魏學平

摘? 要：工程咨詢行業(yè)的高質量發(fā)展，能給行業(yè)內部和社會發(fā)展帶來較大的功能作用，其能提升工程建設的基本建設效果，為實現(xiàn)建設發(fā)展的有關問題落實，發(fā)揮出作用。在探索高質量工程咨詢行業(yè)發(fā)展的過程中，需要保障基本的工程建設工作開展，能獲得良好的行業(yè)發(fā)展科學方式引領，提升建筑中的質量保障性。本文簡要介紹了現(xiàn)階段工程咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題，具體闡述了工程咨詢行業(yè)高質量發(fā)展的三大能力、工程咨詢行業(yè)高質量發(fā)展三大能力的重要作用以及強化工程咨詢行業(yè)高質量發(fā)展能力建設措施。

關鍵詞：工程咨詢行業(yè)? 高質量發(fā)展? 能力建設? ?問題措施

中圖分類號：F812.45? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098 X （2020）09（b）-0138-03

Abstract： The high quality development of engineering consulting industry can bring great function to the internal and social development of the industry， and it can enhance the effect of capital construction of engineering construction， realize the scientific implementation of related problems of construction development， and play a great role value. In the process of exploring the development of high-quality engineering consulting industry， it is necessary to ensure the basic engineering construction work to be carried out， to obtain a good scientific way to lead the development of the industry， and to improve the quality assurance in the construction.This paper briefly introduces the present situation and existing problems of engineering consulting industry， and expounds the three abilities of high quality development of engineering consulting industry， the important role of high quality development of engineering consulting industry， and the measures to strengthen the capacity building of high quality development of engineering consulting industry.

Key Words： Engineering consulting industry; High quality development; Capacity building; Issues measures

工程咨詢行業(yè)的高質量發(fā)展，是提升工程建設質量發(fā)展的有利措施保障，同時其能有效地協(xié)調內部發(fā)展矛盾，實現(xiàn)在工程咨詢行業(yè)發(fā)展的過程中，能使客觀問題得到解決，發(fā)展方向科學健康。

1? 現(xiàn)階段工程咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 行業(yè)管理規(guī)范制度不完善

當前市場競爭比較激烈，部分咨詢公司在強大壓力下，可能會違反職業(yè)道德，對于還存在異議的報告改為審批報告，對于一些需要在兩三天內作出編寫工作的要求，造成一些工程咨詢單位編寫的報告比較簡單粗略。當前市場上隨意掛靠資質以及亂收費用的問題也時有發(fā)生，市場上證件不全經營以及額外超出經營范圍的問題還是比較普遍的，有少一部分單位并沒有按照公認的范圍進行經營，不重視這些問題，會使整個市場競爭趨向惡化，最終會阻礙工程咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。

1.2 從業(yè)人員業(yè)務素質有待加強

按照國家明確規(guī)定，所有文件需要加蓋相應公章，工程咨詢的參與人員對于整個文件質量負直接的責任，這就表明整個實踐管理水平對于個人的要求提高了，這種要求對于咨詢行業(yè)的個體實踐有著規(guī)范性的約束，這樣一來就對員工個人的實踐經驗以及專業(yè)性的水平有了更高的規(guī)范，工程咨詢行業(yè)對于員工個人知識能力的儲備并沒有一個固定的要求，這就導致工程咨詢從業(yè)者有部分知識面不夠，工程咨詢從業(yè)人員大部分都是某一項技術比較專業(yè)，整體的綜合專業(yè)知識不全面，這也是阻礙工程咨詢行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一個原因。

1.3 認可度不夠及市場發(fā)育不全

工程咨詢的理念還不夠深入健全，認可度相對不高，沒有嚴格遵守先咨詢后決策的制度理念，對于一些企業(yè)未經過專業(yè)咨詢的現(xiàn)象還是存在的，市場的競爭比較混亂，行業(yè)壟斷現(xiàn)象比較嚴重，市場的保護機制不能最大限度地發(fā)揮其應有的作用。

2? 工程咨詢行業(yè)高質量發(fā)展的三大能力

2.1 全過程監(jiān)管能力

工程建設項目審批制度改革持續(xù)深入，審批過程更加科學，審批效率得以提升，為監(jiān)管能力創(chuàng)造了有利條件。提升全過程監(jiān)管能力要立足制定科學穩(wěn)定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確保項目定位明確。要確定科學的行業(yè)監(jiān)管模式，大力推行面向項目法人的管理模式，從而確保政府監(jiān)管與項目管理實施有效銜接。在項目前期，要重點搭建聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機制。在實施階段，則著力構建協(xié)調推進機制。抓住關鍵事項有針對性地實施管控，通過介入項目方式實現(xiàn)事中、事后深度監(jiān)管。要著力構建建設監(jiān)管與咨詢服務保障體系，包括指標、標準、方法、政策制度以及績效評價、政績考核體系等，從而為監(jiān)管服務提供有力支撐。此外，還應努力構建信用管理體系，通過評價等手段方式促進監(jiān)管水平不斷提升。

2.2 全過程管理能力

工程咨詢行業(yè)高質量發(fā)展，能提升其市場的全面過程管理效果，帶動企業(yè)發(fā)展的過程，實現(xiàn)行業(yè)質量的保障，發(fā)揮出兩哈的質量優(yōu)勢，在質量發(fā)展的過程中，能實現(xiàn)基本管理策劃、協(xié)同管理能力的提升。工程咨詢行業(yè)的機制以合約式的形式展開，實現(xiàn)了在進行管理中的管理約束能力和效力的發(fā)揮，實現(xiàn)了在進行管理的過程中，能以科學的管理約束機制，實現(xiàn)管理工作開展的能力提升，提高管理的標準度落實，實現(xiàn)在管理過程中，發(fā)揮良好的管理效果。

2.3 全過程咨詢服務能力

工程咨詢行業(yè)高質量發(fā)展將工程建設的服務機制有效地打造出來，在工程建設的服務目標不斷提升和實現(xiàn)的過程中，有關的工程建設矛盾得到了一定的解決，實現(xiàn)了在發(fā)展的過程中，能出現(xiàn)良好的工程建設執(zhí)行優(yōu)化能力。同時全過程服務機制的打造，能使工程建設的技術、管理等層面的執(zhí)行得到持續(xù)的保障，實現(xiàn)了在進行發(fā)展的過程中，能實現(xiàn)基本服務發(fā)展科學規(guī)劃戰(zhàn)略的落實，提升了工程咨詢行業(yè)高質量發(fā)展的空間優(yōu)化，實現(xiàn)基本的建設發(fā)展能發(fā)揮出良好的建設效果。

3? 工程咨詢行業(yè)高質量發(fā)展三大能力的重要作用

3.1 發(fā)揮政府監(jiān)管的引導作用

工程咨詢行業(yè)高質量發(fā)展就是為了優(yōu)化工程建設的內部結構矛盾，能使政府監(jiān)管執(zhí)行更加順暢，通過工程咨詢行業(yè)的服務優(yōu)勢作用發(fā)揮，政府機構能獲得工程建設中更加專業(yè)化的服務保障，提升政府對于地區(qū)監(jiān)管的主動控制能力和信息掌握能力，實現(xiàn)在發(fā)展的過程中，能將自身的監(jiān)管引導作用變得更加直接有效。

3.2 發(fā)揮項目管理的協(xié)同作用

項目管理的內容存在復雜性和專業(yè)性的特點，要能在項目管理協(xié)同發(fā)展的過程中，完成基本管理協(xié)同能力的實現(xiàn)，其能有效地引入工程咨詢行業(yè)的工程管理服務，能保障有關的施工管理單位更好的發(fā)揮好管理效果，實現(xiàn)在管理工作開展的過程中，能保證基本管理輔助優(yōu)勢作用的發(fā)揮，避免建設工程建設中的不良問題發(fā)生，比如安全、質量等方面，實現(xiàn)項目管理的協(xié)同作業(yè)能力保障。

3.3 行業(yè)支撐作用提升

工程咨詢行業(yè)高質量發(fā)展，能以較高的服務質量優(yōu)勢，實現(xiàn)在發(fā)展的過程中，能發(fā)揮出良好的行業(yè)服務優(yōu)勢，實現(xiàn)工程咨詢業(yè)務能力的社會認可，能提升了政府對于高質量行業(yè)服務的高質量獲取能力，實現(xiàn)在服務過程中，能發(fā)揮出良好的監(jiān)督執(zhí)行引導，實現(xiàn)在服務過程中，能充分發(fā)揮出良好的服務優(yōu)勢，實現(xiàn)有關工作開展的基本服務效果保障。

4? 工程咨詢行業(yè)高質量發(fā)展能力建設

4.1 堅持創(chuàng)新驅動

創(chuàng)新始終是作為工程咨詢高質量發(fā)展的基本保障條件，要能實現(xiàn)在服務工作開展的過程中，發(fā)揮出良好的服務效果。服務工作開展的過程中，能實現(xiàn)基本技術和管理優(yōu)勢的發(fā)揮，以創(chuàng)新驅動工程咨詢機構的發(fā)展模式，更加能體現(xiàn)出咨詢機構核心競爭能力的發(fā)揮，在進行行業(yè)發(fā)展的過程中，能實現(xiàn)基本客觀問題的有效解決。咨詢機構創(chuàng)新驅動要能將服務發(fā)展的重點有效定位到工程建設的前期，實現(xiàn)對于項目建設的執(zhí)行計劃和戰(zhàn)略層面的深入優(yōu)化，提前做好有關工作開展中的應對效果，確保在問題應對解決的過程中，能實現(xiàn)對于基本驅動行為的科學性打造，能將各種工程建設存在問題消除于萌芽階段，在工程建設順暢性以及建設目標控制中，發(fā)揮出良好的建設效果。

4.2 深化監(jiān)管改革

工程咨詢高質量發(fā)展要能以科學的引導機制作為保障，在發(fā)展的過程中，能朝著科學的發(fā)展行業(yè)優(yōu)勢進行，在發(fā)展的過程中，能有效地實現(xiàn)基本工作開展的監(jiān)管機制科學改革。因此要能具備發(fā)展建設過程中的科學引導和監(jiān)管機制，發(fā)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展中的存在問題，在問題出現(xiàn)的早期階段，能實現(xiàn)對于有關問題的科學解決，在發(fā)展的過程中，能發(fā)揮出良好的監(jiān)管優(yōu)勢，實現(xiàn)監(jiān)管引導作用。監(jiān)管機制要具備全面性和深入性要求，就是要能有效地實現(xiàn)在監(jiān)管的過程中，將良好的信息化現(xiàn)代監(jiān)管優(yōu)勢發(fā)揮出來，提升監(jiān)管過程中的效率保障。同時以科學的技術優(yōu)勢，實現(xiàn)在監(jiān)管的過程中，能發(fā)揮良好的監(jiān)管效果。

4.3 鼓勵全過程咨詢

全過程咨詢也就是需要有關的咨詢機構能提升自身在咨詢服務方面的綜合實力，要能具備良好的全面性服務能力，建立各個階段咨詢服務之間的銜接性，實現(xiàn)對于工程建設的全面性監(jiān)管效果的保障，要能在監(jiān)管的過程中，將統(tǒng)籌兼顧的能力發(fā)揮出來，實現(xiàn)在全過程咨詢過程中，能將良好的優(yōu)勢作用發(fā)揮出來，提升咨詢服務機構在咨詢工作開展的過程中的深度咨詢能力。

4.4 完善保障體系

要能在咨詢開展中，建立咨詢行業(yè)科學健康競爭發(fā)展的優(yōu)勢，實現(xiàn)工程咨詢行業(yè)在有序的競爭模式打造之下，基本工作開展的基本保障體系的打造，發(fā)揮出良好的行業(yè)發(fā)展持續(xù)提升的能力。因此政府部門可以建立有效的保障機制實現(xiàn)，良好的行業(yè)發(fā)展引導和監(jiān)督，在行業(yè)發(fā)展方向和質量上進行科學的引導，實現(xiàn)保障體系能有效的成就工程咨詢行業(yè)的穩(wěn)定性、科學性發(fā)展效果。保障體系的完善還要建立科學行業(yè)發(fā)展信息反饋機制，以獲取市場發(fā)展中的最客觀的信息反饋資源，及時調整有關的不良問題。

5? 結語

工程咨詢行業(yè)的高質量發(fā)展，要能有效地兼顧市場發(fā)展的客觀需求，落實在行業(yè)建設中，做好引領和監(jiān)督保障措施，實現(xiàn)其發(fā)展過程中的質量保障，做好穩(wěn)定工程咨詢行業(yè)健康、創(chuàng)新發(fā)展的有關機制。

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