如今，我們已經(jīng)接受并習慣了“雙十一”的盛況，城市中物流配送公司的車輛來回穿行，而在大批量訂單的背后，是無數(shù)的污染和浪費，尤其是一些大型貨運的物流配送，如家具、家電等，這些貨物因其體積大的特點，使它無法像快遞一樣采用小型車輛配送，只能采用一些中大型車輛運輸，而如今行業(yè)內(nèi)的大部分物流配送公司采用的均是燃油車，在提供物流配送服務(wù)的同時，伴隨大量的尾氣排放和環(huán)境污染。城市物流配送是城市經(jīng)濟貿(mào)易活動不可或缺的一環(huán),為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供助力。其為城市經(jīng)濟帶來效益的同時,也產(chǎn)生了交通運輸和環(huán)境質(zhì)量等方面的問題。隨著城市道路交通嚴重擁堵、空氣污染惡劣和城市居民需求質(zhì)量不斷提高等一系列問題越來越嚴重，城市物流體系的改變已經(jīng)勢在必行。

在2018年，交通運輸部聯(lián)合商務(wù)部、公安部印發(fā)《關(guān)于組織開展城市綠色貨運配送示范工程的通知》，三部委于2020年初啟動城市綠色貨運配送示范工程，計劃至2020年底，力爭在示范城市建成“集約、高效、綠色、智能”的城市貨運配送服務(wù)體系。示范工程將以城市為組織主體，堅持“客貨并舉、便民高效、綜合施策”的原則，整合各方物流資源，完善干支銜接的公共貨運樞紐設(shè)施，優(yōu)化城市配送車輛便利通行政策，推廣應(yīng)用新能源城市配送車輛，實現(xiàn)城際干線運輸和城市末端配送的有機銜接，形成集約高效的城市貨運配送組織鏈條，提升流通效率，促進節(jié)能減排。

本文立足于城市綠色物流配送體系構(gòu)建的視角，研究提供了優(yōu)化城市綠色物流配送中心的布局，完善城市貨運車輛的通行管理，改善城市綠色物流體系末端的?？凯h(huán)境，落實城市綠色物流體系的功能和作用等措施和方法，為構(gòu)建新時期城市綠色物流配送體系展開深層次研討。

1 優(yōu)化城市綠色物流配送中心的布局

物流配送中心是實現(xiàn)城市物流的重要節(jié)點和中心環(huán)節(jié)，物流配送中心布設(shè)水平的高低、彼此的聯(lián)系、功能的分布決定著城市物流配送的質(zhì)量和水平，在綠色可持續(xù)發(fā)展和新城市建設(shè)戰(zhàn)略執(zhí)行的今天，優(yōu)化物流配送中心的布局、構(gòu)成和體系，把握物流配送中心的關(guān)鍵和核心就成為提升城市物流配送體系功能性和系統(tǒng)性，體現(xiàn)城市綠色物流配送行業(yè)整體發(fā)展的重要支撐和保障。因此，要從系統(tǒng)布局和綠色發(fā)展兩個戰(zhàn)略高度來優(yōu)化物流配送中心的敷設(shè)問題，要集中主要資源、立足市場化進程和城市發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建起新時期城市綠色物流配送中心和相關(guān)體系。配送中心和物流布局是城市綠色物流體系的前提和基礎(chǔ)，應(yīng)該從城市建設(shè)、市民需要、未來發(fā)展的角度出發(fā)，建立起城市綠色物流的前提和基礎(chǔ)，從人員交流、貨運服務(wù)、配送調(diào)整的角度出發(fā)，改善傳統(tǒng)城市物流體系中存在的“多、小、散、弱”的局面和問題，以新經(jīng)濟和新體系作為基礎(chǔ)，科學分析城市綠色物流體系對城市發(fā)展、周邊交通、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的影響和促進功能，合理設(shè)置城市綠色物流的場站出入口和管理卡點，疏導和擴建城市綠色物流單位周邊的物資流通、路面交通等關(guān)鍵要素，保證城市綠色物流體系范圍內(nèi)周邊交通網(wǎng)絡(luò)的疏解功能，在系統(tǒng)和功能的層面確保城市綠色物流體系的順暢。要立足于市場化和體系化的城市綠色物流體系發(fā)展趨勢，進一步完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能，采取不斷創(chuàng)新和系統(tǒng)優(yōu)化的方式提升城市綠色物流體系現(xiàn)代化水平，更準確、更直接、更專業(yè)地服務(wù)于城市綠色物流的過程和實際中，以科學規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、持續(xù)優(yōu)化的策略更好地規(guī)范城市綠色物流場站的綜合布局，在行業(yè)和發(fā)展的層面體現(xiàn)城市綠色物流體系規(guī)劃的前瞻性和科學性，進而為城市綠色物流體系的進一步發(fā)展提供系統(tǒng)性前提和組織性基礎(chǔ)。

2 完善城市貨運車輛的通行管理

城市綠色物流配送體系中車輛處于最為活躍、最為基礎(chǔ)的地位，城市進行綠色物流配送體系建設(shè)，優(yōu)化既有城市物流配送網(wǎng)絡(luò)必須要強化貨運配送車輛的通行管理工作。要將城市配送車輛看做是整個城市綠色物流配送體系中流動的根本環(huán)節(jié)和溝通的基本主體，立足于城市交通系統(tǒng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實施、生產(chǎn)生活實際等核心內(nèi)容和關(guān)鍵要素進行城市配送車輛的數(shù)量調(diào)控和通行管理，將城市配送車輛看做是支持城市發(fā)展的重要前提，真正結(jié)合城市經(jīng)濟與社會實際，構(gòu)建起新一代綠色物流配送車輛的管理、監(jiān)督、服務(wù)等相關(guān)策略、方法和要點，在實現(xiàn)城市配送車輛高質(zhì)量、高安全、高效率運行的基礎(chǔ)上為建立城市綠色物流配送體系提供制度性、基礎(chǔ)性、綜合性的支持和保障。在城市化和市場化進程的逐步加速和系統(tǒng)發(fā)展的前提下，實現(xiàn)城市綠色物流體系建設(shè)必須立足于關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和基本的細節(jié)，而城市配送車輛是當前城市綠色物流體系的主要工具和基本載體，實現(xiàn)城市綠色物流體系的建設(shè)必須要立足于完善城市貨運車輛的合理化、科學化和系統(tǒng)化管理。要立足于城市綠色物流體系建設(shè)的目標和規(guī)劃，確定影響城市交通和物流運行的各種要素和條件，在確立城市綠色物流體系建設(shè)價值的基礎(chǔ)上，通過扎實的工作和系統(tǒng)的協(xié)調(diào)確定城市綠色物流體系的相關(guān)標準和基本規(guī)范，將城市綠色物流體系作為城市交通通行管理的基本平臺而進一步強化，使城市綠色物流體系更好地服務(wù)于城市交通運行質(zhì)量的提升，在深遠的層次和現(xiàn)實的角度將城市綠色物流體系轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)社會和經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，在加強城市綠色物流體系功能性的同時實現(xiàn)城市綠色、健康、高效發(fā)展的目標。因此，在城市綠色物流體系的建設(shè)中要結(jié)合通行條件和基本因素展開調(diào)整和優(yōu)化，通過設(shè)置城市中心物流區(qū)、物流節(jié)點、綠色經(jīng)濟控制關(guān)鍵點等舉措和方法，在城市綠色物流體系中明確貨運配送車輛標準和要求，在市政、管理、決策的層面上建立起完善調(diào)節(jié)城市綠色物流體系的管制系統(tǒng)，在提高城市綠色物流體系技術(shù)含量的前提下，更好地提升城市綠色物流體系的運輸效率，形成對城市建設(shè)和綠色發(fā)展目標的有效支持，在節(jié)約道路資源、減少能源消耗、降低污染物排放的基礎(chǔ)上建立起城市綠色物流體系新的管理措施和體系。

3 改善城市綠色物流體系末端的?？凯h(huán)境

城市綠色物流配送體系既需要通常的交通網(wǎng)絡(luò)作為支撐，同時也需要友好、安全、和諧的停靠環(huán)境作為基礎(chǔ)。因此，在城市綠色物流配送體系構(gòu)建的過程中必須突出末端?？凯h(huán)境的治理、重構(gòu)和建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和過程。因為只有安全的末端?？凯h(huán)境作為物流配送的最后節(jié)點，只有優(yōu)化的末端?？科脚_作為物流配送的體系末端，只有和諧的末端停靠機制作為物流配送的服務(wù)窗口，新時期的城市綠色物流配送體系才算完整，才能更好地體現(xiàn)出城市綠色物流配送體系的價值和功能。城市綠色物流體系的暢通必須要立足于末端環(huán)境的改造，要整合城市綠色物流體系的內(nèi)外因素和關(guān)鍵條件進行環(huán)境的協(xié)調(diào)和優(yōu)化，將更多的資源和平臺釋放與城市綠色物流體系之中，讓更多的主體、單位和企業(yè)享受到城市綠色物流體系的價值、功能和作用。從實踐的角度看，要鼓勵有條件的區(qū)域進行城市綠色物流體系的建設(shè)，利用現(xiàn)有商超單位、停車設(shè)施、保養(yǎng)企業(yè)、閑置場地等有利因素進行城市綠色物流體系的建構(gòu)，開設(shè)基于城市綠色物流體系平臺上的社會化、公眾化服務(wù)系統(tǒng)，擴大城市綠色物流體系對外服務(wù)的能力和范圍，在城市化的建構(gòu)過程中體現(xiàn)城市綠色物流體系的價值和功能，以持續(xù)激勵和系統(tǒng)傾斜的方式打造城市綠色物流體系的存儲、交換平臺，構(gòu)建城市綠色物流體系在新經(jīng)濟條件和社會環(huán)境中的新模式和新業(yè)態(tài)，在促進微循環(huán)、微經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，規(guī)范和設(shè)計出城市綠色物流體系中管理和調(diào)控的新功能和新載體。

4 落實城市綠色物流體系的功能和作用

體現(xiàn)城市綠色物流配送體系的功能，實現(xiàn)城市綠色物流配送體系的作用，既有利于城市綠色發(fā)展目標的達成，同時也有助于科學、完整、系統(tǒng)的物流配送體系建設(shè)。作為物流配送企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身優(yōu)勢和行業(yè)特點確立城市綠色物流配送體系的戰(zhàn)略發(fā)展目標，要將城市綠色物流配送體系建設(shè)的價值以更多的維度、更好的方式呈現(xiàn)在公眾和社會面前，使整個城市能夠在充分認知綠色發(fā)展理念的基礎(chǔ)上建立起支持物流配送行業(yè)的共識，把支持城市綠色物流配送體系建設(shè)內(nèi)化成城市市民、各單位、各群體的共同訴求，打造城市綠色物流配送體系的大平臺和大環(huán)境。城市綠色物流體系的價值和作用體現(xiàn)在現(xiàn)實性的操作環(huán)節(jié)，只有落實和體現(xiàn)城市綠色物流體系的功能才能讓行業(yè)和社會更好地認知其價值。因此，在建構(gòu)城市綠色物流體系的過程中必須將長遠發(fā)展的促進功能和系統(tǒng)提升的深層次作用加以明確，在體現(xiàn)城市綠色物流體系長遠價值和效益的基礎(chǔ)上，依據(jù)城市物流的發(fā)展趨勢建立起城市綠色物流體系的真正功能。在現(xiàn)實的工作中，必須體現(xiàn)城市綠色物流體系的基本價值，采取差異性和針對性相結(jié)合的策略系統(tǒng)跟蹤物流數(shù)量、切貨方式、存儲面積、車輛數(shù)量、流通總量的關(guān)鍵參數(shù)，讓城市綠色物流體系更為有效地覆蓋物資交換的實際，使城市綠色物流體系能夠起到中心調(diào)節(jié)和系統(tǒng)控制的功能，發(fā)揮出城市綠色物流體系對現(xiàn)實發(fā)展和未來保障的功能，在長時間、大跨度的范圍內(nèi)體現(xiàn)出城市綠色物流體系的更多價值和功能。在城市綠色物流體系的建設(shè)和實施過程中，在行業(yè)視角下還具有分析和研判的作用，正是系統(tǒng)化、科學化的城市綠色物流體系建設(shè)，才能夠主動調(diào)整城市物流的基本體系，實現(xiàn)城市綠色物流體系持續(xù)優(yōu)化的目標，正是城市綠色物流體系建設(shè)的逐步深入，困難企業(yè)、虧損單位的改造就會成為一種必然，在城市綠色物流體系建設(shè)和完善的前提下促進整個城市、經(jīng)濟發(fā)展更具有功能上的可行性和價值上的可執(zhí)行性。

5 引導城市綠色物流體系的資源優(yōu)化配置

無論是城市綠色發(fā)展目標的達成，還是物流配送體系建設(shè)，都離不開城市各類資源的重新分配和科學控制，作為物流配送行業(yè)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在資源配置上起到領(lǐng)頭羊和示范者的作用，力圖通過綠色物流配送體系的建設(shè)更好地展現(xiàn)資源優(yōu)化配置對城市綠色發(fā)展的價值和功能，讓物流配送體系真正成為服務(wù)城市建設(shè)和高效發(fā)展的支持與保障。從城市綠色物流體系的建設(shè)和運行實際來看，資源優(yōu)化配置是高質(zhì)量、高效率進行城市綠色物流體系建設(shè)的關(guān)鍵所在。要看到市場經(jīng)濟條件下城市配送是一項綜合性、系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性的工作，不但涉及城市建設(shè)和發(fā)展體制中的具體問題，同時也在規(guī)劃、實施、政策和方法層面上構(gòu)成了城市物流發(fā)展的難題。要從現(xiàn)代城市管理理論和資源控制方法的基本認知與觀點出發(fā)，總結(jié)傳統(tǒng)城市物流體系設(shè)計中的成功經(jīng)驗，依靠城市建設(shè)和市場化進程把握城市綠色物流體系建設(shè)的趨勢，引導城市更多的主體和資源才遇到配送環(huán)節(jié)的相關(guān)工作中，在推進城市共同配送、差異流通的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)城市綠色物流體系集約化、效率化的發(fā)展目標，進而更好地體現(xiàn)城市綠色物流體系的價值和功能。

正如廣州市聚力供應(yīng)鏈商會理事、凌科供應(yīng)鏈董事長王勇在《構(gòu)建城市綠色物流配送體系》一文中指出：“城市配送是一項系統(tǒng)工程，涉及體制、規(guī)劃和政策等，結(jié)合國內(nèi)外典型城市配送發(fā)展的成功經(jīng)驗和趨勢，可以得出解決城市配送難題的綜合對策包括：引導城市配送相關(guān)資源的優(yōu)化配置，推進城市共同配送發(fā)展，提高城市配送的集約化水平，降低城市貨運車輛對城市交通的壓力，鼓勵企業(yè)實施夜間運輸配送等”。加快綠色發(fā)展方式已成主流趨勢，這就迫使物流配送企業(yè)開始考慮如何實行綠色物流，因為只有有效地滿足消費者的需求，才能使物流配送行業(yè)得到有效發(fā)展。