)涵發(fā)展的客觀需要,符合高職院校國際化辦學的發(fā)展趨勢,對高職院校辦學理念更新、培養(yǎng)目標重構(gòu)、教材開發(fā)與建設(shè)、師資隊伍培養(yǎng)等都產(chǎn)生了重要的影響,對提高高職院校核心競爭力發(fā)揮著重要的作用。

二、高職院校開展中外合作辦學的成效和存在的問題

M職業(yè)大學是一所公辦全日制高職院校,開展?？?高職)教育近40年來,歷經(jīng)多次教育資源的整合,形成了理、工、農(nóng)、醫(yī)、師范、藝術(shù)和體育等專業(yè)齊備的辦學現(xiàn)狀,為江蘇及其他近20個省份的經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了許多高素質(zhì)高技能應用型高職人才。學校為貫徹國家關(guān)于國際合作和交流的文件和政策精神,推進學校的內(nèi)涵建設(shè),滿足經(jīng)濟發(fā)展對外向型高職人才的需求,自2006年開始舉辦中外合作辦學項目,經(jīng)省教育廳審核并報教育部備案，先后與法國、美國、加拿大、韓國和英國等5個國家的7所高校舉辦合作辦學項目達10個。通過中外合作項目，幫助200多名學生出國深造,派出200多名教師外出進修交流,為學校內(nèi)涵提升和高質(zhì)量發(fā)展作出了貢獻。

(一)中外合作辦學項目的成效

1.適時調(diào)整合作項目

M職業(yè)大學舉辦中外合作辦學項目13年來,能夠緊密結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展對高職人才需求這一要求,積極拓展中外合作辦學的途徑,動態(tài)調(diào)整中外合作辦學專業(yè)。先后與法國、美國、加拿大、英國、澳大利亞、新西蘭、韓國、日本、德國、俄羅斯等國家的多所學校建立了合作關(guān)系,簽訂合作辦學意向協(xié)議20多個,根據(jù)市場需求,每年保持3-4個中外合作辦學項目(專業(yè))的招生,是江蘇省高職院校中能夠一直持續(xù)實施中外合作辦學項目的少數(shù)院校之一。

2.構(gòu)建靈活的人才培養(yǎng)模式

一是模塊化的課程設(shè)置。學校依據(jù)中外合作辦學項目的要求,與國外合作院校共同制定各專業(yè)人才培養(yǎng)方案,設(shè)置模塊化的課程體系。二是多元化的教師隊伍。根據(jù)人才培養(yǎng)方案制定教學計劃,由語言外教、中方語言教師、外方合作院校專業(yè)教師和具備雙語教學的專業(yè)老師等共同組建教學隊伍。三是靈活的學習模式。根據(jù)招收學生的生源狀況,學校采取2+1、3+0和3+1的學習模式,對于語言基礎(chǔ)較好的學生可同時取得國內(nèi)和國外高校的大專畢業(yè)文憑或本科畢業(yè)文憑,對未出國學習的學生可以在國內(nèi)轉(zhuǎn)本或接讀本科。

3.共享優(yōu)質(zhì)的教學資源

M職業(yè)大學依據(jù)與外方合作院校的辦學協(xié)議,雙方共同商定教學模式,引進外方教材、派專業(yè)教師去合作院校與外方教授共同備課、錄制外方教授的現(xiàn)場教學視頻等形成教學資源,用于中外合作辦學專業(yè)各班級的教學。中外合作辦學專業(yè)的教學實踐,對轉(zhuǎn)變教師的教學理念、提升中外合作辦學項目的教學質(zhì)量起到了積極的促進作用,同時,也為學校非中外合作辦學的其他專業(yè)的教育教學改革提供理論支持和可借鑒的經(jīng)驗。

4.搭建師生交流的國際化平臺

依托中外合作辦學項目,聘請合作院校外籍專家來校授課講學,并與專業(yè)教師交流教學經(jīng)驗的體會,不斷更新師生教與學的理念,推動專業(yè)教學改革。每年選派優(yōu)秀教師赴國外合作院校進修,接受培訓,了解先進的教育思想與管理理念,開闊教師的國際視野。不定期組織學生去國外合作院校進行為期2-3周的研修活動,讓學生學習先進的專業(yè)技能,提升國際交流溝通能力。

(二)中外合作辦學項目存在的問題

1.人才培養(yǎng)過程與培養(yǎng)目標相偏離

專業(yè)人才培養(yǎng)目標能否實現(xiàn)是影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。從M職業(yè)大學中外合作辦學項目運行的實際分析,在合作辦學之初,學生的生源素質(zhì)較高,合作雙方院校能夠按照合作協(xié)議的約定組織教學活動。但隨著高考生源總數(shù)的下降,合作項目錄取的學生分數(shù)越來越低,招生人數(shù)也在大幅度減少,遠不能達到合作協(xié)議確定的招生目標。為降低培養(yǎng)成本,只能將合作項目的學生編入普通班級,按照國內(nèi)學生人才培養(yǎng)方案一起上課,外教任課課時和任課門數(shù)也大大減少，[2]從而導致學生培養(yǎng)過程慢慢偏離了合作項目的培養(yǎng)目標。

2.課程設(shè)置的契合度不高

由于培養(yǎng)過程與培養(yǎng)目標相偏離,學校未能組織教師對中外合作辦學項目人才培養(yǎng)方案的制定進行認真研究，[3]未能按照相關(guān)文件要求科學設(shè)置中外合作辦學各專業(yè)的課程。職業(yè)基礎(chǔ)課模塊、專業(yè)核心課模塊和實踐實訓課模塊基本是參照學校普通類專業(yè)人才培養(yǎng)方案來設(shè)置課程。中外合作辦學項目實施過程中,課程設(shè)置與國家教育主管部門對中外合作辦學項目的要求契合度不高,影響了中外合作辦學項目學生的培養(yǎng)質(zhì)量。[4]

3.教材建設(shè)明顯滯后

由于中外合作辦學各專業(yè)在實施過程中課程設(shè)置未能完全符合國家教育主管部門相關(guān)文件要求,導致教材建設(shè)相對滯后。表現(xiàn)在:一是沒有按照中外合作辦學的文件要求,制定可行的教材建設(shè)規(guī)劃;二是沒有對外方合作院校提供的原版教材進行選編加工,形成教學講義或自編教材;三是沒有組織教師根據(jù)中外合作辦學的要求開發(fā)合適的教材。因此,多年來在中外合作辦學項目實施過程中,各專業(yè)的職業(yè)基礎(chǔ)課模塊、專業(yè)核心課模塊和實踐實訓課模塊的教材與國內(nèi)非合作辦學各專業(yè)基本雷同,沒有能夠?qū)崿F(xiàn)中外合作辦學項目應達到的辦學目的。

4.師資隊伍不能滿足要求

在多年的中外合作辦學項目實施過程中,中外雙方舉辦合作辦學項目的目的性還存在一些差異,外方合作院校通常是將項目作為自身儲備留學生資源為目的,也有少部分院校將盈利作為其目的,而中方院校則是更多地希望通過項目達到提升學校辦學內(nèi)涵的目的。[5]在此背景下,外方合作院校無法持續(xù)按照教育部文件要求派出專業(yè)教師擔任三分之一以上課程和課時的教學任務(wù),中方院校一開始尚能每學期派出3-5名教師去國外合作院校集中備課,但每當教師課務(wù)繁重時，集中備課也基本未能堅持下去。另外,學校也未能將具備雙語教學能力的教師全部用于項目專業(yè)的教學上,從而導致師資隊伍不能滿足項目運行的要求。

三、高職院校中外合作項目人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的思考

(一)根據(jù)培養(yǎng)目標,認真組織項目實施

人才培養(yǎng)目標是專業(yè)人才培養(yǎng)方案的邏輯起點。根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)等政策文件精神,高職院校中外合作辦學項目的培養(yǎng)目標應該是,培養(yǎng)具有一定英語交流能力,了解和掌握專業(yè)方面涉外法律法規(guī)與行業(yè)慣例,能利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)處理國內(nèi)國際業(yè)務(wù),實踐能力強,適應我國社會經(jīng)濟發(fā)展要求的技術(shù)技能型高職人才。各高職院校應根據(jù)這一培養(yǎng)目標,由中外雙方共同研究制定合作辦學項目各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,并認真按照制定的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，[6]組織實施專業(yè)教學。

(二)構(gòu)建科學的課程體系

依據(jù)中外合作辦學項目各專業(yè)人才培養(yǎng)目標,各專業(yè)的課程體系應包括英語課程模塊、通識課程模塊、職業(yè)基礎(chǔ)課程模塊、職業(yè)技術(shù)課程模塊、職業(yè)能力課程模塊和個性化課程模塊組成。英語課程模塊按照雅思英語教學要求開設(shè)聽力、口語、閱讀、寫作等課程,加強英語教學。通識課程模塊主要設(shè)置包括人文、法律、科學、跨文化交際等方面內(nèi)容在內(nèi)的公共基礎(chǔ)課程組成。職業(yè)基礎(chǔ)課程模塊包括計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、專業(yè)涉外法律基礎(chǔ)和中外院校選擇的專業(yè)基礎(chǔ)課程。職業(yè)技術(shù)課程模塊是由從外方院校引入的專業(yè)核心課程和中方確定的專業(yè)核心課程組成。職業(yè)能力課程模塊由中外雙方共同商定的包括從外方院校引入的實訓課程組成。個性化課程模塊是指符合項目學生要求的學歷提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和國際素養(yǎng)提高等方面的課程。

(三)消化吸收國外教學資源,加強教材建設(shè)

高職院校應結(jié)合中外合作辦學項目的實際,首先,安排中方教師認真研讀、消化和吸收外方原版教材和教學資源;其次,組織中外雙方的專業(yè)老師共同研討教材教法、制定課程教學標準、確定實訓項目內(nèi)容;再次,組織中外雙方教師在消化吸收的基礎(chǔ)上,開發(fā)出與中外合作辦學項目配套的教學講義(或教材)和其他教學資源。有條件的高職院校,還可以

引入“國際通用職業(yè)資格證書”,以此為依據(jù)加大教材建設(shè)的力度。經(jīng)過一定時間的努力和積累,逐漸形成既符合國家對中外合作辦學項目要求，又保證中外合作辦學項目學生培養(yǎng)質(zhì)量,同時也區(qū)別于非合作辦學項目的教材體系。[7]

(四)努力提升教師的國際化水平

高職院校應高度重視中外合作辦學項目師資隊伍的建設(shè)力度,根據(jù)學校實際,組建符合中外合作辦學項目教學要求的教師團隊。一是根據(jù)中外合作辦學項目協(xié)議規(guī)定,聘請外方合作院校專業(yè)教師來校授課并達到一定比例;二是學校應優(yōu)先選派英語基礎(chǔ)好的專業(yè)教師到合作院校進行交流和研討,學習先進的教學理念、教學方式,掌握合作院校教學規(guī)范;三是在各種課程模塊的教師配備上,要優(yōu)先選擇學歷高、職稱高、有國外學習經(jīng)歷、教學經(jīng)驗豐富的教師擔任任課老師。