丁 毅 胡志全

(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作天津中心，天津 300304)

1 背景

天津地區(qū)種植水稻歷史悠久，其得天獨(dú)厚的地理位置和氣候、土壤和灌溉水源等生態(tài)條件，使得該地區(qū)適宜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米，小站稻享譽(yù)國內(nèi)外。上世紀(jì)九十年代末開始，在水資源短缺的限制下，天津水稻種植面積持續(xù)下滑。近年來，在基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、種植技術(shù)提升等因素的促進(jìn)下，全市水稻面積呈恢復(fù)性增長，2018年全市水稻種植面積達(dá)到59.85萬畝[1]。為促進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，天津市政府出臺(tái)了一些系列政策，編制了天津小站稻振興規(guī)劃方案，以“精品、綠色、品牌”為發(fā)展思路，計(jì)劃2020年全市水稻種植面積穩(wěn)定在80萬畝，2022年達(dá)100萬畝，天津水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新高潮[2]。筆者將從天津市水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行分析，提出未來天津水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和方向。

2 現(xiàn)狀

2.1 科研實(shí)力

天津市擁有國家粳稻工程技術(shù)研究中心、國家級(jí)水稻原種場等眾多國家級(jí)研發(fā)示范平臺(tái)，為水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐。天津市的雜交粳稻育種技術(shù)、天津水稻旱種、水稻旱育稀植、水稻節(jié)水栽培、水稻基質(zhì)育秧均走在全國前列。其中，國家粳稻工程技術(shù)研究中心培育的優(yōu)質(zhì)雜交粳稻天隆優(yōu)619打破了雜交粳稻不優(yōu)質(zhì)的技術(shù)瓶頸，適應(yīng)性之廣更是國內(nèi)外領(lǐng)域內(nèi)之首。天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站推廣的水稻基質(zhì)育秧技術(shù)覆蓋面積及育秧模式研究均處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。天津農(nóng)科院作物所最新育出的非轉(zhuǎn)基因抗除草劑水稻品種，為天津大面積發(fā)展水稻機(jī)械化旱直播技術(shù)解決了關(guān)鍵問題，為本市大幅度增加水稻種植面積提供給了有力的技術(shù)保障。

2.2 種植面積及主栽品種

2018年天津市水稻種植面積59.85萬畝，主要分布于寶坻區(qū)、寧河區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)等地，其中寶坻區(qū)水稻種植面積約40萬畝，占天津水稻種植面積的70%以上，成為天津優(yōu)質(zhì)稻谷的主產(chǎn)基地[3]。津南區(qū)作為小站稻的發(fā)源地，2017年水稻種植面積已經(jīng)恢復(fù)到2.3萬畝，2018年種植面積超過3萬畝。作為后起之秀的西青區(qū)，先后引進(jìn)了中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司、國家粳稻工程技術(shù)研究中心，最先探索實(shí)踐了小站稻全產(chǎn)業(yè)鏈路徑，單一品種規(guī)?；B片種植3萬畝左右。天津市目前種植面積最大的水稻品種為津育粳18和津原89，均是高產(chǎn)型的水稻品種，占天津市水稻年種植面積的70%左右。國標(biāo)1級(jí)米天隆優(yōu)619、優(yōu)質(zhì)稻津原E28和津稻179種植面積較小?？傮w來說，天津市水稻種植面積小，不足全國粳稻種植面積的1‰，以高產(chǎn)型品種為主導(dǎo)。

2.3 種業(yè)與種植現(xiàn)狀

天津市雖然水稻種植面積較小，但種業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，種子產(chǎn)能不僅可實(shí)現(xiàn)自給自足，還有一半以上供給天津市以外地區(qū)生產(chǎn)使用，已成為當(dāng)前北方稻區(qū)面積最大的粳稻種子生產(chǎn)基地。規(guī)模以上的種業(yè)企業(yè)有天津天隆科技股份有限公司集育、繁、推于一體，綜合實(shí)力在雜交粳稻領(lǐng)域居于國內(nèi)前列。種植端目前以農(nóng)戶小面積種植為主，多數(shù)采取傳統(tǒng)的農(nóng)耕栽培方式，近兩年隨著中化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代有限公司落戶天津，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；姆N植模式也逐步形成氣候。此外，稻蟹共生等立體種養(yǎng)模式也很受農(nóng)戶青睞。

2.4 米業(yè)與品牌打造現(xiàn)狀

天津市大米加工企業(yè)加工能力從幾百噸到幾萬噸不等，加工企業(yè)多呈“小、散、低”現(xiàn)狀，米業(yè)企業(yè)收儲(chǔ)加工和營銷能力不足以消化本市生產(chǎn)的稻谷。近年來，益海嘉里食品工業(yè)(天津)有限公司等國內(nèi)知名米業(yè)在天津建廠，為天津市的水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的商機(jī)。天津市擁有享譽(yù)度較高的品牌“小站稻”?！靶≌镜尽币彩侨珖谝粋€(gè)糧食作物地域性證明商標(biāo)。隨著天津“小站稻”商標(biāo)的核準(zhǔn)，“小站稻”三個(gè)字身價(jià)倍增，品牌溢價(jià)率明顯。

3 存在問題

3.1 主栽品種與市場需求偏離，種植利潤低，稻谷出口成問題

隨著人們對(duì)主食稻米由數(shù)量型向品質(zhì)食味型轉(zhuǎn)變的需求，東北大米、吉林大米等優(yōu)質(zhì)米代表品牌常年占據(jù)大米市場主要份額。近幾年“中央一號(hào)文件”多次提出重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米。但目前天津市水稻主栽品種依舊是高產(chǎn)型占主導(dǎo)，稻谷品質(zhì)難以滿足消費(fèi)者對(duì)稻米的營養(yǎng)、口感的需要，導(dǎo)致種植端與消費(fèi)需求脫節(jié)，稻谷普遍滯銷。

3.2 種業(yè)公司規(guī)模較小，競爭力較弱，難以形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)

市場化是種業(yè)良性發(fā)展、提升科技創(chuàng)新積極性的必定方向。我國種業(yè)龍頭企業(yè)較之國外差距較大，天津市規(guī)模以上種業(yè)企業(yè)較之國內(nèi)其他省份的大型種業(yè)公司也有一定差距，整體規(guī)模較小，競爭力較弱。加上農(nóng)業(yè)投入大，科研周期長，銷售模式特殊，導(dǎo)致種業(yè)公司發(fā)展負(fù)重大，建立健全的營銷及技術(shù)服務(wù)體系需要一定的時(shí)間，現(xiàn)有種業(yè)企業(yè)規(guī)模難以形成良好的龍頭企業(yè)市場帶動(dòng)效應(yīng)。

3.4 米業(yè)品牌管理不力，假冒偽劣現(xiàn)象嚴(yán)重，知名品牌形象受損

近幾年天津市水稻種植面積一直維持在30萬畝左右，而每年以“天津小站稻”名義銷售的大米數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過30萬畝稻田產(chǎn)量，假冒現(xiàn)象普遍。加之天津小站稻作為區(qū)域公共品牌，管理松散，門檻低，生產(chǎn)企業(yè)從規(guī)模、設(shè)備到加工技術(shù)，良莠不齊，嚴(yán)重?fù)p害了小站稻的品牌形象。

4 發(fā)展方向

4.1 發(fā)展優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)，提升稻米產(chǎn)業(yè)鏈整體利潤。

我國五常大米位列中國品牌價(jià)值評(píng)價(jià)榜單中大米類第一名，品牌價(jià)值達(dá)670億元，成為全國最值錢的大米[4]。2018年以來，天津市政府組織了“天津小站稻推介會(huì)”等系列小站稻品牌打造活動(dòng)，出臺(tái)了系列支持小站稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為天津市的優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利的營商環(huán)境。天津市已經(jīng)儲(chǔ)備了天隆優(yōu)619、U99等優(yōu)質(zhì)米品種，建議由政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，種植戶參與，米廠配合，借助小站稻品牌溢價(jià)，集體下好優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)這盤棋，提升各個(gè)環(huán)節(jié)效益，讓消費(fèi)者吃上好大米，讓產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)參與者提升效益。

4.2 推廣機(jī)械化的節(jié)水栽培模式，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、節(jié)本、高效生產(chǎn)

天津市可利用耕地面積局限，屬于缺水型城市，勞動(dòng)力成本、農(nóng)資成本高，部分土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用高，稻谷收購價(jià)未達(dá)到種植戶的預(yù)期。2019年國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的糧食安全》白皮書，明確提出，要走中國特色糧食安全之路，要提高水資源利用效率。因此，探索一條節(jié)水、節(jié)工、節(jié)成本的產(chǎn)業(yè)之路，是天津市水稻產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。通過直播品種和技術(shù)的推廣，結(jié)合滴灌技術(shù)、農(nóng)機(jī)智能化、農(nóng)業(yè)智能化，降低生產(chǎn)成本和勞動(dòng)強(qiáng)度，提高土地的利用率，實(shí)現(xiàn)小站稻輕簡、節(jié)水、節(jié)本、增效等種植模式的升級(jí)。

4.3 走全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)運(yùn)行模式，確保優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)良性、持續(xù)發(fā)展

要保證大米產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)品牌信譽(yù)，育種、種子生產(chǎn)、種植、收儲(chǔ)加工和營銷各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)缺一不可。我國稻谷收儲(chǔ)普遍存在新陳糧、多品種混雜的問題，五常大米就因?yàn)檎婕賳栴}品牌信譽(yù)受損嚴(yán)重，建議走育種、種植、加工、營銷全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)運(yùn)行模式，保障優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。由政府搭建平臺(tái)、科學(xué)家提供品種和技術(shù)、農(nóng)民參與、龍頭企業(yè)主導(dǎo)，通過統(tǒng)一種源、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一營銷，實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量可追溯，保障產(chǎn)業(yè)長期、健康、穩(wěn)定發(fā)展[5]。