【摘?要】在2016年10月16日，全面啟動“民族團結(jié)一家親”活動以以來。福?？h委政府認真貫徹自治區(qū)的方案，牢牢把握活動總體要求，認真落實自治區(qū)黨委要求的一系列舉措，采取因地制宜的措施和辦法，不斷把“民族團結(jié)一家親”活動引向深入。通過福海各族群眾4年多的實踐，在交往交流交融中，形成福海繁榮和諧穩(wěn)定的大好新局面，涌現(xiàn)出了數(shù)不清的感人小故事，激勵我在新時代，探索深入推進“民族團結(jié)一家親”活動的重大意義，立足于總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，建立相應(yīng)機制為出發(fā)點，加強福海各民族之間的交往交流交融，促進社會良性發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展、均衡發(fā)展，推進福海各民族共同繁榮的新局面。

【關(guān)鍵詞】“民族團結(jié)一家親”;民族團結(jié);措施

“民族團結(jié)一家親”，是2014年習(xí)近平總書記到新疆喀什考察，給予新疆民族團結(jié)活動的新要求.新疆維吾爾自治區(qū)黨委在深入調(diào)研、系統(tǒng)思考、反復(fù)研究后，在2016年10月16日，全面啟動“民族團結(jié)一家親”活動。福?？h委政府認真貫徹自治區(qū)的方案，牢牢把握活動總體要求，認真落實自治區(qū)黨委要求的一系列舉措，采取因地制宜的措施和辦法，不斷把“民族團結(jié)一家親”活動引向深入。通過福海各族群眾4年多的實踐，在交往交流交融中，形成福海繁榮和諧穩(wěn)定的大好新局面，涌現(xiàn)出了數(shù)不清的感人小故事，有幾十年如一日為群眾免費看病、資助困難學(xué)生上學(xué)的毛里恰里甫，有用真心換真情成為整個村村民的“大眾”親戚的熱依扎·馬黑扎提等，更加深刻認識到在新時代，探索深入推進“民族團結(jié)一家親”活動的重大意義。

一、民族團結(jié)一家親活動的重大意義

（一）“民族團結(jié)一家親”活動是促進民族團結(jié)，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標的重要舉措。

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，新疆的問題最難最長遠的還是民族團結(jié)問題，民族團結(jié)是各族人民的生命線。新的時代，福?？h民族團結(jié)工作面臨許多新情況新問題，要應(yīng)對和解決這些問題，我認為最基礎(chǔ)的工作之一就是要積極推動各民族干部群眾之間互動起來，只有增進了解、加深交流、才能發(fā)現(xiàn)和解決更深層次的影響民族團結(jié)問題，才能避免激化矛盾，避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素?！懊褡鍒F結(jié)一家親”活動，就是基于這個問題導(dǎo)向提出，通過結(jié)對認親這個載體，推進民族團結(jié)事業(yè)，實現(xiàn)維護社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標。

（二）“民族團結(jié)一家親”活動是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做好群眾工作的必然要求。

習(xí)近平總書記深刻指出，在新疆最大的群眾工作就是民族團結(jié)和宗教和諧。陳全國同志曾經(jīng)指出，作風(fēng)不實是我們最大的敵人。在福海各族黨員干部職工中，通過2015年的 “四風(fēng)四氣”自查發(fā)現(xiàn)，我縣普遍存在工作作風(fēng)不實的問題。開展“民族團結(jié)一家親”活動，正是為了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，讓大家走進農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)村、走入牧場帳篷里，來到田間地頭邊、深入庭院炕頭上，急群眾之所急，想群眾之所想，切實為群眾分憂，養(yǎng)成腳踏實地、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。

二、福?？h“民族團結(jié)一家親”活動開展現(xiàn)狀

福?？h位于新疆北部、阿勒泰地區(qū)中部。共有漢族、哈薩克族、維吾爾族、回族、塔塔爾族、錫伯族等32個民族組成，共有人口6.67萬人（其中漢族3.11萬人，占總?cè)丝诘?6.63%，哈薩克族3.15萬人47.23%等，回族、維吾爾族等其他少數(shù)民族0.41萬人，占6.14%。2016年起，在開展“民族團結(jié)一家親”活動中，全縣4078名各級干部與4466名農(nóng)牧民群眾結(jié)對認親，做到了確保“一人不少，全員參與”。

（一）強化宣傳教育，筑牢民族團結(jié)活動的思想基礎(chǔ)。

健全宣傳教育長效機制，推動民族團結(jié)宣傳教育工作常態(tài)化開展。把民族團結(jié)宣傳教育納入法治教育、公民道德教育、國民教育、社會主義精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理全過程。引導(dǎo)各族干部群眾樹牢國家意識、公民意識和中華民族共同體意識，筑牢各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)。搭建宣傳教育平臺，擴大示范典型的影響力和輻射力。在大慶廣場建立了民族團結(jié)教育基地，通過圖片的方式展現(xiàn)福海各民族的的風(fēng)土人情，展現(xiàn)民族團結(jié)給各民族帶來的幸福生活等。除此之外擴大廣播、電視等主流媒體覆蓋面，運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體和公益廣告、電視專題片等形式，組織開展豐富多彩、生動活潑、富有內(nèi)涵的宣傳教育活動。

（二）強化頂層設(shè)計，形成推進民族團結(jié)進步的強大合力。

組織保障到位。制度機制到位。進一步明確民族團結(jié)工作的目標任務(wù)，建立健全管理機制、宣傳教育、領(lǐng)導(dǎo)約談、跟蹤督導(dǎo)、考核獎懲等多方面規(guī)章制度，夯實了民族團結(jié)工作制度化、常態(tài)化、長效化基礎(chǔ)。

（三）強化融情結(jié)對，廣泛深入開展“民族團結(jié)一家親”和民族團結(jié)聯(lián)誼活動。

將“民族團結(jié)一家親”活動與各種節(jié)慶活動有效結(jié)合，靈活推動各項聯(lián)誼活動開展。千方百計為各族群眾辦實事辦好事;繼續(xù)把“國家通用語言”學(xué)習(xí)作為“民族團結(jié)一家親”活動的重要抓手，動員全縣干部（職工）采取“一對一”式的幫扶模式，手把手教村民拼音和筆畫，在同心、同富、同行，共事、共學(xué)、共樂中不斷加深感情、促進認同。

三、民族團結(jié)一家親活動存在的主要問題

（一）思想認識不到位。個別干部、群眾認為福海社會環(huán)境好，各民族關(guān)系融洽，沒必要大張旗鼓的宣傳或進行接親活動，對“三股勢力”、民族分裂思想等實際情況了解不足，認識不清。個別干部、職工對“民族團結(jié)一家親”活動的認識還停留在給錢給物的階段，這是把結(jié)親活動單純地當作一項任務(wù)，沒有認真對待，投入真感情，沒有真正把結(jié)親戶當做家人對待。村民家庭情況各有差異，在一家親活動中個別村民有等、靠、要的思想。

（二）宣傳教育形式單一。結(jié)親活動中宣傳教育內(nèi)容不夠豐富，缺乏時效性和針對性。沒有根據(jù)農(nóng)牧民的需求，講解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近年來對民族團結(jié)先進典型挖掘選樹有所弱化，缺乏新時代具有影響力和感染力的典型人物，各新聞媒體對典型尤其是新典型宣傳力度不大，未形成合力，典型模范的示范帶頭引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯。

（三）活動落實浮于表面。

落實“民族團結(jié)一家親”活動措施不力。普遍存在活動主題單一，內(nèi)容匱乏，效果不明顯。

四、深入推進民族團結(jié)一家親活動采取的措施。

（一）加強思想建設(shè)，占領(lǐng)輿論主陣地。理論是實踐的先導(dǎo)，思想是行動的指南。

一要堅持把思想教育擺在首位。縣委黨?？梢越M織示范專題培訓(xùn)，在各級系統(tǒng)設(shè)立分會場，采取視頻授課、現(xiàn)場解答、討論交流、結(jié)業(yè)測試等方式，重點圍繞民族宗教政策、脫貧攻堅政策、群眾工作方法，如何開展三進兩聯(lián)一交友等重點內(nèi)容展開培訓(xùn)，幫助結(jié)親干部職工明析責(zé)任。各單位要常態(tài)化將習(xí)近平關(guān)于新疆民族問題的重要論述、黨的各項民族宗教理論政策，尤其是《自治區(qū)民族團結(jié)進步條例》《自治區(qū)宗教事務(wù)條例》《自治區(qū)去極端化條例》等一系列重要民族理論知識作為必修課，組織干部職工集中學(xué)習(xí)。樹牢加強民族團結(jié)意識。讓親戚真切的感受到黨的溫暖和關(guān)懷。只有這樣才能達到同呼吸、共命運、心連心。在實際工作中自覺自愿的做民族團結(jié)的維護這和踐行者

二要強化媒體宣傳。要將營造濃厚的宣傳教育氛圍，作為加強民族團結(jié)宣傳教育的重點，確保民族團結(jié)的宣傳在報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各媒介無處不在、無時不有。大力營造“民族團結(jié)一家親”的濃厚氛圍。例如闊鄉(xiāng)阿克烏提克勒村通過宣傳為農(nóng)牧民做“農(nóng)家樂”生意與游客交流奠定了良好基礎(chǔ)。

三要抓好活動宣傳。要圍繞開展“民族團結(jié)一家親”和民族團結(jié)聯(lián)誼活動，舉辦各類大賽、民族團結(jié)先進模范事跡巡回報告會、專場文藝演出、“道德講堂”等活動，在面上做到全覆蓋，在點上突出受眾點，切實增強宣傳教育的針對性和實效性。不斷增強群眾“五個認同”意識，堅定聽黨話、跟黨走的信念，自覺抵御宗教極端思想的滲透，堅決與有害于民族團結(jié)的言行作斗爭。

（二）實施“民族團結(jié)一家親活動”典型選樹工作。榜樣的力量是無窮的。發(fā)揮“典型引路”作用，引導(dǎo)各族群眾爭做“民族團結(jié)一家親”的表率。

一是開展創(chuàng)建民族團結(jié)一家親教育基地、選樹民族團結(jié)進步模范人物活動，引導(dǎo)社會力量廣泛參與民族團結(jié)進步模范評選，放大先進模范的社會效應(yīng)。比如開展“身邊的感動”巡回宣講活動，以毛里夏力甫·哈帕、全吉福等一批民族團結(jié)模范為典型，廣泛宣傳民族團結(jié)模范事跡，用身邊人、身邊事教育各族群眾，掀起爭當民族團結(jié)模范的熱潮。利用各種宣傳陣地、手段和載體，大張旗鼓地開展先進典型的宣傳工作，尤其要占領(lǐng)農(nóng)村（社區(qū)）、校園文化舞臺，擴大先進典型的影響力和感召力，使典型人物、典型事跡所反映的民族團結(jié)精神深入人心;

二是每年定期召開民族團結(jié)進步表彰大會，選樹推廣典型經(jīng)驗，對模范典型予以精神、物質(zhì)和經(jīng)濟支持，從而更好地激勵先進、弘揚正氣。以點帶面、典型引路，深入推動民族團結(jié)一家親活動。

（三）創(chuàng)新思路，嚴抓責(zé)任落實，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

各部門（單位）要堅持質(zhì)量和效果并重，科學(xué)制定結(jié)親活動方案，嚴格審定干部職工結(jié)親思想、幫扶計劃。堅持“四個不變”（堅持主要載體和主要任務(wù)不變;堅持開展范圍不變;堅持具體要求不變;堅持主要載體和重點內(nèi)容不變）。探索實行察、聽、講、談、做、促“六步工作法”，示范引導(dǎo)廣大干部相互學(xué)習(xí)、共同提高，爭當黨的政策“宣傳員”、社情民意“收集員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、為民辦事“勤務(wù)員”。用“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”，用真情的關(guān)懷、真心的付出、暖心的行動贏得了群眾認可。

進一步擴展民族團結(jié)聯(lián)誼活動廣度和深度，廣泛動員福海各界力量參與，比如通過共慶傳統(tǒng)節(jié)日，共慶春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，組織聯(lián)誼活動，了解各民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，增強對中華民族文化的認同，促進各民族文化的相互交融。通過喜聞樂見的形式，與各種節(jié)慶活動有效結(jié)合，尋找各民族的的心理認同點，靈活推動各項聯(lián)誼活動開展。加強各單位之間、系統(tǒng)內(nèi)部、不同行業(yè)之間的交往交流交融，努力創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件，讓各族群眾在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。

團結(jié)和諧，才能匯磅礴之力;安定有序，方可收長遠之功。開展“民族團結(jié)一家親”活動，不斷鞏固發(fā)展民族團結(jié)，意義重大、使命光榮、影響深遠。我們要不斷創(chuàng)新工作思路，把結(jié)親工作做細、做深、做實，砥礪前行、同心共筑中國夢。

參考文獻：

[1]成軍芳. 對昌吉州“民族團結(jié)一家親”活動的思考[J]. 中共烏魯木齊市委黨校學(xué)報，2017，（4）：47-51.

[2]蘇艷：《加強民族團結(jié)，推進社會主義和諧社會的發(fā)展》，《前沿》2012年第4期.

[3]總體國家安全觀干部讀本編委會?總體國家安全觀的重大意義p33頁?《總體國家安全觀干部讀本 》2016年4月?人民出版社

[4]楊邦榮：《馬克思主義群眾觀點學(xué)習(xí)讀本》?2013年6月 人民日報出版社

作者簡介：

王冰（1977-）女，重慶，漢族，本科，黨建、文化，黨校教學(xué)工作，中共福海縣委黨校。

（作者單位：中共福?？h委黨校）