陳云翔 范粟淇

【摘?要】2020年8月習(xí)近平總書記考察安徽并在合肥主持召開了扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會，他強調(diào)要認識長三角區(qū)域在國家社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用和地位，緊扣一體化和高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動長三角一體化發(fā)展取得成效。太和縣地處皖北欠發(fā)達地區(qū)，與江浙滬在發(fā)展水平上存在較大的落差，但也蘊含著巨大的發(fā)展空間和比較優(yōu)勢，特別是在農(nóng)業(yè)方面有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè);長三角一體化;發(fā)展趨勢

太和縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，耕地175萬畝，是國家農(nóng)產(chǎn)品重要生產(chǎn)基地，對阜陽市乃至全國的糧食生產(chǎn)都很重要。近年來被冠以“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“全國糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)試點縣”、“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”、“全國生豬調(diào)出大縣”、“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“中國桔梗之鄉(xiāng)”等諸多美譽。太和縣有著良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和成果，有國家級的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢，融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展，是太和縣發(fā)展的一個機遇。

1.太和縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1太和縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.1.1糧食產(chǎn)能優(yōu)勢。從糧食單產(chǎn)水平來看，小麥、夏玉米單產(chǎn)一直在全省名列前茅，其中夏玉米最高單產(chǎn)1055.8公斤;從糧食總產(chǎn)水平來看，全縣糧食總產(chǎn)一直穩(wěn)定在百萬噸左右，不僅是產(chǎn)糧大縣，而且是全國糧食生產(chǎn)先進縣。

1.1.2生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。一是小麥拔節(jié)孕穗肥技術(shù)得到普遍推廣和應(yīng)用，此項技術(shù)使全縣小麥畝均單產(chǎn)提高50公斤，年增產(chǎn)7.7萬噸，增效1.5億元以上;二是良種應(yīng)用率接近100%，為全縣糧食總產(chǎn)水平的提高奠定了堅實的基礎(chǔ);三是創(chuàng)新推廣了主要糧食作物種植技術(shù)規(guī)程，被認定為全國糧食綠色增產(chǎn)模式示范縣;四是總結(jié)推廣了砂礓黑土改良技術(shù)，為全縣地力提升、產(chǎn)量提高發(fā)揮了突出作用。

1.1.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。品牌糧油、優(yōu)質(zhì)藥材、綠色果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖、苗木花卉等一批特色產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)中的比例逐步上升，產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全縣流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等多種形式的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積近百萬畝，土地規(guī)模經(jīng)營率超過50%。

1.1.4現(xiàn)代化裝備優(yōu)勢。隨著農(nóng)村勞動力資源的緊張和土地規(guī)模經(jīng)營面積的融合，農(nóng)機裝備在品種和數(shù)量上突飛猛進，大型深耕機、灌溉機、收割機、打捆機，滅茬機、甚至無人機等先進的現(xiàn)代化的裝備成井噴態(tài)勢;農(nóng)機與農(nóng)藝正在深度融合，小麥旋耕、播種、施肥、鎮(zhèn)壓四位一體機被快速推廣使用;烘干及冷鏈?zhǔn)┻M入家庭農(nóng)場;互聯(lián)網(wǎng)5G、人工智能、水肥一體化技術(shù)和人工影響氣候室，在太和開始應(yīng)用到水產(chǎn)及設(shè)施農(nóng)業(yè)。

1.2太和縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化、特征是商品化、方向是集約化、目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化[1]。雖然太和縣農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很大的成效，但是相對于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，依然是整個現(xiàn)代化建設(shè)的短板和弱項。

1.2.1基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、縣級財政資金緊張等原因，太和縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)相比相對滯后。資金投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)部分老化陳舊，不能保障和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展，阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。特別是水利、道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱已經(jīng)成為制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富的瓶頸。

1.2.2產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足。太和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條延伸不充分，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，缺乏大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，以供應(yīng)原料為主，雖能生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥和面粉，但產(chǎn)品附加值較低。一二三產(chǎn)融合層次低，特別是缺乏對新型經(jīng)營主體的培養(yǎng)和政策引導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展混亂且普遍不能盈利，一定程度上打擊了企業(yè)發(fā)展的積極性和主動性。

1.2.3發(fā)展理念比較滯后。太和縣目前部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營依然是小農(nóng)模式，農(nóng)民種還存在著“莊稼活不用學(xué)，人家咋著咱咋著”的思想。由于大部分農(nóng)民受教育程度不高，知識水平有限，對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)認識不足，認為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不過是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面而已，和自己距離很遙遠，不能從根本上接受現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。[2]這樣就導(dǎo)致了新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和方式不能被農(nóng)民接受，新的的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)不能有效的應(yīng)用和推廣。

1.2.4科技支撐不足。太和縣農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率與山東、江蘇等農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)相比還有很大的差距。太和縣是農(nóng)民工輸出大縣，農(nóng)村青壯年勞動力大量轉(zhuǎn)移，很多農(nóng)業(yè)型人才不愿意到縣城特別是農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)普遍不高，農(nóng)業(yè)科技支撐和創(chuàng)新能力受到限制。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

2.1由“自然式”向“溫室式”發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將逐步打破依賴自然條件，“靠天吃飯”傳統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由田間轉(zhuǎn)移到溫室中進行，用現(xiàn)代化保護設(shè)施來武裝減少自然災(zāi)害的襲擊與自然變化的干擾。[3]農(nóng)作物在具有自控功能的環(huán)境室，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)全年播種，全年收獲，也有利于無土栽培、植物工廠、氣候與灌溉自動測量等技術(shù)裝備在溫室普遍應(yīng)用。

2.2由“平面式”向“立體式”發(fā)展

利用不同作物的空間差和時間差，進行錯落種植，高低搭配，形成多層次的作物高效生產(chǎn)系統(tǒng)。通常有高矮套種、長短間作、喜陰與喜光共生，還有種植與養(yǎng)殖結(jié)合的立體式發(fā)展，有農(nóng)牧式、農(nóng)牧漁式、農(nóng)果蜂式等。太和縣有機良莊集裝箱養(yǎng)魚的“魚菜共生”就是農(nóng)業(yè)“立體式”發(fā)展的一個典范，集裝箱養(yǎng)魚不僅減少了有害物質(zhì)、藥物殘留等，同時也大大增加了養(yǎng)殖密度，一個集裝箱養(yǎng)魚產(chǎn)量相當(dāng)于兩畝水塘，一畝地的集裝箱的產(chǎn)量相當(dāng)于60畝水塘，極大的提高了空間利用率。集裝箱養(yǎng)魚產(chǎn)生的循環(huán)水含有魚的排泄物可以變成澆灌蔬菜、花卉的有機肥料，過濾、處理后的清水會再次流進養(yǎng)殖箱里，達到生態(tài)循環(huán)。

2.3由“機械化”向“智能化”發(fā)展

近年來農(nóng)業(yè)機械給農(nóng)業(yè)注入了極大的活力，帶來了巨大的效益，大大地節(jié)約了勞動力，促進了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進程，也促進了一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著計算機、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，機械化將要進一步發(fā)展為智能化。在智能化技術(shù)的加持下，農(nóng)民將能夠?qū)崿F(xiàn)根據(jù)土壤和天氣等精準(zhǔn)播種、施肥、灌溉、收獲，進而實現(xiàn)降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2.4由“化學(xué)化”向“生態(tài)化”發(fā)展

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用農(nóng)藥、化肥、激素等化學(xué)物質(zhì)不僅對土壤產(chǎn)生污染和損害，而且化學(xué)物質(zhì)在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留可導(dǎo)致人體免疫能力降低，觸發(fā)多種慢性疾病，包括癌癥、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、生殖系統(tǒng)疾病等。因此要遵循自然規(guī)律，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于良性生物循環(huán)過程。以太和縣高欣牧業(yè)為例，由于存欄蛋雞達20余萬只，每天產(chǎn)生大量雞糞，為了處理這些廢棄排泄物從山東購買了智能雞糞發(fā)酵設(shè)備，不僅無害化無味化處理處理了雞糞，而且經(jīng)發(fā)酵處理后雞糞作為有機肥用于綠色蔬菜種植和對外銷售，既保護環(huán)境又給企業(yè)帶來了利潤。高欣牧業(yè)通過綠色生態(tài)化發(fā)展，成為一家集飼料加工、蛋雞養(yǎng)殖、鮮蛋生產(chǎn)、有機肥生產(chǎn)于一體的綠色環(huán)保養(yǎng)殖企業(yè)。

3.太和縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融入長三角區(qū)域一體化的幾點思考

商合杭高鐵開通以后，打通了太和與長三角和中原城市群的快速通道，太和1小時到達合肥，2.5小時到達杭州，進入了“長三角區(qū)域3小時經(jīng)濟圈”。高鐵互聯(lián)互通和長三角區(qū)域一體化發(fā)展將給太和的經(jīng)濟社會包括農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來巨大變化，太和縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要找準(zhǔn)定位打造成長三角區(qū)域的“大糧倉”、“試驗田”、“后花園”、“中藥材庫”。

3.1打造長三角區(qū)域“大糧倉”

長三角區(qū)域除安徽省以外，江蘇、浙江、上海等地城市化進程較快，農(nóng)作物種植面積較小加上人口基數(shù)大，糧食需求特別是高品質(zhì)糧食需求劇增。太和縣2019年糧食總產(chǎn)96.7萬噸，連續(xù)5年突破90萬噸，增幅居全市前列，已建成34.9萬畝特色高效作物生產(chǎn)基地，“三品一標(biāo)”認證企業(yè)84家、產(chǎn)品205個、基地103.4萬畝。[4]太和縣要轉(zhuǎn)變糧食生產(chǎn)方式，一要建立綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，走控肥、控藥、控水等節(jié)本增效環(huán)保之路，生產(chǎn)綠色高品質(zhì)糧食。二要突出糧食生產(chǎn)專用化，突出生產(chǎn)強筋小麥、高蛋白大豆、特色玉米等專用、多彩、多味高品質(zhì)糧。三要加快構(gòu)建糧食全產(chǎn)業(yè)鏈，推農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，打造長三角區(qū)域“大糧倉”。

3.2打造長三角區(qū)域“試驗田”

太和縣近年來不斷加強科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)的支撐作用，與安徽省農(nóng)科院、中科院、浙江大學(xué)、湖南大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批科研院校開展了深度合作。2019年安徽、江蘇、浙江、上海三省一市農(nóng)科院共同組建了“長三角鄉(xiāng)村振興研究院”，共同打造長三角農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，通過整合各農(nóng)科院在科研、人才、學(xué)科等各方面的優(yōu)勢資源，提升長三角區(qū)域農(nóng)業(yè)整體水平。研究院將在良種培育、綠色有機農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、中藥材種植等重點領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)。長三角地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力在全國處于領(lǐng)先地位，擁有一大批專業(yè)化、高附加值、創(chuàng)新能力較強的企業(yè)，此外還具有科研力量強大、創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新資源豐富、交易情況良好等眾多優(yōu)勢。[5]太和縣有著同科研院校深度合作的基礎(chǔ)和經(jīng)驗，可以為農(nóng)業(yè)科研院校提供教學(xué)科研基地、試驗農(nóng)田、農(nóng)牧場、實驗苗圃等所需優(yōu)質(zhì)資源，打造長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“試驗田”。

3.3打造長三角區(qū)域“后花園”

發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)是驅(qū)動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要引擎，也是未來城鄉(xiāng)融合發(fā)展新趨勢。據(jù)健康數(shù)據(jù)統(tǒng)計，由于城市生活節(jié)奏過快，城市白領(lǐng)的亞健康比例高達76%，很多人面臨猝死、心腦血管病、癌癥等問題，休閑康養(yǎng)將成為一種新的生活方式。太和縣在旅游發(fā)展方面有著獨特的優(yōu)勢，有著沙潁河國家濕地公園、萬畝森林公園、汽車露營公園、環(huán)球嘉年華、有機良莊、百鳥林、壹陸紅等一大批休閑觀光的旅游項目，可以將公園、游樂園、農(nóng)場有機嵌入式發(fā)展，構(gòu)建 “生態(tài)、生產(chǎn)、生活”三生合一的田園綜合體，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，打造長三角區(qū)域“后花園”。

3.4打造長三角區(qū)域“中藥材庫”

作為安徽省三大醫(yī)藥基地之首，太和縣提出了“醫(yī)藥高地、詩畫太和”的發(fā)展口號，樹立了打造全國高端“醫(yī)藥原料+制劑”產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)。為了推動中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了《太和縣扶持綠色中藥材產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)辦法》，在宮集、倪邱、李興、大新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊形成了以桔梗、薄荷、大青根、白術(shù)、黃秋葵、藥牡丹、桑果等40多種中藥材產(chǎn)業(yè)化種植的特色中藥材產(chǎn)業(yè)園近30萬畝，打造成為省級綠色中藥材生產(chǎn)示范基地，并引進國內(nèi)著名現(xiàn)代中藥材加工企業(yè)。太和縣還可以依托萬畝森林公園發(fā)展“林藥模式”，既能為農(nóng)民增加經(jīng)濟收益，又為生態(tài)環(huán)境修復(fù)探索出了新模式，通過專家指導(dǎo)科學(xué)仿野生種植，提高中草藥品質(zhì)，為長三角區(qū)域乃至全國提供“中藥材庫”。

參考文獻：

[1]薛志剛，雷鈞，郝文革.淺析我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別[J].中國農(nóng)墾，2011（10）：45-46.

[2]常藝馨.雞西市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究[D].長春：吉林大學(xué)，2018.

[3]周忠誠.對我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考[J].青海經(jīng)濟研究，2007（1）：31-32.

[4]太和縣政府工作報告〔R〕2020.

[5]奚紅華.把長三角區(qū)域打造成科技創(chuàng)新高地[N]. 新華日報日2020-8-18.

作者簡介：

陳云翔（1985.11-），男，講師，研究生，中共太和縣委黨校，研究方向：經(jīng)濟、法律。

課題項目：

阜陽市黨校2020年度科研課題（FYDXKT202011）

（作者單位：中共太和縣委黨校）